ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
30.12.2014 г.Оренбург № 1045-пп
О внесении изменений в постановление Правительства
Оренбургской области от 30.04.2014 № 268-пп
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 03.10.2014№ 738-пп) следующие изменения:
в наименовании и пункте1 постановления, по тексту паспорта Программы и приложений к Программе слова«государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению вОренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2014–2016 годы» в соответствующих падежахзаменить словами «государственная программа Оренбургской области «Оказание содействия добровольномупереселению в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом,на 2014–2016 годы» в соответствующих падежах;
в приложение кпостановлению – согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
приложения № 1–2 кПрограмме изложить в новой редакции согласно приложениям № 2–3 к настоящемупостановлению;
приложение № 5 кПрограмме исключить;
приложения № 6–8 кПрограмме считать соответственно приложениями №5–7.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1ноября 2014 года.
Губернатор –
председатель Правительства Ю.А.Берг
Приложение№ 1
кпостановлению
Правительстваобласти
от30.12.2014 № 1045-пп
Изменения,
которыевносятся в приложение к постановлению Правительства
Оренбургскойобласти от 30.04.2014 № 268-пп
1. В паспортеПрограммы разделы «Цели Программы», «Задачи Программы», «Источник и объемыфинансирования мероприятий Программы», «Целевые показатели (индикаторы)реализации Программы» и «Ожидаемый конечный результат реализации Программы»изложить в новой редакции:
«Цели Программы | – | снижение темпов сокращения численности населения Оренбургской области; организация и стимулирование процесса добровольного переселения в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом; сокращение профессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда области |
Задачи Программы | – | создание социально-экономических, правовых, организационных и информационных условий, способствующих процессу добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, на территорию Оренбургской области и обеспечивающих соблюдение их прав и законных интересов; сокращение дефицита трудовых ресурсов; увеличение притока граждан по профессиям, востребованным на рынке труда области; содействие трудоустройству соотечественников, проживавших за рубежом, на новые рабочие места, создаваемые в рамках реализации инвестиционных проектов; формирование системы взаимодействия органов исполнительной власти области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области и государственных казенных учреждений центров занятости населения по приему и обустройству соотечественников на территории Оренбургской области; организация системы контроля за процессом переселения |
Источники и объемы финансирования мероприятий Программы | – | финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет средств областного бюджета; объем финансирования мероприятий Программы в 2014–2016 годах составит 2014 год – 229,3 тыс. рублей; 2015 год – 230,7 тыс. рублей; 2016 год – 232,3 тыс. рублей, из них: на выплату единовременной материальной помощи соотечественникам, проживавшим за рубежом и переселившимся на постоянное место жительства в Оренбургскую область (далее – соотечественники), в том числе на предоставление медицинских услуг до получения разрешения на временное проживание, – 500,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 100,0 тыс. рублей; 2015 год – 200,0 тыс. рублей; 2016 год – 200,0 тыс. рублей; на организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования соотечественников до признания их безработными – 120,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 106,4 тыс. рублей; 2015 год – 6,7 тыс. рублей; 2016 год – 7,1 тыс. рублей; на мероприятия по информационному обеспечению Программы – 72,1 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 22,9 тыс. рублей; 2015 год – 24,0 тыс. рублей; 2016 год – 25,2 тыс. рублей; на реализацию мероприятий Программы планируется привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки соотечественникам в соответствии с соглашениями, заключаемыми между Федеральной миграционной службой и Правительством Оренбургской области |
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы | – | численность соотечественников по поступившим заявлениям на участие в мероприятиях Программы (1500 человек); численность соотечественников, прибывших и вставших на учет в УФМС (670 человек); доля расходов областного бюджета на мероприятия Программы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки соотечественникам, в общем размере расходов областного бюджета на реализацию мероприятий Программы (не менее 70,0 процента); численность соотечественников, получивших единовременную материальную помощь, в том числе на предоставление медицинских услуг до получения разрешения на временное проживание, в размере 2 000,0 рубля каждая (250 человек); численность соотечественников, получив-ших содействие в трудоустройстве на вакантные рабочие места (200 человек); численность соотечественников, направ-ленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования до признания их безработными (12 человек) |
Ожидаемый конечный результат реализации Программы | – | доведение к 2017 году числа соотечественников, переселившихся в Оренбургскую область, до 670 человек». |
2. Раздел 2 «Цели, задачи,целевые показатели (индикаторы) и срок реализации Программы» Программы изложитьв новой редакции:
«2. Цели, задачи, целевыепоказатели (индикаторы)
и срок реализацииПрограммы
Основными целямиПрограммы являются:
снижениетемпов сокращения численности населения Оренбургской области;
организацияи стимулирование процесса добровольного переселения в Оренбургскую областьсоотечественников, проживающих за рубежом;
сокращениепрофессионально-квалификационного дисбаланса на рынке труда области.
