Постановление Правительства Оренбургской области от 02.12.2013 № 1100-п

Об утверждении порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема за счет...

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       02.12.2013              г. Оренбург                 N 1100-п
     Об утверждении порядка установления организациям, осуществляющим
   образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
     образовательным программам среднего профессионального и высшего
     образования, контрольных цифр приема за счет средств областного
                                 бюджета
       В соответствии с Федеральным законом  от  29  декабря  2012  годаN 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Законом Оренбургскойобласти от 6 сентября  2013  года  N 1698/506-V-ОЗ  "Об образовании  вОренбургской области":
       1. Утвердить порядок  установления  организациям,  осуществляющимобразовательную деятельность по имеющим  государственную  аккредитациюобразовательным  программам  среднего  профессионального   и   высшегообразования,  контрольных  цифр  приема  за  счет  средств  областногобюджета согласно приложению.
       2.  Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.),министерству            здравоохранения     Оренбургской       области  (Семивеличенко Т.Н.),    министерству    культуры   и  внешних  связей  Оренбургской области (Шориков В.А.), министерству физической культуры,спорта      и     туризма    (Брынцев В.В.)  разработать документацию, регламентирующую  проведение   конкурсных  процедур  по  распределению контрольных  цифр  приема  граждан  по  профессиям,  специальностям  и направлениям  подготовки   для  обучения  по  имеющим  государственную  аккредитацию  образовательным  программам среднего профессионального и высшего образования за счет средств областного бюджета.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П.В.
       4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к постановлению
                                          Правительства области от
                                          02.12.2013 N 1100-п
                                 Порядок
        установления организациям, осуществляющим образовательную
           деятельность по имеющим государственную аккредитацию
     образовательным программам среднего профессионального и высшего
     образования, контрольных цифр приема за счет средств областного
                                 бюджета
       1. Настоящий порядок определяет механизм проведения  конкурса  наустановление организациям, осуществляющим образовательную деятельностьпо имеющим  государственную  аккредитацию  образовательным  программамсреднего профессионального и  высшего  образования,  контрольных  цифрприема за счет средств областного бюджета (далее - конкурс).
       2. Конкурс проводится органом исполнительной власти  Оренбургскойобласти,    осуществляющим    функции    и    полномочия    учредителяобразовательных организаций (далее - учредитель), путем  распределенияи установления контрольных цифр приема по каждой  профессии  (далее  -контрольные цифры приема), специальности и  направлению  подготовки  свыделением очной, очно-заочной и заочной форм  обучения  организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию образовательным программам среднего  профессионального  ивысшего образования (далее - образовательные организации):
       а) по  профессиям  среднего  профессионального  образования  (дляобучения по образовательным  программам  подготовки  квалифицированныхрабочих,  служащих)  и   специальностям   среднего   профессиональногообразования (для обучения  по  образовательным  программам  подготовкиспециалистов среднего  звена  и  образовательным  программам  среднегопрофессионального    образования,    интегрированным    с    основнымиобразовательными  программами  основного  общего  и  среднего   общегообразования) на областном уровне;
       б)  по   специальностям   и   направлениям   подготовки   высшегообразования (для обучения по образовательным программам  специалитета,бакалавриата, магистратуры, подготовки научно-педагогических кадров  васпирантуре (адъюнктуре),  ординатуре  и  ассистентуре-стажировке)  наобластном уровне.
       Объем контрольных цифр приема по  специальностям  и  направлениямподготовки высшего  образования,  распределяемых  в  рамках  конкурса,определяется с  учетом  потребности  отраслей  экономики  Оренбургскойобласти в квалифицированных кадрах.
       3. Учредитель за 30 дней до дня  вскрытия  конвертов  с  заявкамипубликует на своем официальном сайте  в  сети  Интернет  объявление  опроведении конкурса, в котором указываются:
       а) предмет проведения конкурса;
       б) требования к участникам конкурса;
       в) объемы контрольных цифр приема по соответствующим  профессиям,специальностям и направлениям подготовки среднего профессионального  ивысшего образования, устанавливаемых в ходе проведения конкурса;
       г) минимальное количество контрольных цифр приема, которое  можетбыть установлено образовательной организации по  результатам  конкурсапо   соответствующим   профессиям,   специальностям   и   направлениямподготовки;
       д) дата и место начала подачи заявок;
       е) требования к содержанию и оформлению заявки;
       ж) дата и время окончания приема заявок и  вскрытия  конвертов  сзаявками;
       з) процедура рассмотрения заявок;
       и) процедура оценки заявок;
       к) дата объявления результатов конкурса.
       4.  Проведение  конкурсного   отбора   осуществляется   созданнойучредителем  конкурсной  комиссией  на  основании   заявок,   поданныхобразовательными организациями.
       Положение  о  комиссии   и   ее   состав   утверждаются   органомисполнительной власти  Оренбургской  области,  осуществляющим  функцииполномочия  учредителя   областных   государственных   образовательныхорганизаций.
       В состав  комиссии  входят  представители  органа  исполнительнойвласти  области,  осуществляющего  функции  и  полномочия   учредителяобластных   государственных   образовательных   организаций,    органаисполнительной власти  области,  осуществляющего  управление  в  сфереобразования,   а   также   представители   общественных   объединений,осуществляющих деятельность в сфере образования.
       Комиссию возглавляет  председатель,  который  осуществляет  общееруководство деятельностью  комиссии,  обеспечивает  коллегиальность  вобсуждении спорных вопросов, распределяет обязанности и дает поручениячленам комиссии. Минимальное  количество  членов  комиссии  составляетсемь человек с учетом председателя комиссии, при этом общее количествочленов комиссии должно соответствовать нечетному  значению.  Работа  вкомиссии осуществляется на безвозмездной основе.
       Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
       5. Заявка подается на бумажном носителе в запечатанном конверте.
