Постановление Правительства Оренбургской области от 09.12.2013 № 1126-п
Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правил формирования таких списков
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 09.12.2013 г. Оренбург N 1126-п Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, и правил формирования таких списков В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" и пунктом 9.2статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации": 1. Утвердить: 1.1. Перечень отдельных категорий граждан, которые могут бытьприняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целяхобеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан всписки граждан, имеющих право быть принятыми в члены такихкооперативов (далее - перечень), согласно приложению N 1. 1.2. Правила формирования списков граждан, имеющих право бытьпринятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых вцелях обеспечения жильем граждан (далее - правила), согласноприложению N 2. 2. Министерству образования Оренбургской области (Лабузов В.А.),министерству здравоохранения Оренбургской области (Семивеличенко Т.Н.), министерству культуры и внешних связей Оренбургской области(Шориков В.А.) в соответствии с утвержденными перечнем и правиламиорганизовать работу по формированию и утверждению списков граждан,имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительныхкооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан. 3. Министерству строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области (Домников С.Ю.) в соответствии сутвержденными перечнем и правилами организовать работу по формированиюи утверждению сводного списка граждан, имеющих право быть принятыми вчлены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целяхобеспечения жильем граждан. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по социальной политике Самсонова П.В. 5. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.Губернатор Ю.А.Берг Приложение N 1 к постановлению Правительства области от 09.12.2013 N 1126-п Перечень отдельных категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов 1. В члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целяхобеспечения жильем граждан (далее - ЖСК), могут быть приняты следующиекатегории граждан: педагогические работники (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа вгосударственных общеобразовательных организациях, государственныхобразовательных организациях профессионального и высшего образования,находящихся в ведении Оренбургской области, или муниципальныхобщеобразовательных организациях, муниципальных образовательныхорганизациях высшего образования является основным местом работы; врачебный и средний медицинский персонал (за исключениемадминистративно-технического и обслуживающего персонала), для которогоработа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся введении Оренбургской области, или муниципальных учрежденияхздравоохранения является основным местом работы; работники культуры (за исключением административно-технического иобслуживающего персонала), для которых работа в государственныхучреждениях культуры, находящихся в ведении Оренбургской области, илимуниципальных учреждениях культуры является основным местом работы. 2. Основаниями для включения вышеуказанных граждан в спискиграждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов,являются: у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленныйорганами исполнительной власти или органами местного самоуправленияобласти для индивидуального жилищного строительства на правесобственности или аренды после введения в действие Федерального законаот 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним"; гражданин признан органом местного самоуправления области поместу постоянного жительства нуждающимся в жилых помещениях пооснованиям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации. 3. В члены ЖСК могут быть приняты граждане, имеющие 3 и болеедетей, при наличии следующих оснований: у гражданина отсутствует земельный участок, предоставленныйорганами исполнительной власти или органами местного самоуправленияобласти для индивидуального жилищного строительства на правесобственности или аренды после введения в действие Федерального законаот 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним"; гражданин принят на учет в качестве нуждающегося в улучшениижилищных условий по основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, атакже указом Президента Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, и состоит на таком учете (в случае подачиходатайств, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального законаот 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищногостроительства", в Федеральный фонд содействия развития жилищномустроительству (далее - Фонд "РЖС"). В случае подачи в Фонд "РЖС"ходатайств, предусмотренных частью 6.1 статьи 11 вышеуказанногофедерального закона, данное основание не применяется. Приложение N 2 к постановлению Правительства области от 09.12.2013 N 1126-п Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан 1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования списковграждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительныхкооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее -ЖСК). 2. Граждане, указанные в пунктах 1, 3 перечня отдельных категорийграждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительныхкооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан,основания включения указанных граждан в списки граждан, имеющих правобыть принятыми в члены таких кооперативов, имеют право на однократноевключение в списки граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспеченияжильем граждан (далее - список(ки). 3. Органы исполнительной власти области формируют и утверждаютсписки (приложение N 4 к настоящим Правилам): педагогических работников (за исключением административно-технического и обслуживающего персонала), для которых работа вгосударственных общеобразовательных организациях, государственныхобразовательных организациях профессионального и высшего образования,находящихся в ведении Оренбургской области, является основным местомработы, - министерство образования Оренбургской области; врачебного и среднего медицинского персонала (за исключениемадминистративно-технического и обслуживающего персонала), для которогоработа в государственных учреждениях здравоохранения, находящихся введении Оренбургской области, является основным местом работы, -министерство здравоохранения Оренбургской области; работников культуры (за исключением административно-техническогои обслуживающего персонала), для которых работа в государственныхучреждениях культуры, находящихся в ведении Оренбургской области,является основным местом работы, - министерство культуры и внешнихсвязей Оренбургской области. 