АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОРЕНБУРГА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
07.07.2014 N 1497-п
Утратило силу – Постановление
администрации города Оренбурга
от 05.02.2020 г. № 116-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга
от 31.10.2011 N 6900-п
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", статьями 9, 33, 34 Устава города Оренбурга,
постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п
"Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ города Оренбурга":
1. Внести изменения в постановление администрации города
Оренбурга от 31.10.2011 N 6900-п "Об утверждении муниципальной
программы "Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы
управления земельно-имущественным комплексом на территории
муниципального образования "город Оренбург" на 2012-2016 годы" (в ред.
от 14.01.2013 N 10-п,
от 19.08.2013 N 2133-п), изложив приложение к постановлению в редакции
согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального
опубликования в газете "Вечерний Оренбург" и подлежит размещению на
официальном сайте администрации города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный
орган исполнительной власти Оренбургской области для включения в
областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления
первому заместителю главы администрации города Оренбурга
Зеленцову Д.Г.
Глава администрации
города Оренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 07.07.2014 N 1497-п
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"Совершенствование системы кадастра недвижимости и системы управления
земельно-имущественным комплексом на территории муниципального
образования "город Оренбург" на 2012-2016 годы"
ПАСПОРТ
Муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра
недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012-2016 годы"
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Основание для разработки | Постановление администрации города Оренбурга от 21.09.2011 N 6417-п |
| программы | "О разработке долгосрочной целевой программы "Совершенствование системы |
| | кадастра недвижимости и системы управления земельно-имущественным |
| | комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" на |
| | 2012-2016 годы", Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости |
| | (2006-2012 гг.)" Федеральной целевой программы "Создание |
| | автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и |
| | государственного учета объектов недвижимости (2002-2008 гг.)", утвержденная |
| | Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560, |
| | изменения в Подпрограмму "Создание системы кадастра недвижимости (2006- |
| | 2012 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной |
| | системы ведения государственного земельного кадастра и государственного |
| | учета объектов недвижимости (2002-2008 гг.)", утвержденные Постановлением |
| | Правительства Российской Федерации от 25.02.2011 N 105 |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Заказчик программы | Администрации города Оренбурга |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Ответственный исполнитель | Департамент градостроительства и земельных отношений администрации |
| программы | города Оренбурга |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Соисполнители программы | Управление по информатике и связи администрации города Оренбурга |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Цели программы | Совершенствование системы управления земельно-имущественным |
| | комплексом на территории муниципального образования "город Оренбург" |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Задачи программы | Основные задачи: |
| | - обеспечение эффективного использования земли и иной недвижимости, |
| | вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной деятельности на |
| | рынке недвижимости в интересах потребностей общества и граждан; |
| | - информационное наполнение государственного кадастра недвижимости; |
| | - обеспечение пополнения доходной части бюджета г. Оренбурга; |
| | - проведение разграничения государственной собственности на землю, |
| | регистрация права муниципальной собственности на земельные участки; |
| | - обоснованное установление платы за землю, обеспечение условий для |
| | увеличения социального, инвестиционного и производственного потенциала |
| | земли |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Основные мероприятия | 1. Оснащение средствами вычислительной и коммуникационной техники. |
| программы | 2. Мероприятия по введению единого налога на объекты недвижимости и |
| | земельные участки. |
| | 3. Совершенствование системы кадастра объектов недвижимости |
| | муниципального образования. |
| | 4. Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения. |
| | 5. Распоряжение и управление недвижимостью. |
| | 6. Обеспечение градостроительной деятельности. |
| | 7. Обеспечение защиты персональных данных. |
| | 8. Создание системы защиты информации, обрабатывае-мой и хранимой в |
| | автоматизированной информационной системе управления земельно- |
| | имущественным комплексом г. Оренбурга (далее - АИС "ГТК"). |
| | 9. Развитие автоматизированной информационной системы АИС "ГТК". |
| | 10. Создание и сопровождение автоматизированной системы |
| | администрирования доходов бюджета г. Оренбурга в части земельных |
| | отношений. |
| | 11. Подготовка и переподготовка кадров |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Целевые показатели | 1. Доля произведенных обновлений сервера АИС "ГТК"; |
| (индикаторы) программы | 2. Количество замененных рабочих станций, оснащение рабочих мест; |
| | 3. Доля установленного телекоммуникационного оборудования и сети |
| | передачи данных; |
| | 4. Количество участков, которые прошли межевание земель |
| | сельскохозяйственного назначения; |
| | 5. Количество сформированных земельных участков; |
| | 6. Количество земельных участков, прошедших рыночную оценку для |
| | проведения торгов; |
| | 7. Количество публикаций в прессе о проводимых торгах, конкурсах, |
| | аукционах; |
| | 8. Количество проведенных экспертиз об объявляемых торгах, конкурсах, |
| | аукционах; |