       Заявка образовательной организации должна содержать:
       а)  наименование   образовательной   организации,   сведения   оборганизационно-правовой форме, местонахождении и почтовом адресе;
       б)  предложения  образовательной  организации   по   установлениюконтрольных цифр приема;
       в) цветную копию действующей и предыдущей (при наличии)  лицензиина  осуществление  образовательной  деятельности  по   соответствующимпрофессиям, специальностям и направлениям подготовки;
       г)  цветную  копию  действующего  и  предыдущего  (при   наличии)свидетельства  о  государственной  аккредитации   по   образовательнымпрограммам   по   соответствующим   профессиям,    специальностям    инаправлениям подготовки;
       д) значения показателей деятельности образовательной организации,оцениваемых в процессе проведения конкурсного отбора.
       6.   Контрольные   цифры   приема   по    результатам    конкурсаустанавливаются образовательным  организациям  только  по  профессиям,специальностям и направлениям подготовки,  указанным  в  приложении  клицензии на осуществление образовательной деятельности и в  приложениик  свидетельству  о   государственной   аккредитации   образовательнойорганизации.
       При  выявлении  конкурсной  комиссией  в  заявке  образовательнойорганизации предложений по установлению  контрольных  цифр  приема  попрофессиям, специальностям и направлениям подготовки, не  указанным  вприложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности  и(или) в приложении  к  свидетельству  о  государственной  аккредитацииобразовательной организации, такая заявка не допускается к  участию  вконкурсе по соответствующим профессиям, специальностям и  направлениямподготовки, и контрольные цифры приема по ним не устанавливаются.
       7. Проведение конкурсного отбора по установлению контрольных цифрприема по специальностям и направлениям подготовки высшего образованияосуществляется в соответствии со следующими показателями  деятельностиобразовательных организаций за год,  предшествующий  году,  в  которомпроводится  конкурс  (за  исключением   показателей,   предусмотренныхподпунктами "а", "б", "г", "д", "к" настоящего пункта):
       а) средний балл единого государственного экзамена (далее  -  ЕГЭ)студентов, принятых на  обучение  по  очной  форме  обучения  за  счетбюджетных   ассигнований   областного   бюджета   по   образовательнымпрограммам бакалавриата и специалитета в году, предшествующем году, накоторый  устанавливаются  контрольные  цифры   приема,   и   в   году,предшествующем году,  в  котором  проводится  конкурс,  умноженный  наколичество  всех  студентов,  принятых  на  обучение  по  очной  формеобучения за счет средств областного бюджета по каждой специальности  инаправлению подготовки в соответствующем году;
       б) средний балл ЕГЭ студентов,  принятых  на  обучение  по  очнойформе обучения по договорам об образовании за счет средств  физическихи (или) юридических лиц по образовательным программам  бакалавриата  испециалитета в году, предшествующем году, на  который  устанавливаютсяконтрольные цифры приема, и в году,  предшествующем  году,  в  которомпроводится конкурс, умноженный на количество всех студентов,  принятыхна обучение по очной форме обучения по  договорам  об  образовании  засчет  средств  физических  и   (или)   юридических   лиц   по   каждойспециальности и направлению подготовки в соответствующем году;
       в) количество публикаций в рецензируемых научных  журналах  мира,индексируемых   в    реферативно-библиографической    базе    научногоцитирования Web of Science  в  расчете  на  100  научно-педагогическихработников  (далее  -  НПР),  приведенных  к  целочисленным  значениямставок;
       г)  количество  цитирований  статей,  опубликованных  за  5  лет,предшествующих году, в  котором  проводится  конкурс,  в  реферативно-библиографической  базе  научного  цитирования  Web  of   Science   посоответствующей области науки в расчете  на  100  НПР,  приведенных  кцелочисленным значениям ставок;
       д)  количество  цитирований  статей,  опубликованных  за  5  лет,предшествующих году, в котором проводится конкурс, в библиографическойбазе данных научных публикаций  российских  ученых  Российский  индекснаучного цитирования по соответствующей области науки в расчете на 100НПР, приведенных к целочисленным значениям ставок;
       е)   расходы   образовательной   организации   на    научные    иисследовательские  разработки  по  соответствующей  области  науки   врасчете на одного НПР, приведенного к целочисленным значениям ставок;
       ж)  доходы  образовательной  организации  от  выполнения  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете  на  одногоНПР, приведенного к целочисленным значениям ставок;
       з) удельный вес контингента иностранных студентов, обучающихся пообразовательным программам высшего образования;
       и)  доходы  образовательной  организации  из  всех  источников  врасчете на одного НПР, приведенного к целочисленным значениям ставок;
       к)  отношение  количества   защит   диссертаций   к   численностивыпускников аспирантуры (адъюнктуры) за два года, предшествующих году,в котором проводится конкурс;
       л) отношение  количества  принятых  в  аспирантуру  (адъюнктуру),ординатуру  и  ассистентуру-стажировку   к   установленным   в   году,предшествующем году, в котором проводится конкурс, контрольным  цифрамприема;
       м) отношение  средней  заработной  платы  НПР  в  образовательнойорганизации к  средней  заработной  плате  по  экономике  Оренбургскойобласти;
       н)  общая   площадь   учебно-лабораторных   зданий   (помещений),находящихся на праве собственности и (или) в оперативном управлении, врасчете на одного студента (приведенного контингента);
       о) возможность образовательной организации обеспечить  подготовкукадров с  высшим  образованием  в  целях  безопасности  страны  и  дляпредприятий оборонно-промышленного комплекса, на  территории  закрытыхадминистративно-территориальных     образований,     а     также     внепосредственной географической близости  к  центрам  производства  поспециальностям и направлениям подготовки;
       п)   удельный   вес   численности   выпускников   образовательнойорганизации, обучавшихся по очной форме обучения,  не  обращавшихся  вслужбы занятости для содействия в трудоустройстве  в  течение  первогогода после окончания обучения в образовательной организации,  в  общемчисле выпускников за год, предшествующий году,  в  котором  проводитсяконкурс.
