Указ Губернатора Оренбургской области от 13.04.2015 № 235-ук

У К А З

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

13.04.2015                                       г.Оренбург                                     № 235-ук

О типовом плане работыпо профилактике коррупционных и иных правонарушений в органе исполнительной властиОренбургской области

и типовом должностном регламенте государственного гражданского служащего органаисполнительной власти Оренбургской области, ответственного за работу попрофилактике коррупционных и иных правонарушений

(В редакции Указа ГубернатораОренбургской области

от06.02.2018 № 62-ук)

соблюдениязапретов, ограничений, а также исполнения обязанностей государственнымигражданскими служащими органа исполнительной власти Оренбургской области;

подготавливает в соответствии со своейкомпетенцией проекты нормативных правовых актов Оренбургской области и органаисполнительной власти по вопросам противодействия коррупции;

взаимодействует с правоохранительными,налоговыми органами и другими органами в установленной сфере деятельности;

оказываетметодическую и консультативную помощь государственным учреждениям,подведомственным органу исполнительной власти Оренбургской области, по вопросампротиводействия коррупции;

разрабатывает методические рекомендации ипамятки для гражданских служащих по вопросам противодействия коррупции;

подготавливаетинформационно-аналитические обзоры, информации, отчеты, мониторинги по вопросампротиводействии коррупции;

осуществляетознакомление государственных гражданских служащих с нормативными правовымиактами, памятками и другими материалами по вопросам противодействия коррупции;

осуществляетинформационное заполнение раздела «Противодействие коррупции» официальногосайта органа исполнительной власти Оренбургской области в сети Интернет;

обеспечиваетсохранность и конфиденциальность сведений о государственных  гражданских служащих,  полученных  в ходе  своей  деятельности;

рассматривает  обращения граждан  и  подготавливает  проекты ответов;

участвуетв пределах своей компетенции в организации подготовки, повышения квалификации идополнительного профессионального образования государственных гражданскихслужащих по вопросам противодействия коррупции;

участвуетв совещаниях, круглых столах, семинарах, видеоконференциях по направлениюдеятельности;

выполняетдругие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации иОренбургской области.

IV. Права государственногогражданского служащего

11. Государственныйгражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданскойслужбе Российской Федерации», а также имеет право:

получать вустановленном порядке информации и материалы, необходимые для исполнения своихдолжностных обязанностей;

получать доступ кинформационным системам «Консультант Плюс», «Гарант», «LotusNotes», сети Интернет;

получать от гражданинаили государственного гражданского служащего пояснения по представленным имматериалам;

знакомитьгосударственного гражданского служащего с материалами служебной проверки,проводимой в отношении его, решением комиссии по соблюдению требований кслужебному поведению и урегулированию конфликта интересов;

запрашивать вустановленном порядке необходимые документы и материалы для осуществлениядолжностных обязанностей от структурных подразделений и государственныхгражданских служащих органа исполнительной власти Оренбургской области;

возвращать документы,в том числе справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, оформленные ненадлежащим образом, с нарушениемсроков;

оказывать методическуюпомощь и консультации структурным подразделениям органа исполнительной властиОренбургской области по вопросам профилактики коррупционных и иныхправонарушений;

проводить беседы сгражданином или государственным гражданским служащим по вопросам, входящим в егокомпетенцию;

на получение,обработку, хранение и передачу персональных данных государственных гражданскихслужащих органа исполнительной власти Оренбургской области;

другие права,предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.

V. Ответственностьгосударственного гражданского служащего

12. Государственныйгражданский служащий несет ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение должностных обязанностей в соответствии с федеральными законами от27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе РоссийскойФедерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

13. Государственныйгражданский служащий привлекается к ответственности в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, за:

нарушениезаконодательства Российской Федерации и Оренбургской области о государственнойгражданской службе;

невыполнение поручений руководителя структурного подразделения органаисполнительной власти Оренбургской области;

несоблюдение трудовойи исполнительской дисциплины;

несоблюдениеограничений, нарушение запретов, установленных для государственногогражданского служащего;

систематическоенарушение (без уважительных причин) сроков выполнения должностных обязанностей;

низкое качествоподготовки проектов нормативных правовых актов и ответов на обращения граждан иорганизаций;

действия или бездействие, ведущие кнарушению прав и законных интересов граждан и организаций;

утрату или порчу государственногоимущества Оренбургской области, которое было предоставлено ему для исполнениядолжностных обязанностей;

неисполнение(ненадлежащее исполнение) служебной корреспонденции;

недостоверность иправовую необоснованность подготовленных документов;

несоблюдение служебногораспорядка органа исполнительной власти Оренбургской области;

нарушение положенийКодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащихорганов исполнительной власти Оренбургской области, утвержденного указомГубернатора Оренбургской области от 25 февраля 2011 года № 80-ук;

состояние антикоррупционной работы в органе исполнительной властиОренбургской области.

14. Государственныйгражданский служащий не привлекается к ответственности за невыполнениераспоряжений, приказов, поручений руководителя в случае, если таковыепротиворечат требованиям законодательства Российской Федерации.

VI. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский

служащийвправе или обязан самостоятельно принимать управленческие

ииные решения

15.Государственный гражданский служащий вправе самостоятельно принимать решения повопросам, относящимся к его компетенции, на решение которых он уполномочен, атакже:

выбирать способыправового просвещения государственных гражданских служащих органаисполнительной власти Оренбургской области, методы консультированиягосударственных гражданских служащих органа исполнительной власти Оренбургскойобласти;

принимать меры повыявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликтаинтересов на государственной гражданской службе;

осуществлять проверкуграждан, претендующих на замещение должностей государственной гражданскойслужбы, и государственных гражданских служащих органа исполнительной властиОренбургской области с использованием баз данных ЕГРЮЛ и ЕГРИП, интернет-сервиса «Личный кабинетналогоплательщика для физических лиц», электронного сервиса «Поиск сведений вреестре дисквалифицированных лиц»;

принимать справки одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера ивозвращать их на доработку.

16. С учетом положенийнормативных правовых актов Российской Федерации и Оренбургской областигосударственный гражданский служащий вносит предложения по вопросампрофилактики коррупционных и иных правонарушений в органе исполнительной властиОренбургской области.

VII. Перечень вопросов, по которым государственный гражданскийслужащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений

17. Государственныйгражданский служащий вправе участвовать в подготовке проектов нормативных актови (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам реализации кадровойполитики, развития государственной гражданской службы в органе исполнительнойвласти Оренбургской области.

18. Государственныйгражданский служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативныхправовых актов и (или) проектов управленческих и иных  решений по вопросам реализации антикоррупционного законодательства.

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

управленческихрешений, порядок согласования и

принятиятаких решений

19.Подготовка, разработка, согласование и исполнение правовыхактов осуществляется в соответствии с требованиями Закона Оренбургской областиот 14 марта 2012 года № 455/380-II-ОЗ «О правовых актах органов государственнойвласти Оренбургской области», распоряжения Губернатора Оренбургской области от12 сентября 2013 года № 341-р «Об утверждении инструкции по делопроизводству ворганах исполнительной власти Оренбургской области» в установленные сроки.

20.Документы, в которых не указаны сроки исполнения, должны быть исполнены непозднее 10 дней с момента их поступления руководителю структурногоподразделения органа исполнительной власти Оренбургской области, с резолюцией«срочно»  –  в трехдневный срок, с резолюцией «весьмасрочно» – в течение одного дня.

21. Индивидуальныесроки исполнения документов устанавливаются руководителем органа исполнительной власти Оренбургской области.

22. Рассмотрениеобращений граждан и подготовка проектов ответов на них осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядкерассмотрения обращения граждан Российской Федерации».

23. Приемсведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характераосуществляется ежегодно, до  30 апреля.

24. Размещение сведений о доходах, расходах, об имуществе иобязательствах имущественного характера осуществляется в течение 14 рабочихдней со дня истечения срока, установленного для подачи сведений о доходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, наофициальном сайте органа исполнительной  властиОренбургской области в сети Интернет.

IX. Порядок служебного взаимодействия государственногогражданского

служащегов связи с исполнением им должностных обязанностей с

гражданскимислужащими того же органа исполнительной власти,

гражданскимислужащими иных органов исполнительной власти,

государственныхорганов, другими гражданами, а также организациями

25. Государственный гражданский служащий в пределах своей компетенциивзаимодействует с руководителями и сотрудниками структурных подразделенийоргана исполнительной власти Оренбургской области, государственных органовОренбургской области, высшими учебными заведениями, УправлениемМинистерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области,Управлением Федеральной службы безопасности Российской Федерации поОренбургской области, Управлением Федеральной налоговой службы поОренбургской области,  Управлением ГИБДДУМВД по Оренбургской области, Управлением Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области,прокуратурой Оренбургской области.

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и

организациям

26. В должностныеобязанности государственного гражданского служащего не входит предоставление государственных услуг.

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональнойслужебной деятельности

27. Показателямиэффективности и результативности профессиональной служебной деятельностигосударственного гражданского служащего
являются:

количествопринятых нормативных правовых актов Оренбургской области (органа исполнительнойвласти) по вопросам противодействия коррупции от  общего количества подготовленных в течение годанормативных правовых актов;

количествоподготовленных проектов нормативных правовых актов в течение года, в отношениикоторых не было высказано существенных замечаний при проведении правовой и антикоррупционной экспертизы;

доля лиц, поступившихна государственную гражданскую службу или на работу в орган исполнительнойвласти Оренбургской области, с которыми была проведена беседа;

доля лиц,представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера несвоевременно, а также не представивших их понеуважительной причине, от общего числа лиц, обязанных представлять такиесведения;

доля уведомленийпредставителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственныхгражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений, по которыморганизована соответствующая проверка, от общего числа вышеуказанныхуведомлений;

доля уведомленийпредставителя нанимателя о выполнении государственным гражданским служащим инойоплачиваемой работы, направленных представителю нанимателя до начала выполненияработы, от общего числа вышеуказанных уведомлений;

доля сведений одоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,представленных государственными гражданскими служащими, выполняющими инуюоплачиваемую работу, которые были проанализированы на предмет указания доходовот иной оплачиваемой работы и сопоставлены с соответствующими уведомлениямипредставителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, отобщего числа вышеуказанных сведений;

долясведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера, представленных государственными гражданскими служащими, которые былипроанализированы на предмет соблюдения государственным гражданскими служащимзапретов на занятие предпринимательской деятельностью и участие в органахуправления коммерческих организаций, от общего числа вышеуказанных сведений;

доля случаеввозникновения конфликта интересов, выявленных государственным гражданскимслужащим, к общему количеству случаев возникновения конфликта интересов;

доля случаеввозникновения конфликта интересов, по которым приняты установленныезаконодательством Российской Федерации меры по их предотвращению(урегулированию), от общего числа установленных случаев возникновения конфликтаинтересов;

доля проведенныхразъяснительных мероприятий по вопросам ограничений на последующеетрудоустройство от общего числа уволившихся государственных гражданскихслужащих;

доля государственныхгражданских служащих, в отношении которых приняты меры юридическойответственности за нарушение требований к служебному поведению, от количествагражданских служащих, допустивших нарушения требований к служебному поведению;

доля проверок,основанием для которых послужила информация, представленная государственнымгражданским служащим по итогам анализа сведений, представленныхгосударственными гражданскими служащими, от общего числа вышеуказанныхпроверок;

процент мероприятий,проведенных в установленные сроки, от общего количества запланированных мероприятий;

количество повторныхобращений по одному и тому же вопросу;

доля ответов наобращения, подготовленных в установленные сроки, в общем количестве ответов наобращения;

отсутствие проверок,результаты которых были признаны недействительными;

доля проверок,проведенных в установленный срок, от общего числа проведенных проверок;

доля проверок,проведенных государственным гражданским служащим при поступлении информации отрудоустройстве бывшего государственного гражданского служащего, от общегочисла поступившей по данному вопросу информации;

отсутствиеобоснованных жалоб на действия государственного гражданского служащего припроведении проверок;

долялиц, представивших сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствахимущественного характера, в отношении которых прокуратурой Оренбургской областивыявлены нарушения порядка представления, публикации и проверки сведений, отобщего числа проведенных проверок;

долялиц, представивших сведенияодоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вотношении которых прокуратурой Оренбургской области выявлены случаипредставления неполных (недостоверных) сведений, от общего числа проведенныхпроверок;

долялиц, представивших сведенияодоходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, вотношении которых прокуратурой Оренбургской области выявлены случаинесоблюдения государственными гражданскими служащими иных запретов иограничений, связанных с прохождением государственной гражданской службы, отобщего числа проведенных проверок.

_____________