Постановление Правительства Оренбургской области от 23.05.2013 № 397-п
Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23.05.2013 г. Оренбург N 397-п
Об оценке эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 01.04.2016 № 218-п; от 27.03.2017 № 203-п;
от 12.05.2020 г. № 377-п)
В целях реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов",
постановления Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012
года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента Российской
Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления" и
дальнейшего повышения эффективности и результативности муниципального
управления в Оренбургской области:
1. Определить министерство экономического развития, инвестиций,
туризма и внешних связей Оренбургской области уполномоченным органом
по проведению мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 г. №
377-п)
2. Утвердить:
2.1. Перечень органов исполнительной власти Оренбургской области,
ответственных за мониторинг значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Оренбургской области, согласно приложению N 1.
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 12.05.2020 г. № 377-п)
2.2. Положение о порядке подготовки сводного доклада о
результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской
области согласно приложению N 2.
2.3. Структуру текстовой части доклада главы городского округа
(муниципального района) о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов Оренбургской области за отчетный год и
планируемых значениях на 3-летний период согласно приложению N 3.
3. Министерству региональной и информационной политики
Оренбургской области: (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 12.05.2020 г. № 377-п)
3.1. Обеспечивать ежегодную организацию и проведение опросов
оценки населением эффективности деятельности органов местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской
области (с применением IT-технологий). (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 г. № 377-п)
3.2. Размещать ежегодно сводный доклад о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов области на официальном сайте
Правительства Оренбургской области до 1 октября года, следующего за
отчетным годом. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 01.04.2016 № 218-п)
4. Министерству цифрового развития и связи Оренбургской области
обеспечивать использование информационно-телекоммуникационных сетей и
информационных технологий для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Оренбургской области на официальном сайте Правительства
Оренбургской области и официальных интернет-ресурсах муниципальных
образований Оренбургской области при организации и проведении опросов
населения. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 12.05.2020 г. № 377-п)
5. Признать утратившим силу постановление Правительства
Оренбургской области от 22 марта 2012 года N 253-п "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов".
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
министра экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области Безбородову Н.В. (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 01.04.2016 № 218-п)
7. Постановление вступает в силу после его официального
опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение N 1
к постановлению
Правительства области
от 23.05.2013 N 397-п
Перечень
органов исполнительной власти Оренбургскойобласти,
ответственных за мониторинг значенийпоказателей
эффективности деятельности органов местногосамоуправления
городских округов и муниципальных районовОренбургской области
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
| № п/п | Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области | Наименование показателя |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство культуры Оренбургской области; министерство физической культуры и спорта Оренбургской области | 1) среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников (рублей): крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций; муниципальных дошкольных образовательных учреждений; муниципальных общеобразовательных учреждений, в том числе учителей; муниципальных учреждений культуры и искусства; муниципальных учреждений физической культуры и спорта |
| 2. | Министерство здравоохранения Оренбургской области | 2) доля детей первой и второй группы здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов) |
| 3. | Министерство образования Оренбургской области | 3) доля детей в возрасте 1–6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет (процентов); 4) доля детей в возрасте 1–6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1–6 лет (процентов); 5) доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений (процентов); 6) доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов); 7) доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов); 8)доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений (процентов); 9) доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях (процентов); 10) расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях (тыс. рублей); 11) доля детей в возрасте 5–18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы (процентов) |
| 4. | Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области | 12) число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения (единиц); 13) доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций (процентов); 14) объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя (рублей); 15) среднегодовая численность постоянного населения (тыс. человек) |
| 5. | Министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области | 16) доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) (процентов); 17) общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, – всего (кв. метров), в том числе введенная в действие за один год (кв. метров); 18) доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо- и электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие Оренбургской области и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) (процентов); 19) доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (процентов); 20) удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: электрическая энергия (кВт/час на одного проживающего); тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади); горячая вода (куб. метров на одного проживающего); холодная вода (куб. метров на одного проживающего); природный газ (куб. метров на одного проживающего); 21) удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: электрическая энергия (кВт/час на одного человека населения); тепловая энергия (Гкал на 1 кв. метр общей площади); горячая вода (куб. метров на одного человека населения); холодная вода (куб. метров на одного человека населения); природный газ (куб. метров на одного человека населения); 22) объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) (тыс. рублей); 23) наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) (да/нет); 24) доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами (процентов) |