       8. Проведение конкурсного отбора по установлению контрольных цифрприема  по  профессиям  и  специальностям  среднего  профессиональногообразования осуществляется в соответствии со  следующими  показателямидеятельности образовательных организаций за год, предшествующий  году,в   котором   проводится   конкурс   (за   исключением    показателей,предусмотренных подпунктами "а", "г" и "ж" настоящего пункта):
       а) продолжительность  реализации  в  образовательной  организацииобразовательных   программ    по    соответствующим    профессиям    испециальностям (количество лет);
       б) количество штатных педагогических работников,  имеющих  ученуюстепень и/или ученое звание, а также первую и высшую  квалификационныекатегории;
       в)  общая  площадь  учебно-лабораторных  зданий   (помещений)   испортивных сооружений  в  расчете  на  одного  студента  (приведенногоконтингента);
       г)  количество  студентов,  ставших  победителями   и   призерамивсероссийских олимпиад профессионального мастерства,  всероссийских  имеждународных спортивных соревнований (для профессий и  специальностейфизкультурно-спортивной   направленности)   в   течение   двух    лет,предшествующих году, в котором проводится конкурс;
       д) количество единиц учебной и учебно-методической литературы  повсем дисциплинам, междисциплинарным курсам и профессиональным  модулямосновной профессиональной образовательной программы в расчете  на  100студентов (приведенного контингента);
       е)  доля  учебного  оборудования   для   лабораторных   работ   ипрактических  занятий  не  старше  10  лет  в  общем   объеме   такогооборудования;
       ж) доля денежных средств, направленных на  развитие  материально-технической   базы   образовательной    организации,    обеспечивающейпроведение всех видов лабораторных работ  и  практических  занятий,  вобщем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течениепяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;
       з) отношение средней заработной платы педагогических работников вобразовательной организации к средней заработной  плате  по  экономикеОренбургской области.
       9.  Конкурсная  комиссия  принимает   решение   об   установленииконтрольных цифр приема образовательным организациям:
       а)  по   специальностям   и   направлениям   подготовки   высшегообразования  в  зависимости   от   значений   показателей   потенциалаобразовательных организаций  по  каждой  специальности  и  направлениюподготовки,  рассчитываемых  в  соответствии  с  методикой  проведенияконкурсного отбора  и  критериями  принятия  решения  об  установленииорганизациям, осуществляющим образовательную деятельность  по  имеющимгосударственную  аккредитацию   образовательным   программам   высшегообразования,  контрольных  цифр  приема  за  счет  средств  областногобюджета (приложение N 1 к настоящему Порядку);
       б) по  профессиям  и  специальностям  среднего  профессиональногообразования  в  зависимости   от   значений   показателей   потенциалаобразовательных  организаций  по  каждой  профессии  и  специальности,рассчитываемых  в  соответствии  с  методикой  проведения  конкурсногоотбора и критериями принятия  решения  об  установлении  организациям,осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственнуюаккредитацию  образовательным  программам  среднего  профессиональногообразования,  контрольных  цифр  приема  за  счет  средств  областногобюджета (приложение N 2 к настоящему Порядку).
       10. Конкурсная комиссия ведет:
       а) протокол вскрытия конвертов, который должен содержать сведенияо месте, дате, времени проведения  вскрытия  конвертов  с  заявками  иперечень образовательных организаций, подавших заявки  на  конкурс,  оприсвоении  заявкам  порядковых  номеров  в  перечне   образовательныхорганизаций;
       б)  протокол  рассмотрения  заявок,  который   должен   содержатьсведения  об  образовательных  организациях,   заявки   которых   былирассмотрены, решение о допуске образовательных организаций к участию вконкурсе или об отказе в допуске образовательных организаций к участиюв конкурсе с обоснованием такого решения;
       в)  протокол  оценки  и  сопоставления  заявок,  который   долженсодержать сведения об  образовательных  организациях,  заявки  которыхбыли  допущены  к  участию  в  конкурсе,  ранжированный  на  основаниирезультатов  оценки  и  сопоставления  заявок  список  образовательныхорганизаций  по  каждой   профессии,   специальности   и   направлениюподготовки, сведения о принятом решении и об установлении  контрольныхцифр приема.
       11. Конкурсная комиссия принимает  решение  простым  большинствомголосов. При равном количестве голосов голос председательствующего  назаседании конкурсной комиссии является решающим.  Конкурсная  комиссияправомочна принимать решение при наличии на заседании  не  менее  двухтретей членов ее состава.
       Протокол подписывается всеми присутствующими  членами  конкурснойкомиссии.
       12. В случае отказа образовательной организации от  установленныхей контрольных цифр приема конкурсная комиссия в  трехдневный  срок  смомента получения такого  отказа  составляет  протокол  об  отказе  отустановленных  контрольных  цифр  приема.  Протокол   об   отказе   отустановленных  контрольных  цифр   приема   подписывается   конкурснойкомиссией.
       Высвободившиеся в случае такого отказа контрольные  цифры  приемаподлежат перераспределению между другими  участниками  конкурса  до  1февраля года, на который  устанавливаются  контрольные  цифры  приема.Конкурсная комиссия перераспределяет высвободившиеся контрольные цифрыприема между образовательными организациями, которые подали заявку  научастие  в  конкурсе  по  соответствующей  профессии,   специальности,направлению   подготовки,   пропорционально   значениям    показателейпотенциала образовательных организаций до  полного  удовлетворения  ихзаявок.
       13.  Контрольные  цифры  приема,   установленные   в   результатепроведения  конкурса,  утверждаются  приказом  органа   исполнительнойвласти  области,  осуществляющего  функции  и  полномочия   учредителяобразовательных   организаций   области,   до   31    декабря    года,предшествующего соответствующему учебному году.
