Решение от 21.12.2006 г № 72

О бюджете Новоорского района на 2007 год

Рассмотрев проект бюджета Новоорского района на 2007 год, Совет депутатов
Решил:
Пункт 1
Утвердить бюджет района на 2007 год по расходам в сумме 285381 тыс. рублей и по доходам в сумме 276343 тыс. рублей.
Установить размер дефицита бюджета района на 2007 год в сумме 9038 тыс. рублей или в размере 9,93 процента.
Пункт 2
Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета района на 2007 год согласно приложению 1 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 3
Установить, что доходы бюджета района, поступившие в 2007 году, формируются за счет:
федеральных и региональных налогов, сборов и неналоговых доходов в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 2 (не приводится) к настоящему решению;
федеральных и региональных налогов, сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) в соответствии с нормативами отчислений согласно приложению 3 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 4
Закрепить доходные источники бюджета района согласно приложению 4 (не приводится) к настоящему решению за федеральными, областными и местными органами государственной власти, осуществляющими в соответствии с законодательством Российской Федерации, Оренбургской области контроль за правильностью исчисления, учета, взыскания и принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.
Администрация Новоорского района вправе в случае изменения функций федеральных, областных и местных органов исполнительной власти уточнять закрепленные за ними основные доходные источники бюджета района, предусмотренные приложением 4 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 5
Установить, что в 2007 году:
1) арендная плата за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), расположенные в границах поселений:
- 50 процентов в бюджет района;
- 50 процентов в бюджеты поселений.
2) за земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения собственности на землю и предназначенные для целей жилищного строительства, расположенные в границах поселений:
- 50 процентов в бюджет района;
- 50 процентов в бюджеты поселений.
Средства от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности на землю и предназначенных для целей жилищного строительства, расположенных в границах поселений, распределяются по уровням бюджетов по следующим нормативам:
- 50 процентов в бюджет района;
- 50 процентов в бюджеты поселений.
Средства от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства), расположенных в границах поселений, в соответствии со статьей 12 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2007 год" распределяются по уровням бюджетов по следующим нормативам:
- 60 процентов в бюджет района;
- 10 процентов в бюджеты поселений.
Пункт 6
Учесть в бюджете района на 2007 год поступления доходов по основным источникам в суммах согласно приложению 5 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 7
Установить, что средства, поступающие на лицевые счета получателей средств бюджета района в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход бюджета района.
Пункт 8
Утвердить распределение расходов бюджета района на 2007 год по разделам и подразделам функциональной классификации расходов согласно приложению 6 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 9
Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета района на 2007 год согласно приложению 7 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 10
Утвердить в пределах сумм, установленных пунктом 8 настоящего решения, распределение ассигнований из бюджета района на 2007 год по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации согласно приложению 8 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 12
Утвердить согласно приложению 9 (не приводится) к настоящему решению:
- районный фонд финансовой поддержки поселений на 2007 год и распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений в сумме 2504 тыс. руб.;
- фонд сбалансированности поселений на 2007 год и распределение дотаций из фонда в сумме 5147 тыс. руб.;
- размеры субсидий на частичное возмещение расходов на жилищно-коммунальные услуги, предоставляемые населению в соответствии с региональными стандартами оплаты жилья и коммунальных услуг, 4222 тыс. руб.;
- размеры субвенций на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 83 тыс. руб.;
- размеры субвенций на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 500 тыс. руб.
Пункт 13
Утвердить субвенции из бюджетов поселений, перечисляемые на формирование фонда финансовой поддержки поселений, в сумме 7815 тыс. руб. согласно приложению 10 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 14
Предоставить администрации Новоорского района право в ходе исполнения настоящего решения вносить изменения с последующим утверждением на очередном заседании Совета депутатов:
в ведомственную структуру расходов бюджета района - в случае передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов;
ведомственную, функциональную структуры расходов бюджета района - при передаче органам местного самоуправления в порядке межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий;
ведомственную, функциональную структуры расходов бюджета района путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
функциональную структуру расходов бюджета района - в случае обращения взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
ведомственную, функциональную структуры расходов бюджета района - путем увеличения ассигнований, на сумму полученного профицита бюджета, на мероприятия в соответствии с принятыми программами.
