У К А З
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
09.12.2014 г.Оренбург № 843-ук
О внесении изменений в указ Губернатора
Оренбургской области от 24.12.2012 № 932-ук
1.Внести в указ Губернатора Оренбургской области от 11.11.2013№ 1012-ук) следующие изменения:
1.1.Наименование указа изложить в новой редакции:
«Обутверждении положения о министерстве строительства, жилищно-коммунального идорожного хозяйства Оренбургской области».
1.2.Пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Утвердитьположение о министерстве строительства, жилищно-коммунального и дорожногохозяйства Оренбургской области согласно приложению.».
1.3.В приложении № 1 к указу:
подпункты«а»–«в», «д»–«е» пункта 9изложить в новой редакции:
« а) общие функции и полномочия:
обеспечиваетреализацию социально-экономической политики в установленной сфере деятельностиМинистерства;
осуществляеткоординацию деятельности государственных учреждений, государственных унитарныхпредприятий и иных организаций, подведомственных Министерству, в том числеосуществляет экономический анализ деятельности государственных унитарныхпредприятий, государственных учреждений, осуществляет меры, направленные наобеспечение сохранности имущества, закрепленного за подведомственнымиучреждениями;
участвует вреализации кадровой политики в установленной сфере деятельности, организацииподготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;
составляетпрогнозы социально-экономического развития Оренбургской области по вопросам,относящимся к компетенции Министерства;
участвуетв реализации федеральных целевых, государственных программ РоссийскойФедерации, разработке и реализации ведомственных целевых и государственныхпрограмм Оренбургской области, законов Оренбургской области, иных правовыхактов Оренбургской области;
выступаетгосударственным заказчиком, осуществляет закупки товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных нужд в рамках сферы ведения Министерства, в томчисле для обеспечения нужд Министерства;
принимает участие в пределах компетенции Министерствав координации аварийно-восстановительных работ в зонах чрезвычайных ситуаций,деятельности по эксплуатации систем жизнеобеспечения населения, жилищногофонда, строительства объектов в области защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций, организует и координирует работу по созданию,пополнению, размещению, хранению и использованию областного резерваоборудования и материалов для ликвидации и (или) предотвращения аварийныхситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы за счет средств,выделяемых из бюджета Оренбургской области;
оказываеторганам местного самоуправления, организациям, гражданаминформационно-методическую поддержку по вопросам, входящим в компетенциюМинистерства;
осуществляетпредоставление социальных выплат за счет средств федерального бюджета наприобретение жилого помещения владельцам сертификатов, выдаваемых гражданам,лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийныхбедствий;
осуществляетполномочия учредителя некоммерческих организаций, созданных в целяхосуществления полномочий Министерства;
принимаетучастие в организации и осуществлении мероприятий по предупреждению терроризмаи экстремизма;
обеспечиваетзащиту сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии свозложенными на Министерство задачами и в пределах компетенции Министерства;
организуети обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии сположением о мобилизационной подготовке Министерства;
б) в сферестроительства, градостроительства и архитектуры:
содействуеткоординации деятельности в сфере градостроительства, архитектуры,строительства, промышленности строительных материалов в пределах компетенцииМинистерства;
содействуетразвитию строительного комплекса, промышленности строительных материалов натерритории Оренбургской области;
оказываетгосударственную поддержку организациям, реализующим проекты в сферепромышленности строительных материалов и строительной индустрии;
реализует долгосрочные цели и приоритетные задачи вгосударственной жилищной политике, в том числе приоритетный национальный проект«Доступное и комфортное жилье – гражданам России», программы развития жилищногостроительства, инженерной инфраструктуры, строительной индустрии ипромышленности строительных материалов, ипотечного жилищного кредитования идругие программы, направленные на повышение доступности жилья населениюобласти, в пределах компетенции Министерства;
координируетработу по формированию программ газификации Оренбургской области;
утверждаетпрограммы газификации Оренбургской области, финансируемые за счет специальныхнадбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями;
контролируетцелевое использование финансовых средств, полученных в результате введенияспециальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительнымиорганизациями;
формируети утверждает сводный список граждан, имеющих право быть принятыми в членыжилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильемграждан;
взаимодействуетс Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства;
осуществляетв соответствии с правовыми актами Правительства Оренбургской области функциигосударственного заказчика в части организации и финансирования строительствапо объектам государственной собственности Оренбургской области, относящимся ксфере ведения иных органов исполнительной власти Оренбургской области;