                                          Приложение N 1
                                          к порядку установления
                                          организациям, осуществляющим
                                          образовательную деятельность
                                          по имеющим
                                          государственную аккредитацию
                                          образовательным программам
                                          среднего профессионального и
                                          высшего образования,
                                          контрольных цифр приема за
                                          счет средств
                                          областного бюджета
                                 Методика
               проведения конкурсного отбора и критерии принятия
   решения об установлении организациям, осуществляющим образовательную
   деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным
     программам высшего образования, контрольных цифр приема за счет
                        средств областного бюджета
                              I. Общие положения
       1.  Контрольные  цифры  приема  граждан   по   специальностям   инаправлениям  подготовки  для  обучения  за  счет  средств  областногобюджета по образовательным программам  высшего  образования  (далее  -контрольные цифры приема) в рамках каждой специальности и  направленияподготовки   высшего   образования   устанавливаются   образовательныморганизациям высшего образования (далее - образовательные организации)в объеме, не превышающем предложений по установлению контрольных  цифрприема, указанных в заявке образовательной организации.
       2. При установлении контрольных цифр приема  в  рамках  конкурса,проводимого на уровне  области,  учитываются  показатели  деятельностиобразовательной организации, расположенной на территории  Оренбургскойобласти  (без  учета  филиалов,  расположенных  на  территории  другихсубъектов  Российской   Федерации),   или   филиалов   образовательныхорганизаций, расположенных на территории Оренбургской области.
       3. Критерием принятия решения об  установлении  контрольных  цифрприема  по  образовательным  программам  бакалавриата,   специалитета,магистратуры, программам  подготовки  научно-педагогических  кадров  васпирантуре    (адъюнктуре)     является     показатель     потенциалаобразовательной организации.
       4. Принятие решения об установлении контрольных  цифр  приема  пообразовательным программам подготовки научно-педагогических  кадров  вординатуре  и   ассистентуре-стажировке   осуществляется   на   основеэкспертных оценок в соответствии с разделом IV настоящей Методики.
       5. Значение  показателя  потенциала  образовательной  организациирассчитывается по следующей формуле:
                                    , где:
       PPV- показатель потенциала образовательной организации;
       PEV   -   нормированное   значение    показателя    эффективностидеятельности  образовательной  организации,  участвующей  в  конкурсе,проводимом на областном уровне;
       T  -  удельный  вес   численности   выпускников   образовательнойорганизации, обучавшихся по очной форме обучения,  не  обращавшихся  вслужбы занятости для содействия в трудоустройстве  в  течение  первогогода после окончания обучения в образовательной организации,  в  общемчисле выпускников за год, предшествующий году,  в  котором  проводитсяконкурс.
       Данный показатель используется при расчете показателя  потенциалаобразовательной организации, участвующей в  конкурсе  на  установлениеконтрольных цифр приема по  образовательным  программам  бакалавриата,специалитета и магистратуры, и рассчитывается по формуле:
                                 = 100%, где:
       Nвып - общее количество выпускников;
       NCЗ 0 - количество выпускников, обратившихся в службу занятости втечение года после выпуска;
       PEP  -  показатель  эффективности   реализуемых   образовательнойорганизацией  образовательных  программ  бакалавриата  и  специалитета(PEPBC),   магистратуры   (PEPM)   и   программ   подготовки   научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (PEPA);
       R  -  показатель,  характеризующий  возможность   образовательнойорганизации обеспечить подготовку кадров с высшим образованием в целяхбезопасности   страны   и   для   предприятий   оборонно-промышленногокомплекса,  на  территории  закрытых   административно-территориальныхобразований, а также  в  непосредственной  географической  близости  кцентрам производства  по  специальностям  и  направлениям  подготовки,который рассчитывается как среднее арифметическое оценок в баллах всехчленов  конкурсной  комиссии,  присуждаемых  экспертным   путем   этойобразовательной  организации  по  данному   показателю.   Максимальноезначение данного  показателя  в  баллах  указывается  в  объявлении  опроведении конкурса.
       В  случае  применения   критериев   данного   показателя   баллы,присуждаемые  заявке   образовательной   организации   по   указанномупоказателю, рассчитываются по формуле:
                                    , где:
       сумма баллов, присуждаемая заявке образовательной организации  поуказанному показателю;
       значение в баллах (среднее арифметическое оценок  в  баллах  всехчленов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией  заявкеi-ой  образовательной  организации  на  участие  в  конкурсе  по  g-мукритерию, где g - количество установленных критериев.
       Данный показатель используется при установлении контрольных  цифрприема по  образовательным  программам  бакалавриата,  специалитета  имагистратуры при проведении конкурса на областном уровне.
       Максимальное значение данного показателя в баллах  указывается  вобъявлении о проведении конкурса.
       6.   Показатель   эффективности   деятельности    образовательнойорганизации  (PEV)  рассчитывается  в  соответствии  с   разделом   IIнастоящей Методики.
       7.   Показатель   эффективности    реализуемой    образовательнойорганизацией  образовательной   программы   (PEP)   рассчитывается   всоответствии с разделом III настоящей Методики.
       8.  Все  показатели  деятельности  образовательной   организации,показатели, характеризующие реализуемые образовательными организациямиобразовательные программы, нормируются в следующем порядке:
       нормировка   значений   по   каждому   показателю    деятельностиобразовательной организации I осуществляется посредством рейтингованияобразовательных организаций.
       Рейтинг по каждому показателю деятельности строится из уникальныхзначений соответствующего  показателя  из  полного  набора  данных  поуказанному   показателю   для   всех   образовательных    организаций,принимающих участие в расчете  показателя  потенциала  образовательнойорганизации.
       Позиция образовательной  организации  в  рейтинге  I  (начиная  спервой)  определяется  в  порядке  убывания  показателя   деятельностиобразовательной организации Ii, содержащего только уникальные значенияэтого показателя.
