Постановление Законодательного Собрания Оренбургской области от 17.10.2013 № 1801

О законодательной инициативе по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

  
          ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ
              СОБРАНИЕ
        ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
         
            ПЯТЫЙ СОЗЫВ
           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    17 октября 2013 года N 1801  
           г. ОренбургО  законодательной инициативепо внесению в ГосударственнуюДуму  Федерального   СобранияРоссийской  Федерации проектафедерального     закона    "Овнесении     изменения      в статью 58 Федерального закона"Об    основных     гарантияхизбирательных  прав  и  правана   участие   в  референдумеграждан Российской Федерации"        Законодательное Собрание Оренбургской области
                        п о с т а  о в л я е т:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации в порядке  законодательной  инициативы  проект  федеральногозакона  "О внесении  изменения  в  статью   58   Федерального   закона"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации".
       2. Просить депутатов Государственной Думы  Федерального  СобранияРоссийской  Федерации  от   Оренбургской   области   Афанасьеву  Е.В.,Заварзина В.М.,   Катасонова С.М.,   Николаеву  Е.Л.,   Петрова  С.А.,Чикина В.В. поддержать указанный проект федерального закона.
       3.  Поручить  депутату  Законодательного  Собрания   Оренбургскойобласти   Куниловскому   А.А.    быть    официальным    представителемЗаконодательного  Собрания  Оренбургской  области   при   рассмотренииуказанного законопроекта в Государственной Думе Федерального  СобранияРоссийской Федерации.
       4.   Направить    данное    постановление    в    законодательные(представительные) органы государственной власти субъектов  РоссийскойФедерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
       5. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  накомитет Законодательного Собрания области по местному самоуправлению ивопросам деятельности органов государственной власти.
       6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.Председатель ЗаконодательногоСобрания Оренбургской области                               С.И.Грачев
                                       Проект
                                       Внесен Законодательным
                                       Собранием Оренбургской
                                       области
                           РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
                            ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
    О внесении изменения в статью 58 Федерального закона "Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан
                          Российской Федерации"
       Статья 1
       Внести  в  статью  58  Федерального  закона  от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации"  (Собрание  законодательстваРоссийской Федерации, 2002, N 24, ст.  2253;  2005,  N 30,  ст.  3104;2007, N 1, ст. 37; 2010, N 27, ст. 3417) изменение.
       Третье предложение части 11 изложить в редакции:
       "На выборах органов местного  самоуправления  сельских  поселенийзаконом  субъекта  Российской  Федерации  может   быть   предусмотреносоздание избирательного  фонда  кандидата  без  открытия  специальногоизбирательного  счета  в  случае,  если  расходы   на   финансированиеизбирательной кампании кандидата не превышают  пяти  тысяч  рублей.  Вэтом случае специальный избирательный фонд создается  только  за  счетсобственных средств кандидата".
                             Пояснительная записка
     к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
          на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
       В  соответствии  с  положениями   Федерального   закона   N 67-ФЗ"Об основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие  вреферендуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный  закон)(части  1,11  статьи  58)  кандидаты  обязаны  создавать   собственныеизбирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании  впериод после  письменного  уведомления  соответствующей  избирательнойкомиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документовдля их регистрации этой избирательной комиссией.
       Все   денежные   средства,   образующие    избирательный    фонд,перечисляются на специальный избирательный счет, открытый с разрешениясоответствующей   комиссии    в    филиалах    (отделениях    филиала)Сберегательного банка Российской Федерации, а при их  отсутствии  -  вдругих   кредитных   организациях,   расположенных    на    территорииизбирательного округа.
       Федеральный  законодатель   установил,   что   законом   субъектаРоссийской Федерации может быть предусмотрено, что на выборах  органовместного  самоуправления  сельских  поселений   перечисление   средствизбирательного фонда на специальный избирательный счет необязательно вслучае,  если  расходы  на   финансирование   избирательной   кампаниикандидата не превышают трех тысяч рублей.
       В настоящее время происходит укрупнение кредитных организаций,  врезультате   закрываются   дополнительные   офисы   в   удаленных    ималонаселенных  сельских  поселениях,   что   затрудняет   возможностьоткрытия для кандидата  на  выборах  органов  местного  самоуправленияспециального избирательного счета, а  следовательно,  его  регистрациюизбирательной комиссией.
       Подготовка  законопроекта   продиктована   необходимостью   учетапрактики  применения  Федерального  закона,  а  также   необходимостьюобеспечения  кандидата  возможностью  создания  на   выборах   органовместного  самоуправления  сельских  поселений   избирательного   фондакандидата без открытия специального  избирательного  счета  в  случае,если расходы на финансирование  избирательной  кампании  кандидата  непревышают пяти тысяч рублей.
       В этом случае специальный избирательный фонд создается только  засчет собственных средств кандидата.
                      Финансово-экономическое обоснование
         проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права
          на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
       Принятие федерального закона "О внесении изменения  в  статью  58Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и  правана участие в референдуме граждан Российской  Федерации"  не  потребуетфинансовых затрат из федерального бюджета.
                                 Перечень
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
        утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
                в связи с принятием федерального закона 
          "О внесении изменения в статью 58 Федерального закона 
           "Об основных гарантиях избирательных прав и права
         на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
       В  случае  принятия  федерального  закона  "О  внесении измененияв  статью  58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" непотребуется признание утратившими силу, приостановление, изменение илипринятие федеральных нормативных правовых актов.