Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.04.2013 № 1423

Об обращении депутатов Законодательного Собрания Оренбургской области к Председателю Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Матвиенко В.И., Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. о скорейшем принятии федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

  
          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
              СОБРАНИЕ
        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
         
            ПЯТЫЙ СОЗЫВ
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     17 апреля 2013 года  N 1423   
           г. ОренбургОб     обращении     депутатовЗаконодательного      СобранияОренбургской     области     кПредседателю Совета  ФедерацииФедерального          СобранияРоссийской Федерации МатвиенкоВ.И.,             Председателю   Государственной           Думы   Федерального          СобранияРоссийской Федерации НарышкинуС.Е.   о   скорейшем  принятиифедерального закона о внесенииизменений в Федеральный  законот     24.07.2009     N 212-ФЗ"О страховых     взносах     вПенсионный   фонд   РоссийскойФедерации,  Фонд   социальногострахования         РоссийскойФедерации,  Федеральный   фондобязательного     медицинскогострахования"
       Законодательное Собрание Оренбургской области
       
                          п о с т а н о в л я е т:
                          
       1.  Принять   обращение   депутатов   Законодательного   СобранияОренбургской области  к  Председателю  Совета  Федерации  ФедеральногоСобрания  Российской   Федерации   Матвиенко   В.И.,      ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   ФедерацииНарышкину С.Е. о скорейшем принятии  федерального  закона  о  внесенииизменений в Федеральный  закон  от  24.07.2009  N 212-ФЗ  "О страховыхвзносах в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд  социальногострахования  Российской  Федерации,  Федеральный  фонд   обязательногомедицинского страхования" (прилагается).
       2. Направить обращение Председателю Совета Федерации ФедеральногоСобрания   Российской    Федерации   Матвиенко   В.И.,    ПредседателюГосударственной  Думы  Федерального  Собрания   Российской   ФедерацииНарышкину С.Е.
       3.  Направить  постановление  законодательным  (представительным)органам  государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации   ипросить их поддержать указанное обращение.
       4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  накомитет Законодательного Собрания области по  бюджетной,  налоговой  ифинансовой политике.
       5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области                               С.И.Грачев
              ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
              
                                ОБРАЩЕНИЕ
                                
                                17 апреля 2013 года          г. Оренбург                        N 1423
       депутатов  Законодательного  Собрания  Оренбургской   области кПредседателю  Совета  Федерации   Федерального   Собрания   Российской
    Федерации  Матвиенко  В.И.,   Председателю   Государственной   Думы
   Федерального Собрания Российской Федерации Нарышкину С.Е. о скорейшемпринятии федерального закона о внесении изменений в Федеральный  законот  24.07.2009  N 212-ФЗ  "О страховых  взносах  в   Пенсионный   фондРоссийской  Федерации,   Фонд   социального   страхования   РоссийскойФедерации, Федеральный фонд обязательного медицинского
                               страхования"
                               
       С 1 января 2013 года вступил в силу  Федеральный  закон  N 243-ФЗ"О внесении изменений  в  отдельные  законодательные  акты  РоссийскойФедерации по вопросам обязательного пенсионного страхования",  которымизменен  порядок  расчета   страховых   взносов   для   индивидуальныхпредпринимателей,  установленный  Федеральным  законом  от  24.07.2009N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской  Федерации,Фонд социального страхования Российской  Федерации,  Федеральный  фондобязательного медицинского страхования". Для них фиксированный  размерстрахового   взноса   по   обязательному    пенсионному    страхованиюопределяется как произведение двукратного минимального размера  оплатытруда, установленного федеральным законом на начало финансового  года,за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов вПенсионный фонд Российской Федерации. Исходя из этого в  течение  2013года  страховые  взносы  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации  синдивидуальных  предпринимателей  вместе  с  фиксированным  взносом  вФедеральный фонд обязательного медицинского  страхования  составят  35664,66 рубля, что в два раза больше, чем в 2012 году.
       Двукратное увеличение налогового бремени для самозанятых  гражданприведет к тяжелым последствиям. Среди них много студентов, матерей  смалолетними    детьми,    пенсионеров,    учителей,    подрабатывающихрепетиторством,  не  использующих   наемную   рабочую   силу.   Доходыбольшинства  из  них  служат  чуть  ли  не  единственным   источником,помогающим    выжить. При   этом   необходимо помнить,    что   многие индивидуальные  предприниматели  прибегают  к   аренде   недвижимости,которая также из года в год дорожает,  и  платят  за  услуги  жилищно-коммунального хозяйства.  Повышение  налоговой  нагрузки  в  два  разаприведет   к   уничтожению   этой   категории    бизнеса,    посколькупредпринимательская   деятельность   в   таких   условиях   становитсяразорительной. Уже сейчас многие предприниматели  подают  заявления  вналоговые службы о своем закрытии. В результате  государство  потеряетналогоплательщиков и приобретет новых  безработных.  Особенно  пагубноэто отразится на  жителях  небольших  населенных  пунктов  в  сельскойместности,  где  индивидуальные  предприниматели   кроме   организациирабочих мест и уплаты налогов выполняют важную социальную  функцию  поснабжению  населения  товарами  первой  необходимости,  что  невыгоднокрупным торговым сетям.
       Так, по данным налоговой  службы  за  I  квартал  2013  года,  поРоссийской   Федерации   прекратили    деятельность    384,3    тысячииндивидуальных предпринимателей, что составляет более 10 процентов  отобщего количества зарегистрированных индивидуальных  предпринимателей,по   Оренбургской   области   прекратили   деятельность   7,3   тысячииндивидуальных предпринимателей - 14,5 процента от  общего  количествазарегистрированных  индивидуальных   предпринимателей.   Кроме   того,уменьшилось   количество   вновь   зарегистрированных   индивидуальныхпредпринимателей  (по  Российской  Федерации   -   72,3   процента   каналогичному уровню прошлого года,  по  Оренбургской  области  -  68,5процента).
       Считаем, что  увеличение  налоговой  нагрузки  на  индивидуальныхпредпринимателей нанесет не только экономический ущерб государству, нои отрицательно отразится на его репутации.
       В   целях   недопущения    усугубления     ситуации      депутатыЗаконодательного Собрания Оренбургской области обращаются с просьбой оскорейшем   принятии   федерального   закона   о  внесении изменений в Федеральный   закон   от 24.07.2009  N 212-ФЗ "О  страховых  взносах в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  Фонд социального страхования Российской  Федерации,  Федеральный  фонд  обязательного  медицинского страхования" в части снижения фиксированного размера страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию, уплачиваемых индивидуальнымипредпринимателями.