|
| ||
|
| ||
| 6. | Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области | 25) доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет (процентов); 26) доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) (процентов); 27) площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию (кв. метров): объектов жилищного строительства, – в течение 3 лет; иных объектов капитального строительства, – в течение 5 лет; 28) площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, – всего (гектаров), в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства (гектаров); 29) доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) (процентов) |
| 7. | Министерство финансов Оренбургской области | 30) доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) (процентов); 31) доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) (процентов); 32) расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования (рублей) |
| 8. | Министерство культуры Оренбургской области | 33) доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры (процентов); 34) доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности (процентов); 35) уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности (процентов): клубами и учреждениями клубного типа; библиотеками; парками культуры и отдыха |
| 9. | Министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области | 36) доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе (процентов) |
| 10. | Министерство физической культуры и спорта Оренбургской области | 37) доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом (процентов); 38) доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся (процентов) |
| 11. | Министерство региональной и информационной политики Оренбургской области | 39) удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) (процент от числа опрошенных) |
| 12. | Министерство социального развития Оренбургской области; департамент молодежной политики Оренбургской области; министерство строительства, жилищно-коммуналь-ного, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области; министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области | 40) доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях (процентов) |
| 13. | Министерство культуры Оренбургской области; министерство здравоохранения Оренбургской области; министерство образования Оренбургской области; министерство социального развития Оренбургской области | 41) результаты независимой оценки качества условий оказания услуг муниципальными организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования, социального обслуживания и иными организациями, расположенными на территориях соответствующих муниципальных образований и оказывающими услуги в указанных сферах за счет бюджетных ассигнований бюджетов муниципальных образований (по данным официального сайта для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») (при наличии): в сфере культуры (баллов); в сфере образования (баллов); в сфере охраны здоровья (баллов); в сфере социального обслуживания (баллов) |
___________
Приложение N 2
к постановлению
Правительства области
от 23.05.2013 N 397-п
Положение
о порядке подготовки сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.01.2019 г. № 25-п;
от 12.05.2020 г. № 377-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом
Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607
"Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов", постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и
подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" и определяет порядок взаимодействия
органов исполнительной власти Оренбургской области при подготовке
сводного доклада Оренбургской области о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов, расположенных в границах Оренбургской
области (далее - органы местного самоуправления, сводный доклад).
2. Сводный доклад - аналитическая информация о деятельности
органов местного самоуправления по показателям, предусмотренным в
докладах глав администраций городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный
год и их планируемых значениях на 3-летний период, динамике изменения
значений показателей, об эффективности расходования средств местных
бюджетов, степени внедрения методов и принципов управления,
обеспечивающих переход к более результативным моделям муниципального
управления.
3. Органом исполнительной власти Оренбургской области,
ответственным за подготовку сводного доклада, является министерство
экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей
Оренбургской области. (В редакции Постановления Правительства
Оренбургской области от 12.05.2020 г. № 377-п)
II. Формирование докладов глав администраций городских округов
(муниципальных районов) Оренбургской области
4. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных
районов составляются в соответствии с типовой формой доклада главы
администрации городского округа (муниципального района) о достигнутых
значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за
отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период,
утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17
декабря 2012 года N 1317 "О мерах по реализации Указа Президента
Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 "Об оценке
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских
округов и муниципальных районов" и подпункта "и" пункта 2 Указа
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 "Об основных
направлениях совершенствования системы государственного управления".
5. В качестве исходных данных при формировании доклада главы
администрации городского округа (муниципального района) используются:
официальные статистические данные;
данные ведомственной отчетности;
отчет об исполнении бюджета муниципального образования области;
значения показателей прогноза социально-экономического развития
городского округа, муниципального района;
значения показателей, планируемых в рамках программ комплексного
социально-экономического развития городских округов, муниципальных
районов;
данные опросов населения об оценке эффективности деятельности
органов местного самоуправления (с применением IT-технологий). (В
редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
12.05.2020 г. № 377-п)
6. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных
районов направляются в министерство экономического развития,
инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области ежегодно, до
1 мая года, следующего за отчетным, средствами электронной и почтовой
связи. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от
12.05.2020 г. № 377-п)
7. Доклады глав администраций городских округов и муниципальных
районов размещаются на официальных сайтах городских округов и
муниципальных районах Оренбургской области до 1 мая года, следующего
за отчетным годом.