4. Органы местного самоуправления области формируют списки: работников муниципальных общеобразовательных организаций,муниципальных образовательных организаций высшего образования; работников муниципальных учреждений здравоохранения; работников муниципальных учреждений культуры; граждан, имеющих 3 и более детей. 5. Формирование и утверждение сводного списка граждан, имеющихправо быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях обеспечения жильем граждан (далее - сводныйсписок), осуществляет министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее -министерство). 6. Список составляется в порядке очередности подачи заявлений овключении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены ЖСК(далее - заявление), от граждан, изъявивших желание вступить в ЖСК. При рассмотрении заявлений, поданных несколькими гражданами,изъявившими желание вступить в ЖСК, в один и тот же день, ихочередность определяется в алфавитном порядке. Заявление подается по форме согласно приложению N 1 к настоящимПравилам с приложением следующих документов: а) копия документа, удостоверяющего личность гражданина; б) копии свидетельств о рождении детей; в) копия свидетельства о браке; г) справка с места работы, подтверждающая общий стаж работы вучреждениях, указанных в пункте 1 перечня; д) документы, подтверждающие отсутствие земельного участка,предоставленного органами исполнительной власти или органами местногосамоуправления для индивидуального жилищного строительства на правесобственности или аренды после введения в действие Федерального законаот 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав нанедвижимое имущество и сделок с ним"; е) документы, подтверждающие признание гражданина нуждающимся вулучшении жилищных условий по основаниям, которые установлены статьей51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Для граждан, имеющих 3 иболее детей - документы, подтверждающие принятие на учет в качественуждающихся в улучшении жилищных условий по основаниям, которыеустановлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации; ж) согласие заявителя на обработку персональных данных органомисполнительной власти (органом местного самоуправления) иминистерством (на гражданина и членов его семьи) по форме согласноприложению N 3 к настоящим Правилам. Копии документов должны быть представлены с предъявлениемподлинника, при этом специалист, принимающий документы, делает пометкуо соответствии копий подлинникам документов. Документы, указанные в подпунктах "а"-"ж" пункта 6 настоящихПравил, граждане вправе представлять самостоятельно. В случаенепредставления гражданином документов, предусмотренных подпунктами"д", "е" пункта 6 настоящих Правил, указанные документы запрашиваютсяорганами исполнительной власти (органами местного самоуправления) непозднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления заявления, всоответствующих органах путем направления межведомственного запроса,оформленного в установленном порядке. Граждане, имеющие 3 и более детей, к заявлению прилагаютдокументы, предусмотренные подпунктами "а"-"в", "д", абзацем вторымподпункта "е", подпунктом "ж" пункта 6 настоящих Правил; При непредставлении гражданами, имеющими 3 и более детей, пособственной инициативе документов, указанных в подпункте "д", абзацевтором подпункта "е" пункта 6 настоящих Правил, указанные документызапрашиваются органами местного самоуправления не позднее 2 рабочихдней, следующих за днем поступления заявления, в соответствующихорганах путем направления межведомственного запроса, оформленного вустановленном порядке. Заявление и необходимые документы представляются лично, либомогут быть направлены по почте, либо представлены в форме электронныхдокументов в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 7. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправленияпроверяют правильность оформления документов, представленныхзаявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируютучетные дела и не позднее чем через 20 рабочих дней со дня ихпоступления принимают решение о включении (об отказе во включении)гражданина в список. 8. О принятом решении гражданину в течение 10 рабочих днейнаправляется уведомление по форме согласно приложению N 2 к настоящимПравилам заказным письмом (с уведомлением). 9. Основаниями для отказа во включении гражданина в списки (далее- основания для отказа) являются: гражданин не относится к категории лиц, имеющих право навключение в списки; гражданин, указанный в перечне, является членом ЖСК, которому вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальнойсобственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование; в представленных гражданином документах выявлены недостоверныесведения; непредставление или представление не в полном объеме документов(за исключением документов, указанных, в подпунктах "д", "е" пункта 6настоящих Правил). 10. Повторное обращение с заявлением о включении в списокдопускается после устранения оснований для отказа. 11. Решение органа исполнительной власти или органа местногосамоуправления может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 12. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 сентябрянаправляют списки и учетные дела граждан, указанных в пункте 4настоящих Правил, в органы исполнительной власти для формированиясписков (приложение N 4 к настоящим Правилам). Органы исполнительной власти производят проверку достоверностипредставленных документов органами местного самоуправления покатегориям граждан, указанным в абзаце втором пункта 4 настоящихПравил. В случае выявления оснований для отказа органы исполнительнойвласти в 10-дневный срок возвращают документы в органы местногосамоуправления с указанием причин их возврата. 13. Органы местного самоуправления ежегодно до 15 сентябрянаправляют списки и учетные дела граждан, имеющих 3 и более детей, наутверждение в министерство для включения в сводный список. 