Постановление Правительства Оренбургской области от 29.10.2015 № 846-п

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1143-п

О программе действий в интересах детей в Оренбургской области

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

29.10.2015                                      г.Оренбург                                      № 846-п

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 24.12.2012 № 1143-п

 

1. Внести в постановление Правительства Оренбургской областиот 24.12.2012№ 1143-п «О программе действий в интересах детей в Оренбургскойобласти на 2012–2017 годы» следующиеизменения:

1.1. Пункт 1 постановленияизложить в новой редакции:

«1. Утвердить:

1.1. Программу действий винтересах детей в Оренбургской области на 2012–2017 годы (далее – Программа)согласно приложению № 1.

1.2. Важнейшие целевыеиндикаторы и показатели эффективности реализации Программы согласно приложению№ 2.».

1.2. Приложение№ 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению кнастоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                        Ю.А.Берг

 

 


Приложение

к постановлению

Правительства области

от 29.10.2015 № 846-п

 

 

Программа действий в интересах детей в Оренбургской областина 2012–2017 годы

 

п/п

Наименование задачи

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Ответственные за

организацию работы

1

2

3

4

5

I. Семейная политика детствосбережения

1.

Изучение качества жизни детского населения Оренбургской области

проведение мониторинга положения детей в Оренбургской области

 

 

 

ежегодно

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области (далее – КДН и ЗП),

УМВД России по Оренбургской области,

Общественная палата Оренбургской области

2.

Повышение доступности и качества услуг для семей с детьми за счет развития и поддержки сектора профильных некоммерческих организаций

обеспечение реализации мероприятий областной целевой программы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций Оренбургской области» на 2011–2014 годы

постоянно

министерство социального развития Оренбургской области,

Общественная палата Оренбургской области

3.

Улучшение доступности и качества социальных услуг для семей с детьми

оптимизация структуры органов и учреждений системы органов социальной защиты населения

2013 год

министерство социального развития Оренбургской области

4.

Обеспечение максимального охвата детей и подростков организованными формами отдыха

сохранение и развитие инфраструктуры детского отдыха

ежегодно

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления)

 

развитие малозатратных форм отдыха: площадок кратковременного пребывания, походов, клубов выходного дня, семейного отдыха

 

организация и проведение мониторинга летней оздоровительной кампании

5.

Сохранение и развитие сети детских оздоровительных учреждений

обеспечение учета и контроля за деятельностью учреждений отдыха и оздоровления детей

2012–

2017 годы

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

организация мероприятий по
проведению реконструкции и капитального ремонта детских оздоровительных учреждений

6.

Расширение доступности отдыха и оздоровления детей всех категорий с учетом их индивидуальных особенностей

создание образовательно-оздоровительного центра «Солнечная страна» в с. Ташла Тюльганского района на 140 мест

2012–

2017 годы

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области

7.

Сохранение и укрепление здоровья детей, одаренных в сфере спорта

организация профильных смен для воспитанников спортивных школ на базе ГБУ СОЦ «Ташла» Тюльганского района

 

2013–

2017 годы,

июнь – август

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

8.

Организация отдыха, оздоровления и интеллектуального развития детей в летний период

организация и проведение творческих смен для одаренных детей

 

 

ежегодно,

июнь – август

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

органы местного самоуправления,

центр дополнительного профессионального образования и

инновационных технологий

ГБОУ ВПО «Оренбургский государственный институт искусств им. Л. и М. Ростроповичей»,

ГБУК «Областной Дом литераторов»,

Общественная палата Оренбургской области

9.

 

 

 

 

 

Пропаганда семейных ценностей, профилактика семейного неблагополучия

 

 

проведение областного фестиваля «Молодая семья Оренбуржья»

2013–

2017 годы,

сентябрь

органы местного самоуправления,

департамент молодежной политики Оренбургской области

 

организация работы клубов молодых семей

 

весь период

органы местного самоуправления,

департамент молодежной политики Оренбургской области

 

проведение областного конкурса «Лучшая многодетная семья Оренбуржья», конкурса «Женщина Оренбуржья», Дня матери, Дня любви и верности, Дня детства, Дня защиты детей, областного конкурса «Читающая семья Оренбуржья», областного фестиваля «Костер дружбы семьи оренбургской», областного конкурса приемных семей «Наша дружная семья»

постоянно

 

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области

 

информационная и организационная поддержка мероприятий, направленных на воспитание семейных ценностей и компетентного родительства, проводимых Оренбургской межрегиональной общественной организацией родителей «Центр социальных инициатив «Содействие» – региональным отделением Общероссийской общественной организации «Национальная родительская ассоциация социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей»

постоянно

 

министерство образования Оренбургской области,

муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования

10.

