Постановление Правительства Оренбургской области от 10.07.2013 № 589-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года N 1308-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 10.07.2013 г. Оренбург N 589-п О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 30 декабря 2011 года N 1308-п 1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от30 декабря 2011 года N 1308-п "О разработке и утверждении органамиисполнительной власти Оренбургской области административныхрегламентов исполнения государственных функций и административныхрегламентов предоставления государственных услуг" следующие изменения: 1.1. В приложении N 1 к постановлению: пункт 2 изложить в новой редакции: "2. Регламенты разрабатываются органами исполнительной властиОренбургской области, к сфере деятельности которых относитсяисполнение государственных функций, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. Внесение изменений в регламенты осуществляется в случае изменениязаконодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургскойобласти, регулирующего исполнение государственных функций, изменениеструктуры исполнительных органов, к сфере деятельности которыхотносится исполнение соответствующих государственных функций, а такжес учетом результатов мониторинга применения регламентов. Внесение изменений в регламенты осуществляется в соответствии снастоящим Порядком. Регламенты, разработанные органами исполнительной властиОренбургской области, утверждаются приказами указанных органовисполнительной власти. Осуществление органами исполнительной власти Оренбургской областиотдельных государственных полномочий Российской Федерации, переданныхим на основании законодательства Российской Федерации спредоставлением субвенций из федерального бюджета, а также частиполномочий федеральных органов исполнительной власти по исполнениюгосударственных функций, переданных органам исполнительной властиОренбургской области в соответствии с соглашениями, осуществляется впорядке, установленном соответствующим регламентом, разрабатываемымфедеральным органом исполнительной власти. Исполнение органами местного самоуправления в Оренбургскойобласти отдельных государственных полномочий Оренбургской области,переданных им на основании законодательства Оренбургской области спредоставлением субвенций из областного бюджета Оренбургской области,осуществляется в порядке, установленном административным регламентом,разрабатываемым и утверждаемым органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сферепереданных полномочий. В случае отсутствия федерального регламента ГубернаторОренбургской области вправе до утверждения регламентов уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти утверждать регламенты вчасти переданных полномочий, которые не противоречат законодательствуРоссийской Федерации, содержат требования и ограничения в частиреализации прав и свобод граждан, прав и законных интересоворганизаций и которые разрабатываются с учетом требований крегламентам исполнения региональными органами исполнительной властигосударственных функций.". 1.2. В приложении N 2 к постановлению: в абзаце первом пункта 1 слова:", в том числе по рассмотрениюобращений граждан Российской Федерации в соответствии с Федеральнымзаконом "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" исключить; пункт 4 дополнить новыми абзацами следующего содержания: "Осуществление органами исполнительной власти Оренбургскойобласти отдельных государственных полномочий Российской Федерации,переданных им на основании законодательства Российской Федерации спредоставлением субвенций из федерального бюджета, а также частиполномочий федеральных органов исполнительной власти по исполнениюгосударственных услуг, переданных органам исполнительной властиОренбургской области в соответствии с соглашениями, осуществляется впорядке, установленном регламентом, утверждаемым федеральным органомисполнительной власти. Осуществление органами местного самоуправления в Оренбургскойобласти отдельных государственных полномочий Оренбургской области,переданных им на основании законодательства Оренбургской области спредоставлением субвенций из областного бюджета Оренбургской области,осуществляется в порядке, установленном административным регламентом,утверждаемым органом исполнительной власти Оренбургской области,осуществляющим функции по выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере переданных полномочий. Внесение изменений в регламенты осуществляется в случае изменениязаконодательства Российской Федерации и законодательства Оренбургскойобласти, регулирующего предоставление государственных услуг, изменениеструктуры исполнительных органов, к сфере деятельности которыхотносится предоставление соответствующих государственных услуг, атакже с учетом результатов мониторинга применения указанныхрегламентов. Внесение изменений в регламенты осуществляется в соответствии снастоящим Порядком. В случае отсутствия федерального регламента ГубернаторОренбургской области вправе до утверждения регламентов уполномоченнымфедеральным органом исполнительной власти утверждать регламентыпредоставления государственных услуг в части переданных полномочий,которые не могут противоречить законодательству Российской Федерации идолжны содержать требования и ограничения в части реализации прав исвобод граждан, прав и законных интересов организаций; в пункте 10: подпункты "е", "ж" изложить в новой редакции: "е) перечень документов, необходимых и обязательных всоответствии с законодательством Российской Федерации дляпредоставления государственных услуг, подлежащих представлениюзаявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электроннойформе, порядок