| | 9. Доля установленного антивирусного ПО; |
| | 10. Доля соответствия государственной аттестации АИС "ГТК" на |
| | соответствие требованиям по безопасности информации; |
| | 11. Доля сопряжения АИС "ГТК" с системой документооборота |
| | администрации города Оренбурга, формирование протоколов взаимодействия |
| | АИС "ГТК" с прочими системами; |
| | 12. Доля создания модуля АИС "ГТК": "Реестр объектов наружной рекламы"; |
| | 13. Доля разработанных и внедренных функциональных модулей АИС "ГТК" |
| | по потребностям структурных подразделений, развитие подсистем, связанное с |
| | изменением нормативной базы; |
| | 14. Доля наполнения автоматизированной системы администрирования |
| | доходов бюджета г. Оренбурга в части земельных отношений; |
| | 15. Количество сотрудников, прошедших подготовку и переподготовку |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые результаты | Ожидаемые конечные результаты: |
| реализации программы | - реализация государственной политики по эффективному использованию |
| | земли и иной недвижимости; |
| | - увеличение поступлений земельного налога и арендной платы за землю в |
| | бюджет города Оренбурга, налога на имущество за счет реализации |
| | программных мероприятий; |
| | - вовлечение земли и иной недвижимости в хозяйственный оборот; |
| | - обеспечение функционирования системы управления земельно- |
| | имущественным комплексом муниципального образования "город Оренбург", |
| | наполнение данными государственного реестра недвижимости, создание и |
| | ведение информационной системы обеспечения градостроительной |
| | деятельности; |
| | - проведение разграничения государственной собственности на землю с |
| | регистрацией прав муниципальной собственности на земельные участки; |
| | - установление границ муниципального образования "город Оренбург"; |
| | формирование и вовлечение в оборот земель сельскохозяйственного |
| | назначения; |
| | - обеспечение защиты информации, персональных данных |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки реализации | 2012-2016 годы |
| программы | |
|---------------------------+-----------------------------------------------------------------------------|
| Объемы и источники | Общий объем финансирования из бюджета города Оренбурга составит 67 060 |
| финансирования программы | тысяч рублей, в том числе по годам: |
| | 2012-34 550 тысяч рублей; |
| | 2013-10 250 тысяч рублей; |
| | 2014 - 5 500 тысяч рублей; |
| | 2015 - 8 500 тысяч рублей; |
| | 2016 - 8 260 тысяч рублей. |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------
1. Характеристика проблемы
Муниципальная программа "Совершенствование системы кадастра
недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012-2016
годы" (далее - Программа) разработана на 5 лет и представляет собой
дальнейшее развитие действующей ранее городской целевой программы
"Создание системы кадастра недвижимости как основы градостроительной
деятельности и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город Оренбург" на 2007-2011
годы".
Программа направлена на совершенствование системы кадастра
недвижимости на территории муниципального образования "город
Оренбург", на оперативность и качество разрабатываемых на территории
муниципального образования градостроительных программ, программ по
ликвидации "ветхого" жилья, установление справедливого и полного
налогообложения по имущественным налогам и, в конечном итоге, на
улучшение инвестиционной политики и объемов ипотечного кредитования,
использования недвижимого имущества как полноценного ликвидного
актива.
27.01.2003 вступил в силу Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-
ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", определяющий
понятие "невостребованных земель, земельных долей" и изъятия таких
земель в муниципальную собственность. Этот закон определяет
необходимость формирования и определения на местности границ земельных
участков, находящихся в общей долевой собственности и признанных судом
невостребованными, из земель сельскохозяйственного назначения с целью
оформления на них прав муниципального образования и вовлечения в
сельскохозяйственный оборот.
Закон Оренбургской области от 22 сентября 2011 года N 413/90-V-ОЗ
"О бесплатном предоставлении на территории Оренбургской области
земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей"
предусматривает необходимость формирования за счет органов местного
самоуправления и предоставление земельных участков многодетным семьям.
В архивах организаций технического учета и технической
инвентаризации находятся сведения об объектах капитального
строительства с расчетом их балансовой стоимости в то время как сделки
с объектами недвижимости давно совершаются по рыночным ценам. В связи
с этим предстоит провести работы по переоценке объектов недвижимости,
установлению рыночной оценки, по проведению инвентаризации архивов
организаций, осуществляющих технический учет и инвентаризацию объектов
капитального строительства, вводу этих сведений в базы данных
кадастрового учета и массовой оценки объектов недвижимости по рыночным
ценам. Выполнение названных мероприятий позволит актуализировать
налогооблагаемую базу как по имуществу, так и по земельному налогу.
Статья 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации
обязывает орган местного самоуправления провести работы по созданию и
ведению информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности. Городской целевой программой "Создание системы кадастра
недвижимости как основы градостроительной деятельности и системы
управления земельно-имущественным комплексом на территории
муниципального образования "город Оренбург" на 2007-2011 годы" в
основном создана геоинформационная система недвижимости как основа
информационной системы обеспечения градостроительной деятельности,
проведены мероприятия по защите информации. Работы в этом направлении
предстоит продолжить в рамках муниципальной программы.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации программы
Целью программы является совершенствование системы управления
земельно-имущественным комплексом на территории муниципального
образования "город Оренбург".