III. Формирование сводного доклада о результатах мониторинга
эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов Оренбургской области
8. В подготовке сводного доклада в рамках своих полномочий
принимают участие:
министерство региональной и информационной политики Оренбургской
области;
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и
внешних связей Оренбургской области;
министерство образования Оренбургской области;
министерство здравоохранения Оренбургской области;
министерство физической культуры и спорта Оренбургской области;
министерство культуры Оренбургской области;
министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного
хозяйства и транспорта Оренбургской области;
министерство природных ресурсов, экологии и имущественных
отношений Оренбургской области;
министерство финансов Оренбургской области;
министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и
перерабатывающей промышленности Оренбургской области;
министерство социального развития Оренбургской области;
департамент молодежной политики Оренбургской области;
Территориальный орган Федеральной службы государственной
статистики по Оренбургской области (по согласованию);
органы местного самоуправления (по согласованию) (далее –
участники подготовки сводного доклада).
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской
области от 12.05.2020 г. № 377-п)
9. (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской
области от 18.01.2019 г. № 25-п)
10. Сводный доклад формируется в соответствии с методикой
мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов, утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 года N 1317
"О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28
апреля 2008 г. N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" и
подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая
2012 г. N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления" (далее - методика мониторинга).
11. В качестве исходных данных для подготовки сводного доклада
используются:
доклады глав администраций городских округов и муниципальных
районов Оренбургской области о достигнутых значениях показателей для
оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период;
информация, представленная участниками подготовки сводного
доклада.
12. Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и
внешних связей Оренбургской области в течение трех дней со дня
поступления доклада главы администрации городского округа и
муниципального района направляет его соответствующим органам
исполнительной власти Оренбургской области для рассмотрения и
подготовки информации для формирования сводного доклада. (В редакции
Постановления Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 г. №
377-п)
13. Органы исполнительной власти Оренбургской области ежегодно,
не позднее 1 июля года, следующего за отчетным годом, направляют в
министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних
связей Оренбургской области результаты мониторинга эффективности
деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере в
форме аналитической записки, содержащей: (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от 12.05.2020 г. № 377-п)
анализ значений всех показателей докладов глав администраций
городских округов и муниципальных районов за отчетный год и их
планируемых значениях на 3-летний период;
анализ эффективности расходования средств местных бюджетов;
анализ эффективности деятельности органов местного самоуправления
за отчетный год и на плановый период с выделением проблем;
перечень задач, стоящих перед органами местного самоуправления, и
способов их решения;
комплекс мероприятий, предлагаемых органам местного
самоуправления к реализации для повышения качества и объема
предоставляемых населению услуг, увеличения заработной платы
работников бюджетной сферы;
предложения по совершенствованию муниципального управления;
меры по повышению результативности деятельности органов местного
самоуправления, необходимые для принятия Правительством Оренбургской
области.
14. Участники подготовки сводного доклада представляют в
министерство экономического развития, промышленной политики и торговли
Оренбургской области информацию в электронном виде и на бумажных
носителях.
15.Министерство экономического развития, инвестиций, туризма и
внешних связей Оренбургской области: осуществляет анализ, обобщение
материалов, представленных участниками подготовки сводного доклада;
осуществляет подготовку сводного доклада; (В редакции Постановления
Правительства Оренбургской области от12.05.2020 г. № 377-п)
направляет проект сводного доклада на рассмотрение
межведомственной комиссии по оценке эффективности деятельностиорганов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
Оренбургской области до 15 сентября года, следующего за отчетным
годом; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.01.2019 г. № 25-п)
(абзац утратил силу - постановление Правительства Оренбургской
области от 18.01.2019 г. № 25-п - см. предыдущую редакцию)
в срок до 15 октября года, следующего за отчетным, размещает в
государственной автоматизированной информационной системе «Управление»
значения показателей для оценки эффективности деятельности органов
местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, а
также дополнительных показателей для оценки эффективности деятельности
органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов за отчетный год. (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 27.03.2017 № 203-п)
Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 23.05.2013 N 397-п
Структура
текстовой части доклада главы городского округа, муниципального
района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов Оренбургской области за отчетный год
и планируемых значениях на 3-х летний период
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
от 18.01.2019 г. № 25-п)
В текстовой части доклада главы городского округа, муниципального
района следует отразить социально-экономическую ситуацию, сложившуюся
в городском округе, муниципальном районе в отчетном году, а также
указать перечень мер, реализуемых в отчетном году и планируемых к
реализации для достижения значений показателей эффективности
деятельности органов местного самоуправления городских округов и
муниципальных районов на 3-летний период.
Текстовая часть доклада включает следующие разделы:
1. Общая характеристика муниципального образования.
В разделе дается краткая характеристика городского округа,
муниципального района, где указываются географическое положение
муниципального образования, площадь, численность постоянно
проживающего населения, его демографический состав, основные сферы
деятельности населения, природно-климатические особенности, наличие
полезных ископаемых (земельных, водных, лесных и биоресурсов), уровень
развития транспортной, энергетической и коммуникационной
инфраструктуры, финансовых институтов, уровень развития социальной
инфраструктуры (образование, здравоохранение, социальное и пенсионное
обеспечение), жилищного хозяйства и инженерной инфраструктуры.
2. Социально-экономический потенциал муниципального образования.
В разделе дается описание направлений социально-экономического
развития городского округа, муниципального района, краткий анализ
достигнутых в текущем году значений показателей социально-
экономического развития муниципальных образований и их перспективных
возможностей, исходя из особенностей территории, кадрового,
ресурсного, налогового потенциала. Проводится сравнительный анализ
конкурентных преимуществ и конкурентных недостатков муниципального
образования по отношению к другим муниципальным образованиям области.
3. Пояснительная записка к показателям, представленным в
табличных формах доклада главы городского округа (муниципального
района) о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности
деятельности органов местного самоуправления муниципального
образования городского округа и муниципального района за отчетный год
и их планируемых значениях на 3-летний период, в том числе по
следующим направлениям:
экономическое развитие;
дорожное хозяйство и транспорт;
развитие малого и среднего предпринимательства;
улучшение инвестиционной привлекательности;
сельское хозяйство;
состояние дорог, транспортное сообщение и услуги связи;
дошкольное, общее и дополнительное образование;
культура;
физическая культура и спорт;
жилищное строительство и обеспечение граждан жильем;
жилищно-коммунальное хозяйство;
организация муниципального управления;
энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
По каждому направлению необходимо:
проведение независимой оценки качества условий оказания услуг
организациями в сферах культуры, охраны здоровья, образования и
социального обслуживания; (Дополнен - Постановление Правительства
Оренбургской области от 18.01.2019 г. № 25-п)
провести краткий анализ изменений показателей раздела
относительно предыдущего периода с описанием прогнозируемой динамики
на трехлетний период;
обосновать достигнутые значения показателей социально-
экономического развития, характеристику мер, реализуемых органами
местного самоуправления городского округа (муниципального района), с
помощью которых удалось улучшить значения показателей;
при отрицательной динамике показателей указать причины
негативного развития и дать пояснения с указанием проводимых
(планируемых) мероприятий, направленных на устранение отрицательных
тенденций;
по планируемым значениям показателей на 3-летний период указать
перечень мер, реализуемых (планируемых) для достижения этих значений,
а также объем средств, предполагаемых к выделению из бюджетов
городского округа (муниципального района), вышестоящих бюджетов либо
иных источников.
4. Основные направления и показатели повышения эффективности
расходования бюджетных средств в первую очередь в сферах образования,
культуры, жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства,
муниципального управления.
5. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления
городского округа (муниципального района) с органами государственной
власти региона и территориальными подразделениями федеральных органов
власти.
В разделе отражаются проблемы взаимодействия органов местного
самоуправления городского округа (муниципального района) в сферах
нормативно-правового, информационного, организационного обеспечения и
предложения по улучшению и повышению его эффективности.
6. Цели и задачи органов местного самоуправления муниципального
образования на среднесрочную перспективу.
В разделе дается краткая характеристика перспективных планов
(программ) развития городского округа, муниципального района,
муниципальных целевых программ, их взаимосвязь с федеральными
программами, региональными целевыми программами, учитываются
результаты их реализации на территории городского округа
(муниципального района), дается краткая характеристика проектов
муниципальных целевых программ, предполагаемых к разработке и
принятию.
7. При необходимости органы местного самоуправления городского
округа, муниципального района в текстовой части доклада отражают
информацию о показателях, которые не относятся к их полномочиям, и
отражают полномочия органов местного самоуправления поселений,
расположенных на территории городского округа (муниципального района).
__________