Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2013 № 1016-ук
О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в Оренбургской области
У К А З ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ 15.11.2013 г. Оренбург N 1016-ук О дополнительных мерах по обеспечению правопорядка в Оренбургской области В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от11 декабря 2010 года N 1535 "О дополнительных мерах по обеспечениюправопорядка", указом Губернатора Оренбургской области от 5 марта 2011года N 114-ук "Об организации деятельности постоянно действующегокоординационного совещания по обеспечению правопорядка в Оренбургскойобласти", по итогам рассмотрения 7 октября 2013 года на заседаниипостоянно действующего координационного совещания по обеспечениюправопорядка в Оренбургской области (далее - совещание) вопросов осостоянии работы правоохранительных органов и органов исполнительнойвласти Оренбургской области по противодействию неправомерномуиспользованию и хищению бюджетных средств, выделяемых в рамкахреализации приоритетных национальных проектов, в том числе припроведении закупок для государственных нужд, об эффективностипринимаемых мер по снижению спроса на психоактивные вещества(алкоголь, табак, наркотики) в Оренбургской области, об организациивзаимодействия территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов исполнительной власти области, органовместного самоуправления, институтов гражданского общества и социальноориентированных некоммерческих организаций в сфере противодействиялегализации доходов, полученных преступным путем, в том числе вжилищно-коммунальной сфере, и финансированию терроризма п о с т а н о в л я ю: 1. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (Васин В.В.): 1.1. Организовать методическое обеспечение деятельностиспециалистов, участвующих в размещении заказов на поставки товаров(выполнение работ, оказание услуг) для государственных нуждОренбургской области, нужд областных государственных бюджетныхучреждений, государственных и иных заказчиков Оренбургской области. 1.2. Предлагать заказчикам Оренбургской области, осуществляющимзакупки товаров (выполнение работ, оказание услуг) для обеспечениягосударственных нужд, включать в состав аукционных комиссий попроведению открытых аукционов в электронной форме сотрудниковУправления Федеральной службы безопасности Российской Федерации поОренбургской области и Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Оренбургской области. 2. Рекомендовать: 2.1. Управлению Федеральной налоговой службы по Оренбургскойобласти (Соломин А.А.) совместно с Управлением Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области: 2.1.1. Активизировать работу по пресечению фактов незаконноговозмещения из федерального бюджета налога на добавленную стоимость. 2.1.2. Продолжить осуществление контроля за отражениемюридическими и физическими лицами, заключившими либо исполнившимигосударственные и муниципальные контракты на поставку товаров(выполнение работ, оказание услуг), достоверной информации об ихреализации, полученных доходах и уплаченных налогах. 2.2. Прокуратуре Оренбургской области (Ткачев И.В.): 2.2.1. Проанализировать результаты работы в 2013 годутерриториальных органов федеральных органов исполнительной властиобласти, органов исполнительной власти области по выявлению фактовнеправомерного использования и хищения бюджетных средств, выделяемых врамках реализации приоритетных национальных проектов, в том числе припроведении закупок для государственных нужд. 2.2.2. Провести анализ соблюдения в 2013 году законности приприобретении жилья для предоставления льготным категориям граждан вчасти требований к качеству приобретаемого и предоставляемогогражданам жилья. 3. Аппарату Губернатора и Правительства Оренбургской области(Кулагин Д.В.): 3.1. Провести в период с 1 по 31 мая 2014 года во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной властимесячник по профилактике потребления психоактивных веществ (алкоголя,табака, наркотиков). 3.2. Обеспечить взаимодействие органов исполнительной властиОренбургской области и территориальных органов федеральных органовисполнительной власти области по вопросам профилактики потребленияпсихоактивных веществ с негосударственными организациями, уставнойдеятельностью которых является пропаганда здорового образа жизни. 4. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.): 4.1. Продолжить практику проведения медицинского ипсихологического тестирования учащихся на предмет немедицинскогоупотребления психоактивных веществ. 4.2. Организовать проведение родительских собраний по разъяснениюнеобходимости участия учащихся в добровольном тестировании ианкетировании на предмет немедицинского потребления наркотическихсредств и психотропных веществ. 4.3. Создать реестр сертифицированных здоровьесберегающихпрограмм и технологий, рекомендованных к использованию вобразовательных, культурно-досуговых, физкультурно-спортивных и иныхорганизациях. 5. Рекомендовать: 5.1. Управлению Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области (Иванов О.Н.)совместно с Управлением Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Оренбургской области, министерством культуры и внешнихсвязей Оренбургской области: 5.1.1. Активизировать работу по привлечению представителейпредприятий, осуществляющих охранную деятельность, добровольныхобъединений граждан, молодежных организаций к выявлению и пресечениюфактов распространения психоактивных веществ в учебных и культурно-досуговых заведениях. 5.1.2. Разработать перечень мест массового досуга молодежи свысокой возможностью употребления психоактивных веществ дляпоследующей организации профилактической работы. 5.1.3. Направлять в случае установления нарушенийзаконодательства Российской Федерации, допускаемых администрациямимест массового досуга молодежи, в администрации муниципальныхобразований области информацию с предложением расторжения всоответствии со статьями 615, 619 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации договоров аренды помещений, находящихся в государственнойсобственности. 