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие
задачи:
- обеспечение эффективного использования земли и иной
недвижимости, вовлечение их в оборот и стимулирование инвестиционной
деятельности на рынке недвижимости в интересах потребностей общества и
граждан;
- информационное наполнение государственного кадастра
недвижимости;
- обеспечение пополнения доходной части бюджета г. Оренбурга от
продажи земельных участков, от сдачи земельных участков в долгосрочную
и краткосрочную аренду, от продажи и сдачи в аренду земельных участков
муниципальной собственности;
- проведение разграничения государственной собственности на
землю, регистрация права муниципальной собственности на земельные
участки;
- обоснованное установление платы за землю и объекты недвижимого
имущества, создание условий для увеличения социального,
инвестиционного и производственного потенциала земли.
Сроки реализации программы: 2012-2016 годы.
3. Перечень и описание программных мероприятий
Перечень и описание программных мероприятий изложены в приложении
1 к приложению. Источник финансирования программы - бюджет города
Оренбурга.
Мероприятия программы включают в себя:
3.1. Оснащение средствами вычислительной и информационной
техники.
Обеспечение специалистов средствами вычислительной и
информационной техники, обновление их в соответствии с возникающими
задачами позволит вывести управление недвижимостью и градостроительной
деятельностью на качественно новый уровень, повысит оперативность
принятия управленческих решений и эффективность использования
земельных ресурсов. Оснащение средствами вычислительной и
информационной техники предусматривает:
А. Обновление сервера АИС ГТК (тыс. руб):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 1620 | 770 | 250 | 0 | 400 | 200 |
-----------------------------------------------------
Б. Замена рабочих станций и оснащение рабочих мест:
------------------------------------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| рабочих | | | | | |
| станций | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 |
|----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| копировальная | | | | | |
| и комуникац. | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 |
| техника | | | | | |
|----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------|
| 100 | 20/300 | 20/300 | 20/300 | 20/300 | 20/300 |
| | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. | тыс. руб. |
------------------------------------------------------------------------------
В. Обновление телекоммуникационного оборудования и сетей передачи
данных (тыс. руб):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 710 | 60 | 50 | 0 | 300 | 300 |
-----------------------------------------------------
3.2. Мероприятия по введению единого налога на объекты
недвижимости и земельные участки.
Целью работы является объединение имущественного и земельного
налога (местные налоги) в единый налог в зависимости от рыночной
оценки объектов недвижимости.
Состав работ:
- разработка критериев введения единого налога на имущество;
- инвентаризация объектов недвижимости и ввод их в базу данных
кадастрового учета;
- ввод сведений об объектах технического учета в городскую
информационную систему "Имущество";
- актуализация результатов оценки объектов недвижимости.
Для этого предусматривается проведение инвентаризации (объектов):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 600 | 500 | 100 | 0 | 0 | 0 |
-----------------------------------------------------
3.3. Совершенствование системы кадастра объектов недвижимости
муниципального образования "город Оренбург".
Состав работ:
- расчет долей земельных участков под многоквартирными домами
(будет производиться после решения вопроса о возможности передачи
сведений муниципального образования "город Оренбург" в налоговые
органы);
- сопровождение кадастрового учета результатов межевания
земельных участков, в 2012 году - 500 тыс. руб.;
- регистрация муниципальной собственности на землю с проведением
землеустроительных работ:
в 2012 году - 350 тыс. руб.;
в 2013 году - 1300 тыс. руб.;
- получение сведений, содержащихся в государственном кадастре
недвижимости (без финансовых затрат);
- получение сведений, содержащихся в едином государственном
реестре прав (без финансовых затрат).
3.4. Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ
"Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" участники долевой
собственности, получившие при приватизации сельскохозяйственных угодий
в собственность земельные доли, обязаны обеспечить определение на
местности границ земельных участков, находящихся в общей
собственности, в соответствии с требованиями землеустройства. Этот
закон также определяет необходимость формирования и определения на
местности границ земельных участков, находящихся в общей долевой
собственности и признанных невостребованными, из земель
сельскохозяйственного назначения с целью оформления на них прав
муниципального образования и вовлечению в сельскохозяйственный оборот.
Необходимо сформировать земельные участки сельскохозяйственного
назначения, признанные по решению суда муниципальной собственностью из
числа невостребованных паевых земель:
- в 2014-86 участков на площади 1450 га;
- в 2015-103 участка на площади 1179 га.
3.5. Распоряжение и управление недвижимостью.
Состав работ:
- формирование земельных участков;
- проведение рыночной оценки земельных участков для проведения
торгов (конкурсов, аукционов);
- изъятие земельных участков для муниципальных нужд;
- выкуп земельных участков для муниципальных нужд;
- получение сведений, содержащихся в ГКН;
- получение сведений, содержащихся в ЕГРЗ.