       Для каждого показателя определяется его интегральное значение каксумма  значений  показателей  всех  образовательных   организаций   последующей формуле:
       Образовательные организации в  зависимости  от  рейтинга  каждогопоказателя разбиваются на три группы:
       первую группу составляют образовательные учреждения, для  которыхзначения I меньше или равны 150. Для этих образовательных  организацийраспределяется  70   процентов   суммарного   интегрального   значенияпоказателя  пропорционально  месту   образовательной   организации   врейтинге I по данному показателю:
                                       ;
       вторую группу составляют образовательные организации, для которыхI меньше  или  равны  850  и  больше  150.  Для  этих  образовательныхорганизаций  распределяется  20  процентов  суммарного   интегральногозначения показателя пропорционально месту образовательной  организациив рейтинге I по данному показателю:
                                       ;
       третью группу составляют образовательные организации, для которыхI больше 850. Для этих образовательных организаций  распределяется  10процентов суммарного интегрального значения показателя пропорциональноместу образовательной организации в рейтинге I по данному показателю:
                                       .
       Коэффициенты  линейного  преобразования  выбираются  из   условиянепрерывности полученной линии распределения.
       При   этом   значение    показателя    для    образовательной(ых)организации(ий), занимающей(их) первую позицию в рейтинге, принимаетсяравным    100;    значение    показателя    для    образовательной(ых)организации(ий),  занимающей(их)   последнюю   позицию   в   рейтинге,приравнивается к нулю.
       9. Объем контрольных цифр приема по специальности или направлениюподготовки для образовательной организации,  участвующей  в  конкурсе,проводимом на уровне Оренбургской области, рассчитывается по формуле:
                                    , где:
       КЦП  -  объем  контрольных  цифр  приема  по  специальности   илинаправлению подготовки для образовательной организации, участвующей  вконкурсе, проводимом на уровне Оренбургской области;
       Z - объем предложений по установлению контрольных цифр приема  посоответствующей специальности  или  направлению  подготовки  в  заявкеобразовательной организации;
       PPV - потенциал образовательной  организации  по  соответствующейспециальности или направлению подготовки;
       b - коэффициент, который определяется  из  условия  для  КЦП > 0,рассчитанное  значение   КЦП   округляется   до   ближайшего   целого.Суммирование  КЦП   проводится   по   заявкам   всех   образовательныхорганизаций,  подавших  заявку  на  участие  в  конкурсе   по   даннойспециальности или направлению подготовки;
       Q  -   объем   контрольных   цифр   приема   по   соответствующейспециальности  или  направлению  подготовки,  распределяемый  в   ходепроведения конкурса.
          II. Расчет нормированного значения показателя эффективности
                   деятельности образовательной организации
       10.  Расчет  нормированного  значения  показателя   эффективностидеятельности образовательной организации осуществляется  по  следующейформуле:
                                   = , где:
       PEV   -   нормированное   значение    показателя    эффективностидеятельности  образовательной  организации,  участвующей  в  конкурсе,проводимом на областном уровне;
       Ii (i = О, Н, М,  Ф,  И)  -  нормированное  значение  по  каждомупоказателю деятельности образовательной организации;
       О - значение показателя образовательной организации  по  среднемубаллу единого  государственного  экзамена  (далее  -  ЕГЭ)  студентов,рассчитанное по формуле:
                                    , где:
       OБС1 - сумма средних баллов ЕГЭ студентов, принятых  на  обучениепо очной форме обучения  за  счет  бюджетных  ассигнований  областногобюджета по образовательным программам бакалавриата  и  специалитета  вгоду, предшествующем году, в котором проводится конкурс, умноженных наколичество  всех  студентов,  принятых  на  обучение  по  очной  формеобучения  за  счет  бюджетных  ассигнований  областного   бюджета   пообразовательным   программам    бакалавриата    и    специалитета    всоответствующем году;
       OБС2 - сумма средних баллов ЕГЭ студентов, принятых  на  обучениепо очной форме обучения по договорам об образовании  за  счет  средствфизических  и  (или)  юридических  лиц  по  образовательным   программбакалавриата и специалитета в году,  предшествующем  году,  в  которомпроводится конкурс, умноженных на численность всех студентов, принятыхна обучение по очной форме обучения по  договорам  об  образовании  засчет средств физических и (или)  юридических  лиц  по  образовательнымпрограммам бакалавриата и специалитета в соответствующем году;
       К1 - суммарная численность студентов,  принятых  на  обучение  поочной форме обучения за счет бюджетных ассигнований областного бюджетапо образовательным программам  бакалавриата  и  специалитета  в  году,предшествующем году, в котором проводится конкурс;
       К2 - суммарная численность студентов,  принятых  на  обучение  поочной форме обучения по  договорам  об  образовании  за  счет  средствфизических и  (или)  юридических  лиц  по  образовательным  программамбакалавриата и специалитета в году,  предшествующем  году,  в  которомпроводится конкурс;
       Н - значение  показателя,  характеризующее  научную  деятельностьобразовательной организации, рассчитанное по формуле:
                                    , где:
       H1 - количество публикаций в  реферативно-библиографической  базенаучного  цитирования  Web  of  Science  в  расчете  на  100   научно-педагогических   работников   (далее   -   НПР)<*>,   приведенных    кцелочисленным значениям ставок, рассчитанное как отношение  количестваопубликованных статей в рецензируемых научных журналах  мира,  которыеучитываются  при   расчете   индекса   цитируемости   в   реферативно-библиографической  базе  научного  цитирования  Web  of   Science,   кчисленности  НПР,  приведенных  к  целочисленным   значениям   ставок,умноженное на 100;
