Указ Губернатора Оренбургской области от 03.10.2014 № 621-ук

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Оренбургской области

  
                                  У К А З
                     ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
       03.10.2014              г. Оренбург                 N 621-ук
        О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты
                           Оренбургской области
       1. Внести изменения в следующие  указы  Губернатора  Оренбургскойобласти:
       а) от    17.02.2012 N 89-ук):
       в преамбуле слова "с Федеральным законом от 25 декабря 2008  годаN 273-ФЗ   "О противодействии   коррупции"   заменить    словами    "сФедеральными   законами   от   25   декабря   2008    года    N 273-ФЗ"О противодействии  коррупции",  от  3  декабря  2012  года   N 230-ФЗ"О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих  государственныедолжности, и иных лиц их доходам";
       в наименовании и пункте 1 указа, наименовании и тексте приложенияк указу после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
       пункт 2 изложить в новой редакции:
       "2. Контроль  за  исполнением  настоящего  указа   возложить   наисполняющего обязанности вице-губернатора -  заместителя  председателяПравительства -  руководителя  аппарата  Губернатора  и  ПравительстваОренбургской области Кулагина Д. В.";
       б) от 28.01.2010 N 11-ук  "Об утверждении  положения  о  проверкедостоверности   и   полноты   сведений,   представляемых   гражданами,претендующими на  замещение  государственных  должностей  Оренбургскойобласти, и лицами, замещающими государственные должности  Оренбургскойобласти  в  органах  исполнительной  власти  Оренбургской  области,  исоблюдения ограничений лицами, замещающими  государственные  должностиОренбургской области  в  органах  исполнительной  власти  Оренбургскойобласти":
       пункт 2 указа изложить в новой редакции:
       "2. Контроль  за  исполнением  настоящего  указа   возложить   наисполняющего обязанности вице-губернатора -  заместителя  председателяПравительства -  руководителя  аппарата  Губернатора  и  ПравительстваОренбургской области Кулагина Д. В.";
       приложение к указу изложить в новой редакции согласно  приложениюк настоящему указу;
       в) от 04.03.2013  N 173-ук):
       в приложении к указу:
       в подпунктах "а", "б" пункта  1,  пунктах  3,  5,  подпункте  "б"пункта 16 слово "представляемые" в  соответствующих  падежах  заменитьсловом "представленные" в соответствующих падежах;
       в пункте 1:
       в подпункте "а" слова "по состоянию на конец  отчетного  периода"заменить словами "за отчетный период и за два  года,  предшествовавшихотчетному периоду";
       подпункт "в" изложить в новой редакции:
       "в) соблюдения  муниципальными  служащими  в  течение  трех  лет,предшествовавших  поступлению  информации,  явившейся  основанием  дляосуществления проверки, предусмотренной настоящим пунктом, ограниченийи запретов, требований о предотвращении или  урегулировании  конфликтаинтересов,  исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральнымзаконом  от  25  декабря   2008   года   N 273-ФЗ   "О противодействиикоррупции", другими  федеральными  законами  и  законами  Оренбургскойобласти (далее - требования к служебному поведению).";
       подпункт "б" пункта 6 изложить в новой редакции:
       "б) работниками кадровых служб  органов  местного  самоуправлениялибо   должностными   лицами    органов    местного    самоуправления,ответственными  за  работу  по  профилактике  коррупционных   и   иныхправонарушений;".