Формирование земельных участков для предоставления их под
строительство на основе конкурсов (аукционов) является обязанностью
местных органов власти. Необходимо сформировать и поставить на
кадастровый учет:
А. Для бесплатного предоставления многодетным семьям:
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 1800 | - | - | 500 | 700 | 600 |
-----------------------------------------------------
Б. Для регистрации прав муниципальной собственности (участков):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 260 | - | - | 120 | 70 | 70 |
-----------------------------------------------------
В. Формирование земельных участков многоквартирных домов в
соответствии с постановлением администрации г. Оренбурга
от 30.04.2013 N 934-п:
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 805 | - | - | 235 | 570 | - |
-----------------------------------------------------
Г. Формирование земельных участков различного назначения для
предоставления гражданам и юридическим лицам посредством проведения
торгов:
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 282 | - | - | 41 | 116 | 125 |
-----------------------------------------------------
Д. Для индивидуального жилищного строительства, в том числе в целях
комплексного освоения территорий (участков):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 330 | - | - | 120 | 90 | 120 |
-----------------------------------------------------
Е. Проведение рыночной оценки земельных участков, выставляемых на
торги с целью предоставления, для заключения договоров аренды или
выкупа (участков):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 700 | 120 | 160 | 140 | 140 | 140 |
-----------------------------------------------------
3.6. Обеспечение градостроительной деятельности.
К полномочиям органов местного самоуправления в области
градостроительной деятельности согласно утвержденному Федеральным
законом от 29.12.2004 N 190-ФЗ Градостроительному кодексу Российской
Федерации (далее - ГрК РФ) относятся:
- подготовка и утверждение документов территориального
планирования поселений;
- утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования поселений;
- подготовка и утверждение правил землепользования и застройки
поселений;
- утверждение подготовленной на основании документов
территориального планирования поселений документации по планировке
территорий, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ;
- выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов
в эксплуатацию;
- принятие решений о развитии застроенных территорий;
- ведение информационных систем обеспечения градостроительной
деятельности.
Программой предусмотрено уточнение, корректировка и внесение
изменений в схемы территориального планирования.
3.7. Обеспечение защиты персональных данных.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ
"Об информации, информационных технологиях и о защите информации",
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных",
требуется проведение мероприятий для обеспечения защиты персональных
данных, обрабатываемых в структурных подразделениях департамента
градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга. В
рамках обеспечения защиты персональных данных предусматривается:
А. Подготовка пакета документов по защите персональных данных:
- 2012 г. - 200 тыс. руб.
Б. Установка технических средств защиты персональных данных:
- 2012 г. - 300 тыс. руб.
3.8. Создание системы защиты информации, обрабатываемой и
хранимой в автоматизированной информационной системе земельно-
имущественного комплекса города Оренбурга.
Требования по защите информации, содержащей государственную
тайну, определены в Федеральных законах от 28.12.2010 N 390-ФЗ
"О безопасности", от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,
информатизации и защите информации", сведения, содержащие
конфиденциальную информацию, от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных", законе Российской Федерации от 21.07.1993 N 5485-I
"О государственной тайне", а также руководящих документах Федеральной
службы по техническому и экспортному контролю России.
Целью данных работ является обеспечение выполнения комплексной
системой защиты информации в АИС "ГТК" заявленных характеристик путем
гарантийного, послегарантийного и сервисного обслуживания
установленных технических средств защиты на основе обучения и
последующего повышения квалификации обслуживающего персонала.
Выполнение предложенных мероприятий и установка оборудования
системы защиты в полном объеме позволят выполнить необходимые условия
проведения аттестации АИС "ГТК" для работы с информацией, содержащей
сведения ограниченного доступа, что позволит безопасно обрабатывать
информацию в АИС, на эти цели запланировано (тыс. руб.):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 3150 | 592 | 200 | 0 | 1200 | 1158 |
-----------------------------------------------------
3.9. Развитие автоматизированной информационной системы
управления земельно-имущественным комплексом г. Оренбурга АИС "ГТК".
В целях выполнения требований современного законодательства, а
также повышения уровня автоматизации структурных подразделений,
требуется периодическое проведение комплекса работ по доработке
автоматизированной информационной системы управления земельно-
имущественным комплексом города Оренбурга - "Имущество". На эти цели
запланировано (тыс. руб.):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 2800 | 350 | 400 | 0 | 1000 | 1050 |
-----------------------------------------------------
3.10. Создание и сопровождение автоматизированной системы
администрирования доходов бюджета г. Оренбурга в части земельных
отношений.
В целях обеспечения администрирования поступлений денежных
средств и начислений по арендной плате и купле-продаже за земельные
участки, требуется разработка автоматизированной системы
администрирования доходов бюджета города Оренбурга. В состав работ
входит доработка типовой конфигурации системы "1С-бухгалтерия" и
сопряжение ее в автоматизированной информационной системе "Имущество".
На достижение этой цели предусмотрено (тыс. руб.):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 1200 | 400 | 500 | 100 | 100 | 100 |
-----------------------------------------------------
3.11. Подготовка и переподготовка кадров.
Программа предусматривает обучение лиц, организующих ее
выполнение, по вопросам ведения и наполнения управленческой и
геоинформационной системы, организации и методологии управления
земельными ресурсами и другой недвижимостью, организации и методологии
проведения работ по инвентаризации земель, разграничению
государственной собственности на землю, правовым основам учета и
регистрации недвижимости, приобретению и прекращению прав на землю,
реформированию и регулированию земельных и имущественных отношений,
включая подготовку операторов, администраторов и специалистов по
сопровождению автоматизированной системы. Обучение специалистов
проводится за счет средств, предусмотренных настоящей программой,
только на территории Российской Федерации. Программа предусматривает
обучение (специалистов):
-----------------------------------------------------
| Всего, в т. ч. | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|----------------+------+------+------+------+------|
| 17 | 4 | 4 | 2 | 4 | 3 |
-----------------------------------------------------
4. Ожидаемые результаты реализации программы
Выполнение Программы будет способствовать дальнейшему улучшению
социальной жизни, благосостояния жителей города Оренбурга, развитию
строительной индустрии, пригородного хозяйства города, вовлечению
земли в товарооборот.