       H2 - доходы образовательной  организации  от  выполнения  научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в расчете  на  одногоНПР, рассчитанные как отношение общего объема выполненных исследованийи разработок к численности НПР, приведенных к целочисленным  значениямставок;
       М - удельный вес контингента иностранных  студентов,  обучающихсяпо образовательным программам высшего образования в общем  контингентестудентов,  приведенном  к  очной  форме  обучения,  рассчитанный  какотношение приведенного к очной форме обучения контингента  иностранныхстудентов,   обучающихся   по   образовательным   программам   высшегообразования, к общему приведенному к очной форме обучения  контингентустудентов,   обучающихся   по   образовательным   программам   высшегообразования;
       Ф - значение показателя, характеризующее финансовую  деятельностьобразовательной организации, рассчитанное по формуле:
                                    , где:
       Ф1 - доходы образовательной  организации  из  всех  источников  врасчете  на  одного  НПР,  рассчитанные  как  отношение  бюджетных   ивнебюджетных  средств,  полученных  образовательной  организацией,   кчисленности НПР, приведенных к целочисленным значениям ставок;
       Ф2  -  отношение  среднего  заработка   НПР   в   образовательнойорганизации к  средней  заработной  плате  по  экономике  Оренбургскойобласти, рассчитанное как отношение фонда начисленной заработной платыНПР, деленного на среднесписочную численность НПР и количество месяцевв году, к средней заработной плате по экономике области, выраженное  впроцентах.  Среднесписочная   численность   НПР   определяется   путемсуммирования среднесписочной численности НПР за все  месяцы  отчетногопериода и деления полученной суммы на количество  месяцев  в  отчетномпериоде. Среднесписочная численность НПР за  месяц  исчисляется  путемсуммирования  численности   НПР   списочного   состава((   за   каждыйкалендарный  день  месяца  и  деления  полученной   суммы   на   числокалендарных дней месяца;
       И  -  общая  площадь  учебно-лабораторных   зданий   (помещений),находящихся на правах собственности и (или) в оперативном  управлении,в расчете на одного студента (приведенного контингента),  рассчитаннаякак отношение общей площади учебно-лабораторных зданий, находящихся направах собственности и (или) в оперативном управлении,  к  численностиприведенного контингента  студентов,  обучающихся  по  образовательнымпрограммам высшего образования.
               III. Расчет показателя эффективности реализуемой
            образовательной организацией образовательной программы
       11.  В  качестве   показателя,   характеризующего   эффективностьреализуемой  образовательной  организацией  образовательной  программыбакалавриата  и  специалитета,  используется  нормированное   значениесреднего балла ЕГЭ по соответствующей  специальности  или  направлениюподготовки образовательной организации,  приведенное  к  единому  видураспределения для выборки образовательных организаций,  участвующих  вконкурсе на уровне Оренбургской области.
       Нормировка  значений  среднего  балла  ЕГЭ   по   соответствующейспециальности или направлению подготовки осуществляется по формуле:
                                    , где:
       -  среднее  значение   по   выборке   средних   баллов   ЕГЭ   посоответствующей   специальности   или   направлению   подготовки   дляобразовательных организаций, участвующих  в  конкурсе,  проводимом  наобластном уровне, по  соответствующей  специальности  или  направлениюподготовки;
       - средний балл ЕГЭ для специальности или  направления  подготовкиобразовательной организации;
       - среднеквадратичное отклонение по выборке средних баллов ЕГЭ  посоответствующей   специальности   или   направлению   подготовки   дляобразовательных организаций, участвующих  в  конкурсе,  проводимом  наобластном уровне  по  соответствующей  специальности  или  направлениюподготовки;
       - среднеквадратичное отклонение по выборке нормированных значенийпоказателей деятельности образовательных  организаций,  участвующих  вконкурсе,  проводимом  на   областном   уровне,   по   соответствующейспециальности или направлению подготовки;
       - среднее значение по выборке нормированных значений  показателейдеятельности для образовательных организаций, участвующих в  конкурсе,проводимом на областном уровне, по соответствующей  специальности  илинаправлению подготовки.
       Средний балл ЕГЭ для  специальности  или  направления  подготовкиобразовательной организации рассчитывается по следующей формуле:
                                   = , где:
       Пк - средний балл ЕГЭ k-го студента, рассчитанный  как  отношениесуммы результатов  ЕГЭ  k-го  студента,  признаваемых  как  результатывступительных    испытаний    по    общеобразовательным     предметам,соответствующим специальности или направлению подготовки,  на  которуюосуществляется прием, к числу таких предметов в году,  предшествующемугоду, на который устанавливаются контрольные цифры приема.
       Средние баллы ЕГЭ  рассчитывают  исходя  из  данных  о  ЕГЭ  лиц,зачисленных на обучение по очной  форме  обучения  за  счет  бюджетныхассигнований областного бюджета и по договорам об образовании за  счетсредств  физических  и  (или)  юридических  лиц   по   соответствующейспециальности или направлению подготовки, реализуемой  образовательнойорганизацией. Средние баллы ЕГЭ  рассчитываются  по  специальностям  инаправлениям подготовки, на обучение по которым поступило не менее  10человек. В случае если на обучение по  специальности  или  направлениюподготовки   поступило   менее   10   человек,   средние   баллы   ЕГЭрассчитываются по той укрупненной группе профессий,  специальностей  инаправлений подготовки, в которую входит соответствующая специальностьили направление подготовки. Если прием на соответствующую  укрупненнуюгруппу профессий, специальностей и  направлений  подготовки  составлялменее 10 человек, средние баллы ЕГЭ рассчитываются по  образовательнойорганизации в целом.
       К расчету принимаются данные о результатах ЕГЭ  лиц,  зачисленныхпо общему конкурсу, и лиц, имеющих право на  прием  без  вступительныхиспытаний.
       При расчете средних баллов ЕГЭ учитывают данные о результатах ЕГЭлиц, зачисленных на первый  курс  в  образовательную  организацию,  пообщеобразовательным  предметам,  соответствующим   специальности   илинаправлению подготовки, на которую осуществлен прием.