       2. Указ вступает в силу после его официального опубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                          Приложение
                                          к указу Губернатора области
                                          от 03.10.2014 N 621-ук
                                 Положение
               о проверке достоверности и полноты сведений,
           представляемых гражданами, претендующими на замещение
        государственных должностей Оренбургской области, и лицами,
        замещающими государственные должности Оренбургской области
           в органах исполнительной власти Оренбургской области,
               и соблюдения ограничений лицами, замещающими
              государственные должности Оренбургской области
           в органах исполнительной власти Оренбургской области
       1. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществленияпроверки:
       а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, представленных в соответствиис Законом Оренбургской области от 9 ноября 2009 года  N 3218/734-IV-ОЗ"Об утверждении положения о представлении гражданами, претендующими назамещение государственных  должностей  Оренбургской  области,  лицами,замещающими государственные должности Оренбургской области, депутатамиЗаконодательного Собрания Оренбургской области, сведений о доходах, обимуществе и обязательствах  имущественного  характера  и  положения  опредставлении  гражданами,  претендующими  на   замещение   должностейгосударственной   гражданской   службы   Оренбургской    области,    игосударственными гражданскими служащими Оренбургской области  сведенийо доходах, об имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера"(далее - Закон  Оренбургской  области)  гражданами,  претендующими  назамещение государственных  должностей  Оренбургской  области:  первоговице-губернатора  -  первого  заместителя  Председателя  ПравительстваОренбургской  области,  вице-губернатора  -  заместителя  председателяПравительства -  руководителя  аппарата  Губернатора  и  ПравительстваОренбургской  области,  вице-губернатора  -  заместителя  председателяПравительства  Оренбургской  области  по  социальной  политике,  вице-губернатора  -  заместителя  председателя  Правительства  Оренбургскойобласти  по  финансово-экономической  политике,   вице-губернатора   -заместителя  председателя  Правительства   Оренбургской   области   повнутренней  политике,   заместителя   председателя   Правительства   -руководителя представительства Оренбургской области при  ПравительствеРоссийской   Федерации,   заместителя    председателя    ПравительстваОренбургской   области   -    министра,    заместителя    председателяПравительства Оренбургской области, министра (далее  -  граждане),  наотчетную  дату  и  лицами,   замещающими   указанные   государственныедолжности   Оренбургской   области   (далее   -    лица,    замещающиегосударственные должности Оренбургской области), за отчетный период  иза два года, предшествовавших отчетному периоду";
       б) достоверности и полноты  сведений,  представленных  гражданамипри назначении на государственную  должность  Оренбургской  области  всоответствии с нормативными правовыми актами  Российской  Федерации  иОренбургской области (далее - сведения,  представленные  гражданами  всоответствии с нормативными правовыми актами);
       в) соблюдения  лицами,  замещающими   государственные   должностиОренбургской области, в течение трех лет, предшествовавших поступлениюинформации,   явившейся   основанием   для   осуществления   проверки,предусмотренной  настоящим   подпунктом,   ограничений   и   запретов,требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,исполнения ими должностных  обязанностей,  установленных  федеральнымизаконами,  Законом  Оренбургской  области  от  16  ноября  2009   годаN 323/740-IV-ОЗ  "О Правительстве  Оренбургской  области"   (далее   -установленные ограничения).
       2. Проверка    осуществляется     управлением     государственнойгражданской  службы  и  кадровой   работы   аппарата   Губернатора   иПравительства Оренбургской области (далее  -  управление)  по  решениюГубернатора Оренбургской области, первого вице-губернатора  -  первогозаместителя председателя  Правительства  Оренбургской  области,  вице-губернатора - заместителя председателя  Правительства  -  руководителяаппарата Губернатора и Правительства  Оренбургской  области  (далее  -решение о проведении проверки).
       Решение о проведении проверки принимается  отдельно  в  отношениикаждого гражданина или  лица,  замещающего  государственную  должностьОренбургской области, и оформляется в письменной форме.
       3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом1   настоящего    Положения,    является    достаточная    информация,представленная в письменном виде в установленном порядке:
       а) правоохранительными органами, иными государственными органами,органами местного самоуправления и их должностными лицами;
       б) работниками управления государственной  гражданской  службы  икадровой работы  аппарата  Губернатора  и  Правительства  Оренбургскойобласти, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иныхправонарушений;
       в) постоянно действующими  руководящими   органами   политическихпартий  и  зарегистрированных  в  соответствии   с   законодательствомРоссийской Федерации иных общероссийских общественных объединений,  неявляющихся политическими партиями;
       г) Общественной палатой Оренбургской области;
       д) общероссийскими средствами массовой информации.
       4. Информация анонимного характера не  может  служить  основаниемдля проверки.
       5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со  дняпринятия решения о  проведении  проверки.  Срок  проверки  может  бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о ее проведении.
       6. При   осуществлении   проверки   начальник   управления    илиуполномоченные им должностные лица управления вправе:
       а) по согласованию  с  лицом,  принявшим  решение  о   проведениипроверки, проводить собеседование с гражданином или лицом,  замещающимгосударственную должность Оренбургской области;
       б) изучать представленные  гражданином  или   лицом,   замещающимгосударственную должность Оренбургской области, сведения о доходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера  и  дополнительныематериалы, которые приобщаются к материалам проверки;
       в) получать от гражданина или лица,  замещающего  государственнуюдолжность  Оренбургской  области,  пояснения  по   представленным   имсведениям о доходах,  об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера и материалам;
       г) направлять в установленном порядке запросы (кроме  запросов  вкредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы,осуществляющие  государственную   регистрацию   прав   на   недвижимоеимущество и сделок с ним) в органы прокуратуры  Российской  Федерации,следственные органы Следственного комитета Российской Федерации,  иныефедеральные государственные органы, государственные  органы  субъектовРоссийской    Федерации,    территориальные     органы     федеральныхгосударственных   органов,   органы   местного   самоуправления,    напредприятия, в  учреждения,  организации  и  общественные  объединения(далее - государственные органы и  организации)  об  имеющихся  у  нихсведениях: о доходах, об  имуществе  и  обязательствах  имущественногохарактера гражданина или лица, замещающего  государственную  должностьОренбургской  области,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетнихдетей; о достоверности и полноте сведений, представленных  гражданиномв соответствии с нормативными правовыми актами;  о  соблюдении  лицом,замещающим    государственную    должность    Оренбургской    области,установленных ограничений;
       д) наводить справки у физических лиц и получать от них информациюс их согласия;
       е) осуществлять анализ сведений, представленных  гражданином  илилицом, замещающим государственную должность  Оренбургской  области,  всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    опротиводействии коррупции.
       7. Запросы в кредитные организации, налоговые  органы  РоссийскойФедерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав нанедвижимое  имущество  и  сделок  с  ним,  направляются   ГубернаторомОренбургской области.
       8. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 6  настоящегоПоложения, указываются:
       а) фамилия, имя, отчество  руководителя  государственного  органаили организации, в которые направляется запрос;
       б) нормативный правовой акт, на основании  которого  направляетсязапрос;
       в) фамилия, имя,  отчество,  дата   и   место   рождения,   месторегистрации, жительства и (или) пребывания, должность и  место  работы(службы),  вид  и  реквизиты  документа,   удостоверяющего   личность,гражданина   или   лица,   замещающего    государственную    должностьОренбургской  области,  его  супруги  (супруга)  и  несовершеннолетнихдетей,   сведения   о   доходах,   об   имуществе   и   обязательствахимущественного    характера    которых    проверяются,     гражданина,представившего  сведения  в  соответствии  с  нормативными   правовымиактами,  полнота  и  достоверность  которых  проверяются,  либо  лица,замещающего  государственную   должность   Оренбургской   области,   вотношении которого имеются сведения о  несоблюдении  им  установленныхограничений;
       г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
       д) срок представления запрашиваемых сведений;
       е) фамилия, инициалы   и    номер    телефона    государственногогражданского служащего Оренбургской области, подготовившего запрос;
       ж) идентификационный номер    налогоплательщика     (в     случаенаправления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
       з) другие необходимые сведения.
       9. Руководители государственных органов и  организаций,  в  адрескоторых поступил запрос, обязаны  организовать  исполнение  запроса  всоответствии с федеральными законами и  иными  нормативными  правовымиактами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
       10. Государственные органы и  организации,  их  должностные  лицаобязаны исполнить запрос в срок, указанный в запросе.  При  этом  срокисполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его  поступленияв   соответствующий   государственный   орган   или   организацию.   Висключительных случаях срок исполнения запроса может быть  продлен  до60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
       11. Начальник управления обеспечивает:
       а) уведомление в   письменной   форме   гражданина   или    лица,замещающего государственную должность Оренбургской области, о начале вотношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня  получениярешения о проведении проверки;
       б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающегогосударственную должность Оренбургской области, беседы с ним,  в  ходекоторой  он  должен  быть  проинформирован  о  том,  какие   сведения,представленные им в соответствии с настоящим Положением, и  соблюдениекаких установленных ограничений подлежат проверке, -  в  течение  семирабочих  дней  со  дня  получения  обращения  гражданина   или   лица,замещающего государственную  должность  Оренбургской  области,  а  приналичии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином илилицом, замещающим государственную должность Оренбургской области.
       12. По   окончании   проверки   управление   обязано   ознакомитьгражданина или лицо, замещающее государственную должность Оренбургскойобласти,  с  результатами  проверки  с  соблюдением   законодательстваРоссийской Федерации о государственной тайне.
       13. Гражданин  или  лицо,  замещающее  государственную  должностьОренбургской области, вправе:
       а) давать пояснения в  письменной  форме:  в  ходе  проверки;  повопросам, указанным в подпункте "б" пункта 11 настоящего Положения; порезультатам проверки;
       б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   нимпояснения в письменной форме;
       в) обращаться в   управление    с    подлежащим    удовлетворениюходатайством о проведении  с  ним  беседы  по  вопросам,  указанным  вподпункте "б" пункта 11 настоящего Положения.
       14. Пояснения,  указанные  в  пункте  13  настоящего   Положения,приобщаются к материалам проверки.
       15. На    период    проведения    проверки    лицо,    замещающеегосударственную должность Оренбургской области, может быть  отстраненоот замещаемой должности  на  срок,  не  превышающий  60  дней  со  дняпринятия решения о проведении  проверки.  Указанный  срок  может  бытьпродлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
       На период отстранения лица, замещающего государственную должностьОренбургской области, от замещаемой должности денежное  содержание  позамещаемой им должности сохраняется.
       16. Начальник управления представляет лицу, принявшему решение  опроведении проверки, доклад о ее результатах.
       17. По результатам проверки Губернатору  Оренбургской  области  вустановленном порядке представляется доклад. В докладе содержится одноиз следующих предложений:
       а) о назначении   гражданина   на    государственную    должностьОренбургской области;
       б) об отказе гражданину в назначении на государственную должностьОренбургской области;
       в) об отсутствии оснований для  применения  к  лицу,  замещающемугосударственную  должность  Оренбургской  области,   мер   юридическойответственности;
       г) о применении к  лицу,  замещающему  государственную  должностьОренбургской области, мер юридической ответственности;
       д) о представлении материалов проверки в комиссию  по  соблюдениютребований к  служебному  поведению  лиц,  замещающих  государственныедолжности Оренбургской области и должности государственной гражданскойслужбы категории "Руководители" высшей  группы  должностей  в  органахисполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
       18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия  лица,принявшего решение о проведении проверки, предоставляются  управлениемс одновременным уведомлением об этом гражданина или лица,  замещающегогосударственную должность Оренбургской области,  в  отношении  которыхпроводилась  проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,постоянно  действующим  руководящим  органам  политических  партий   изарегистрированных  в  соответствии  с  законодательством   РоссийскойФедерации иных общероссийских общественных объединений, не  являющихсяполитическими  партиями,  Общественной  палате  Оренбургской  области,предоставившим  информацию,  явившуюся   основанием   для   проведенияпроверки,  с  соблюдением  законодательства  Российской  Федерации   оперсональных данных и государственной тайне.
       19. При   установлении    в    ходе    проверки    обстоятельств,свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     илиадминистративного правонарушения, материалы об этом  представляются  вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией.
       20. Губернатор  Оренбургской   области,   рассмотрев   доклад   исоответствующее  предложение,  указанные  в   пункте   17   настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений:
       а) назначить гражданина на государственную должность Оренбургскойобласти;
       б) отказать гражданину в назначении на государственную  должностьОренбургской области;
       в) применить к  лицу,   замещающему   государственную   должностьОренбургской области, меры юридической ответственности;
       г) представить материалы  проверки  в  комиссию   по   соблюдениютребований к  служебному  поведению  лиц,  замещающих  государственныедолжности Оренбургской области и должности государственной гражданскойслужбы категории "Руководители" высшей  группы  должностей  в  органахисполнительной власти Оренбургской области, и урегулированию конфликтаинтересов.
       21. Подлинники  справок  о  доходах,  расходах,  об  имуществе  иобязательствах имущественного характера, поступивших  в  управление  всоответствии с Законом Оренбургской области, по окончании календарногогода направляются в кадровые  службы  соответствующих  государственныхорганов для приобщения к личным делам.
       22. Копии справок, указанных в пункте 21 настоящего Положения,  иматериалы проверки хранятся в управлении в течение трех лет со дня  ееокончания, после чего передаются в архив.