готовитпредложения по распределению бюджетных ассигнований на осуществлениекапитальных вложений в объекты государственной собственности Оренбургскойобласти и на предоставление бюджетам городских округов и муниципальных районовобласти субсидий на софинансирование капитальныхвложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются изместных бюджетов, на очередной финансовый год и на плановый период;
формируетв установленном порядке проект областной адресной инвестиционной программы наочередной финансовый год и на плановый период;
осуществляетполномочия в области организации разработки проектов территориальных сметныхнормативов и расчета ежеквартальных индексов изменения сметной стоимостистроительства по видам строительства, видам и комплексам работ;
осуществляетрегулирование градостроительной и архитектурной деятельности в пределахпредоставленных полномочий;
участвует вподготовке документов территориального планирования Оренбургской области,документации по планировке территорий в соответствии с порядком, установленнымнормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
участвует вподготовке региональных нормативов градостроительного проектирования;
принимаетучастие в разработке порядка и условий проведения предпроектныхисследований или конкурсов на архитектурный проект пообъектам регионального значения;
осуществляет полномочия в области организациипроведения государственной экспертизы проектной документации, государственнойэкспертизы результатов инженерных изысканий, за исключением указанных в пункте 5.1статьи 6 Градостроительного Кодекса государственной экспертизы проектнойдокументации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 29 декабря 2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;
осуществляетполномочия в области контроля за соблюдением органамиместного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности;
осуществляетвыдачу разрешений на строительство в случае, если строительство объектакапитального строительства планируется осуществлять на территориях двух и болеемуниципальных образований (городских округов, муниципальных районов), и вслучае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного натерриториях двух и более муниципальных образований (городских округов,муниципальных районов);
осуществляетвыдачу разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, строительство которыхосуществлялось на основании выданных Министерством разрешений на строительство;
в) в сфережилищно-коммунального хозяйства:
содействуеткоординации деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства в пределахполномочий;
формируетмеханизмы реализации государственной политики в жилищной сфере;
координируетработу по реализации на территории Оренбургской области государственнойполитики, направленной на реформирование жилищно-коммунального хозяйства всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области;
содействуетобеспечению прав и законных интересов граждан при предоставлении населениюжилищно-коммунальных услуг;
осуществляетвзаимодействие с государственной корпорацией – Фондом содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства;
вустановленном порядке разрабатывает и организует реализацию на территорииОренбургской области федеральных и областных программ по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, проведению капитального ремонта многоквартирныхдомов;
обеспечиваетреализацию мероприятий федеральных и областных программ в сфережилищно-коммунального хозяйства в целях подготовки объектовжилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы к работе в отопительныйпериод, а также способствует созданию благоприятной обстановки длябезаварийного функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства;
формируетрегиональные стандарты оплаты жилья и коммунальных услуг, в том численормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий,стоимости жилищно-коммунальных услуг, дифференцированной по муниципальнымобразованиям, максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилогопомещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
организуетподготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферы,расположенных на территории Оренбургской области, к работе в осенне-зимнийпериод;
участвует в резервировании источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения;
принимаетрешение о включении жилого помещения в специализированный жилищный фондОренбургской области с отнесением такого помещения к определенному видуспециализированных жилых помещений и об исключении жилого помещения изуказанного фонда;
ведет учетграждан в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, жилых помещенияхманевренного фонда Оренбургской области;
принимаетрешение о предоставлении служебного жилого помещения, жилого помещенияманевренного фонда Оренбургской области;
заключаетдоговор найма служебного жилого помещения, жилого помещения маневренного фондаОренбургской области на основании решения о предоставлении такого помещения;
обеспечивает прием,рассмотрение заявлений о предоставлении жилых помещений жилищного фондакоммерческого использования Оренбургской области, приостановку (возобновление)приема таких заявлений, уведомление заявителей и государственного унитарногопредприятия Оренбургской области, в хозяйственном ведении которого находятсяжилые помещения жилищного фонда коммерческого использования Оренбургскойобласти, о решении, принятом межведомственной комиссией по вопросам предоставленияжилых помещений жилищного фонда коммерческого использования Оренбургскойобласти;