       При зачислении в образовательную организацию лиц,  имеющих  правона прием  без  вступительных  испытаний,  результаты  таких  студентовпризнаются как наивысшие результаты  ЕГЭ  (100  баллов)  по  указаннымобщеобразовательным предметам.
       При зачислении в образовательную организацию лиц,  имеющих  правобыть приравненными к лицам, набравшим максимальное  количество  балловпо ЕГЭ  по  общеобразовательному  предмету,  соответствующему  профилюолимпиады  школьников,  результаты  таких  студентов  признаются   какнаивысшие  результаты  ЕГЭ  (100   баллов)   по   общеобразовательномупредмету, соответствующему профилю  олимпиады  школьников.  По  другимобщеобразовательным   предметам,   соответствующим   специальности   инаправлению  подготовки,  учитываются  баллы  ЕГЭ  таких  студентов  всоответствии с их свидетельствами о результатах ЕГЭ.
       Результаты   победителей   и   призеров   заключительного   этапавсероссийской олимпиады школьников, членов сборных  команд  РоссийскойФедерации,    участвовавших    в    международных    олимпиадах     пообщеобразовательным  предметам  и  сформированных  в  соответствии   спорядком, установленным  федеральным  органом  исполнительной  власти,осуществляющим  функции  по  выработке  государственной   политики   инормативно-правовому   регулированию   в   сфере    образования,    поспециальностям  и  (или)  направлениям   подготовки,   соответствующимпрофилю   всероссийской   олимпиады   школьников   или   международнойолимпиады, признаются  образовательными  организациями  как  наивысшиерезультаты ЕГЭ (100 баллов) по этим общеобразовательным предметам  приприеме на специальности и направления подготовки,  не  соответствующиепрофилю олимпиады школьников;
       К - количество студентов, принятых по результатам ЕГЭ на обучениепо соответствующей специальности и направлению подготовки.
       12.  В  качестве   показателя,   характеризующего   эффективностьреализуемой  образовательной  организацией  образовательной  программымагистратуры,  используются   показатели   публикационной   активностинаучно-педагогических работников образовательной организации и расходыобразовательной организации на научные и исследовательские  разработкипо соответствующей области науки.
       Показатель,     характеризующий     эффективность     реализуемойобразовательной организацией образовательной  программы  магистратуры,рассчитывается по следующей формуле:
                                    , где:
       j - область науки;
       Sj - количество цитирований  статей,  опубликованных  за  5  лет,предшествующих году, в котором  проводится  конкурс,  в  рецензируемыхнаучных журналах мира, индексируемых  в  реферативно-библиографическойбазе данных Web of Science и Российском индексе  научного  цитирования(далее - РИНЦ) по соответствующей области науки в расчете на 100  НПР,приведенных  к  целочисленным  значениям  ставок,   рассчитанное   какотношение количества цитирований публикаций в изданиях,  индексируемыхв  реферативно-библиографической  базе  научного  цитирования  Web  ofScience и РИНЦ,  опубликованных  за  5  лет,  предшествующих  году,  вкотором  проводится  конкурс,  по  соответствующей  области  науки,  кчисленности НПР, умноженное на 100, по следующей формуле:
                                  ?100, где:
       Wj - количество цитирований  статей,  опубликованных  за  5  лет,предшествующих году, в котором  проводится  конкурс,  в  рецензируемыхнаучных журналах мира, индексируемых в  базе  данных  Web  of  Scienceотдельно по соответствующей области науки;
       Pj - количество цитирований  статей,  опубликованных  за  5  лет,предшествующих году, в котором  проводится  конкурс,  в  рецензируемыхнаучных журналах мира, индексируемых в базе данных  РИНЦ  отдельно  посоответствующей области;
       NPR - количество НПР;
       Ф3j  -  расходы  образовательной   организации   на   научные   иисследовательские  разработки  по  соответствующей  области  науки   врасчете на одного НПР,  рассчитанные  как  отношение  объема  расходовобразовательной организации на научные и исследовательские  разработкипо соответствующей области науки  к  численности  НПР,  приведенных  кцелочисленным значениям ставок.
       13.  В  качестве   показателя,   характеризующего   эффективностьреализуемой  образовательной  организацией  образовательной  программыаспирантуры  (адъюнктуры),  используются   показатели   публикационнойактивности    научно-педагогических     работников     образовательнойорганизации,  расходы  образовательной  организации   на   научные   иисследовательские разработки по соответствующей области науки, а такжепоказатель, характеризующий эффективность функционирования аспирантуры(адъюнктуры).
       Показатель,     характеризующий     эффективность     реализуемойобразовательной  организацией  образовательной  программы  аспирантуры(адъюнктуры), рассчитывается по следующей формуле:
                                   = , где:
       показатели Sj и Ф3j  рассчитываются  в  соответствии  с  расчетомпоказателя, характеризующего эффективность реализуемой образовательнойорганизацией образовательной программы магистратуры;
       Aj - эффективность функционирования аспирантуры  (адъюнктуры)  пообластям подготовки, рассчитанная по следующей формуле:
                                    , где:
       Lj - среднее количество защит диссертаций в  срок  за  два  года,предшествующих году, в котором проводится  конкурс,  рассчитанное  какотношение количества защит в срок за два года, предшествующие году,  вкотором  проводится  конкурс,   к   численности   выпуска   аспирантов(адъюнктов) за два года, предшествующие  году,  в  котором  проводитсяконкурс, умноженное на 100;
       Fj - выполнение контрольных цифр приема граждан  для  обучения  васпирантуре (адъюнктуре), установленных в году, предшествующем году, вкотором проводится  конкурс,  рассчитанное  как  отношение  количествапринятых  в  аспирантуру  (адъюнктуру)   к   установленным   в   году,предшествующем году, в котором проводится конкурс, контрольным  цифрамприема, умноженное на 100.