5.1.4. Разработать комплекс дополнительных мер, направленных напресечение распространения психоактивных веществ ("спайсы", "миксы","соли") и их рекламы, в том числе с использованием трафаретов, sms-рассылки и сети Интернет. 5.2. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Оренбургской области (Романов Е.В.): 5.2.1. Активизировать работу по выявлению и пресечениюправонарушений и преступлений в сфере оборота алкогольной продукции натерритории Оренбургской области, обратив особое внимание на фактыреализации спиртосодержащих напитков вблизи образовательных, детских,спортивных и медицинских учреждений. Продолжить практику осуществленияконтрольных закупок на предприятиях, осуществляющих торговлюалкогольной продукцией, табачными изделиями, в целях пресечения фактовреализации данной продукции несовершеннолетним. 5.2.2. Систематически проводить операции, направленные напресечение оборота контрафактной алкогольной продукции в приграничныхтерриториях Оренбургской области совместно с Оренбургской таможней иПограничным управлением Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации по Оренбургской области. 5.3. Оренбургской таможне (Кильдяшев В.М.), Пограничномууправлению Федеральной службы Российской Федерации по Оренбургскойобласти (Бобров В.Н.) усилить контроль за перемещением черезгосударственную границу Российской Федерации алкогольной и табачнойпродукции без акцизных марок. 5.4. Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты правпотребителей и благополучия человека по Оренбургской области(Вяльцина Н.Е.) информировать Управление Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Оренбургской области о выявляемых фактахнезаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции,Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю заоборотом наркотиков по Оренбургской области о фактах, указывающих напризнаки незаконного оборота наркотических средств и психотропныхвеществ. 5.5. Главам городских округов и муниципальных районов области: 5.5.1. Принять совместно с представителями общественныхорганизаций меры по недопущению размещения трафаретной рекламыпсихоактивных веществ ("спайсы", "миксы", "соли", "водка ночью" идругих). 5.5.2. Организовать мониторинг информационной продукции напредмет установления материалов, содержащих рекламную информацию оподконтрольных и иных психоактивных веществах, пропагандирующих ихпотребление. В случае установления фактов рекламы запрещенных кобороту веществ наркотического воздействия обеспечить направлениеинформации в Управление Федеральной службы Российской Федерации поконтролю за оборотом наркотиков по Оренбургской области для подготовкиматериалов по прекращению доступа к ним. 5.5.3. Организовать совместно с Пограничным управлениемФедеральной службы безопасности Российской Федерации по Оренбургскойобласти профилактическую работу с привлечением представителейнациональных диаспор, состоящих из выходцев республик СеверногоКавказа и государств Центральной Азии, направленную на предупреждениераспространения психоактивных веществ и разъяснение ответственности заучастие в противоправной деятельности, связанной с незаконнымперемещением через государственную границу Российской Федерациипромышленных товаров, запрещенных к обороту веществ. 6. Министерству экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области продолжить межведомственноевзаимодействие по противодействию незаконным финансовым операциям врамках деятельности рабочей группы по изучению ситуации, связанной сростом незаконных финансовых операций, направленных на легализациюпреступных доходов и вывод средств в оффшорные компании, образованнойсогласно распоряжению Губернатора Оренбургской области от 20.05.2013N 179-р "Об образовании рабочей группы по изучению ситуации, связаннойс ростом незаконных финансовых операций, направленных на легализациюпреступных доходов и вывод средств в оффшорные компании". 7. Рекомендовать: 7.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерациипо Оренбургской области совместно с Управлением Федеральной службыбезопасности Российской Федерации по Оренбургской области, УправлениемФедеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотомнаркотиков по Оренбургской области и Межрегиональным управлениемФедеральной службы по финансовому мониторингу по Приволжскомуфедеральному округу координировать совместные действия попротиводействию легализации доходов, полученных преступным путем, ифинансированию терроризма. 7.2. Прокуратуре Оренбургской области: 7.2.1. Систематически проводить во взаимодействии стерриториальными органами федеральных органов исполнительной властиобласти, органами исполнительной власти области, органами местногосамоуправления, институтами гражданского общества и социальноориентированными некоммерческими организациями комплекс мероприятий,направленных на противодействие легализации доходов, полученныхпреступным путем, и финансированию терроризма, осуществлять дальнейшееинформирование Губернатора Оренбургской области о фактах нарушений вуказанной сфере правоотношений. 7.2.2. Организовать систематический мониторинг соблюдениязаконодательства Российской Федерации о противодействии легализациидоходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризмакредитно-финансовыми учреждениями, принимать меры к пресечению фактовосуществления незаконных операций по легализации (отмыванию)преступных доходов и финансированию терроризма. 8. Определить контрольные сроки представления основнымиисполнителями в аппарат совещания информации об исполнениимероприятий, предусмотренных: пунктом 1, подпунктом 2.1 пункта 2, подпунктом 4.2 пункта 4,пунктом 6-20 декабря 2013 года; подпунктом 3.2 пункта 3, подпунктом 4.3 пункта 4, подпунктами5.1-5.5 пункта 5-15 января 2014 года; подпунктом 2.2 пункта 2, подпунктом 7.2 пункта 7-15 апреля 2014года; подпунктом 3.1 пункта 3-15 июня 2014 года; подпунктом 5.4 пункта 5-15 июля 2014 года. 9. Контроль за исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителяаппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Кулагина Д.В. 10. Указ вступает в силу со дня его подписания.Первый вице-губернатор С.В.Балыкин