Задачами Программыявляются:
созданиесоциально-экономических, правовых, организационных и информационных условий,способствующих процессу добровольного переселения соотечественников,проживающих за рубежом, на территорию Оренбургской области и обеспечивающихсоблюдение их прав и законных интересов;
сокращениедефицита трудовых ресурсов;
увеличениепритока граждан по профессиям, востребованным на рынке труда области;
содействиетрудоустройству соотечественников, проживавших за рубежом, на новые рабочиеместа, создаваемые в рамках реализации инвестиционных проектов;
формированиесистемы взаимодействия органов исполнительной власти области,территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований области и государственныхказенных учреждений центров занятости населения по приему и обустройствусоотечественников на территории Оренбургской области;
организациясистемы контроля за процессом переселения.
Целевыми показателями (индикаторами) реализацииПрограммы являются:
численность соотечественников по поступившимзаявлениям на участие в мероприятиях Программы (1500 человек);
численность соотечественников, прибывших ивставших на учет в УФМС (670 человек);
доля расходов областного бюджета намероприятия Программы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий имер социальной поддержки соотечественникам, в общем размере расходов областного бюджета на реализациюмероприятий Программы (не менее 70,0 процента);
численность соотечественников, получившихединовременную материальную помощь, в том числе на предоставление медицинскихуслуг до получения разрешения на временное проживание, в размере 2 000,0рубля каждая (250 человек);
численность соотечественников, получившихсодействие в трудоустройстве на вакантные рабочие места (200 человек);
численность соотечественников, направленных напрофессиональное обучение и получение дополнительного профессиональногообразования до признания их безработными (12 человек).
Показатели численности участниковПрограммы и объемы финансирования мероприятий Программы подлежат ежегоднойкорректировке.
Целевые показатели (индикаторы) реализацииПрограммы представлены в приложении № 1 к настоящей Программе.
Срок реализации Программы – 2014–2016 годы.».
3. В разделе 3«Основные мероприятия Программы» Программы:
абзацы шестой и седьмойизложить в новой редакции:
«основное мероприятие 2 «Оказание мер социальной поддержкисоотечественникам», в том числе мероприятия:
по выплатеединовременной материальной помощи соотечественникам, включая предоставлениемедицинских услуг до получения РВП;»;
абзацы восьмой и пятнадцатый исключить.
4. Раздел 5«Источники и объемы финансирования мероприятий Программы» Программы изложить вновой редакции:
«5. Источники и объемыфинансирования мероприятий Программы
Финансовое обеспечениеПрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета.
Объем финансирования мероприятийПрограммы в 2014–2016 годах составит 692,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 229,3 тыс. рублей;
2015 год – 230,7 тыс. рублей;
2016 год – 232,3 тыс. рублей,
из них:
на выплату единовременной материальной помощисоотечественникам, проживавшим за рубежом и переселившимся на постоянное местожительства в Оренбургскую область, в том числе на предоставление медицинскихуслуг до получения разрешения на временное проживание, – 500,0 тыс. рублей, втом числе по годам:
2014 год – 100,0 тыс. рублей;
2015 год – 200,0 тыс. рублей;
2016 год – 200,0 тыс. рублей;
на организацию профессионального обучения идополнительного профессионального образования соотечественников до признания ихбезработными – 120,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 106,4 тыс. рублей;
2015 год – 6,7 тыс. рублей;
2016 год – 7,1 тыс. рублей;
на мероприятия по информационному обеспечениюПрограммы – 72,1 тыс.рублей, в том числе по годам:
2014 год – 22,9 тыс. рублей;
2015 год – 24,0 тыс. рублей;
2016 год – 25,2 тыс. рублей.
На реализацию мероприятий Программы планируетсяпривлечение средств федерального бюджета в виде субсидий на оказаниедополнительных гарантий и мер социальной поддержки соотечественникам всоответствии с соглашениями, заключаемыми между Федеральной миграционнойслужбой и Правительством Оренбургской области.
Объемы финансирования мероприятийПрограммы подлежат ежегодной корректировке.
Объемы финансирования мероприятийПрограммы представлены в приложениях № 3–4 к настоящей Программе.».
5. В разделе 6«Оценка планируемой эффективности и риски реализации Программы» Программы:
абзацы сорок второй исорок третий дополнить словами «(не распространяется на соотечественников –граждан Украины, получивших временное убежище в Российской Федерации, а такжена медицинских и педагогических работников)»;
абзац сорок четвертыйдополнить словами «(не распространяется на соотечественников – граждан Украины,получивших временное убежище в Российской Федерации);»;
дополнить абзацамиследующего содержания:
«достижение возрастастарше трудоспособного;
владение русским языкоми повседневное использование его в семейно-бытовой и культурной сферах.».
_____________
Приложение№ 2
кпостановлению
Правительстваобласти
от 30.12.2014 № 1045-пп
№ п/п | Цель Программы | Целевой показатель (индикатор) Программы | Единица измерения | Плановый период (плановый показатель) | ||
2014 год | 2015 год | 2016 год | ||||
1. | Снижение темпов сокращения численности населения | численность соотечественников по поступившим заявлениям на участие в мероприятиях Программы | человек | 1100 | 200 | 200 |
численность соотечественников, прибывших и вставших на учет в УФМС | человек | 270 | 200 | 200 | ||
2. | Организация и стимулирование процесса добровольного переселения в Оренбургскую область соотечественников, проживающих за рубежом | доля расходов областного бюджета на мероприятия Программы, связанные с предоставлением дополнительных гарантий и мер социальной поддержки соотечественникам, в общем размере расходов на реализацию мероприятий Программы | процентов | не менее 70,0<*> | не менее 70,0<*> | не менее 70,0<*> |
численность соотечественников, получивших единовременную материальную помощь, в том числе на предоставление медицинских услуг до получения РВП, в размере 2 000,0 рубля каждая | человек | 50 | 100 | 100 | ||
| ||||||
3. | Сокращение профессионально-квалифи-кационного дисбаланса на рынке труда | численность соотечественников, получивших содействие в трудоустройстве на вакантные рабочие места | человек | 80 | 60 | 60 |
численность соотечественников, направленных на профессиональное обучение и получение дополнительного профессионального образования до признания их безработными | 10 | 1 | 1 |
<*>
Значение подлежит ежегодной корректировке всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2011 года
№ 852 «Об утверждении правил распределения и предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализациюмероприятий, предусмотренных региональными программами переселения, включеннымив государственную программу по оказанию содействия добровольному переселению вРоссийскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Приложение № 3
кпостановлению
Правительстваобласти
от30.12.2014 № 1045-пп
№ п/п | Наименование мероприятия | Ответст-венный исполни-тель | Срок | Ожидаемый результат | Риск неисполнения | |
начала | окончания | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1. | Основное мероприятие 1 «Организация сопровождения участников Программы», в том числе: встреча соотечественников и их сопровождение до места первичного размещения (гостиница, съемная квартира); проведение встреч с прибывшими в отчетном месяце участниками Программы и членами их семей по разъяснению положений Программы, оформлению правового статуса и другим вопросам | МТиЗН | 2014 год | 2016 год | повышение качества организации встреч и приема соотечественников; повышение информированности соотечественников по организационно-правовым вопросам | отсутствие мотивации соотечественников для переселения в область |
2. | Основное мероприятие 2 «Оказание мер социальной поддержки соотечественникам», в том числе выплата единовременной материальной помощи соотечественникам, включая предоставление медицинских услуг до получения РВП | МТиЗН | 2014 год | 2016 год | оказание единовременной материальной помощи 250 соотечественникам | снижение уровня жизни соотечест-венников |
3. | Основное мероприятие 3 «Оказание содействия соотечественникам в жилищном обустройстве», в том числе: содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиница, аренда жилья у физических лиц); информационное содействие в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования | МТиЗН | 2014 год | 2016 год | содействие в подборе вариантов временного жилищного размещения и информационное содействие в приобретении постоянного жилья | отсутствие у соотечественников возможности получения регистрации |
4. | Основное мероприятие 4 «Оказание содействия в сфере занятости», в том числе: содействие соотечественникам в поиске подходящей работы; направление соотечественников на профес-сиональное обучение и получение допол-нительного профессионального образования до признания их безработными; предоставление соотечественникам консуль-тационных услуг по организации предприни-мательской деятельности | МТиЗН | 2014 год 2014 год 2014 год 2014 год | 2016 год 2016 год 2016 год 2016 год | оказание содействия в трудоустройстве 200 соотечественникам; прохождение обучения по профессиям, востребованным на рынке труда, 12 соотечественника-ми; получение консультационных услуг желающими организовать собственное дело | отсутствие у соотечественников дохода от трудовой деятельности, а также возможности получения профессии, востребованной на рынке труда области |
5. | Основное мероприятие 5 «Информационное обеспечение Программы», в том числе: информирование местного населения, соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации Программы, в том числе через средства массовой информации, посредством издания памяток, буклетов и других информационных материалов; расширение возможности доступа переселенцев к областному банку вакансий | МТиЗН | 2014 год | 2016 год | повышение уровня информированности соотечественников о реализации Программы | отсутствие дополнительной возможности для удовлетворения спроса на рабочую силу в отраслях, испытывающих потребность в кадрах |
6. | Основное мероприятие 6 «Правовое обеспечение реализации Программы», в том числе: принятие нормативных правовых актов, необходимых для реализации мероприятий Программы; проведение контрольных мероприятий по обеспечению государственных гарантий в области содействия добровольному переселению соотечественников | МТиЗН | 2014 год | 2016 год | повышение эффективности управления в сфере реализации Программы | низкая эффективность управления в сфере реализации Программы |
_____________