Постановление Правительства Оренбургской области от 14.09.2015 № 706-пп

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

14.09.2015                                      г.Оренбург                                      № 706-пп

 

Утратилосилу - Постановление

 Правительства Оренбургской области

от21.12.2018 № 834-пп

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 30.08.2013 № 737-пп

 

1. Внестив постановление Правительства Оренбургской области от 21.04.2015№ 251-пп) следующие изменения:

1.1. В приложение кпостановлению согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложения№ 1–3 к Программе изложить в новой редакции согласно приложениям№ 2–4 к настоящему постановлению.

2. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                                            Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

Правительстваобласти

от 14.09.2015№ 706-пп

 

 

Изменения,

которые вносятся в приложение к постановлениюПравительства Оренбургской области от 30.08.2013 № 737-пп

 

1. В паспорте Программы:

в абзаце девятом раздела «Задачи Программы» слова «всвязи с физическим износом в процессе их эксплуатации» исключить;

раздел «Объемы бюджетных ассигнований Программы»изложить в новой редакции:

«Объемы –бюджетных ассигнований Программы

общий объем финансирования Программы составляет 21 597 876,83 тыс. рублей. Финансирование осуществляется за счет средств областного и федерального бюджетов, внебюджетных источников, в том числе по годам реализации: 2014 год – 3 644 837,13 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета – 211 007,4 тыс. рублей, областного бюджета – 2 555 850,0 тыс. рублей, внебюджетных источников – 877 979,80 тыс. рублей; 2015 год – 2 854 997,40 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 1 919 744,4 тыс. рублей, внебюджетных источников – 935 253,00 тыс. рублей; 2016 год – 2 309 022,70 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 1 705 202,00 тыс. рублей, внебюджетных источников – 603 820,7 тыс. рублей; 2017 год – 2 013 892,30 тыс. рублей, из них средства областного бюджета – 1 833 099,90 тыс. рублей, внебюджетных источников – 180 792,4 тыс. рублей; 2018 год – 3 452 579,1 тыс. рублей – средства областного бюджета; 2019 год – 3 589 273,1 тыс. рублей – средства областного бюджета; 2020 год – 3 733 275,1 тыс. рублей – средства областного бюджета».

2. В абзаце двенадцатом раздела «Описание цели, задач,целевых индикаторов (показателей) достижения цели и основных ожидаемых конечныхрезультатов Программы, сроков ее реализации» слова «в связи с физическимизносом в процессе их эксплуатации» исключить.

3. В разделе «Информация по ресурсному обеспечениюПрограммы за счет средств областного бюджета»:

в абзаце первом цифры«19 321 613,2» заменить цифрами «18 789 023,6»;

в абзаце третьем цифры«2 097 304,8» заменить цифрами «1 919 744,40»;

в абзаце четвертом цифры«1 827 441,8» заменить цифрами «1 705 202,00»;

в абзаце пятом цифры «2 065 889,3» заменитьцифрами «1 833 099,9».

4. В приложении № 7 к Программе:

4.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Целевыеиндикаторы и показатели подпрограммы» цифры «708,0» заменить цифрами «660,0»,цифры «10» заменить цифрой «9», цифры «15,0» заменить цифрами «10,0»;

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»цифры «3 984 995,5» заменить цифрами «3 817 648,8», цифры«396 349,3» заменить цифрами «315 379,5», цифры «419 800,0»заменить цифрами «415 701,3», цифры «531 160,0» заменить цифрами«456 160,0».

4.2. В разделе «Характеристика ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий подпрограммы» абзацы четвертый–шестой изложитьв новой редакции:

«мероприятие 1.1. «Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальныхвложений в объекты инженерной инфраструктуры, в том числе к земельным участкам,предоставляемым многодетным семьям»;

мероприятие 1.2. «Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальныхвложений в объекты социальной инфраструктуры»;

мероприятие 1.3. «Предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитальныхвложений в объекты дорожной инфраструктуры»;»;

абзац восемнадцатый изложить в новой редакции:

« 1) предоставление субсидий бюджетам муниципальныхобразований на софинансирование капитальных вложений в объекты инженернойинфраструктуры, в том числе к земельным участкам, предоставляемым многодетнымсемьям; предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований насофинансирование капитальных вложений в объекты социальной инфраструктуры;предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансированиекапитальных вложений в объекты дорожной инфраструктуры.»;

абзац двадцать первый изложить в новой редакции:

«Проекты, отобранные для софинансирования в очередномфинансовом году, на реализацию которых распределены субсидии, включаются вустановленном порядке в состав областной адресной инвестиционной программы.»;

абзац двадцать шестой изложить в новой редакции:

ПСi – процентсофинансирования из областного бюджета, устанавливаемый в зависимости от уровнябюджетной обеспеченности i-го МО:

 

Уровень бюджетной обеспеченности МО	Доля средств областного бюджета (процентов)
до 0,7	не более 97,0
от 0,7 до 1,6	не более 95,0
свыше 1,6	не более 90,0

в абзаце двадцать девятом после слова «Оренбургской»дополнить словом «области».

4.3. Абзац второй раздела «Основные мерыправового регулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованием основныхположений и сроков принятия необходимых правовых актов» изложить в новойредакции:

«порядка отбора муниципальных образований и проектов,порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований насофинансирование капитальных вложений в объекты инженерной инфраструктуры, втом числе к земельным участкам, предоставляемым многодетным семьям, объектыдорожной и социальной инфраструктуры;».

4.4. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры«3 984 995,5» заменить цифрами «3 817 648,8», цифры«396 349,3» заменить цифрами «315 379,5», цифры «419 800,0»заменить цифрами «415 701,3», цифры «531 160,0» заменить цифрами«456 160,0».

5. В приложении № 8 к Программе:

5.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»цифры «260 810,0» заменить цифрами «260 610,0», цифры «5 000,0»заменить цифрами «4 800,0».

5.2. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «260 810,0»заменить цифрами «260 610,0», цифры «5 000,0» заменить цифрами«4 800,0».

6. В приложении № 9 к Программе:

6.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы»:

в абзаце первом после слова «застройки» дополнитьсловами «5 городских округов и»;

в абзаце третьем цифры «475» заменить цифрами «428»;

в абзаце четвертом цифры «61» заменить цифрами «55»;

абзац шестой изложить в новой редакции:

«модернизация автоматизированных информационных системобеспечения градостроительной деятельности 1 городского округа и 15муниципальных районов области;»;

в абзаце седьмом цифры «60» заменить цифрами «42»;

в абзаце восьмом цифры «156» заменить цифрами «140»;

абзац девятый изложить в новой редакции:

«разработка местных нормативов градостроительногопроектирования 347 муниципальных образований области;»;

абзац одиннадцатый исключить;

в абзаце двенадцатом цифру «7» заменить цифрой «6»;

в разделе «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы»:

в абзаце первом цифры «1 093 071,2» заменитьцифрами «991 570,4»;

в абзаце третьем цифры «162 465,2» заменитьцифрами «131 914,4»;

в абзаце четвертом цифры «152 100,0» заменитьцифрами «125 100,0»;

в абзаце пятом цифры «152 100,0» заменить цифрами«108 150,0».

6.2. В разделе «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы»:

абзац второй после слова «планов» дополнить словами«городских округов и»;

абзац третий после слова «застройки» дополнить словами«городских округов и».

6.3. В разделе «Характеристика ведомственных целевыхпрограмм и основных мероприятий подпрограммы»:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«Из областного бюджета осуществляетсяпредоставление субсидий на софинансирование:»;

абзацы седьмой–девятый изложить в новой редакции:

«Предоставление субсидий на софинансирование мероприятий подпрограммы изобластного бюджета осуществляется минстроем Оренбургской области по результатамотбора муниципальных образований области. Порядок отбора муниципальныхобразований области утверждается постановлением Правительства Оренбургскойобласти.

Отбор муниципальных образований области для участия вреализации мероприятий подпрограммы осуществляется ежегодно минстроемОренбургской области в установленный им срок в пределах объема средств,предусмотренных в областном бюджете на ее реализацию на очередной год.

Проекты, прошедшие отбор, в установленном порядке включаются в областнуюадресную инвестиционную программу, утверждаемую Правительством Оренбургскойобласти. Распределение субсидии на софинансирование расходов по подготовкедокументов для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости междугородскими округами и муниципальными районами области утверждаетсяпостановлением Правительства Оренбургской области.

Начинаяс 2015 года отбор муниципальных образований для предоставления в очередномфинансовом году субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется минстроемОренбургской области с учетом соблюдения сроков, установленных нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Отбор муниципальных образований области для участия в реализацииподпрограммы осуществляется ежегодноминстроем Оренбургской области в пределах объема бюджетных ассигнований, определенного минстроем на цели предоставления субсидии на очередной финансовый год исходя из предельного объема бюджетныхассигнований, доведенного министерством финансов области, в срок и порядке, установленные нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый пери од.

Распределениесубсидий на софинансирование капитальных вложений в проектымуниципальной собственности и расходов по подготовке документов длявнесения сведений в государственный кадастр недвижимости между городскимиокругами и муниципальными районами Оренбургской области утверждается законом обобластном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период начиная сбюджета на 2016 год и на плановый период 2017–2018 годов.»;

в абзацесемнадцатом слово «городских ,» исключить.

6.3. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:

абзац первый изложить в новой редакции:

«В связи с комплексным характером и взаимосвязанностьюзадач, стоящих перед областью и муниципальными образованиями области,финансовое обеспечение реализации мероприятий подпрограммы осуществляется засчет средств областного и местных бюджетов. С этойцелью подпрограммой предусматривается предоставление из областного бюджетасубсидий на софинансирование:»;

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«Средства областного бюджета предоставляются в видесубсидий в бюджеты городских округов и муниципальных районов в зависимости отуровня их бюджетной обеспеченности:»;

абзацы десятый–четырнадцатый изложить в новойредакции:

«Объем субсидии, предоставляемой из областного бюджетана реализацию основного мероприятия подпрограммы в очередном финансовом годубюджету городского округа и муниципального района, рассчитывается по следующейформуле:

 

Ci = Si x Yi, где:

 

Ci – объем субсидии на реализацию основногомероприятия подпрограммы бюджету i-го муниципального образования из областногобюджета в очередном финансовом году;

Si – стоимость исполнения основного мероприятия в i-ммуниципальном образовании, предлагаемая к финансированию в очередном финансовомгоду;

Yi – уровень софинансирования из областного бюджета i-гогородского округа (муниципального района) (дифференцирован взависимости от уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований).»;

 

абзац пятнадцатый исключить;

в абзаце семнадцатом цифры «1 093 071,2»заменить цифрами «991 570,40»;

в абзаце девятнадцатом цифры «162 465,2» заменитьцифрами «131 914,40»;

в абзаце двадцатом цифры «152 100,0» заменитьцифрами «125 100,0»;

в абзаце двадцать первом цифры «152 100,0»заменить цифрами «108 150,0».

7. В приложении № 10 к Программе:

7.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»цифры «100 000,0» заменить цифрами «99 700,0», цифры «15 000,0»заменить цифрами «14 700,0».

7.2. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы» цифры «100 000,0»заменить цифрами «99 700,0», цифры «15 000,0» заменить цифрами«14 700,0».

8. В приложении № 11 к Программе:

8.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Целевые индикаторы и показателиподпрограммы»:

в абзаце третьем цифры «529» заменить цифрами «383»;

в абзаце четвертом цифры «622» заменить цифрами «564»;

в разделе « Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «1 564 779,2» заменитьцифрами «1 509 765,6»;

в абзаце третьем цифры «49 727,7» заменитьцифрами «49 166,8»;

в абзаце четвертом цифры «97 537,2» заменитьцифрами «81 660,0»;

в абзаце пятом цифры «120 235,5» заменить цифрами«81 660,0»;

в разделе «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы»:

в абзаце третьем цифры «529» заменить цифрами «383»;

в абзаце четвертом цифры «622» заменить цифрами «564».

8.2. В разделе «Обоснование объема финансовыхресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «1 564 779,2» заменитьцифрами «1 509 765,6»;

в абзаце третьем цифры «49 727,7» заменитьцифрами «49 166,8»;

в абзаце четвертом цифры «97 537,2» заменитьцифрами «81 660,0»;

в абзаце пятом цифры «120 235,5» заменить цифрами«81 660,0».

9. В приложении № 12 к Программе:

9.1. В паспорте подпрограммы:

в абзаце втором раздела «Цели подпрограммы» и вразделе «Задача программы» слова «в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации» исключить;

в разделе « Целевые индикаторы и показатели подпрограммы»:

абзац первый изложить в новой редакции:

«численность граждан, переселенных из МКД, признанныхаварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, в 2014–2020 годах составит 17 582 человека, в том числе спривлечением средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства в 2014–2017 годах – 14 840 человек»;

абзац второй исключить;

в разделе « Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «7 113 909,5» заменитьцифрами «7 398 120,5»;

в абзаце третьем цифры «1 379 742,0»заменить цифрами «1 663 953,0», цифры «651 042,0» заменитьцифрами «935 253,0»;

раздел «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»изложить в новой редакции:

«расселеннаяплощадь аварийного жилищного фонда – 262,14 тыс. кв. метров за 2014–2020 годы,в том числе:

за2014–2017 годы – 207,21 тыс. кв. метров;

за2018–2020 годы – 54,93 тыс. кв. метров».

9.2. Вразделе «Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы,цели, задачи и целевые индикаторы (показатели) их достижения, описание основныхожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков ее реализации»:

абзацвторой изложить в новой редакции:

«Основнымприоритетом политики Правительства Оренбургской области является изменениежилищных условий семей, проживающих в аварийном жилищном фонде, путемпереселения их в благоустроенные дома, отвечающие стандартам обеспечения жилымипомещениями.»;

абзацчетвертый изложить в новой редакции:

«созданиебезопасных условий проживания граждан;»;

вабзацах пятом и восьмом слова «в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации» исключить;

абзац одиннадцатый изложить в новой редакции:

«направление 2 – переселение граждан из МКД,признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными иподлежащих сносу или реконструкции, не включенных в программы, финансируемые сучастием Фонда ЖКХ, а также признанных таковыми после 1 января 2012 года»;

абзацтринадцатый изложить в новой редакции:

«расселитьграждан из аварийного жилищного фонда до 31 декабря 2020 года общей площадью262,14 тыс. кв. метров и создать безопасные условия для проживания 17 582граждан области;».

9.3. Раздел«Основные меры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы собоснованием основных положений и сроков принятия необходимых правовых актов»изложить в новой редакции:

«Основныемеры правового регулирования в сфере реализации подпрограммы с обоснованиемосновных положений и сроков принятия необходимых правовых актов

Подпрограммапредполагает реализацию ряда мер правового регулирования.

Информацияоб объемах финансирования основного мероприятия подпрограммы за счет средств областногобюджета представлена в приложении № 3 к настоящей Программе.

Сведенияоб основных мерах правового регулирования приведены в приложении № 4 кнастоящей Программе.

Механизмреализации подпрограммы представляет собой систему отбора муниципальных образованийдля участия в реализации основного мероприятия подпрограммы.

Средства областного бюджета на реализацию основногомероприятия подпрограммы направляются в бюджеты муниципальных образованийобласти в виде субсидий в зависимости от уровня их бюджетной обеспеченности исоставляют:

 

Расчетный уровень бюджетной обеспеченности городского округа, муниципального района	Доля средств областного бюджета (не более) (процентов)
до 0,4	99,0
от 0,4 до 0,7	98,0
от 0,7 до 1,0	97,0
свыше 1,0	96,0

 

Расчетный уровень бюджетной обеспеченностимуниципальных образований до его выравнивания определяется в порядке,установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября 2005 года№ 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургской области».

Органы местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)определяют объемы финансовых средств, направляемых из местных бюджетов нафинансирование мероприятия подпрограммы, с учетом установленного уровнясофинансирования из областного бюджета, потребностей в проведении мероприятия исроков его выполнения.

Объемсубсидии, предоставляемой из областного бюджета в очередном финансовом годубюджету городского округа (муниципального района), рассчитывается по следующейформуле:

 

Ci = Si х Yi, где:

 

Ci– объем субсидий бюджету i-го муниципального образования на софинансированиеосновного мероприятия подпрограммы;

Si– стоимость работ по выполнению основного мероприятия в i-м муниципальномобразовании, предлагаемая к финансированию в очередном финансовом году;

Yi– уровень софинансирования из областного бюджета i-го городского округа(муниципального района) (дифференцирован в зависимости от уровня бюджетнойобеспеченности муниципального образования).

Стоимостьработ по выполнению мероприятия в i-м муниципальном образовании, предлагаемая кфинансированию в очередном финансовом году, рассчитывается:

припереселении граждан из жилых помещений, находящихся в их собственности, а такжеиз жилых помещений, независимо от формы собственности, с привлечениемфинансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ – по следующей формуле:

 

Si = Пр х Н, где:

 

Пр – общая площадь жилых помещений в МКД, изкоторых осуществляется расселение граждан;

Н – средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию, устанавливаемая органами местногосамоуправления, но не выше стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья по Оренбургской области, устанавливаемой Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при реализации Федерального закона от 21 июля2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства». В расчете применяется средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, установленная органомместного самоуправления в квартале, предшествовавшем месяцу обращения органаместного самоуправления на отбор.

Припереселении граждан из жилых помещений, находящихся в муниципальнойсобственности, без привлечения финансовой поддержки Фонда ЖКХ – по следующей формуле:

 

Si = Пн х Н, где:

 

Пн– общая площадь жилых помещений, приобретаемых для переселения граждан,рассчитанная исходя из нормы предоставления площади жилого помещения подоговору социального найма, устанавливаемой в соответствии со статьей 50Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом приобретаемая площадь недолжна превышать расселяемую площадь более чем на 10 квадратных метров и должнабыть не менее ранее занимаемой.

Объем субсидии, предоставляемой из областногобюджета бюджету муниципального района на реализацию основного мероприятияподпрограммы в очередном финансовом году, определяется как сумма субсидий нареализацию основного мероприятия подпрограммы сельских поселений, входящих всостав муниципального района.

Органы местного самоуправления в сроки, установленные минстроем Оренбургскойобласти , представляют пакет документов, подтверждающих выполнениеусловий, установленных настоящим разделом.

МинстройОренбургской области в пределах объема средств, предусмотренных вобластном бюджете на реализацию подпрограммы, производит отбор муниципальныхобразований для предоставления субсидий в текущем финансовом году и формирует переченьобъектов, которые в установленном порядке включаются в состав областнойадресной инвестиционной программы.

Начиная с 2015 года при отборе муниципальныхобразований для предоставления субсидий в очередном финансовом году срокпредоставления пакета документов устанавливается минстроем Оренбургскойобласти с учетом соблюдения сроков, установленных нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, регулирующими порядок составленияпроекта областного бюджета на очередной финансовый год и на пла новый период. Отбор муниципальных образований области для участия в реализацииподпрограммы осуществляетсяежегодно минстроем Оренбургской области в пределахобъема бюджетных ассигнований, определенного минстроем Оренбургской области на цели предоставления субсидии на очередной финансовыйгод исходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенногоминистерством финансов Оренбургской области, в срок ипорядке, установленные нормативными правовыми актами Оренбургской области,регулирующими порядок составления проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год и на плановый пери од.

Начиная с 2016 года распределение субсидии между бюджетамигородских округов и муниципальных районов области утверждается законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.

Переселениеграждан из МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащимисносу или реконструкции, осуществляется по двум направлениям.

Направление 1: переселение граждан из МКД,признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации, с привлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ.

Условиямиучастия муниципальных образований в реализации мероприятия подпрограммы понаправлению 1 являются:

наличиеМКД, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащимисносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации;

выполнениеусловий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ,установленных статьей 14 Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ«О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;

наличиемуниципальной программы, предусматривающей мероприятия по переселению гражданиз МКД, признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации;

наличиев местном бюджете средств для исполнения расходногообязательства;

наличиеобязательства муниципального образования по обеспечению достижения целевыхпоказателей;

наличиемуниципальных правовых актов, регулирующих переселение граждан из МКД,признанных в установленном порядке до 1 января 2012 года аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе ихэксплуатации.

Реализациямероприятия с привлечением средств Фонда ЖКХ осуществляется в рамкахрегиональных адресных программ, принимаемых в соответствии с требованиямиФедерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействияреформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Направление2: переселение граждан из МКД, признанных в установленном порядке до 1 января2012 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, не включенных впрограммы, финансируемые с участием Фонда ЖКХ, а также признанных таковымипосле 1 января 2012 года.

Условиемучастия муниципальных образований в реализации мероприятия подпрограммы понаправлению 2 является наличие:

МКД,признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции;

обязательствапо включению в муниципальную программу, предусматривающую мероприятия попереселению граждан из МКД, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции;

обязательствапо обеспечению в местном бюджете средств дляисполнения расходного обязательства;

обязательствамуниципального образования по обеспечению достижения целевых показателей;

документов,подтверждающих принятие на общем собрании собственников помещениймногоквартирных домов единогласного решения об участии в программе (протоколы);

муниципальныхправовых актов, регулирующих переселение граждан из МКД, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Отбормуниципальных образований по направлению 2 осуществляется в два этапа.

Впервоочередном порядке в отборе участвуют муниципальные образования при наличиирешений судебных органов о расселении граждан из МКД, признанных вустановленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Приэтом муниципальные образования представляют в минстрой Оренбургской областикопии таких решений. Ранжирование данных муниципальных образованийосуществляется по дате вступления в законную силу решения суда.

Вовторую очередь, при наличии остатка бюджетных ассигнований по направлению 2, вотборе участвуют остальные муниципальные образования, ранжирование которыхосуществляется по дате признания МКД аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции.

Место каждого муниципального образования относительнодругих определяется по мере возрастания даты вступления в законную силу решения суда(первый этап) или признания МКД аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции (второй этап) .

Предоставлениесубсидий из областного бюджета местным бюджетам осуществляется на основаниисоглашений, заключенных между минстроем Оренбургской области и администрациямигородских округов и муниципальных районов области.

Порядокотбора муниципальных образований области утверждается минстроем Оренбургскойобласти.

Всоглашении о предоставлении субсидии местным бюджетам на софинансированиемероприятия подпрограммы предусматриваются (далее – соглашение):

целевоеназначение субсидии;

сведенияо размере субсидии, предоставляемой муниципальному образованию;

сведенияоб объеме бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местном бюджете нафинансирование расходного обязательства, в соответствии с установленным уровнемсофинансирования;

обязательствоуполномоченного органа муниципального района заключать соглашения с органамиместного самоуправления сельских поселений о предоставлении субсидий местнымбюджетам сельских поселений на софинансирование мероприятий;

значениецелевых показателей эффективности использования субсидий;

порядокосуществления контроля за соблюдением условий,установленных для предоставления и расходования субсидий;

порядок,форму и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местногобюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия;

обязательствомуниципального образования по достижению установленных целевых показателейэффективности использования бюджетных средств в результатереализации мероприятий подпрограммы;

порядокприостановления и прекращения предоставления субсидии в случае нарушенияорганом местного самоуправления условий и обязательств, предусмотренныхсоглашением;

иныеусловия, определяемые по соглашению сторон.

Основныеположения, которыми необходимо руководствоваться при переселении граждан изМКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции:

главным критерием выбора того или иного способапереселения граждан из МКД, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, является его стоимость, которая должнабыть минимальной при соблюдении установленных законодательством РоссийскойФедерации гарантий по размеру и качеству предоставляемого жилья и не должнапревышать стоимость одного квадратного метра жилья, установленного областнойадресной программой переселения граждан Оренбургской области из аварийного жилищного фонда насоответствующий год;

жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселенииих из жилого помещения, находящегося в МКД, признанных в установленном порядкеаварийными и подлежащих сносу или реконструкции, может находиться по месту ихжительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия вписьменной форме этих граждан в границах другого населенного пунктаОренбургской области.

Особенности,которые следует учитывать при переселении граждан из МКД, признанных вустановленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, спривлечением финансовой поддержки за счет средств Фонда ЖКХ (направление 1):

средства Фонда ЖКХ иобластного бюджета могут быть направлены на оплату стоимости превышения общейплощади предоставленного жилого помещения над общей площадью ранее занимаемогоим жилого помещения, но не больше определяемой в соответствии с жилищнымзаконодательством нормы предоставления площади жилого помещения на одногочеловека в случае образования неизрасходованных средств в результате:

уменьшенияпредусмотренных расходов на выкуп жилых помещений у собственников или напредоставление благоустроенных жилых помещений;

предоставление гражданамс их согласия жилого помещения меньшей площади ранее занимаемого;

возникшей разницы междурассчитанной начальной (максимальной) ценой контракта и ценой заключенногоконтракта.

При этом средства ФондаЖКХ и областного бюджета направляются на финансирование переселения граждан изиных жилых помещений многоквартирных домов, перераспределяются между домами инаправляются на новые дома, расположенные на территории того же муниципальногообразования, что и многоквартирный дом, по которому образовались эти средства;

очередностьпредоставления жилья гражданам, проживающим в МКД, признанных аварийными иподлежащими сносу или реконструкции, определяется муниципальной программойликвидации такого жилищного фонда, а именно очередностью сноса строений,определяемой в первую очередь в соответствии с планом развития территории.

Особенности,которые следует учитывать при переселении граждан из МКД, признанных вустановленном порядке до 1 января 2012 года аварийными и подлежащими сносу илиреконструкции, не включенных в программы, финансируемые с участием Фонда ЖКХ, атакже признанных таковыми после 1 января 2012 года (направление 2):

в случае если переселение граждан из жилыхпомещений, находящихся в их собственности, осуществляется в жилое помещение,общая площадь которого превышает общую площадь ранее занимаемого им жилогопомещения, финансирование расходов на оплату стоимости такого превышения, но небольше определяемой в соответствии с жилищным законодательством нормыпредоставления площади жилого помещения на одного человека, осуществляется засчет средств местного бюджета.».

9.4. Вабзаце шестом раздела «Информация об участии государственных корпораций,акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иныхорганизаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализацииподпрограммы» слова «в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации»исключить.

9.5. Вразделе «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииподпрограммы»:

вабзаце втором цифры «2 313 634,9» заменить цифрами«2 597 845,90»;

вабзаце пятом слова «выплату лицам, в чьей собственности находятся жилыепомещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены за изымаемые жилыепомещения» заменить словами «возмещение за изымаемое жилое помещение».

10. В приложении № 13 к Программе:

10.1. В паспорте подпрограммы:

в разделе «Объемы бюджетных ассигнованийподпрограммы»:

в абзаце первом цифры «7 572 755,6»заменить цифрами «7 360 164,0»;

в абзаце четвертом цифры «712 860,5»заменить цифрами «648 796,6»;

в абзаце пятом цифры «709 941,5»заменить цифрами «635 677,6»;

в абзаце шестом цифры «709 941,5»заменить цифрами «635 677,6»;

в разделе «Ожидаемые результаты реализацииподпрограммы»:

цифры «9 563» заменить цифрами«10 159».

10.2. В разделе «Характеристика ведомственныхцелевых программ и основных мероприятий подпрограммы»:

абзац четвертый изложить в новой редакции:

«При исполнении хотя бы одному из супруговлибо родителю в неполной семье 36 лет молодая семья исключается из числаучастниц подпрограммы.».

10.3. В разделе «Обоснование объемафинансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы»:

в абзаце первом цифры «7 572 755,6»заменить цифрами «7 360 163,9»;

в абзаце третьем цифры «712 860,5»заменить цифрами «648 796,6»;

в абзаце четвертом цифры «709 941,5»заменить цифрами «635 677,6»;

в абзаце пятом цифры «709 941,5»заменить цифрами «635 677,6»;

абзац четырнадцатый изложить в новойредакции:

«Ответственный исполнитель подпрограммы всоответствии с ее условиями производит отбор муниципальных образований дляпредоставления субсидий. Начиная с 2015 года отбормуниципальных образований для предоставления в планируемом финансовом годусубсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование расходов попредоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жильяотдельным категориям молодых семей осуществляется ответственным исполнителемподпрограммы с учетом соблюдения сроков, установленных нормативными правовымиактами Оренбургской области, регулирующими порядок составления проектаобластного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.»;

абзацы девятнадцатый–тридцатьчетвертый изложить в новой редакции:

«Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований,утвержденного ответственному исполнителю подпрограммы законом Оренбургскойобласти об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод на цели предоставления субсидий.

На 2016 год и последующие годы распределениесубсидий между муниципальными образованиями на софинансирование расходов попредоставлению социальной выплаты на приобретение (строительство) жильяотдельным категориям молодых семей осуществляется в пределах объема бюджетныхассигнований, определенного ответственным исполнителем подпрограммы на целипредоставления субсидии на очередной финансовый годисходя из предельного объема бюджетных ассигнований, доведенного министерствомфинансов области, в порядке и срок, установленные нормативными правовыми актамиОренбургской области, регулирующими порядок составления проекта областногобюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Размер субсидии j-ому муниципальномуобразованию из областного бюджета на планируемый год для предоставления молодымсемьям – участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья рассчитывается по следующей формуле:

 

, где:

 

Cj – размер субсидии j-ому муниципальномуобразованию из областного бюджета на планируемый год для предоставления молодымсемьям – участницам подпрограммы социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья;

Субji – размерсоциальной выплаты на приобретение жилья i-ой молодой семье из списка молодыхсемей – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья впланируемом году, проживающей в j-ом муниципальном образовании, определяемый всоответствии с правилами учета и формирования списков молодых семей – участницподпрограммы;

Стжji – расчетнаястоимость жилья для i-ой молодой семьи из списка молодых семей – претендентовна получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья впланируемом году, проживающей в j-ом муниципальном образовании;

Кj – доля средствj-ого муниципального образования для финансирования социальной выплаты наприобретение (строительство) жилья и социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья отдельным категориям молодых семей, предоставляемыхмолодым семьям – участницам подпрограммы в планируемом году, проживающим в j-оммуниципальном образовании области;

n –количество молодых семей в списке молодых семей – претендентов на получениесоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья в планируемом году,проживающих в j-ом муниципальном образовании.

Размер субсидии j-ому муниципальномуобразованию из областного бюджета на планируемый год для предоставлениясоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категорияммолодых семьей рассчитывается по следующей формуле:

, где:

 

Sj – размер субсидии j-ому муниципальномуобразованию из областного бюджета на планируемый год для предоставлениясоциальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельным категорияммолодых семьей;

Syбji – размер социальнойвыплаты на приобретение жилья отдельным категориям молодых семей – участницподпрограммы i-ой молодой семье из списка молодых семей – претендентов наполучение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельнымкатегориям молодых семей в планируемом году, проживающей в j-ом муниципальномобразовании, определяемый в соответствии с правилами учета и формированиясписков молодых семей – участниц подпрограммы;

Sтжji – расчетнаястоимость жилья для i-ой молодой семьи из списка молодых семей – претендентовна получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья отдельнымкатегориям молодых семей в планируемом году, проживающей в j-ом муниципальномобразовании;

m – количество молодых семей в списке молодыхсемей – претендентов на получение социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья отдельным категориям молодых семей в планируемом году,проживающих в j-ом муниципальном образовании.»;

абзац тридцать девятый изложить в новойредакции:

«Распределение субсидий между муниципальнымиобразованиями области для предоставления молодым семьям – участницамподпрограммы социальной выплаты на приобретение (строительство) жильяутверждается Правительством Оренбургской области с учетом средств федеральногобюджета, привлекаемых на софинансирование мероприятий подпрограммы на основаниисоглашений, заключенных с уполномоченным органом исполнительной властиРоссийской Федерации.

Распределение субсидии между муниципальнымиобразованиями для предоставления социальной выплаты на приобретение(строительство) жилья отдельным категориям молодых семьей утверждается закономоб областном бюджете на очередной год и на плановый период начиная с бюджета на2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.».

Дополнить абзацем сорок девятым в следующейредакции:

«Обязательство по перечислению межбюджетныхтрансфертов, поступающих из областного бюджета в бюджеты сельских поселений(для муниципальных районов, начиная с 2016 года).».

 

______________

Приложение№ 2

к постановлению

Правительстваобласти

от 14.09.2015№ 706-пп

 

Сведения

о целевых индикаторах(показателях) Программы, подпрограмм и их значениях