14. Министерство в 30-дневный срок производит проверкудостоверности представленных органами местного самоуправлениядокументов граждан, имеющих 3 и более детей. В случае выявленияоснований для отказа министерство в 10-дневный срок возвращаетдокументы в органы местного самоуправления с указанием причин ихвозврата. 15. Органы исполнительной власти ежегодно до 15 октябрянаправляют списки в министерство для формирования и утверждениясводного списка. 16. Сводный список формируется министерством в порядкеочередности подачи заявлений от граждан, изъявивших желание вступить вЖСК. Граждане, подавшие заявления в один и тот же день, указываются всводном списке в алфавитном порядке. 17. Министерство ежегодно, не позднее 1 декабря, утверждаетсводный список. 18. При изменении обстоятельств, послуживших основанием длявключения в списки, граждане в течение 15 календарных дней с датыизменения таких обстоятельств сообщают в органы исполнительной власти(органы местного самоуправления) об изменениях (с представлением копийподтверждающих документов). Органы исполнительной власти (органыместного самоуправления) в течение 10 рабочих дней вносятсоответствующие изменения в списки. В случае если сводный списокутвержден, органы исполнительной власти (органы местногосамоуправления (для граждан, имеющих 3 и более детей) в течение 10рабочих дней с даты поступления сообщения об изменениях обстоятельствнаправляют соответствующую информацию в министерство. 19. Исключение гражданина из списка осуществляется органамиисполнительной власти (органами местного самоуправления) в следующихслучаях: подача гражданином заявления об исключении его из списка; принятие гражданина в члены кооператива, созданного всоответствии с Федеральными законами от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ"О содействии развитию жилищного строительства", от 25 октября 2001года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РоссийскойФедерации"; утрата оснований, предусмотренных пунктами 2, 3 перечня отдельныхкатегорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильемграждан, оснований включения указанных граждан в списки граждан,имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов. 20. Органы исполнительной власти (органы местного самоуправления)в течение 30 дней со дня принятия решения об исключении гражданина изсписка в письменной форме уведомляют об этом гражданина иминистерство. 21. Министерство в 10-дневный срок со дня получения уведомления,указанного в пункте 20 настоящих Правил, вносит соответствующееизменение в сводный список. Приложение N 1 к правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан Заявление о включении в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительного кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильем граждан Руководителю органа исполнительной власти/органа местного самоуправления от_________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу: ____________________________ ____________________________ Прошу включить меня ___________________________________________ (фамилия, имя, отчество)в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооператива, создаваемого в целях обеспечения жильемграждан. Приложения: ____________________________________________________________ Приложение N 2 к правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан ______________________________ (фамилия, имя, отчество, адрес места жительства) Уведомление В соответствии с правилами формирования списков граждан, имеющихправо быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов,создаваемых в целях обеспечения жильем граждан, утвержденныхпостановлением Правительства Оренбургской области от ______________N ________, Вы включены (не включены) в список граждан, имеющих правобыть принятыми в члены вышеуказанного жилищно-строительногокооператива. Причина отказа: __________________________________________________________________Наименование должностируководителя органаисполнительной власти(органа местного самоуправления) ____________ ___________________ (подпись) (инициалы, фамилия) Приложение N 3 к правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан Согласие заявителя на обработку персональных данных на гражданина и членов его семьи Руководителю органа исполнительной власти/органа местного самоуправления/ министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области от_________________________________, (фамилия, имя, отчество) проживающего по адресу: ___________ ___________________________________ Я, ________________________, паспорт серия ________ N _________,проживающий(ая) по адресу: ________________________________________________________________________________________________________________, настоящим подтверждаю согласие на сбор, обработку, проверку,распространение третьим лицам и совершение иных действий поформированию списков граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспеченияжильем граждан, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006года N 152-ФЗ "О персональных данных": фамилия, имя, отчество; дата рождения; адрес места жительства; серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование органа,выдавшего паспорт (иного документа, удостоверяющего личность). Настоящее согласие действует с момента подписания до истечениясрока хранения соответствующей информации или документов, содержащихуказанную информацию, определяемых в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области. Отзыв настоящего согласия осуществляется на основании моегописьменного заявления."___" ______________ 20__ г. ___________ _______________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) Приложение N 4 к правилам формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан Список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан-------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Фамилия, | Серия, | Дата | Состав | Место | Дата признания | Дата | Примечание|| п/п | имя, | номер | рождения| семьи | работы | (принятия) | поступления | || | отчество | паспорта, | | (фамилия, | и стаж | гражданина | заявления | || | | кем и | | имя, | (за | нуждающимся в | о включении | || | | когда | | отчество, | исключением | улучшении | в список | || | | выдан | | дата | граждан, | жилищных | | || | | | | рождения | имеющих 3 | условий | | || | | | | членов | и более | | | || | | | | семьи) | детей) | | | ||-----+----------+-----------+---------+-----------+-------------+----------------+-------------+-----------|| | | | | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------