ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от I9.05.2005 N 123
Утратило силу – Решение
Оренбургского городского Совета
от 17.09.2018 г. № 569
Об утверждении Положения
"О муниципальном земельном
контроле на территории
муниципального образования
"город Оренбург"
(В редакции Решения Оренбургского городского Совета
от 10.05.2012 г. N 398)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации,
статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих
принципах организации местного самоуправления в. Российской
Федерации", статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации и
руководствуясь статьей 15 Устава города Оренбурга, Оренбургский
городской Совет ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение "О муниципальном земельном контроле на
территории муниципального образования "город Оренбург" согласно
приложению.
2. Установить, что настоящее Постановление Совета вступает в силу
со дня его официального опубликования в газете "Вечерний Оренбург".
3. Поручить организацию исполнения настоящего Постановления
заместителю Главы города по градостроительству, архитектуре и
земельным вопросам Петрову С.И.
4. Возложить контроль за организацией исполнения настоящего
Постановления на председателя постоянной депутатской комиссии Совета
по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению
Димова О.Д.
Глава города Оренбурга Ю.Н.Мищеряков
Приложение
к Постановлению Совета
от 19.05.2005 № 123
Положение
о муниципальном земельном контроле на территории муниципального
образования "город Оренбург"
1. Общие положения
1.1 Муниципальный земельный контроль в г. Оренбурге
осуществляется на основании положений статьи 72 Земельного кодекса
Российской Федерации.
1.2. Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет
порядок и формы муниципального земельного контроля, а также
устанавливает орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль
на территории муниципального образования "город Оренбург".
1.3. При осуществлении муниципального земельного контроля
юридические и физические лица - пользователи земельных участков по
требованию органа, уполномоченного осуществлять муниципальный
земельный контроль, представляют достоверные сведения этому органу о
праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке,
исполняют требования по вопросам соблюдения законодательства и
устранения нарушений в области земельных отношений.
2. Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль
2.1 Муниципальный земельный контроль за использованием земель на
территории города Оренбурга осуществляется департаментом
градостроительства и земельных отношений администрации города
Оренбурга (далее Департамент). (В редакции Решения Оренбургского
городского Совета от 10.05.2012 г. N 398)
2.2. При осуществлении муниципального земельного контроля
Департамент взаимодействует с Управлением федерального агентства
кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области, органами
внутренних дел, а также иными органами государственной власти. (В
редакции Решения Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N
398)
2.3. В своей деятельности по осуществлению муниципального
земельного контроля Департамент руководствуется действующим
законодательством, регулирующим вопросы землепользования на территории
города Оренбурга, а также настоящим Положением. (В редакции Решения
Оренбургского городского Совета от 10.05.2012 г. N 398)
3. Цели и задачи муниципального контроля
3.1. Муниципальный земельный контроль осуществляется на
территории города Оренбурга в целях обеспечения использования земель с
соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего
вопросы землепользования на территории города Оренбурга.
3.2. Департамент при осуществлении муниципального земельного
контроля, выполняет следующие задачи:
- выявление и предупреждение земельных правонарушений,
предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими
ответственность за земельные правонарушения;
- осуществление контроля за исполнением правовых актов органов
местного самоуправления г. Оренбурга, регулирующих порядок
использования земель на территории города Оренбурга.
(Пункт в редакции Решения Оренбургского городского Совета
от 10.05.2012 г. N 398)
4. Формы осуществления муниципального земельного
контроля
4.1. Основными видами деятельности по осуществлению
муниципального земельного контроля является проведение плановых и
внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами
законодательства Российской Федерации и иных правовых актов,
регулирующих вопросы использования земель на территории города
Оренбурга.
4.2. Плановые проверки в отношении каждого земельного участка
проводятся не чаще одного раза в два года.
4.3. Внеплановые проверки проводятся в случаях получения
документов или информации, указывающих на наличие признаков нарушения
земельного законодательства в действиях собственников, владельцев,
пользователей, арендаторов земельных участков.
4.4. Департамент осуществляет земельный контроль в формах:
- контроля за исполнением обязательств по договорам и
соглашениям, касающихся законности, целевого использования земельных
участков, своевременного и обязательного внесения арендных и иных
обязательных платежей в местный бюджет, а также за своевременным
внесением в договоры и соглашения необходимых изменений и дополнений,
сроками исполнения, продления и обоснованного их прекращения;
- контроля за исполнением и реализацией программ и планов
освоения земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, а также земельных участков, находящихся в
государственной собственности в соответствии с действующим
законодательством и по согласованию с органами государственной власти;
- контроля за совершением сделок с юридическими и физическими
лицами с земельными участками, находящимися в муниципальной
собственности, предусмотренными гражданским законодательством (куплей
- продажей, арендой, дарением, меной, залогом и т.д.), прекращением
незаконного права пользования земельными участками;
- контроля за исполнением решений органов местного самоуправления
г. Оренбурга, принятых в сфере земельных отношений на территории
города;
- контроля за работой с письмами, заявлениями и обращениями
граждан по вопросам землепользования;
- организации системы учета земель, находящихся в муниципальной
собственности, и формирования банка данных;
- организации проверок по выявлению фактов нарушения земельного
законодательства юридическими и физическими лицами, составления
необходимых документов и направления материалов проверки в
соответствии с действующим законодательством уполномоченном органам
государственной власти;
- ведения претензионной работы с контрагентами, нарушающими
договорные обязательства и земельное законодательство, арбитражной и
судебной практики;
- иных, не запрещенных действующим законодательством формах.
(Пункт в редакции Решения Оренбургского городского Совета
от 10.05.2012 г. N 398)
5. Компетенция и полномочия Департамента при осуществлении
муниципального земельного контроля
5.1. Департамент при осуществлении муниципального земельного
контроля выявляет случаи нарушения земельного законодательства,
требований по использованию земель на территории муниципального
образования, в том числе:
- факты самовольного занятия земельных участков или использования
их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих
право на землю на территории муниципального образования;
- факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на
территории муниципального образования;
- случаи использования земель на территории города Оренбурга не в
соответствии с их целевым назначением, а также контролирует выполнение
требований земельного законодательства по вопросам использования
земель на территории города Оренбурга.
(Пункт в редакции Решения Оренбургского городского Совета
от 10.05.2012 г. N 398)
5.2. Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению
муниципального земельного контроля специалистам Департамента,
предоставляется право:
- посещать при предъявлении служебного удостоверения и
обследовать земельные участки на территории города;
- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения,
касающиеся использования земель на территории города;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения
обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения
мероприятий по охране земель на территории города;
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе
путем выкупа) земельных участков, предусмотренных действующим
законодательством;
- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства
с указанием характера выявленных нарушений;
- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных
нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к
административной и иной ответственности в соответствии с действующим
законодательством.
(Пункт в редакции Решения Оренбургского городского Совета
от 10.05.2012 г. N 398)
Заместитель главы города
по градостроительству, архитектуре
и земельным вопросам С.И.Петров