их представления (бланки, формы обращений, заявления ииные документы), подаваемых заявителем в связи с предоставлениемгосударственных услуг, приводятся в качестве приложений к регламенту,за исключением случаев, когда законодательством Российской Федерациипредусмотрена свободная форма подачи этих документов; ж) перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственных услуг, которые находятся в распоряжении органовисполнительной власти Оренбургской области, органов местногосамоуправления Оренбургской области и иных органов, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, и которыезаявитель вправе представить в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации, а также способы их получения заявителем, в томчисле в электронной форме, порядок их представления (бланки, формыобращений, заявлений и иных документов), подаваемых заявителем в связис предоставлением государственных услуг, приводятся в качествеприложений к регламенту, за исключением случаев, когда формы указанныхдокументов (либо свободная их форма) предусмотрены законодательствомРоссийской Федерации. Непредставление заявителем указанных документовне является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги; указание на запрет требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением государственных услуг; представления документов и информации, которые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации находятся в распоряженииорганов исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющихгосударственные услуги, органов местного самоуправления Оренбургскойобласти и (или) подведомственных органам исполнительной власти иорганам местного самоуправления организаций, участвующих впредоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключениемдокументов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона."; подпункт "с" дополнить новым абзацем следующего содержания: "При определении особенностей предоставления государственныхуслуг в электронной форме указывается перечень классов средствэлектронной подписи, которые допускаются к использованию при обращенииза получением государственных услуг, оказываемых с применениемусиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются наосновании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти посогласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерациимодели угроз безопасности информации в информационной системе,используемой в целях приема обращений за получением государственныхуслуг и (или) предоставления таких услуг."; в пункте 11: в абзаце первом: после слов "В начале раздела указывается исчерпывающий переченьадминистративных процедур, содержащихся в нем." дополнить словами "Вданном разделе отдельно описывается административная процедураформирования и направления межведомственных запросов в органы(организации), участвующие в предоставлении государственных илимуниципальных услуг. Описание процедуры должно также содержатьположение о составе документов и информации, которые необходимыорганам исполнительной власти Оренбургской области, предоставляющимгосударственные услуги, и организациям, участвующим в предоставлениигосударственных услуг, но находятся в иных органах и организациях, суказанием порядка подготовки и направления межведомственного запроса идолжностных лиц, уполномоченных направлять такой запрос."; подпункты "а", "б" исключить; абзац седьмой подпункта "в" изложить в новой редакции: "в том числе связанные с проверкой действительности усиленнойквалифицированной электронной подписи заявителя, использованной приобращении за получением государственных услуг, а также с установлениемперечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаютсядля использования в целях обеспечения указанной проверки иопределяются на основании утверждаемой федеральным органомисполнительной власти по согласованию с Федеральной службойбезопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информациив информационной системе, используемой в целях приема обращений заполучением государственных услуг и (или) предоставления таких услуг."; пункт 15 изложить в новой редакции: "15. В разделе, касающемся досудебного (внесудебного) порядкаобжалования решений и действий (бездействия) Территориальногофедерального органа исполнительной власти и органа государственноговнебюджетного фонда, предоставляющих государственные услуги, а такжеих должностных лиц, указываются: информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) исполнительного органа, и (или)должностных лиц при предоставлении государственных услуг (далее -жалоба); предмет жалобы; органы исполнительной власти и уполномоченные на рассмотрениежалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба; порядок подачи и рассмотрения жалобы; сроки рассмотрения жалобы; результат рассмотрения жалобы; порядок информирования заявителя о результатах рассмотренияжалобы; порядок обжалования решения по жалобе; право заявителя на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы; способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы.". 1.3. В приложении N 3 к постановлению пункт 2 дополнить новымабзацем следующего содержания: "В случае внесения изменений в регламент в части измененияназвания государственных услуг (функций), ее исполнителей инормативных правовых актов, регулирующих предоставлениегосударственных услуг (исполнение функций), требуется повторноенаправление на экспертизу регламента, ранее прошедшего экспертизу. Вслучае внесения иных изменений повторное направление регламента наэкспертизу не требуется.". 2. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг