Постановление Правительства Оренбургской области от 31.10.2014 № 836-п

Об утверждении порядка согласования плана снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади

  
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
       31.10.2014              г. Оренбург                  N 836-п
            Об утверждении порядка согласования плана снижения
       сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов
        в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и
                          на водосборные площади
       В соответствии с Федеральным  законом  от  7  декабря  2011  годаN 416-ФЗ    "О водоснабжении    и    водоотведении",    постановлениемПравительства Российской  Федерации  от  10  апреля  2013  года  N 317"Об утверждении  положения  о  плане  снижения  сбросов   загрязняющихвеществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объектыи на водосборные площади":
       1. Утвердить  порядок   согласования   плана   снижения   сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностныеводные объекты, подземные водные  объекты  и  на  водосборные  площадисогласно приложению.
       2. Определить  уполномоченным   органом   исполнительной   властиОренбургской  области,  осуществляющим  согласование   плана   сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты  и  на  водосборные  площади,департамент Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов.
       3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  навице-губернатора - заместителя председателя Правительства Оренбургскойобласти по финансово-экономической политике Левинсон Н.Л.
       4. Постановление  вступает  в   силу   после   его   официальногоопубликования.Губернатор                                                    Ю.А.Берг
                                                   Приложение
                                                   к постановлению
                                                   Правительства области
                                                   от 31.10.2014 N 836-п
                                  Порядок
         согласования плана снижения сбросов загрязняющих веществ,
      иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,
             подземные водные объекты и на водосборные площади
             
       1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  согласования   планаснижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и  микроорганизмовв  поверхностные  водные  объекты,  подземные  водные  объекты  и   наводосборные  площади  (далее  -  план  снижения  сбросов)   в   случаеневозможности соблюдения нормативов  допустимых  сбросов  загрязняющихвеществ, иных  веществ  и  микроорганизмов  (далее  -  нормативы)  дляустановления лимитов на сбросы загрязняющих веществ,  иных  веществ  имикроорганизмов  при  условии  наличия   утвержденных   для   объектовцентрализованных  систем  водоотведения  нормативов  и  регламентируетпорядок приема, рассмотрения заявлений от организаций,  осуществляющихводоотведение   (юридических    лиц,    осуществляющих    эксплуатациюцентрализованных систем водоотведения, отдельных объектов таких систем(далее - организации), о согласовании плана снижения сбросов, а  такжепринятия решений о согласовании плана снижения сбросов.
       2. Организации   для   согласования   плана   снижения    сбросовпредставляют  в  департамент   Оренбургской   области   по   ценам   ирегулированию тарифов (далее - департамент) следующие документы:
       заявление о согласовании плана снижения сбросов;
       план   снижения   сбросов   (с   учетом   поэтапного   достиженияутвержденных нормативов по каждому веществу, по  которому  планируетсяустановление  лимита  на  сбросы),  составленный  по  форме   согласноприложению N 1 к настоящему Порядку, согласованный с органом  местногосамоуправления поселения, городского округа и территориальным  органомФедеральной службы по надзору в сфере природопользования;
       отчет о  ходе  выполнения  ранее  согласованного  плана  снижениясбросов, составленный по форме согласно приложению  N 2  к  настоящемуПорядку, если заявителю уже устанавливались лимиты на сбросы.
       3. В заявлении указываются следующие данные:
       1) для юридических лиц:
       наименование;
       организационно-правовая форма;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       юридический и почтовый адреса;
       фамилия, имя, отчество руководителя;
       номер телефона;
       банковские  реквизиты  (наименование   банка,   расчетный   счет,корреспондентский счет, банковский индивидуальный код);
       2) для индивидуальных предпринимателей:
       фамилия, имя отчество;
       место жительства;
       номер телефона;
       реквизиты   документа,   удостоверяющего   личность    гражданинаРоссийской Федерации;
       идентификационный номер налогоплательщика;
       3) период реализации плана снижения сбросов;
       4) сведения  об  утвержденных  нормативах,  включая  наименованияуполномоченных  органов,  утвердивших   нормативы,   период   действиянормативов.
       4. План снижения сбросов разрабатывается на срок до семи лет.
       5. План снижения сбросов включает в себя:
       мероприятия по снижению сбросов, в результате проведения  которыхпроисходит  снижение   по   конкретному   загрязняющему   веществу   сустановленным лимитом на сбросы (строительство  новых,  реконструкция,модернизация   и   техническое   перевооружение   действующих   системоборотного и бессточного водоснабжения, систем оборотного и  повторно-последовательного водоснабжения, а также централизованных и  локальныхочистных сооружений, установок по очистке сточных  и  (или)  дренажныхвод);
       сведения о планируемом снижении объемов (массы) сбросов;
       сроки выполнения мероприятий по снижению сбросов;
       объем расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов;
       сведения  о  должностных  лицах,  ответственных   за   выполнениемероприятий по снижению сбросов.
       Внесение изменений  в  план  снижения  сбросов  осуществляется  впорядке,  предусмотренном  Положением   о   плане   снижения   сбросовзагрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов  в  поверхностныеводные объекты, подземные водные объекты  и  на  водосборные  площади,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации  от  10апреля 2013 года N 317.
       6. Документы,  указанные   в   пункте   3   настоящего   Порядка,рассматриваются в течение 30 рабочих дней  со  дня  их  поступления  вдепартамент.
       7. Департамент в течение  3  рабочих  дней  с  момента  получениядокументов направляет копии плана снижения сбросов:
       министерству  строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожногохозяйства  Оренбургской   области   -   для   согласования   в   частиподтверждения расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов сприложением   обосновывающих   документов   (проектной    и    сметнойдокументации);
       министерству  природных  ресурсов,   экологии   и   имущественныхотношений Оренбургской области - для согласования в части соответствияданных о сбросах загрязняющих веществ и микроорганизмов,  достигаемомуэкологическому эффекту от мероприятия.
       Министерство  строительства,  жилищно-коммунального  и  дорожногохозяйства Оренбургской  области  и  министерство  природных  ресурсов,экологии и имущественных отношений Оренбургской области  рассматриваютплан снижения сбросов  в  пределах  своей  компетенции  в  течение  15рабочих дней и представляют в департамент заключение с предложениями осогласовании плана снижения сбросов или об отказе в согласовании планаснижения сбросов с указанием причин отказа.
       8. По   результатам   рассмотрения   плана    снижения    сбросовдепартаментом принимается решение о его согласовании,  либо  готовитсямотивированный отказ в согласовании плана  снижения  сбросов,  которыйнаправляется в организацию  в  письменном  виде  с  указанием  причиныотказа в его согласовании.
       Департамент отказывает в рассмотрении согласования плана снижениясбросов в случае представления организацией сведений о  необоснованномобъеме расходов на реализацию мероприятий по снижению сбросов.
       Объем расходов является необоснованным в следующих случаях:
       несоответствие  плана  снижения   сбросов   целевым   показателямдеятельности организаций, утверждаемым в установленном порядке;
       расходы на строительство, реконструкцию и  модернизацию  объектовцентрализованных систем водоотведения  превышают  укрупненные  сметныенормативы для объектов  непроизводственного  назначения  и  инженернойинфраструктуры, утверждаемые в установленном порядке.
                                          Приложение N 1
                                          к порядку по согласованию планов 
                                          снижения сбросов загрязняющих 
                                          веществ, иных веществ
                                          и микроорганизмов в поверхностные 
                                          водные объекты, подземные водные
                                          объекты и на водосборные площади
    СОГЛАСОВАНО:                       СОГЛАСОВАНО:                         СОГЛАСОВАНО:                         УТВЕРЖДАЮ:
    Глава муниципального образования   Руководитель территориального        Директор департамента Оренбургской
                                       органа Федеральной службы по         области по ценам и регулированию     ________________________________
                                       надзору в сфере природопользования   тарифов                                  (наименования должности
                                                                                                                   руководителя и организации)
    ___________ ___________________    ___________ ___________________      ___________ ___________________      ___________ __________________
    (подпись) (инициалы, фамилия)      (подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)        (подпись) (инициалы, фамилия)
    "_____" ___________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.      "_____" _____________ 20____ г.
    М. П.                              М. П.                                М. П.                                М. П.
                                                                         План 
                                                    снижения сбросов на период с _____ по _____------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N |     Наименование     |     Номер      |    Срок    |         Данные о сбросах          |       Достигаемый       |     Объем     |    Планируемое    ||   |  мероприятия (этапа  | канализацион-  | выполнения |       загрязняющих веществ,       |      экологический      |  расходов на  | снижение платы за ||   |   мероприятия, по    | ного выпуска в |            |  иных веществ и микроорганизмов   |  эффект от мероприятия  |  мероприятие  |    негативное     ||   | которому планируется | водный объект  |            |-----------------------------------| (снижение с мг/л, т/год |     (этап     |  воздействие на   ||   |      достижение      | (ценрализован- |            |      до       | после мероприятия |   до мг/л, т/год) <*>   | мероприятия)  |    окружающую     ||   |    экологического    |  ную систему   |            |  мероприятия  |   (мг/л, т/год)   |                         | (тыс. рублей) | среду на 1 рубль  ||   |       эффекта)       | водоотведения) |            | (мг/л, т/год) |                   |                         |               | вложенных средств ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------|| 1 |          2           |       3        |     4      |       5       |         6         |            7            |       8       |         9         ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------||   |                      |                |            |               |                   |                         |               |                   ||---+----------------------+----------------+------------+---------------+-------------------+-------------------------+---------------+-------------------||   |                      |                |            |               |                   |                         |               |                   |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------<*>  Указывается  фактическое  снижение  концентрации  (миллиграмм  налитр), количества (массы) (тонн в год)  по  конкретному  загрязняющемувеществу,   иному   веществу   и   микроорганизму    по    конкретномуканализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия  погодам реализации плана снижения сбросов.Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
                (наименование должности)     (подпись)  (инициалы, фамилия)
                
                
                
                                          Приложение N 2
                                          к порядку по согласованию планов 
                                          снижения сбросов загрязняющих 
                                          веществ, иных веществ
                                          и микроорганизмов в поверхностные 
                                          водные объекты, подземные водные
                                          объекты и на водосборные площади
    
                                                                  УТВЕРЖДАЮ
                                                                  _____________________________________________________
                                                                  (наименования должности руководителя и организации)
                                                                  ______________ ________________________________
                                                                      (подпись)         (инициалы, фамилия)
                                                                  "_____" _____________ 20____ г.
    
                                                                  М. П.
    
                                                                               Отчет 
                                                         о ходе выполнения плана снижения сбросов за 20 ___ г.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N  |    Наименование     |     Номер      |    Срок    |   Отчет о фактически   |       Фактические данные        |      Достигнутый      |     Объем     ||    |     мероприятия     | канализацион-  | выполнения |      выполненных       | о сбросах загрязняющих веществ, |     экологический     |  расходов на  ||    | (этапа мероприятия, | ного выпуска в |  по плану  |    запланированных     | иных веществ и микроорганизмов  |       эффект от       |  мероприятие  ||    |     по которому     | водный объект  |  снижения  |  мероприятиях (в том   |---------------------------------|      мероприятия      |     (этап     ||    |     планируется     |  (централизо-  |  сбросов   |   числе о фактически   | до мероприятия |     после      | (снижение с мг/л, т/г | мероприятия)  ||    |     достижение      | ванную систему |            | введенных капитальным  | (мг/л, т/год)  |  мероприятия   |   до мг/л, т/г)<*>    | (тыс. рублей) ||    |   экологического    | водоотведения) |            |     строительством     |                | (мг/л, т/год)  |                       |               ||    |      эффекта)       |                |            | водоочистных объектах) |                |                |                       |               ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------|| 1  |          2          |       3        |     4      |           5            |       6        |       7        |           8           |       9       ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------||    |                     |                |            |                        |                |                |                       |               ||----+---------------------+----------------+------------+------------------------+----------------+----------------+-----------------------+---------------||    |                     |                |            |                        |                |                |                       |               |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
       <*> Указывается фактическое снижение концентрации (миллиграмм  налитр), количества (массы) (тонн в год)  по  конкретному  загрязняющемувеществу,   иному   веществу   и   микроорганизму    по    конкретномуканализационному выпуску, в том числе по каждому этапу мероприятия  погодам реализации плана.Исполнитель ___________________________ _____________ __________________
                (наименование должности)     (подпись) (инициалы, фамилия)
                              _______________