Указ Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 № 621-ук
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
03.10.2014 г. Оренбург N 621-ук
О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
Оренбургской области
1. Внести изменения в следующие указы Губернатора Оренбургскойобласти:
а) от 17.02.2012 N 89-ук):
в преамбуле слова "с Федеральным законом от 25 декабря 2008 годаN 273-ФЗ "О противодействии коррупции" заменить словами "сФедеральными законами от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ"О противодействии коррупции", от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственныедолжности, и иных лиц их доходам";
в наименовании и пункте 1 указа, наименовании и тексте приложенияк указу после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить наисполняющего обязанности вице-губернатора - заместителя председателяПравительства - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Кулагина Д. В.";
б) от 28.01.2010 N 11-ук "Об утверждении положения о проверкедостоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,претендующими на замещение государственных должностей Оренбургскойобласти, и лицами, замещающими государственные должности Оренбургскойобласти в органах исполнительной власти Оренбургской области, исоблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должностиОренбургской области в органах исполнительной власти Оренбургскойобласти":
пункт 2 указа изложить в новой редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить наисполняющего обязанности вице-губернатора - заместителя председателяПравительства - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области Кулагина Д. В.";
приложение к указу изложить в новой редакции согласно приложениюк настоящему указу;
в) от 04.03.2013 N 173-ук):
в приложении к указу:
в подпунктах "а", "б" пункта 1, пунктах 3, 5, подпункте "б"пункта 16 слово "представляемые" в соответствующих падежах заменитьсловом "представленные" в соответствующих падежах;
в пункте 1:
в подпункте "а" слова "по состоянию на конец отчетного периода"заменить словами "за отчетный период и за два года, предшествовавшихотчетному периоду";
подпункт "в" изложить в новой редакции:
"в) соблюдения муниципальными служащими в течение трех лет,предшествовавших поступлению информации, явившейся основанием дляосуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограниченийи запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликтаинтересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействиикоррупции", другими федеральными законами и законами Оренбургскойобласти (далее - требования к служебному поведению).";
подпункт "б" пункта 6 изложить в новой редакции:
"б) работниками кадровых служб органов местного самоуправлениялибо должностными лицами органов местного самоуправления,ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;".
2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указу Губернатора области
от 03.10.2014 N 621-ук
Положение
о проверке достоверности и полноты сведений,
представляемых гражданами, претендующими на замещение
государственных должностей Оренбургской области, и лицами,
замещающими государственные должности Оренбургской области
в органах исполнительной власти Оренбургской области,
и соблюдения ограничений лицами, замещающими
государственные должности Оренбургской области
в органах исполнительной власти Оренбургской области
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществленияпроверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствиис Законом Оренбургской области от 9 ноября 2009 года N 3218/734-IV-ОЗ"Об утверждении положения о представлении гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Оренбургской области, лицами,замещающими государственные должности Оренбургской области, депутатамиЗаконодательного Собрания Оренбургской области, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и положения опредставлении гражданами, претендующими на замещение должностейгосударственной гражданской службы Оренбургской области, игосударственными гражданскими служащими Оренбургской области сведенийо доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"(далее - Закон Оренбургской области) гражданами, претендующими назамещение государственных должностей Оренбургской области: первоговице-губернатора - первого заместителя Председателя ПравительстваОренбургской области, вице-губернатора - заместителя председателяПравительства - руководителя аппарата Губернатора и ПравительстваОренбургской области, вице-губернатора - заместителя председателяПравительства Оренбургской области по социальной политике, вице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике, вице-губернатора -заместителя председателя Правительства Оренбургской области повнутренней политике, заместителя председателя Правительства -руководителя представительства Оренбургской области при ПравительствеРоссийской Федерации, заместителя председателя ПравительстваОренбургской области - министра, заместителя председателяПравительства Оренбургской области, министра (далее - граждане), наотчетную дату и лицами, замещающими указанные государственныедолжности Оренбургской области (далее - лица, замещающиегосударственные должности Оренбургской области), за отчетный период иза два года, предшествовавших отчетному периоду";
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданамипри назначении на государственную должность Оренбургской области всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области (далее - сведения, представленные гражданами всоответствии с нормативными правовыми актами);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должностиОренбургской области, в течение трех лет, предшествовавших поступлениюинформации, явившейся основанием для осуществления проверки,предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов,требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов,исполнения ими должностных обязанностей, установленных федеральнымизаконами, Законом Оренбургской области от 16 ноября 2009 годаN 323/740-IV-ОЗ "О Правительстве Оренбургской области" (далее -установленные ограничения).
2. Проверка осуществляется управлением государственнойгражданской службы и кадровой работы аппарата Губернатора иПравительства Оренбургской области (далее - управление) по решениюГубернатора Оренбургской области, первого вице-губернатора - первогозаместителя председателя Правительства Оренбургской области, вице-губернатора - заместителя председателя Правительства - руководителяаппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области (далее -решение о проведении проверки).
Решение о проведении проверки принимается отдельно в отношениикаждого гражданина или лица, замещающего государственную должностьОренбургской области, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1 настоящего Положения, является достаточная информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками управления государственной гражданской службы икадровой работы аппарата Губернатора и Правительства Оренбургскойобласти, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политическихпартий и зарегистрированных в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации иных общероссийских общественных объединений, неявляющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Оренбургской области;
д) общероссийскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основаниемдля проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о проведении проверки. Срок проверки может бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
6. При осуществлении проверки начальник управления илиуполномоченные им должностные лица управления вправе:
а) по согласованию с лицом, принявшим решение о проведениипроверки, проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность Оренбургской области;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающимгосударственную должность Оренбургской области, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительныематериалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственнуюдолжность Оренбургской области, пояснения по представленным имсведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иныефедеральные государственные органы, государственные органы субъектовРоссийской Федерации, территориальные органы федеральныхгосударственных органов, органы местного самоуправления, напредприятия, в учреждения, организации и общественные объединения(далее - государственные органы и организации) об имеющихся у нихсведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера гражданина или лица, замещающего государственную должностьОренбургской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданиномв соответствии с нормативными правовыми актами; о соблюдении лицом,замещающим государственную должность Оренбургской области,установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином илилицом, замещающим государственную должность Оренбургской области, всоответствии с законодательством Российской Федерации опротиводействии коррупции.
7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое имущество и сделок с ним, направляются ГубернаторомОренбургской области.
8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6 настоящегоПоложения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органаили организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляетсязапрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы(службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность,гражданина или лица, замещающего государственную должностьОренбургской области, его супруги (супруга) и несовершеннолетнихдетей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера которых проверяются, гражданина,представившего сведения в соответствии с нормативными правовымиактами, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица,замещающего государственную должность Оренбургской области, вотношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленныхограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственногогражданского служащего Оренбургской области, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
9. Руководители государственных органов и организаций, в адрескоторых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса всоответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
10. Государственные органы и организации, их должностные лицаобязаны исполнить запрос в срок, указанный в запросе. При этом срокисполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступленияв соответствующий государственный орган или организацию. Висключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
11. Начальник управления обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица,замещающего государственную должность Оренбургской области, о начале вотношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получениярешения о проведении проверки;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Оренбургской области, беседы с ним, в ходекоторой он должен быть проинформирован о том, какие сведения,представленные им в соответствии с настоящим Положением, и соблюдениекаких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семирабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица,замещающего государственную должность Оренбургской области, а приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином илилицом, замещающим государственную должность Оренбургской области.
12. По окончании проверки управление обязано ознакомитьгражданина или лицо, замещающее государственную должность Оренбургскойобласти, с результатами проверки с соблюдением законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или лицо, замещающее государственную должностьОренбургской области, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; порезультатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по нимпояснения в письменной форме;
в) обращаться в управление с подлежащим удовлетворениюходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным вподпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения,приобщаются к материалам проверки.
15. На период проведения проверки лицо, замещающеегосударственную должность Оренбургской области, может быть отстраненоот замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дняпринятия решения о проведении проверки. Указанный срок может бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должностьОренбургской области, от замещаемой должности денежное содержание позамещаемой им должности сохраняется.
16. Начальник управления представляет лицу, принявшему решение опроведении проверки, доклад о ее результатах.
17. По результатам проверки Губернатору Оренбургской области вустановленном порядке представляется доклад. В докладе содержится одноиз следующих предложений:
а) о назначении гражданина на государственную должностьОренбургской области;
б) об отказе гражданину в назначении на государственную должностьОренбургской области;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающемугосударственную должность Оренбургской области, мер юридическойответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должностьОренбургской области, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению лиц, замещающих государственныедолжности Оренбургской области и должности государственной гражданскойслужбы категории "Руководители" высшей группы должностей в органахисполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия лица,принявшего решение о проведении проверки, предоставляются управлениемс одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Оренбургской области, в отношении которыхпроводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам,постоянно действующим руководящим органам политических партий изарегистрированных в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации иных общероссийских общественных объединений, не являющихсяполитическими партиями, Общественной палате Оренбургской области,предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведенияпроверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации оперсональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств,свидетельствующих о наличии признаков преступления илиадминистративного правонарушения, материалы об этом представляются вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Губернатор Оренбургской области, рассмотрев доклад исоответствующее предложение, указанные в пункте 17 настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на государственную должность Оренбургскойобласти;
б) отказать гражданину в назначении на государственную должностьОренбургской области;
в) применить к лицу, замещающему государственную должностьОренбургской области, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в комиссию по соблюдениютребований к служебному поведению лиц, замещающих государственныедолжности Оренбургской области и должности государственной гражданскойслужбы категории "Руководители" высшей группы должностей в органахисполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
21. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера, поступивших в управление всоответствии с Законом Оренбургской области, по окончании календарногогода направляются в кадровые службы соответствующих государственныхорганов для приобщения к личным делам.
22. Копии справок, указанных в пункте 21 настоящего Положения, иматериалы проверки хранятся в управлении в течение трех лет со дня ееокончания, после чего передаются в архив.