Постановление администрации города Оренбурга от 12.01.2015 № 3-п
О внесении изменений в постановление Главы города Оренбурга от 25.06.2009 № 4428-п
Администрация города Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12.01.2015 № 3-п
О внесении изменений в постановление Главыгорода Оренбурга
от 25.06.2009 № 4428-п
В соответствии со статьей 5Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифоворганизаций коммунального комплекса», постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулированиятарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организацийкоммунального комплекса», на основании решения Оренбургского городского Советаот 22.08.2006№ 82 «Об утверждении Положения об органе по регулированию тарифов инадбавок организаций коммунальногокомплекса, а также организаций в сфере водоснабжения и водоотведения»,руководствуясь статьями 9, 33, 34 Уставагорода Оренбурга:
1. Внести изменения в постановление Главы городаОренбурга от 25.06.2009 № 4428-п «Об утверждении Положения о системе критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей товаров и услуг организацийкоммунального комплекса»:
1) изложить заголовок постановления в следующейредакции: «Об утверждении Положения о системе критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса»;
2) изложить пункт 1 постановления в следующейредакции: «1. Утвердить Положение о системе критериев, используемых дляопределения доступности для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса, согласно приложению.»;
3) изложить пункт 2 постановления в следующейредакции: «2. Коллегии по регулированию тарифов и надбавок науслуги организаций коммунального комплекса, а также организаций в сфереводоснабжения и водоотведения, положение и состав которой утвержденыпостановлением администрации города Оренбурга от 08.08.2012№ 1946-п «О коллегии по регулированию тарифов и надбавок на услугиорганизаций коммунального комплекса, а также организаций в сфере водоснабженияи водоотведения», руководствоваться в работе настоящим постановлением.»;
4) изложить приложение к постановлению в редакциисогласно приложению.
2. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещениюна официальном сайте администрации города Оренбурга.
4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю главы администрации города Оренбурга по городскомухозяйству Николаеву С.А.
Главаадминистрации
городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации городаОренбурга
от 12.01.2015 № 3-п
ПОЛОЖЕНИЕ
о системе критериев, используемых для определениядоступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса
1.Общие положения
1.1. НастоящееПоложение о системе критериев, используемых для определения доступности дляпотребителей услуг организаций коммунального комплекса, определяет систему показателей,характеризующих доступность для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса муниципального образования «город Оренбург» (далее - критериидоступности), порядок их расчета и применения.
1.2. В настоящемПоложении используются понятия, предусмотренные Федеральным законом от30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунальногокомплекса».
1.3. Доступность дляпотребителей услуг организаций коммунального комплекса - доступностьприобретения и оплаты на территории муниципального образования «город Оренбург»потребителями соответствующих услуг организаций коммунального комплекса сучетом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) дляпотребителей.
Система критериевдоступности – совокупность критериев, определяющих доступность для потребителейуслуг организаций коммунального комплекса.
1.4. Под организациейкоммунального комплекса понимается юридическое лицо независимо от егоорганизационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющиеэксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания изахоронения твердых бытовых отходов.
1.5. Критериидоступности учитываются органом регулирования муниципального образования «городОренбург»:
- при согласованиипроизводственных программ и даче заключений на инвестиционные программыорганизаций коммунального комплекса;
- при рассмотрениипроектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса,определяющих мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизацииобъектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердыхбытовых отходов;
- при установлении цен(тарифов) и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей услуг организацийкоммунального комплекса.
2.Оценка доступности для потребителей
услуг организацийкоммунального комплекса
2.1. Системакритериев, используемых для определения доступности для потребителей услугорганизаций коммунального комплекса, включает в себя:
- критерий физическойдоступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса;
- критерийэкономической доступности для потребителей услуг организаций коммунальногокомплекса.
2.2. Критерийфизической доступности услуг определяет гарантии предоставления требуемогообъема услуг для потребителей в соответствии с Программой комплексного развитиясистем коммунальной инфраструктуры муниципального образования «город Оренбург»на 2010-2015 годы и на период до 2020 года, утвержденной решением Оренбургскогогородского Совета от 13.07.2010 № 1138.
Критерий физическойдоступности услуг оценивается на основе коэффициента обеспечения текущейпотребности потребителей в услуге и определяется как отношение прогнозногообъема реализации услуги потребителям, предусмотренного в производственнойпрограмме организации коммунального комплекса, к прогнозному совокупному объемуих потребления:
Кф = Vр/ SUM Vп
где:
V р - прогнозный объем реализации услуги потребителям,предусмотренный в производственной программе;
V п - совокупный объем прогнозного потребления услугипотребителями.
Услуги организацийкоммунального комплекса считаются физически доступными при коэффициентеобеспечения текущей потребности потребителей в услуге равном или больше 1.
2.3. Критерий экономической доступности услуг организаций коммунальногокомплекса оценивается на основе соответствия предлагаемых к установлениютарифов предельным индексам максимально возможного изменения установленныхтарифов на услуги организаций коммунального комплекса, с учетом надбавок ктарифам на услуги организаций коммунального комплекса, установленных всоответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской областипо ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования длямуниципального образования «город Оренбург».
Услуги организацийкоммунального комплекса считаются экономически доступными, если прогнозныйиндекс изменения тарифа, с учетом надбавок к тарифам на услуги организациикоммунального комплекса меньше или равен предельному индексу, установленному всоответствии с действующим законодательством Департаментом Оренбургской областипо ценам и регулированию тарифов на соответствующий период регулирования длямуниципального образования «город Оренбург».
3.Заключительные положения
3.1. При соблюдении критериев доступности услуг организаций коммунального комплексадля потребителей их (цены) тарифы и надбавки к ценам (тарифам) подлежатустановлению, производственные программы - согласованию, на инвестиционныепрограммы дается положительное заключение.
3.2. В случаенеобеспечения доступности услуг организаций коммунального комплекса дляпотребителей их производственные и инвестиционные программы подлежаткорректировке.
3.3. В случаеустановления (цен) тарифов и надбавок к ценам (тарифам) на услуги организациикоммунального комплекса впервые оценка доступности осуществляется, исходя изкритерия физической доступности.
Заместитель главыадминистрации
города Оренбурга по городскому хозяйству С.А. Николаев