Пункт 15
Неиспользованные в 2006 году целевые средства, переданные из областного бюджета в бюджет района в виде субвенций, подлежат использованию в 2007 году на те же цели в счет финансирования субвенций 2007 года.
Пункт 16
Администрация Новоорского района не вправе принимать в 2007 году решения, приводящие к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений и организаций, финансируемых из бюджета района, и увеличению льгот отдельным категориям граждан.
Пункт 17
Установить, что:
средства, полученные муниципальными учреждениями от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах, открытых ими в финансовом отделе администрации Новоорского района, и расходуются учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определенном главными распорядителями средств бюджета района, в пределах остатков средств на их лицевых счетах;
заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов;
средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, не могут направляться учреждениями на создание других некоммерческих организаций.
Пункт 18
Установить, что обращение взыскания на средства бюджета района по денежным обязательствам получателей средств бюджета района осуществляется на основании исполнительных листов и судебных приказов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в финансовом отделе администрации Новоорского района.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета района с лицевых счетов, открытых ими в финансовом отделе администрации Новоорского района, осуществляется в соответствии с предъявленными в финансовый отдел администрации Новоорского района исполнительными листами и судебными приказами судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета района исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической структурами расходов бюджета района.
При недостаточности указанных в части 2 настоящей статьи средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета района осуществляет выделение должникам, находящимся в его ведении, лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу и судебному приказу.
Пункт 19
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов с учетом ранее принятых и неисполненных обязательств.
Вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета района, обязательства, принятые муниципальными учреждениями сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств бюджета района на 2007 год.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района муниципальными учреждениями, финансируемыми из бюджета района на основе смет доходов и расходов, обеспечивается в установленном порядке финансовым отделом администрации Новоорского района. Администрация Новоорского района имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений, нарушающих установленный порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета района.
Пункт 20
Установить, что в 2007 году изменение лимитов бюджетных обязательств бюджета района не может быть произведено главным распорядителем средств бюджета района позднее 15 ноября 2007 года, за исключением случаев изменений, связанных с использованием не по целевому назначению средств бюджета района по предписаниям уполномоченных контрольных органов, при получении дополнительных доходов в бюджет района.
Установить, что главные распорядители (распорядители) средств бюджета района доводят изменения в лимиты бюджетных обязательств до находящихся в их ведении получателей средств бюджета по мере необходимости принятия получателями средств бюджета района соответствующих бюджетных обязательств.
Пункт 21
Установить, что реструктуризация задолженности должников перед бюджетом района по средствам, выделенным на возвратной основе, не имеющей источников погашения в связи с завершением ликвидации, не имеющих источников погашения, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативными актами Совета депутатов.
Пункт 22
Администрация района вправе выдавать бюджетные кредиты юридическим лицам в порядке и на условиях, предусмотренных Положением "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Новоорском районе".
Установить, что бюджетные кредиты местным бюджетам поселений предоставляются из районного бюджета на срок, не выходящий за пределы бюджетного года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении бюджетов поселений.
Пункт 23
Установить верхний предел государственного внутреннего долга на 1 января 2008 года по долговым обязательствам администрации района в сумме 42011 тыс. рублей, в том числе верхний предел обязательств по муниципальным гарантиям в размере 28108 тыс. рублей согласно приложению 11 (не приводится) к настоящему решению.
Установить предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга Новоорского района на 2007 год в сумме 13648 тыс. рублей.
Пункт 24
Утвердить перечень обязательств района по муниципальным гарантиям и ранее выданным поручительствам на 1 января 2007 года согласно приложению 12 (не приводится) к настоящему решению.
Пункт 25
Предоставить администрации Новоорского района право осуществлять в 2007 году заимствования и предоставлять муниципальные гарантии района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, и в соответствии с программой муниципальных заимствований района на 2007 год с учетом предельной величины муниципального долга Новоорского района.
Пункт 26
Объем муниципальных гарантий Новоорского района, который администрация района вправе предоставлять в течение финансового года юридическим лицам, ограничить суммой не более 15000 тыс. рублей в рамках верхнего предела муниципального внутреннего долга Новоорского района.
Пункт 27
Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2007 года.
Глава
муниципального образования
Новоорский район
Оренбургской области
В.Н.КАРАУЛОВ