Целевые показатели (индикаторы) Программы приведены в приложении
2 к настоящему приложению.
5. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет и в
пределах средств, ежегодно предусматриваемых в бюджете г. Оренбурга.
Общий объем финансирования программы составляет 67 060 тыс.
рублей, в том числе по годам реализации:
2012-34 550 тысяч рублей;
2013-10 250 тысяч рублей;
2014 - 5 500 тысяч рублей;
2015 - 8 500 тысяч рублей;
2016 - 8 260 тысяч рублей.
В ходе реализации программы перечень мероприятий, объемы и
источники финансирования могут корректироваться на основе анализа
полученных результатов и изменения законодательства исходя из реальных
возможностей бюджета.
6. Механизм реализации, система управления реализацией и контроль
хода ее реализации
Исполнителем программы является департамент градостроительства и
земельных отношений администрации города Оренбурга.
Соисполнитель программы - управление по информатике и связи
администрации города Оренбурга (координатор по созданию программно-
технического комплекса АИС "ГТК").
Департамент градостроительства и земельных отношений
администрации города Оренбурга как ответственный исполнитель
Программы:
1) разрабатывает в пределах своих полномочий проекты
муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых для
выполнения Программы (составление смет расходов в соответствии с
перечнем мероприятий и объемами финансирования Программы);
2) в рамках своей компетенции обеспечивает подготовку документов
для размещения муниципального заказа в соответствии с Федеральным
законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных
нужд";
3) осуществляет экспертный и финансовый контроль, общую
координацию выполнения Программы с учетом выделяемых на реализацию
финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по мероприятиям
программы, оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право
устанавливать соисполнителям программы сроки предоставления
информации, необходимой для подготовки отчета о ходе реализации
программы;
4) проводит оценку эффективности реализации Программы в
соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности
муниципальных программ города Оренбурга, утвержденным постановлением
администрации города Оренбурга от 22.05.2012 N 1083-п;
5) готовит отчет о ходе реализации Программы по итогам отчетного
финансового года и направляет в управление экономики и перспективного
развития администрации города Оренбурга до 01 марта года, следующего
за отчетным, для анализа оценки эффективности программ;
6) по запросам управления экономики и перспективного развития
администрации города Оренбурга и/или финансового управления
администрации города Оренбурга подготавливает дополнительную
статистическую, справочную, аналитическую и иную информацию по
специфике программы.
Соисполнители программы в рамках своей компетенции обеспечивают
подготовку документов для размещения муниципального заказа в
соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", готовят отчеты о
ходе реализации программы по итогам отчетного финансового года по
компетенции и направляют в комитет по физической культуре и спорта
администрации города Оренбурга до 20 февраля года, следующего за
отчетным, для подготовки сводного отчета в целом по программе.
Ход, результаты и предложения по реализации программы ежегодно
направляются главе администрации города Оренбурга.
7. Ожидаемый (планируемый) эффект от реализации программы
Наличие совместимой и исчерпывающей информации о составе,
состоянии и изменении земельных участков, объектов недвижимости,
объектов градостроительной деятельности, документов территориального
планирования территории муниципального образования, правилах
землепользования и застройки территории, документации по планировке
территорий, изученности природных и техногенных условий, геодезических
и картографических материалов позволит принимать более оперативные и
эффективные решения в области организации, развития и размещения
общественного производства на всех уровнях.
Достоверная кадастровая информация позволит более точно
прогнозировать и моделировать рыночную цену земли, что важно само по
себе не только с точки зрения пополнения бюджета, но и для более
обоснованного установления налоговых платежей.
Обеспеченность развернутой и доступной информацией о рынке
земельных участков и недвижимости, объектах градостроительной
деятельности, понятных и обоснованных правилах землепользования и
застройки территории, перспективах застройки и развития города будет
способствовать преодолению диспропорций и негативных тенденций на
рынке недвижимости, обеспечивать надежность операций с землей и
недвижимостью, прежде всего, в сфере ипотечного кредитования,
создавать дополнительные факторы стимулирования инвестиционных
процессов во всех сферах общественного производства.
В условиях рынка информация сама по себе становится товаром. Ее
потребителями являются органы государственной власти, органы местного
самоуправления, граждане, научно-исследовательские, учебно-
консультационные, консалтинговые и проектные организации разных форм
собственности и различного направления деятельности.
Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга Д.Г. Зеленцов
Приложение 1
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 07.07.2014 N 1497-п
МЕРОПРИЯТИЯ
муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра
недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012-2016 годы"
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия | Сроки | Ответственный | Источники | Общий объем | Объем расходов на реализацию мероприятий программы по годам |
| п/п | | реализации | исполнитель, | финансирования | расходов, (тыс. | (тыс. руб.) |
| | | | соисполнитель | | руб.) |---------------------------------------------------------------------|
| | | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1. Оснащение средствами вычислительной и коммуникационной техники каждого рабочего места |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1. | Обновление сервера АИС "ГТК" | 2012-2016 | УИС | Бюджет г. | 1620,0 | 770,00 | 250,00 | 0,0 | 400,0 | 200,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 1.2. | Файловое хранилище (делопроизводство, ОГД) | 2012 | УИС | Бюджет г. | 180,0 | 180,00 | 0,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 1.3. | Замена рабочих станций, оснащение рабочих мест | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 1.4. | Телекоммуникационное оборудование и сети передачи | 2012-2016 | УИС | Бюджет г. | 710,0 | 60,00 | 50,00 | 0,0 | 300,0 | 300,0 |
| | данных | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 1, в т. ч. по исполнителям | | 4010,0 | 1310,00 | 600,00 | 300,0 | 1000,0 | 800,0 |
|-------------------------------------------------------------------+------------------------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| УИС | | Бюджет города Оренбурга | 2510,0 | 1010,0 | 300,0 | - | 700,0 | 500,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДГиЗО | | Бюджет города Оренбурга | 1500,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 | 300,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2. Мероприятия по введению единого налога на объекты недвижимости и земельные участки |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1. | Инвентаризация объектов недвижимости и ввод их в базу | 2012-2013 | ДГиЗО | Бюджет г. | 2300,0 | 1800.00 | 500,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | данных кадастрового учета | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 2, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 2300,0 | 1800,00 | 500,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3. Совершенствование системы кадастра объектов недвижимости муниципального образования |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1. | Сопровождение кадастрового учета результатов | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | межевания земельных участков | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 3.2. | Регистрация муниципальной собственности на землю с | 2012-2013 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1650,0 | 350,00 | 1300,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | проведением землеустроительных работ | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 3, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 2150,0 | 850,00 | 1300,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4. Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения, в том числе: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1. Исправление границ земельных участков и кадастровых кварталов с устранением пересечений границ: |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1.1. | внутри территории муниципального образования "город | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 300,0 | 300,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | Оренбург" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 4.1.2. | муниципальных образований "город Оренбург" и | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | "Оренбургский район" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 4.1.3. | муниципальных образований "город Оренбург" и | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | "Илекский район" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 4.1.4. | муниципальных образований "город Оренбург" и "Соль- | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | Илецкий район" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 4.1.5. | муниципальных образований "город Оренбург" и | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | "Переволоцкий район" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 4.1.6. | муниципальных образований "город Оренбург" и | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 700,0 | 700,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | "Сакмарский район" | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.2. Межевание земель сельскохозяйственного назначения муниципальной собственности, сопровождение их кадастрового учета и регистрация права муниципальной собственности на сформированные земельные участки |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.2.1. | Межевание земель сельскохозяйственного назначения | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 2200,0 | 800,00 | 800,00 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
| | муниципальной собственности, сопровождение их | | | Оренбурга | | | | | | |
| | кадастрового учета и регистрация права муниципальной | | | | | | | | | |
| | собственности на сформированные земельные участки | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 4, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 6000,0 | 4600,00 | 800,00 | 200,0 | 200,0 | 200,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5. Распоряжение и управление недвижимостью |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1. | Формирование земельных участков | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 18400,0 | 3200,00 | 4250,00 | 3650,0 | 3650,0 | 3650,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 5.2. | Проведение рыночной оценки земельных участков для | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 4200,0 | 1600,00 | 800,00 | 600,0 | 600,00 | 600,0 |
| | проведения торгов (конкурсов, аукционов) | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 5.3. | Изъятие земельных участков для муниципальных нужд | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 4000,0 | 4000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,00 | 0,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 5.4. | Выкуп земельных участков для муниципальных нужд | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 10000,0 | 10000,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 5.5. | Публикации в прессе о проводимых торгах, конкурсах, | 2014-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 900,0 | - | 0,00 | 300,00 | 300,00 | 300,00 |
| | аукцилнах | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 5.6 | Проведение экспертиз объявляемых торгах, конкурсах, | 2014-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 450,0 | - | 0,00 | 150,00 | 150,00 | 150,00 |
| | аукционах | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 5, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 37950,0 | 18800,00 | 5050,00 | 4700,0 | 4700,0 | 4700,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6. Обеспечение градостроительной деятельности |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 6.1. | Паспортизация улиц города | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 2000,0 | 2000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 6.2. | Установление и утверждение "красных" линий застройки | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1500,0 | 1500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 6.3. | Проведение архитектурных конкурсов (памятники, | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1000,0 | 1000,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | памятные знаки и др.) | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 6.4. | Топографо-геодезические работы, инженерно- | 2012-2013 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1200,0 | 600,00 | 600,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | геодезические изыскания | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 6, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 5700,0 | 5100,00 | 600,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7. Обеспечение защиты персональных данных |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 7.1. | Подготовка специального пакета документов по защите | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 200,0 | 200,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | персональных данных | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 7.2. | Установка технических средств защиты персональных | 2012 | ДГиЗО | Бюджет г. | 300,0 | 300,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
| | данных | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 7, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 500,0 | 500,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8. Создание системы защиты информации, обрабатываемой и хранимой в АИС "ГТК" |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 8.1. | Техническое сопровождение и обслуживание средств | 2012-2016 | УИС | Бюджет г. | 2450,00 | 142,00 | 200,00 | 0,0 | 1200,0 | 908,0 |
| | защиты информации и приобретение антивирусного | | | Оренбурга | | | | | | |
| | программного обеспечения | | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 8.2. | Проведение государственной аттестации АИС "ГТК" на | 2012, 2016 | УИС | Бюджет г. | 700,00 | 450,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 |
| | соответствие требованиям по безопасности информации | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 8, в т. ч. по исполнителям | | УИС | | 3150,0 | 592,00 | 200,00 | 0,0 | 1200,0 | 1158,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9. Развитие автоматизированной информационной системы управления земельно-имущественным комплексом города Оренбурга |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 9.1. | Сопряжение АИС "ГТК" с системой документооборота | 2016 | УИС | Бюджет г. | 100,00 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 |
| | администрации города Оренбурга, формирование | | | Оренбурга | | | | | | |
| | протоколов взаимодействия АИС "ГТК" с прочими | | | | | | | | | |
| | системами | | | | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 9.2. | Создание модуля АИС "ГТК": "Реестр объектов наружной | 2016 | УИС | Бюджет г. | 100,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 0,0 | 100,0 |
| | рекламы" | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 9.3. | Разработка и внедрение функциональных модулей АИС | 2012-2016 | УИС | Бюджет г. | 2600,0 | 350,00 | 400,00 | 0,0 | 1000,0 | 850,0 |
| | "ГТК по потребностям структурных подразделений, | | | Оренбурга | | | | | | |
| | развитие подсистем, связанное с изменением нормативной | | | | | | | | | |
| | базы | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 9, в т. ч. по исполнителям | | УИС | | 2800,0 | 350,00 | 400,00 | 0,0 | 1000,0 | 1050,0 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. Создание и сопровождение автоматизированной системы администрирования доходов бюджета города Оренбурга в части земельных отношений |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 10. | Создание и сопровождение автоматизированной системы | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1200,0 | 400,00 | 500,00 | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
| | администрирования доходов бюджета г. Оренбурга в | | | Оренбурга | | | | | | |
| | части земельных отношений | | | | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 10, в т. ч. по исполнителям | | ДГиЗО | | 1200,0 | 400,00 | 500,00 | 100,0 | 100,00 | 100,00 |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11. Подготовка и переподготовка кадров |
|-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 11.1. | Подготовка и переподготовка сотрудников ДГиЗО | 2012-2016 | ДГиЗО | Бюджет г. | 1000,0 | 200,00 | 200,0 | 200,00 | 200,0 | 200,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|---------+---------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| 11.2. | Подготовка и переподготовка сотрудников УИС | 2012-2016 | УИС | Бюджет г. | 300,0 | 48,00 | 100,00 | 0,0 | 100,0 | 52,0 |
| | | | | Оренбурга | | | | | | |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------+-----------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Итого по разделу 11, в т. ч. по исполнителям | | | | 1300,0 | 248,00 | 300,00 | 200,00 | 300,0 | 252,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| УИС | | Бюджет города Оренбурга | 300,0 | 48,00 | 100,00 | 0,0 | 100,0 | 52,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДГиЗО | | Бюджет города Оренбурга | 1000,0 | 200,00 | 200,0 | 200,00 | 200,0 | 200,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| Всего по программе, в т. ч. по исполнителям | | Бюджет города Оренбурга | 67060,0 | 34550,00 | 10250,00 | 5500,0 | 8500,0 | 8260,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| ДГиЗО | | Бюджет города Оренбурга | 58300,0 | 32550,00 | 9250,00 | 5500,0 | 5500,0 | 5500,0 |
|-------------------------------------------------------------------+-------------+----------------------------------+------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------|
| УИС | | Бюджет города Оренбурга | 8760,0 | 2000,00 | 1000,00 | 0,0 | 3000,0 | 2760,0 |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Примечание:
- ДГиЗО - департамент градостроительства и земельных отношений
администрации города Оренбурга;
- УИС - управление по информатике и связи администрации города
Оренбурга.
Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга Д.Г. Зеленцов
Приложение 2
к приложению к постановлению
администрации города Оренбурга
от 07.07.2014 N 1497-п
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (индикаторы)
муниципальной программы "Совершенствование системы кадастра
недвижимости и системы управления земельно-имущественным комплексом на
территории муниципального образования "город Оренбург" на 2012-2016 годы"
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N | Наименование мероприятия/наименование целевого показателя | Един. | Исходный | Итоговый | |
| п/п | (индикатора) | измерения | показатель | показатель | Значение показателя (индикатора) по годам реализации программы |
| | | | | |----------------------------------------------------------------|
| | | | | | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 1 | Прогнозное поступление от арендной платы за использование земли | млн. руб. | 148,5 | 140 | 140 | 140 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 2 | Прогнозное поступление от продажи земельных участков в | млн. руб. | 25,5 | 15 | 15 | 15 | - | - | - |
| | городской бюджет | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 3 | Поступление в городской бюджет от сбора земельного налога | млн. руб. | 661 | 714 | 665 | 667 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 4 | Сокращение срока оформления договора аренды (купли-продажи) | дней | 60 | 45 | 60 | 55 | - | - | - |
| | земельного участка | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 5 | Сокращение срока предоставления участка | дней | 120 | 60 | 100 | 90 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 6 | Сокращение сроков оформления разрешительной документации на | дней | 120 | 60 | 100 | 90 | - | - | - |
| | строительство | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 7 | Сокращение сроков кадастрового учета | дней | 30 | 20 | 28 | 26 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 8 | Сокращение работ по межеванию земельных участков | дней | 70 | 60 | 68 | 66 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 9 | Сокращение сроков предоставления выписки из государственного | дней | 20 | 14 | 18 | 17 | - | - | - |
| | кадастра недвижимости | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 10 | Исполнение Федерального закона от 30.06.2006 г. N 93-ФЗ | % | 60 | 100 | 70 | 75 | - | - | - |
| | "О внесении изменений в некоторые законодательные акты | | | | | | | | |
| | Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном | | | | | | | | |
| | порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого | | | | | | | | |
| | имущества" | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 11 | Уровень информационного наполнения геоинформационной | % | 90 | 100 | 92 | 94 | - | - | - |
| | системы недвижимости | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 12 | Количество объектов недвижимости, прошедших актуализацию ее | % | 17 | 100 | 20 | 55 | - | - | - |
| | стоимости | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 13 | Прогнозы поступления налога на имущество физических лиц | млн. руб. | 30,4 | 45,0 | 34,5 | 37,2 | - | - | - |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 14 | Информационное обеспечение градостроительной деятельности | % | 85 | 100 | 90 | 100 | - | - | - |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Оснащение средствами вычислительной и коммуникационной техники |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 15 | Доля произведенных обновлений сервера АИС "ГТК" | % | 60 | 100 | - | - | - | 70 | 100 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 16 | Количество замененных рабочих станций, оснащение рабочих мест | един. | 10 | 36 | - | - | 12 | 12 | 12 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 17 | Доля установленного телекоммуникационного оборудования и сети | % | 60 | 100 | - | - | - | 50 | 100 |
| | передачи данных | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Землеустройство земель сельскохозяйственного назначения |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 18 | Количество участков, которые прошли межевание земель | участков | 5 | 253 | - | - | 86 | 103 | 64 |
| | сельскохозяйственного назначения | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Распоряжение и управление недвижимостью |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 19 | Количество земельных участков сформированных | участков | 590 | 3477 | - | - | 1016 | 1546 | 915 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 20 | Количество земельных участков прошедших рыночную оценку для | участков | 109 | 420 | - | - | 140 | 140 | 140 |
| | проведения торгов | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 21 | Количество публикаций в прессе о проводимых торгах, конкурсах, | шт. | 14 | 48 | - | - | 10 | 12 | 16 |
| | аукционах | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 22 | Количество проведенных экспертиз об объявляемых торгах, | шт. | - | 16 | - | - | 3 | 5 | 8 |
| | конкурсах, аукционах | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Создание системы защиты информации, обрабатываемой и хранимой в автоматизированной информационной системе земельно-имущественного комплекса (АИС "ГТК") |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 23 | Доля установленного антивирусного ПО | % | 60 | 100 | - | - | - | 55 | 100 |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 24 | Доля соответствия государственной аттестации АИС "ГТК" на | % | 60 | 100 | - | - | - | 55 | 100 |
| | соответствие требованиям по безопасности информации | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Развитие автоматизированной информационной системы управления земельно-имущественным комплексом города Оренбурга |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 25 | Доля сопряжения АИС "ГТК" с системой документооборота | % | 20 | 100 | - | - | - | - | 100 |
| | администрации города Оренбурга, формирование протоколов | | | | | | | | |
| | взаимодействия АИС "ГТК" с прочими системами | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 26 | Доля создания модуля АИС "ГТК": "Реестр объектов наружной | % | 20 | 100 | - | - | - | - | 100 |
| | рекламы" | | | | | | | | |
|-----+-----------------------------------------------------------------+-----------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| 27 | Доля разработанных и внедренных функциональных модулей АИС | % | 60 | 100 | - | - | - | 55 | 100 |
| | "ГТК" по потребностям структурных подразделений, развитие | | | | | | | | |
| | подсистем, связанное с изменением нормативной базы | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Создание и сопровождение автоматизированной системы администрирования доходов бюджета города Оренбурга в части земельных отношений |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 28 | Доля наполнения автоматизированной системы администрирования | % | - | 100 | - | - | 35 | 70 | 100 |
| | доходов бюджета г. Оренбурга в части земельных отношений | | | | | | | | |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Подготовка и переподготовка кадров |
|------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 29 | Количество сотрудников, прошедших подготовку и | Чел. | 2 | 12 | | 2 | 2 | 6 | 4 |
| | переподготовку | | | | | | | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Первый заместитель главы
администрации города Оренбурга Д.Г. Зеленцов