д ) в сфере водных отношений:
участвует вустановленном порядке в организации и осуществлении мониторинга водныхобъектов, расположенных на территории Оренбургской области;
участвует всогласовании схем комплексного использования и охраны водных объектов натерритории Оренбургской области в пределах компетенции Министерства;
участвует вработе межведомственных групп по регулированию режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водныхобъектах;
участвует вдеятельности бассейновых советов;
предоставляетводные объекты или их части, находящиеся в федеральной собственности ирасположенные на территории Оренбургской области, в пользование на основании договоровводопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, заисключением случаев, указанных в части 1 статьи 21 Водного кодекса РоссийскойФедерации;
выноситпредупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользованияводными объектами, а также предъявляет указанные требования в пределахкомпетенции Министерства;
обеспечиваетсвоевременное представление информации для ведения государственного водногореестра по установленным формам;
на основе общих требований к обеспечению безопасностигидротехнических сооружений, определенных Федеральным законом от 21 июля 1997года № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», решает вопросыбезопасности гидротехнических сооружений на соответствующих территориях, заисключением вопросов безопасности гидротехнических сооружений, находящихся вмуниципальной собственности ;
участвует вреализации государственной политики в области обеспечения безопасностигидротехнических сооружений;
обеспечивает безопасность гидротехнических сооружений,находящихся в собственности Оренбургской области, а также капитальный ремонт,консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеютсобственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которыенаходятся на территории Оренбургской области;
осуществляетмеры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствийв отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности иполностью расположенных на территории Оренбургской области;
осуществляетмеры по охране водных объектов или их частей, находящихся в федеральнойсобственности и расположенных на территории Оренбургской области;
осуществляетмеры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствийв отношении водных объектов, находящихся в собственности Оренбургской области;
осуществляетмеры по охране водных объектов, находящихся в собственности Оренбургскойобласти;
утверждаетпроекты округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых дляпитьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и в лечебных целях,устанавливает границы и режим зон санитарной охраны источников питьевого ихозяйственно-бытового водоснабжения при наличии санитарно-эпидемиологическогозаключения о соответствии их санитарным правилам.
е) в сфереобеспечения деятельности Министерства:
осуществляетприем граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных иписьменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителямответов в срок, установленный законодательством Российской Федерации;
организует иобеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военноевремя граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях, находящихся всфере ведения или деятельность которых связана с деятельностью Министерства;
обеспечиваетпрофессиональную подготовку сотрудников Министерства, их переподготовку,повышение квалификации и стажировку;
осуществляетв соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации иОренбургской области работу по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов Министерства;
осуществляетфункции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,поступающих в областной бюджет в виде субсидий и субвенций, а также областногобюджета в части возложенных на Министерство полномочий в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургской области;
организуетпроведение конгрессов, конференций, семинаров, выставок и других мероприятий,связанных с деятельностью Министерства;
организуетобеспечение доступа к информации о деятельности и решениях Министерства вустановленном порядке.»;
пункт 10 дополнить новыми абзацами следующегосодержания:
«реализовывать функции и полномочия какнепосредственно, так и через свои подведомственные учреждения;
осуществлять взаимодействие с ветеранскимиорганизациями, привлекать ветеранов к участию в праздничных мероприятиях,проводимых Министерством, оказывать ветеранам меры социальной поддержки.»;
пункт 12 изложить в новой редакции:
«12. Заместители министра назначаются надолжность и освобождаются от должности Губернатором Оренбургской области.»;
в пункте 13:
абзац четвертый изложить в новой редакции:
«распределяет обязанности между руководителямиструктурных подразделений Министерства, вносит предложения ГубернаторуОренбургской области по кандидатурам заместителей министра и распределениюобязанностей между ними;»;
абзац одиннадцатый исключить;
в абзаце третьем пункта 14 слова «указом Губернатором»заменить словами «указом Губернатора».
1.4. Приложение № 1 к указу считать приложением куказу.
1.5. Приложения № 2, № 3 к указу исключить.
2.Признать утратившим силу указ Губернатора Оренбургской области от 23.12.2013№ 1103-ук «О внесении изменений в указ Губернатора Оренбургской области от24.12.2012 № 932-ук».
3.Указ вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг