Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2014 № 1038-пп

О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Оренбургской области

О внесении изменений в постановление Правительства

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

30.12.2014                                      г.Оренбург                                      № 1038-пп

 

Утратило силу - Постановление

 Правительства Оренбургской области

  от21.12.2018 № 834-пп

 

О внесении изменений в некоторые нормативные правовыеакты

Правительства Оренбургской области

 

1. Внести измененияв следующие постановления Правительства Оренбургской области:

а) от 13 ноября2014 года № 873-пп):

в приложение кпостановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;

приложения № 1–3, № 5, №6 к Программе изложить в новой редакции согласноприложениям № 2–6 к настоящему постановлению;

б) от 30.08.2013№ 737-пп»:

пункт 2 постановленияизложить в новой редакции:

«2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта13.4 пункта 13 приложения № 1 к настоящему постановлению, который вступает в силупосле официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 1 января2015 года.».

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования, за исключением подпункта«б» пункта 1 настоящего постановления, который вступает в силу послеофициального опубликования настоящего постановления и распространяется направоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                                                  Ю.А.Берг

 


Приложение № 1

к постановлению

Правительстваобласти

от 30.12.2014 №1038-пп

 

 

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлениюПравительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 737-пп

 

1. В паспорте Программы:

1.1. Раздел «Подпрограммы Программы» изложить в новойредакции:

«Подпрограммы

и основные мероприятия

Программы

«Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014–
2020 годах»;

«Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургской области в                             2014–2020 годах»;

«Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;

«Развитие материальной базы строительного комплекса Оренбургской области в 2014–
2020 годах»;

«Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области в 2014–2020 годах»;

«Переселение граждан Оренбургской области из многоквартирных домов, признанных аварийными, в  2014–2020 годах»;

«Обеспечение жильем молодых семей в Оренбургской области на 2014–2020 годы»;

«Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения, по исполнению функций заказчика – застройщика и строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства, расположенных на территории Оренбургской области».

1.2. В разделе «Целевые индикаторы и показателиПрограммы»:

абзац девятый изложить в новой редакции:

«снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья напервичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по видуэкономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) – 20,0 процента;

 

абзац тринадцатый изложить в новой редакции:

«доля ввода арендного (наемного) жилья от общейплощади ввода жилья в многоквартирных домах – 0,3 процента;

в абзаце пятнадцатом слова «от 24 августа 2008 года»заменить словами «от 24 июля 2008 года».

1.3. Раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы»изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных

ассигнований

Программы

общий объем финансирования Программы составляет 21 870 676,1 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников, в том числе по годам реализации:

2014 год – 3 644 837,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 211 007,4 тыс. рублей, областного бюджета – 2 555 850,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 877 979,8 тыс. рублей;

2015 год – 2 772 767,4 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 2 121 725,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 651 042,0 тыс. рублей;

2016 год – 2 431 262,5 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 1 827 441,8 тыс. рублей, внебюджетные источники – 603 820,7 тыс. рублей;

2017 год – 2 246 681,7 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 2 065 889,3 тыс. рублей, внебюджетные источники – 180 792,4 тыс. рублей;

2018 год – 3 452 579,1 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2019 год – 3 589 273,1 тыс. рублей – средства областного бюджета;

2020 год – 3 733 275,1 тыс. рублей – средства областного бюджета».

1.4. Абзац пятый раздела «Ожидаемые результатыреализации Программы» изложить в новой редакции:

«снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья напервичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по видуэкономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года) – 20,0 процента.

2. В разделе «Общаяхарактеристика жилищной сферы Оренбургской области, приоритеты и целигосударственной политики, формулировки основных проблем в сфере жилищногостроительства, прогноз ее развития и анализ социальных, финансово-экономическихи прочих рисков реализации Программы»:

абзац семьдесят первый изложить в новой редакции:

«Предполагается участие Фонда «РЖС» в предоставленииземельных участков для строительства домов арендного (наемного) жилищного фондаи создании условий подключения построенных объектов к коммунальнойинфраструктуре.»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях осуществления функций заказчика – застройщикаи строительного контроля при строительстве объектов капитального строительства,расположенных на территории Оренбургской области, предусматривается мероприятиепо финансовому обеспечению деятельности государственного казенного учреждения.Финансирование данного мероприятия будет осуществляться за счет средствобластного бюджета.».

3. Абзацдевятнадцатый раздела «Описание цели, задач, целевых индикаторов (показателей)достижения цели и основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков еереализации» изложить в новой редакции:

«снижение среднейстоимости 1 кв. метражилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год повиду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012года) – 20,0 процента;».

4. Раздел « Перечень целевых индикаторов и показателей Программыс  расшифровкой плановых значений погодам ее реализации, а также оценка влияния внешних факторов и условий на ихдостижение» дополнить новым вторым абзацем следующего содержания:

« Всвязи с тем, что муниципальные районы и городские округа Оренбургскойобласти  (далее – муниципальныеобразования) участвуют в реализации мероприятий Программы по результатамотбора, сведения о целевых показателях и индикаторах Программы в разреземуниципальных образований на период реализации Программы не представлены.Обязательства муниципальных образований о достижении значенийцелевых показателей эффективности использования субсидий включаются всоглашения, заключаемые по результатам отбора между ответственнымиисполнителями мероприятий Программы и муниципальными образованиями. ».

5. Абзацыпервый–восьмой раздела «Информация по ресурсному обеспечению Программы за счетсредств областного бюджета» изложить в новой редакции:

«Общий объемфинансирования Программы в 2014–2020 годах за счет средств областного бюджетасоставляет 19 346 033,8 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 2 555 850,0 тыс. рублей;

2015 год – 2 121 725,4 тыс. рублей;

2016 год – 1 827 441,8 тыс. рублей;

2017 год – 2 065 889,3 тыс. рублей;

2018 год – 3 452 579,1 тыс. рублей;

 

2019 год – 3 589 273,1 тыс. рублей;

2020 год – 3 733 275,1 тыс. рублей.».

6. В приложении № 4 к Программе:

6.1. В разделе«Подпрограмма 2. «Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургскойобласти в 2014–2020 годах»:

в пункте 4:

графу 3 изложить в новой редакции:

«О предоставлении жилых помещений жилищного фондакоммерческого использования Оренбургской области»;

в графе 5 слова «III квартал 2014 года» заменитьсловами «IV квартал 2014 года»;

дополнить новымипунктами 5–10 следующего содержания:

 

п/п

Вид

нормативного

правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые

сроки

принятия

 

1

2

3

4

5

«Подпрограмма 2. «Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в

Оренбургской области в 2014–2020 годах»

5.                 

 

Закон Оренбургской области

«Об установлении  порядка определения органами местного самоуправления максимального размера дохода гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи и стоимости подлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимися в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

 

I квартал

2015 года

6.                 

 

Постановление Правительства Оренбургской области

«О порядке учета органами местного самоуправления граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования»

 

II квартал

2015 года

7.                 

 

Постановление Правительства Оренбургской области

«О порядке учета заявлений граждан о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования в случае, если наймодателем является орган государственной власти Оренбургской области, управомоченная организация»

 

II квартал

2015 года

8.                 

 

Постановление Правительства Оренбургской области

«О порядке учета органами местного самоуправления наемных домов социального использования и земельных участков, предоставленных или предназначенных для их строительства»

 

 

II квартал

2015 года

9.                 

 

Постановление Правительства Оренбургской области

«О порядке управления наемными домами, все помещения в которых находятся в собственности Оренбургской области, и наемными домами, являющимися собственностью Оренбургской области»

 

II квартал

2015 года

10.             

 

Постановление Правительства Оренбургской области

«О порядке установления максимального размера платы за наем жилого помещения жилищного фонда социального использования»

 

II квартал

2015 года

 

6.2. Графу 3 пункта 10 изложить в новой редакции:

«О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 20 мая 2014 года №322-п «Об утверждении плана мероприятий по переселению до 1 сентября 2017 года граждан  из аварийного жилья, признанного таковым до 1января 2012 года, расположенного на территории Оренбургской области».

6.3. Пункты 5–14 считать соответственно пунктами11–20.

7. В приложении № 7 к Программе:

7.1. В паспорте подпрограммы:

раздел «Задача подпрограммы» изложить в новойредакции:

«Задача

подпрограммы

оказание государственной поддержки проектам массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проектам комплексного освоения и развития территорий в целях жилищного строительства (далее – проекты жилищного строительства)»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 3 984 995,5 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 222 137,0 тыс. рублей;

2015 год – 403 627,5 тыс. рублей;

2016 год – 419 800,0 тыс. рублей;

2017 год – 531 160,0 тыс. рублей;

2018 год – 718 977,0 тыс. рублей;

2019 год – 800 741,0 тыс. рублей;

2020 год – 888 553,0 тыс. рублей»;

раздел «Ожидаемые конечные результаты реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:

«Ожидаемые конечные результаты реализации

подпрограммы

увеличение объемов жилищного строительства и объектов инфраструктуры».

 

7.2. В разделе «Характеристика ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий подпрограммы»:

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

« Основное мероприятие 4.«Формирование перечня реализуемых проектов жилищного строительства». »;

абзац восемнадцатый дополнить словами«, техническими регламентами»;

абзацы тридцать второй, тридцать третий изложить вновой редакции:

« 3) капитальные вложения вобъекты государственной собственности в целях реализации проектов жилищногостроительства и капитальные вложения в проекты комплексного освоениятерриторий в целях строительства жилья экономического класса для нуждОренбургской области осуществляются на основании решений о подготовке иреализации капитальных вложений в порядке, установленном ПравительствомОренбургской области.

Капитальные вложения в проекты комплексного освоениятерриторий в целях строительства жилья экономического класса для нуждОренбургской области направлены на:».

7.3. Абзацы второй, третий раздела «Основные мерыправового регулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основныхположений и сроков принятия необходимых правовых актов» изложить в новойредакции:

«порядка отбора муниципальных образований ипроектов,                                  порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований насофинансирование строительства объектов инженерной инфраструктуры, в том числек земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям, и объектов социальнойинфраструктуры;

порядка предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельныхучастков инженерной инфраструктурой, в том числе предоставленных многодетнымсемьям.».

7.4. Абзацы первый–восьмой раздела «Обоснованиеобъема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» изложить вновой редакции:

«Общийобъем финансирования подпрограммы составляет                                    3 984 995,5 тыс. рублей, финансирование осуществляется за счетсредств областного бюджета,  в том числе:

2014год – 222 137,0 тыс. рублей;

2015год – 403 627,5 тыс. рублей;

2016год – 419 800,0 тыс. рублей;

2017 год – 531 160,0 тыс. рублей;

2018 год – 718 977,0 тыс. рублей;

2019 год – 800 741,0 тыс. рублей;

2020 год – 888 553,0 тыс. рублей.».

 

8. В приложении № 8 к Программе:

8.1. В паспорте подпрограммы:

раздел «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы» изложить в новой редакции:

«Целевые индикаторы

и показатели подпрограммы

годовой объем арендного (наемного)                   жилья – 5,0 тыс. кв. метров к 2020 году;

доля ввода арендного (наемного) жилья от общей площади ввода жилья  в многоквартирных домах – 0,3 процента к 2020 году»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

объем финансирования подпрограммы
из областного бюджета составляет
265 810,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 15 810,0 тыс. рублей;

2015 год – 10 000,0 тыс. рублей;

2016 год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 80 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 80 000,0 тыс. рублей;

2020 год  – 80 000,0 тыс. рублей».

8.2. В разделе «Основные мерыправового регулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основныхположений и сроков принятия необходимых правовых актов»:

абзац третий изложить в новой редакции:

«разработка проекта постановленияПравительства Оренбургской области о предоставлении жилых помещений жилищногофонда коммерческого использования Оренбургской области.»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«В связи с внесением изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации вчасти законодательного регулирования отношений по найму жилых помещенийжилищного фонда социального использования субъектам Российской Федерациинеобходимо создать соответствующую региональную нормативную базу,предусматривающую установление порядка определения размера максимального доходаграждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей и стоимостиподлежащего налогообложению их имущества в целях признания граждан нуждающимисяв предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, а также принятие иных нормативных правовыхактов, направленных на регулирование отношений по найму жилых помещенийжилищного фонда социального использования.

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализацииподпрограммы представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.».

 

8.3. Раздел «Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

 

Общийобъем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 265 810,0 тыс.рублей, в том числе:

2014год – 15 810,0 тыс. рублей;

2015год – 10 000,0 тыс. рублей;

2016год – 0,0 тыс. рублей;

2017 год – 0,0 тыс. рублей;

2018 год – 80 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 80 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 80 000,0 тыс. рублей.».

9. В приложении № 9 к Программе:

9.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы»:

цифры «159» заменить цифрами «156», цифры «200»заменить цифрами «206»;

абзац десятый исключить;

в абзаце тринадцатом цифру «7» заменить цифрой «4»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета
1 101 622,0 тыс. рублей,  в том числе:

2014 год – 163 706,0 тыс. рублей;

2015 год – 171 016,0 тыс. рублей;

2016 год – 152 100,0 тыс. рублей;

2017 год – 152 100,0 тыс. рублей;

2018 год – 156 100,0 тыс. рублей;

2019 год – 153 300,0 тыс. рублей;

2020 год – 153 300,0 тыс. рублей».

9.2. Абзацы двадцать первый–двадцать восьмой раздела«Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:

«Общий объем финансирования подпрограммы за счетсредств областного бюджета – 1 101 622,0 тыс. рублей, в том числе:

2014 год – 163 706,0 тыс. рублей;

2015 год – 171 016,0 тыс. рублей;

2016 год – 152 100,0 тыс. рублей;

2017 год – 152 100,0 тыс. рублей;

2018 год – 156 100,0 тыс. рублей;

2019 год – 153 300,0 тыс. рублей;

2020 год – 153 300,0 тыс. рублей.».

10. В приложении № 10 к Программе:

10.1. Абзац седьмой раздела «Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи ицелевые индикаторы (показатели) их достижения, описание основных ожидаемыхконечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации» изложить в новойредакции:

«Порядок предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам на возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов по модернизации существующих и созданиюновых производств энергоэффективных и экологичных строительных материалов,изделий, конструкций, устанавливается Правительством Оренбургской области.».

10.2. Абзац первый раздела «Основные меры правовогорегулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основных положенийи сроков принятия необходимых правовых актов» изложить в новой редакции:

«Врамках подпрограммы реализуются меры правового регулирования в частиутверждения и принятия механизма предоставления субсидий из областного бюджетаюридическим лицам на возмещение  частизатрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитныхорганизациях на реализацию проектов по модернизации существующих и созданиюновых производств энергоэффективных и экологичных строительных материалов,изделий.» .

11. В приложении № 11 к Программе:

11.1. В паспорте подпрограммы:

в разделах «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы», «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы» цифры «1187»заменить цифрами «1021», цифры «687» заменить цифрами «529», цифры «1116»заменить цифрами «622»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета – 1 568 270,8 тыс. рублей,  в том числе:

2014 год – 231 278,8 тыс. рублей;

2015 год – 53 219,3 тыс. рублей;

2016 год – 97 537,2 тыс. рублей;

2017 год – 120 235,5 тыс. рублей;

2018 год – 367 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 357 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 342 000,0 тыс. рублей».

11.2. В абзаце шестом раздела «Характеристика сферыреализации подпрограммы, описание основных проблем и прогноз развития» цифры«1500» заменить цифрами «2000».

11.3. В разделе «Информация об участии государственныхкорпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных,научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов вреализации подпрограммы» цифры «1 591,6» заменить цифрами «1 288,3»,цифры «1187» заменить цифрами «1021».

11.4. Раздел «Обоснование объема финансовых ресурсов,необходимых для реализации подпрограммы» изложить в новой редакции:

«Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых

для реализацииподпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммысоставляет                        1 568 270,8 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счетсредств областного бюджета,  в том числе:

2014 год – 231 278,8 тыс. рублей;

2015 год – 53 219,3 тыс. рублей;

2016 год – 97 537,2 тыс. рублей;

2017 год – 120 235,5 тыс. рублей;

2018 год – 367 000,0 тыс. рублей;

2019 год – 357 000,0 тыс. рублей;

2020 год – 342 000,0 тыс. рублей.».

12. В приложении № 12 к Программе:

12.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Программно-целевыеинструменты подпрограммы» слова «2013–2015 годы» заменить словами «2013–2017годы»;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы» изложитьв новой редакции:

«Объемы бюджетных

ассигнований

подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы составляет 7 113 909,5 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников, в том числе по годам реализации:

2014 год – 1 784 443,2 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 906 463,4 тыс. рублей, внебюджетные источники – 877 979,8 тыс. рублей;

2015 год – 1 379 742,0 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 728 700,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 651 042,0 тыс. рублей;

2016 год – 1 009 681,7 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 405 861,0 тыс. рублей, внебюджетные источники – 603 820,7 тыс. рублей;

2017 год – 690 042,6 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 509 250,20 тыс. рублей, внебюджетные источники – 180 792,4 тыс. рублей;

 

2018 год – 750 000,0 тыс. рублей средства областного бюджета;

2019 год – 750 000,0 тыс. рублей средства областного бюджета;

2020 год – 750 000,0 тыс. рублей средства областного бюджета»;

в разделе «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» цифры 183,93» заменить цифрами «206,0», цифры «77,0» заменитьцифрами «54,93».

12.2. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходи-мых для реализации подпрограммы» цифры«5 286 299,4» заменить цифрами «4 800 274,6», цифры«2 313 633,0» заменить цифрами «2 313 634,9».

13. В приложении № 13 Программы:

13.1. В паспорте подпрограммы:

абзацы первый–шестой раздела «Объемы бюджетныхассигнований подпрограммы» изложить в новой редакции:

«общий объем финансирования подпрограммы составляет7 572 855,7 тыс. рублей.

Финансирование осуществляется за счет средствобластного и федерального бюджетов, в том числе по годам реализации:

2014 год – 1 227 462,2 тыс. рублей, из нихсредства областного бюджета – 1 016 454,8 тыс. рублей, средствафедерального бюджета – 211 007,4 тыс. рублей;

2015 год – 712 960,5 тыс. рублей – средстваобластного бюджета;

2016 год – 709 941,5 тыс. рублей – средстваобластного бюджета;

2017 год – 709 941,5 тыс. рублей – средстваобластного бюджета;»;

в разделе «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы» цифры «12464» заменить цифрами «9563».

13.2.Раздел «Характеристика ведомственных целевых программ и основных мероприятийподпрограммы» изложить в новой редакции:

«Характеристика ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы

 

Подпрограмма не включает в себя ведомственные целевые программы.

Механизм реализации подпрограммы предполагает оказание государственнойподдержки молодым семьям – участницам подпрограммы в улучшении жилищных условийпутем предоставления им социальных выплат.

Участницей подпрограммы может быть молодая семья, возраст супругов вкоторой не превышает 35 лет, не имеющая или имеющая одного и более детей, либонеполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте, не превышающем 35 лет,и одного и более детей, признанная в соответствии с жилищным законодательствомнуждающейся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающая на территорииОренбургской области и изъявившая желаниеучаствовать в ее реализации (далее – молодая семья – участница подпрограммы).Не превышение возраста 35 лет устанавливается на день принятияответственным исполнителем подпрограммы решения о включении молодой семьи –участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты наприобретение жилья или на получение социальной выплаты на погашение частистоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка, или на получениесоциальной выплаты при получении кредита для приобретения жилья.

При исполнении хотя бы одному из супругов либо родителю в неполной семье 36лет молодая семья исключается из числа участниц подпрограммы. Молодые семьи –участницы подпрограммы, имеющие трех и более детей (далее – многодетные молодыесемьи), в которых у одного или у обоих супругов или у родителя в неполной семьевозраст превысил 35 лет, из числа участниц подпрограммы не исключаются. Такжене исключаются из участниц подпрограммы при превышении возраста у родителя 35лет неполные молодые семьи, в которых хотя бы один ребенок является инвалидом.Многодетным молодым семьям, в которых у одного или обоих супругов или  родителя в неполной семье возраст превысил 35лет, а также неполным молодым семьям, в которых хотя бы один ребенок являетсяинвалидом и возраст родителя превысил 35 лет, социальные выплаты,предусмотренные подпрограммой, могут быть предоставлены в установленномподпрограммой порядке только за счет средств областного бюджета или областногои местных бюджетов. Если у многодетной молодой семьи, в которой возраст супругаили супругов или родителя в неполной семье превысил
35 лет до включения ее в список претендентов на получение социальной выплаты наприобретение жилья, количество детей независимо от причины становится менеетрех, то молодая семья подлежит исключению из числа участниц подпрограммы вустановленном подпрограммой порядке.

В качестве дополнительных средств молодой семьей – участницей подпрограммымогут быть использованы собственные средства, средства, полученные покредитному договору (договору займа) на приобретение жилья, в том числе поипотечному жилищному договору, материнского (семейного) капитала и другие.

Условием участия в подпрограмме и предоставления социальных выплат являетсясогласие совершеннолетних членов молодой семьи – участницы подпрограммы наобработку органами местного самоуправления, органами исполнительной властиОренбургской области, федеральными органами исполнительной власти персональныхданных о членах молодой семьи.

Согласие должно быть оформлено в соответствии со статьей 9 Федеральногозакона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

Молодая семья – участница подпрограммы может получить в порядке,установленном  подпрограммой, одну изследующих социальных выплат:

на приобретение (строительство) жилья, предоставляемая за счет средствфедерального, областного и местных бюджетов;

на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодыхсемей, предоставляемая за счет средств областного и местных бюджетов (переченьотдельных категорий молодых семей устанавливается Правительством Оренбургскойобласти);

при получении кредита на приобретение жилья, предоставляемая за счетсредств областного бюджета;

на погашение части стоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка,предоставляемая за счет средств областного бюджета.

В качестве механизма доведения до молодых семей – участниц подпрограммысоциальной выплаты на приобретение (строительство)  жилья и социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья для  отдельныхкатегорий молодых семей используется свидетельство о праве на получение однойиз вышеуказанных социальных выплат (далее – свидетельство), которое выдаетсяорганом местного самоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи вподпрограмме. Полученное свидетельство сдается его владельцем в уполномоченныйбанк, отобранный ответственным исполнителем подпрограммы для обслуживаниясредств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, где на имя членамолодой семьи – участницы подпрограммы открывается банковский счет, предназначенныйдля зачисления социальной выплаты.

Социальная выплата на приобретение (строительство) жилья и социальнаявыплата на приобретение (строительство) жилья для отдельных категорий молодыхсемей предоставляются органом местного самоуправления, принявшим решение обучастии молодой семьи в подпрограмме, в соответствии с правилами, утвержденнымиПравительством Оренбургской области.

Софинансирование расходов муниципальных образований по предоставлениюмолодым семьям – участницам подпрограммы:

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья осуществляется засчет средств федерального и областного бюджета на условиях,
установленных подпрограммой;

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья для отдельныхкатегорий молодых семей за счет средств областного бюджета на условиях,установленных подпрограммой.

Нормативные акты, регулирующие механизм реализации мероприятийподпрограммы, представлены в приложении № 4 к настоящей Программе.

Молодые семьи – участницы подпрограммы могут направить социальную выплатуна приобретение жилья,  в том числе дляоплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересахмолодой семьи жилого помещения экономического класса на первичном рынке жилья.Порядок и условия отбора уполномоченных организаций утверждает ответственныйисполнитель подпрограммы.

Молодые семьи, состоящие на учете в рамках областной целевой программы «Обеспечениежильем молодых семей в Оренбургской области на 2011–2015 годы», становятсяучастницами подпрограммы со дня вступления ее в силу.

Право у молодых семей – участниц подпрограммы на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья, социальной выплаты на приобретение (строительство) жильядля отдельных категорий молодых семей, социальной выплаты при получении кредитана приобретение жилья возникает после включения молодых семей – участниц  подпрограммы ответственным исполнителемподпрограммы в список молодых семей – претендентов на получение социальнойвыплаты и получения свидетельства.

Право у молодых семей – участниц подпрограммы на получение социальной выплаты на погашение частистоимости жилья в случае рождения (усыновления) ребенка возникает послевключения молодых семей – участниц подпрограммы ответственным исполнителем подпрограммы в список молодыхсемей – претендентов на получение социальной выплаты.

Молодая семья – участница подпрограммы имеет право на получение социальнойвыплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федеральногои (или) областного, и (или) местного бюджетов только один раз, за исключениемполучения социальной выплаты в виде материнского капитала.

В случае получения молодой семьей – участницей подпрограммы социальнойвыплаты, связанной с улучшением жилищных условий, за счет средств федеральногои (или) областного, и (или) местного бюджетов, в том числе одной из социальныхвыплат, предусмотренных подпрограммой, молодая семья подлежит исключению изучастниц подпрограммы.

Перечень мероприятий подпрограммы представлен в приложении № 2 к настоящейПрограмме.».

13.3. Раздел «Основные меры правового регулирования всфере реализации подпрограммы с обоснованием основных положений и сроковпринятия необходимых правовых актов» изложить в новой редакции:

«Основные мерыправового регулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основныхположений и сроков принятия необходимых правовых актов

 

В рамках подпрограммы реализуются меры правовогорегулирования в части разработки и утверждения:

правил предоставления молодым семьям – участницамподпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья;

правил предоставления молодым семьям – участницамподпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельнымкатегориям молодых семей;

правил предоставления молодым семьям – участницамподпрограммы социальной выплаты при получении кредита на приобретение жилья;

правил предоставления молодым семьям – участницамподпрограммы социальной выплаты на погашение части стоимости жилья в случаерождения (усыновления) ребенка.

Сведения об основных мерах правового регулирования всфере реализации подпрограммы представлены в приложении № 4 к настоящейПрограмме.».

 

13.4. Раздел«Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы» изложить в новой редакции:

«Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации подпрограммы

 

Общий объем финансирования подпрограммы составляет7 572 855,63 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счетсредств областного и федерального бюджетов, в том числе по годам реализации:

2014 год – 1 227 462,2 тыс. рублей, из них средства областного
бюджета – 1 016 454,8 тыс. рублей, средства федерального бюджета –
211 007,4 тыс. рублей;

2015 год – 712 960,5 тыс. рублей;

2016 год – 709 941,5 тыс. рублей;

2017 год – 709 941,5  тыс.рублей;

2018 год – 1 336 300,0 тыс. рублей;

2019 год – 1 403 030,0 тыс. рублей;

2020 год – 1 473 220,0 тыс. рублей.

Финансирование подпрограммы в 2015–2020 годах осуществляется за счетсредств областного бюджета.

Подпрограмма предусматривает софинансирование расходов муниципальныхобразований по предоставлению:

молодым семьям – участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья за счет средств областного и федерального бюджета;

социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельнымкатегориям молодых семей за счет средств областного бюджета.

Объем средств федерального бюджета на софинансирование мероприятийподпрограммы определяется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

Ответственный исполнитель подпрограммы в соответствии с ее условиямипроизводит отбор муниципальных образований для предоставления субсидий.

Условиями отбора муниципальных образований области для предоставлениясубсидии являются:

наличие муниципальной программы (подпрограммы), предусматривающей мероприятияпо предоставлению молодым семьям социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья отдельным категориям молодых семей, финансируемые за счет средствместного бюджета;

наличие в правовых актах представительных органовмуниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований наисполнение соответствующих расходных обязательств по финансированию всоответствующем финансовом году мероприятий по предоставлению молодым семьям социальнойвыплаты на приобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодыхсемей;

включение молодых семей, проживающих на территориимуниципального образования в областной список молодых семей – претендентов наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья впланируемом году.

Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями области, отобранными для участия в подпрограмме, осуществляется впределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете наочередной финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующихмероприятий. Объем субсидии рассчитывается по следующей формуле:

 

OSj = Cj + Sj , где:

 

OSj – общий размер субсидии j-ому муниципальномуобразованию из областного бюджета на планируемый год;

Cj – размер субсидии j-ому муниципальному образованию изобластного бюджета на планируемый год для предоставления молодым семьям –участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья;

Sj – размер субсидии j-ому муниципальному образованию изобластного бюджета на планируемый год для предоставления социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семьей.

Размер субсидии j-ому муниципальному образованию изобластного бюджета на планируемый год для предоставления молодым семьям –участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья рассчитывается по следующей формуле:

 

Cj = SumCy б ji i=1n   SumC тж ji * Kj i=1n, где :

 

Cy б ji – размер социальнойвыплаты на приобретение жилья i-ой молодой семье из списка молодых семей –претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья впланируемом году, проживающей в j-ом муниципальном образовании области, определяемыйв соответствии с правилами учета и формирования списков молодых семей –участниц подпрограммы;

Стжji – расчетная стоимость жилья для i-ой молодойсемьи из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья в планируемом году, проживающей в j-оммуниципальном образовании области;

Kj – доля средств j-ого муниципального образованияобласти для финансирования социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья и социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельнымкатегориям молодых семей, предоставляемых молодым семьям – участницамподпрограммы в планируемом году, проживающим в j-ом муниципальном образованииобласти;

n – количество молодых семей всписке молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья в планируемом году, проживающих в j-оммуниципальном образовании области.

Размер субсидии j-ому муниципальному образованию изобластного бюджета на планируемый год для предоставления социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семьей  рассчитывается по следующей формуле:

 

Sj = SumSy б ji i=1m   SumS тж ji * Kj i=1m, где :

 

Sy б ji – размер социальнойвыплаты на приобретение жилья отдельным категориям молодых семей – участницподпрограммы  i-ой молодой семье изсписка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей  в планируемом году, проживающей в j-оммуниципальном образовании области, определяемый в соответствии с правиламиучета и формирования списков молодых семей – участниц подпрограммы;

S тжji – расчетная стоимость жилья для i-ой молодойсемьи из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья отдельным категориям молодых семей впланируемом году, проживающей в j-ом муниципальном образовании области;

m – количество молодых семей в списке молодых семей –претендентов на получение социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья отдельным категориям молодых семей в планируемом году, проживающих в j-оммуниципальном образовании области.

Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера социальных выплат, рассчитывается по формуле:

 

Стж = Н x Рж, где:

 

Н – норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жильяпо муниципальному образованию области;

Рж – размер общей площади жилого помещения. Для семьи,состоящей из двух человек – 42 кв. метра; для семьи, состоящей из трех илиболее человек, – по 18 кв. метров на одного человека.

Норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию области устанавливается органами местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области(далее – органы местного самоуправления), но не выше средней рыночной стоимости1 кв. метра общей площади жилья по Оренбургской области, определяемойМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации.

Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями области утверждается Правительством Оренбургской области.

Доля средств местного бюджета на финансированиерасходного обязательства муниципального образования области по предоставлениюмолодым семьям социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья  и социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья отдельным категориям молодых семей устанавливается впроцентах от расчетной стоимости жилья и рассчитывается по формуле:

 

K = Б + С + P , где:

Б – базовая часть. При уровне бюджетной обеспеченностимуниципального образования области до распределения средств областного Фондафинансовой поддержки, не превышающем 0,6, базовая часть составляет
3 процента, свыше 0,6 и менее 1,0–3,5 процента, при превышении
1,0–4,0 процента;

С – поправочный коэффициент, ежегодно устанавливаемыйПравительством Оренбургской области при утверждении распределения средств междумуниципальными образованиями области, в пределах от 1 до 8 процентов;

P – разница между размером учетной нормы площади жилогопомещения, установленной на территории муниципального образования области посостоянию на 1 февраля текущего года (для муниципального района берется размеручетной нормы, установленной в сельском или городском поселении, входящем всостав муниципального района, в котором размер учетной нормы наибольший), идесятью квадратными метрами (далее – разница). Положительной или отрицательнойразнице присваивается единица измерения – проценты. При получении отрицательнойразницы менее минус трех квадратных метров ее размер устанавливается равнымминус трем процентам.

Уровень бюджетной обеспеченности муниципальногообразования области до распределения средств областного Фонда финансовойподдержки определяется в порядке, установленном Законом Оренбургскойобласти от
30 ноября 2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях вОренбургской области».

Предоставление субсидий муниципальным образованиямобласти осуществляется на основании соглашения, заключенного междуответственным исполнителем подпрограммы и муниципальным образованием (городскойокруг, муниципальный район),  котороедолжно содержать:

сведения об объеме субсидии;

целевое назначение субсидии;

сведения об объеме бюджетных ассигнований,предусмотренных в местном бюджете на финансовое обеспечение расходных обязательствмуниципального образования области по финансированию мероприятий попредоставлению социальных выплат на приобретение жилья молодым семьям, в томчисле отдельным категориям молодых семей;

обязательство муниципального образования области одостижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий;

сроки и порядокпредставления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, в томчисле источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также одостигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективностииспользования субсидий;

порядок осуществления контроля за исполнением условийсоглашения;

иные условия, определяемые по соглашению сторон.».

 

___________


Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 30.12.2014 №1038-пп

 

 

Сведения

о целевых индикаторах (показателях) Программы, подпрограмм и ихзначениях

 

 

 

№ п/п

Наименование целевого индикатора (показателя)

Значения целевых индикаторов (показателей)

 

единица

измерения

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

 

отчет

оценка

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

прогноз

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

Государственная программа «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области в 2014–2020 годах»

 

1.                 

 

Годовой объем ввода жилья, в том числе:

тыс. кв. метров

704,3

770,0

885,0

1020,0

1220,0

1395,0

1550,0

1780,0

2050,0

 

 

годовой объем ввода жилья в рамках программы «Жилье для российской семьи»

тыс. кв. метров

0,0

0,0

0,0

0,0

50,0

50,0

0,0

0,0

0,0

 

2.                 

 

Годовой объем ввода жилья экономического класса

 тыс. кв. метров

412,6

452,0

522,0

612,0

732,0

837,0

930,0

1068,0

1230,0

 

3.                 

 

Годовой объем ввода малоэтажного жилья (не более трех этажей)

тыс. кв. метров

477,6

523,6

610,7

714,0

854,0

976,5

1085,0

1246,0

1435,0

 

4.                 

 

Доля малоэтажного жилья в общем объеме ввода жилья

процентов

67,8

68,0

69,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

70,0

 

5.                 

 

Доля ввода жилья индивидуальными застройщиками в общем объеме ввода жилья

процентов

55,6

53,0

48,1

44,0

38,8

35,3

33,5

30,5

28,0

 

6.                 

 

Удельный вес введенной общей площади жилых домов по отношению к общей площади жилищного фонда

 

процентов

1,5

1,6

1,9

2,1

2,4

2,6

2,9

3,3

3,6

 

7.                 

 

Доля семей, желающих улучшить свои жилищные условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем

процентов (нарастающим итогом)

0,0

7,5

15,0

22,5

30,0

37,0

45,0

52,0

60,0

 

8.                 

 

Снижение средней стоимости 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство» (в процентах к уровню 2012 года)

процентов

0,0

3,6

7,2

10,6

13,8

17,0

20,0

20,0

20,0

 

8.1.

Средняя стоимость

1 кв. метра жилья на первичном рынке

рублей

37 694,0

38 916,9

40 011,1

41 166,3

42 391,9

43 593,8

44 875,3

47 523,0

49 994,2

 

8.2.

Расчетная средняя стоимость 1 кв. метра жилья на первичном рынке с учетом индекса-дефлятора на соответствующий год по виду экономической деятельности «строительство»

рублей

37 694,0

40 370,3

43 115,4

46 047,3

49 178,5

52 522,6

56 094,2

59 403,7

62 492,7

 

9.                 

 

Коэффициент доступности жилья

лет

3,78

3,9

3,3

3,1

3,0

2,7

2,3

2,0

1,8

 

10.             

 

Доля семей, имеющих  возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств

процентов

40,1

30,0

33,0

36,0

39,0

42,0

45,0

48,0

50,0

 

11.             

 

Превышение среднего уровня процентной ставки по ипотечному жилищному кредиту (в рублях) над индексом потребительских цен

процентных пунктов

6,4

5,8

5,5

4,8

3,6

2,6

2,2

2,2

2,2

 

12.             

 

Доля ввода арендного (наемного) жилья от общей площади ввода жилья в многоквартирных домах

процентов

0,0

0,0

0,0

0,5

0,0

0,0

0,3

0,2

0,3

 

13.             

 

Обеспеченность населения жильем

кв. метров на человека

23,1

23,2

23,5

23,9

24,5

25,1

25,9

26,7

27,7

 

14.             

 

Площадь земельных участков, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (далее – Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства»)

гектаров

74,25

0,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

 

15.             

 

Объем жилья, введенного в эксплуатацию на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, вовлеченных в оборот в соответствии с Федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства»

тыс. кв. метров

0,0 

0,0

0,0

6,0

8,0

10,0

12,0

14,0

16,0

 

Подпрограмма 1. «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства в 2014–2020 годах»

 

16.             

 

Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку

километров

70,3

69,4

60,8

80,0

85,0

124,0

132,0

147,0

160,0

 

17.             

 

Ввод в эксплуатацию объектов социальной инфраструктуры по проектам жилищного строительства, получившим государственную поддержку

единиц

2

1

1

1

1

2

2

1

2

 

18.             

 

Строительство (ввод в эксплуатацию) жилья экономического класса для нужд Оренбургской области

тыс. кв. метров

0,0

0,0

0,0

0,0

2,0

2,7

3,0

3,0

3,0

 

Подпрограмма 2. «Развитие арендного (наемного) жилищного фонда в Оренбургской области в 2014–2020 годах»

 

19.             

 

Годовой объем арендного (наемного) жилья

тыс. кв. метров

0,0

0,0

0,0

3,0

0,0

0,0

3,0

3,0

5,0

 

жилых

единиц

0

0

0

70

0

0

70