Постановление Правительства Оренбургской области от 11.06.2013 № 472-п

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

     11.06.2013              г. Оренбург                  N 472-п

          Об утверждении порядка предоставления субсидии из

      областного бюджета авиационным предприятиям на возмещение

   недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке

       пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях

    
           
      (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
      

    
  

                от 30.07.2013 г. N 650-п; от 04.05.2016 № 313-п;

  

                   от 22.02.2017 № 130-п; от 11.12.2017 № 853-п;

  

                            от 24.08.2018 № 546-п)   

  

     На основании Закона Оренбургской  области  от  7  мая  2013  года

N 1452/435-V-ОЗ "Об организации транспортного  обслуживания  населения

воздушным транспортом Оренбургской области":

     1. Утвердить  порядок  предоставления  субсидии   из   областного

бюджета авиационным предприятиям на возмещение недополученных доходов,

связанных с оказанием  услуг  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  на

местных и региональных авиалиниях, согласно приложению.

         2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на

  

    министра экономического развития,  промышленной  политики  и  торговли

  

    
      Оренбургской   области  Безбородову  Н.В.  (В  редакции  Постановления
    
    
      

    
  

    
      Правительства Оренбургской области от 04.05.2016 № 313-п)
    
    
      

    
  

         
    3.   Постановление   вступает   в  силу  после  его  официального

  

    опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 17 мая

  

    2013   года.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Оренбургской

  

    области от 30.07.2013 г. N 650-п)
  

Губернатор                                                    Ю.А.Берг

                                                 Приложение

                                                 к постановлению

                                                 Правительства области

                                                 от 11.06.2013 N 472-п

Порядок

предоставлениясубсидии из областного бюджета авиационным

предприятиям навозмещение недополученных доходов,

связанных соказанием услуг по перевозке пассажиров

и багажа наместных и региональных авиалиниях

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от11.12.2017 № 853-п;

от24.08.2018 № 546-п)

 

I. Общиеположения

 

1. Настоящий Порядок устанавливает условия и механизм предоставлениясубсидии из областного бюджета авиационным предприятиям, осуществляющимвоздушные перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярного воздушногосообщения по тарифам на воздушные перевозки пассажиров и багажа, установленнымавиационным предприятием ниже величины экономически обоснованной стоимости 1летного часа воздушного судна, согласованной уполномоченным органом в сферерегулирования тарифов (далее – субсидия).

2. Субсидияпредоставляется авиационным предприятиям, указанным в пункте 1 настоящегоПорядка, на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг поперевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях (далее –авиапредприятия) в текущем финансовом году, а также за предыдущий финансовыйгод в случае, если они не были возмещены в полном объеме. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

Получателями субсидии являются авиапредприятия, осуществляющиеперевозку пассажиров и багажа по маршрутам регулярного воздушного сообщения,проходящим в пределах Оренбургской области, а также между населенными пунктамиОренбургской области и населенными пунктами Приволжского, Уральскогофедеральных округов.

3. Главнымраспорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидии,является министерство экономического развития, промышленной политики и торговлиОренбургской области (далее – министерство), до которого в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетныхсредств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидии на соответствующий финансовый год. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

4. Субсидия предоставляется авиапредприятиям в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке министерству навозмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажирови багажа на местных и региональных авиалиниях, на основании соглашений опредоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенных с министерством всоответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов Оренбургскойобласти.

 

II. Условия и порядок предоставления субсидии

 

5. Субсидия предоставляетсяавиапредприятиям при условии их соответствия на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, следующимтребованиям:

а) (Утратилсилу - Постановление Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

б) отсутствие просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленныхв том числе в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, ииной просроченной задолженности перед областным бюджетом; (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

в) авиапредприятия не должны:

находитьсяв процессе ликвидации, банкротства; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

являться иностраннымиюридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном(складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорныезоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;

получать средства из областного бюджета в соответствии с иныминормативными правовыми актами Оренбургской области на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наместных и региональных авиалиниях.

6. Размер субсидии определяется как разность междудоходами, которые авиапредприятие могло бы получить в случае применения тарифовна воздушные перевозки пассажиров и багажа, рассчитанных исходя из величиныэкономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, ифактическими доходами предприятия, полученными по тарифам на воздушныеперевозки пассажиров и багажа, установленным авиапредприятием ниже величиныэкономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна.

7. Для определения права на получение субсидии и заключения соглашенийавиапредприятия до 10 марта текущего финансового года, в котором планируетсяпредоставление субсидии, представляют в министерство:

заявление о предоставлении субсидии,составленное по форме, установленной министерством;

согласованный в установленном порядке уполномоченным органом в сферегосударственного регулирования тарифов расчет величины экономическиобоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, выполняющегоавиаперевозки по маршрутам, указанным в пункте 2 настоящего Порядка;

копиидокументов, подтверждающих регистрацию тарифов на воздушные перевозкипассажиров и багажа по субсидированным маршрутам, установленных ниже величиныэкономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна, и ихопубликование в установленном порядке;

обязательство авиапредприятия опредставлении информации об открытии, изменении и закрытии маршрутоврегулярного воздушного сообщения, расписании движения воздушных судов,перерегистрации тарифов (в случае открытия, изменения и закрытия маршрутоврегулярного воздушного сообщения, а также изменения в расписании движениявоздушных судов, перерегистрации тарифов);

копиюустава авиапредприятия, заверенную руководителем авиапредприятия.

справку, подписанную руководителем иглавным бухгалтером авиапредприятия, заверенную печатью авиапредприятия (приналичии), содержащую сведения о том, что авиапредприятие не являетсяполучателем средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами Оренбургской области на цель, указанную в пункте 2 настоящегоПорядка. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

Ответственностьза достоверность сведений в представленных документах несут авиапредприятия.

8. Министерствов течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, запрашивает в порядке межведомственного информационноговзаимодействия сведения по состоянию на первое число месяца, предшествующегомесяцу, в котором планируется заключение соглашения, информацию об отсутствиипросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствиис иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом.

Документы,указанные в настоящем пункте, авиапредприятия вправе представитьсамостоятельно.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

9.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия заявления опредоставлении субсидии осуществляет проверку документов, указанныхв пунктах 7, 8 настоящего Порядка, и при признании права на получение субсидии заключает савиапредприятием соглашение либо принимает решение об отказе в признании такогоправа с указанием причин отказа.

10. Основаниями для отказа в признанииправа на получение субсидии и заключении соглашения являются:

а) несоответствие авиапредприятиятребованиям и условиям, указанным в пунктах 1, 2, 5 настоящего Порядка;

б) представление документов, указанных впунктах 7, 8 настоящего Порядка, содержащих недостоверные сведения,непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

в) (Утратил силу - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

11.   В случае отказа в признании правана получение субсидии и заключении соглашения авиапредприятия вправе повторнопредставить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящегоПорядка, устранив причины, явившиеся основанием для отказа в признании права наполучение субсидии.

12. Для получения субсидии авиапредприятия представляют в министерствоежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, а задекабрь текущего года – не позднее 20 января следующего финансового года расчетразмера субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров и багажа на местных и региональных авиалиниях(далее – расчет), составленный по форме согласно приложению к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.08.2018 № 546-п)

13.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня получения расчета осуществляетпроверку полноты и правильности его оформления и принимает решение оперечислении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причинотказа.

Основаниямидля принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

а)выявление ошибок в расчете;

б) представлениерасчета с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка;

в)отсутствие лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году.

При наличииоснований, указанных в подпунктах «а»–«в» настоящегопункта, министерство в течение 3 рабочих дней направляет авиапредприятиюписьменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причинотказа.

(Абзацы вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

Авиапредприятиявправе представить в министерство уточненный расчет в сроки, предусмотренныепунктом 12 настоящего Порядка, устранив допущенные нарушения и (или) ошибки.

Министерство рассматривает повторно представленные документы впорядке и в сроки, предусмотренные пунктом 13 настоящего Порядка.

14. Перечислениесубсидии осуществляется ежемесячно, не позднее десятого рабочего дня послепринятия министерством решения о перечислении субсидии, на расчетные счета,открытые авиапредприятиям в кредитных организациях, в установленном для исполненияобластного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью впределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

 

III. Требования к отчетности

 

15. Срокии форма представления авиапредприятием отчетности устанавливаются министерствомв соглашении. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от11.12.2017 № 853-п)

16.  Авиапредприятия несут ответственность за достоверностьсведений, содержащихся в представленных документах, в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

 

IV. Осуществление контроля за соблюдениемусловий, целей и

порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

 

17.Обязательная проверка соблюдения авиапредприятиями условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

18. В случае нарушения авиапредприятиями условий предоставлениясубсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в сроки и порядке,предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка.

19. Субсидия, использованная с нарушением условий, целей и порядкаее предоставления, подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочихдней со дня поступления в авиапредприятие письменного уведомления министерствао возврате субсидии:

в течение финансового года – на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено нарушение,– на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации».

20.  (Утратил силу - Постановление ПравительстваОренбургской области от 24.08.2018 №546-п)

21. Вслучае невозврата авиапредприятиями средств, указанных в пункте 1 9 настоящего Порядка, в установленный сроких взыскание осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от 24.08.2018 №546-п )

 

Приложение

к порядку предоставления субсидии изобластного бюджета авиационным предприятиям на возмещение недополученныхдоходов, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа наместных и региональных авиалиниях

 

Расчет

размера субсидии на возмещениенедополученных доходов, связанных с оказанием услуг

по перевозке пассажиров и багажа на местныхи региональных авиалиниях

________________________________________________________________,

(наименование организации)

за ________________ 20___ года

 

 

№ п/п	Маршруты воздушных перевозок		Величина экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна (рублей/1 летный час)	Количество летных часов (часов)	Количество фактически перевезенных пассажиров за отчетный месяц (человек)	Доходы, рассчитанные исходя из величины экономически обоснованной стоимости 1 летного часа воздушного судна  (гр. 4 x гр. 5)/1000 (тыс. рублей)	Доходы от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа по действующим тарифам за отчетный месяц (тыс. рублей)	Сумма недополученных доходов от оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа за отчетный месяц (гр. 7 - гр. 8) (тыс. рублей)
	пункт отправления	пункт назначения
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.
2.
Всего

 

 

Наименованиедолжности

руководителя  организации ______________    _________________

                                                              (подпись)               (инициалы,фамилия)

 

Главныйбухгалтер             ______________   __________________

                                                              (подпись)               (инициалы, фамилия)

М.П.   (при наличии)

(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области

от11.12.2017 № 853-п)