        IV. Методика оценки конкурсных заявок для принятия решения
        об установлении контрольных цифр приема по образовательным
            программам подготовки научно-педагогических кадров
                  в ординатуре и ассистентуре-стажировке
       14. Критерием принятия решения об установлении  контрольных  цифрприема по образовательным программам подготовки  научно-педагогическихкадров в  ординатуре  и  ассистентуре-стажировке  является  экспертнаяоценка потенциала образовательной организации по 100-балльной шкале.
       Потенциал образовательной организации рассчитывается как  среднееарифметическое  оценок  в  баллах  всех  членов  конкурсной  комиссии,присуждаемых экспертным путем i-ой образовательной организации.
       Баллы,  присуждаемые  заявке  i-ой  образовательной  организации,рассчитываются по формуле:
                                   = , где:
       -  сумма  баллов,  присуждаемая   заявке   i-ой   образовательнойорганизации;
       - значение в баллах (среднее арифметическое оценок в баллах  всехчленов конкурсной комиссии), присуждаемое конкурсной комиссией  заявкеi-ой  образовательной  организации  на  участие  в  конкурсе  по  g-мукритерию;
       g - количество установленных критериев.
                                          Приложение N 2
                                          к порядку установления
                                          организациям, осуществляющим
                                          образовательную деятельность
                                          по имеющим государственную
                                          аккредитацию образовательным
                                          программам среднего
                                          профессионального и высшего
                                          образования, контрольных цифр
                                          приема за счет средств
                                          областного бюджета
                                 Методика
            проведения конкурсного отбора и критерии принятия
           решения об установлении организациям, осуществляющим
   образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию
    образовательным программам среднего профессионального образования,
        контрольных цифр приема за счет средств областного бюджета
       1.   Контрольные   цифры   приема   граждан   по   профессиям   испециальностям для обучения за  счет  средств  областного  бюджета  пообразовательным  программам  среднего  профессионального   образования(далее -  контрольные  цифры  приема)  в  рамках  каждой  профессии  испециальности среднего профессионального  образования  устанавливаютсяотдельно    профессиональным    образовательным     организациям     иобразовательным   организациям   высшего    образования    (далее    -образовательные организации) в объеме, не превышающем  предложений  поустановлению   контрольных   цифр   приема,   указанных    в    заявкеобразовательной организации.
       2. Критерием принятия решения об  установлении  контрольных  цифрприема является показатель потенциала образовательной организации.
       3. Расчет показателей потенциала образовательных  организаций  посоответствующей профессии и специальности рассчитывается по  следующейформуле:
                                    , где:
       - нормированное значение показателя pi (i= p1, :, p8);
       p1 - продолжительность реализации в  образовательной  организацииобразовательных   программ    по    соответствующим    профессиям    испециальностям (количество лет);
       p2 - количество штатных педагогических работников, имеющих ученуюстепень и/или ученое звание, а также первую и высшую  квалификационныекатегории;
       p3 -  общая  площадь  учебно-лабораторных  зданий  (помещений)  испортивных сооружений  в  расчете  на  одного  студента  (приведенногоконтингента);
       p4 -  количество  студентов,  ставших  победителями  и  призерамиВсероссийских олимпиад профессионального мастерства,  Всероссийских  имеждународных спортивных соревнований (для профессий и  специальностейфизкультурно-спортивной   направленности)   в   течение   двух    лет,предшествующих году, в котором проводится конкурс;
       p5 - количество единиц учебной и  учебно-методической  литературыпо  всем  дисциплинам,  междисциплинарным  курсам  и  профессиональныммодулям основной профессиональной образовательной программы в  расчетена 100 студентов (приведенного контингента);
       p6  -  доля  учебного  оборудования  для  лабораторных  работ   ипрактических  занятий  не  старше  10  лет  в  общем   объеме   такогооборудования;
       p7 - доля денежных средств, направленных на развитие материально-технической   базы   образовательной    организации,    обеспечивающейпроведение всех видов лабораторных работ  и  практических  занятий,  вобщем объеме денежных средств, полученных из всех источников в течениепяти лет, предшествующих году, в котором проводится конкурс;
       p8 - отношение средней заработной платы педагогических работниковв образовательной организации к средней заработной плате по  экономикеОренбургской области.
       4.  Нормировка  значений  по  каждому   показателю   деятельностиобразовательной  организации  Ipi  (i  =  p1,...,  p8)  осуществляетсяпосредством рейтингования образовательных организаций.
       5. Рейтинг по  каждому  показателю  деятельности  образовательнойорганизации   строится   из   уникальных   значений   соответствующегопоказателя из полного набора данных по указанному показателю для  всехобразовательных организаций, принимающих участие в расчете  показателяпотенциала образовательной организации.
       При этом значение показателя для образовательной(ых)  организации(ий), занимающей(их) первую позицию  в  рейтинге,  принимается  равным100;  значение  показателя  для  образовательной(ых)  организации(ий),занимающей(их) последнюю позицию в рейтинге, приравнивается к нулю.
                              ____________________________________________
     <*> В численность НПР списочного состава включаются НПР, работавшиепо трудовому договору и выполнявшие работу  один  день  и  более,  какфактически работавшие, так и отсутствовавшие на работе  по  каким-либопричинам (находившиеся в ежегодных, дополнительных, учебных  отпусках,в служебных командировках; не явившиеся на  работу  по  болезни).Лица,работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым  договоромили переведенные с письменного согласия работника на работу с неполнымрабочим  временем,   при   определении   среднесписочной   численностиучитываются    пропорционально    отработанному     времени.Работники,получающие в одной организации две, полторы ставки или  оформленные  водной организации как внутренние совместители, учитываются в списочнойчисленности работников как один человек.Не включаются  в  списочную  исреднесписочную  численность  работники:  находящиеся  в  отпусках  побеременности, родам и в отпусках по уходу  за  ребенком;  принятые  наработу по совместительству из других  организаций.Средняя  численностьвнешних   совместителей   исчисляется    пропорционально    фактическиотработанному времени.