Совершенствование системы социальной поддержки семьи и детей

ежемесячная денежная выплата на третьего или последующих детей, родившихся после 31.12.2012, до достижения ими возраста 3 лет в семьях, среднедушевой доход которых не превышает среднедушевого денежного дохода в Оренбургской области

2013–

2017 годы

 

министерство социального развития Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

единовременная выплата в размере 10,0 тыс. рублей гражданам, имеющим сертификат на региональный материнский капитал (далее – РМК), за счет средств РМК и индексация средств РМК с учетом уровня инфляции

2012–

2017 годы

оказание адресной социальной помощи малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельской местности, на развитие подсобного хозяйства в рамках социального контракта о взаимных обязательствах семьи и органов власти

2013–

2017 годы

 

оказание единовременной материальной помощи в размере
25,0 тыс. рублей на каждого ребенка при одновременном рождении двух и более детей

2013–

2017 годы

 

компенсационные выплаты семьям с детьми, больными фенилкетонурией, на частичное возмещение расходов, связанных с приобретением безбелковых продуктов питания

2013–

2017 годы

 

 

 

проведение мониторинга эффективности мер социальной поддержки семей, имеющих детей в возрасте до 3 лет

2012–

2017 годы

 

11.

Обеспечение равной доступности услуг экстренной психологической помощи

открытие дополнительных линий «детского телефона доверия» на территории Оренбургской области

 

весь период

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области

12.

Организация правового просвещения и распространения информации о правах ребенка, адаптированной для детей, родителей, учителей, специалистов, работающих с детьми и в интересах детей, через средства массовой информации,
информационно-коммуникационную сеть «Интернет»

проведение в образовательных и социозащитных детских организациях уроков правовых знаний, участие в проведении Всероссийского дня правовой помощи детям, изготовление и распространение буклетов для родителей и детей

ежегодно

 

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

Оренбургская областная общественная организация «Федерация пионерских детских организаций»

(далее – ОООО «Федерация пионерских детских организаций»)

организация участия учащихся образовательных организаций и детских общественных организаций области в Арт-акции «Права ребенка – забота общая», организованной Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и Координационным советом Уполномоченных по правам ребенка в Приволжском федеральном округе

2015 год

II. Доступность качественного обучения и воспитания

13.

Обеспечение доступности дошкольных образовательных услуг для всех слоев населения

открытие дополнительных мест
в образовательных организациях области для приема детей дошкольного возраста (за счет строительства и возврата в систему дошкольного образования зданий дошкольных образовательных организаций (далее – ДОО), создания
дополнительных групп в действующих ДОО и дошкольных групп в общеобразовательных организациях);

создание условий для развития негосударственного сектора в сфере дошкольного образования (формирование нормативно-правовой базы; проведение конкурсных мероприятий с учреждением премиального фонда);

развитие новых организационных форм дошкольного образования – семейных детских садов (в первую очередь, для семей с детьми до
3 лет), надомных или гувернерских групп, семейных клубов, социальных игровых комнат как структурных подразделений муниципальных ДОО, которые обеспечивают систему дошкольного образования кадрами, осуществляют психолого-педагогическое сопровождение и контроль

2012–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области

14.

Развитие системы выявления и сопровождения
одаренных учащихся
(7–9 классы), проживающих в муниципальных районах Оренбургской области

формирование банка данных одаренных учащихся

2012–

2014 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

организация на базе ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья» проведения профильных смен для данной категории учащихся

2013–

2015 годы

 

формирование системы индивидуального консультирования для родителей (законных представителей) одаренных учащихся

2014–

2017 годы

 

формирование системы дистанционного консультирования учащихся

2015–

2017 годы

 

вовлечение одаренных учащихся в образовательное пространство ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья» посредством участия в региональном этапе Всероссийского конкурса исследовательских работ им. Д.И. Менделеева, творческом фестивале «На острие сатиры»

2012–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

15.

Развитие системы психолого-педагогической поддержки одаренных учащихся

формирование пакета диагностического инструментария

2012–

2014 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

включение в учебный план спецкурса «Твоя карьера»

2014–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

формирование системы мониторинга межпредметного и личностного развития

2015–

2017 годы

16.

Развитие системы работы с одаренными детьми

проведение регионального этапа Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Мой лучший урок»

2012–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

 

обеспечение деятельности ресурсного центра по работе с одаренными детьми на базе ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»

 

проведение областных практико-ориентированных семинаров для педагогов по вопросам специфики работы с одаренными учащимися

2013–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»)

 

проведение ежегодных областных научно-практических конференций

2014–

2017 годы

 

организация работы стажировочных площадок для педагогов образовательных организаций Оренбургской области

2015–

2017 годы

 

опубликование сборников и научно-методических комплектов методических рекомендаций, статей по вопросам работы с одаренными детьми

 

2016–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области (ГБУ ОШИ «Губернаторский многопрофильный лицей-интернат для одаренных детей Оренбуржья»,

ГБУ «Региональный центр развития образования Оренбургской области»)

17.

Совершенствование региональной системы патриотического воспитания граждан

реализация мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2011–2015 годы»

до 2015 года

министерство образования Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

органы местного самоуправления,

Общественная палата Оренбургской области

18.

Формирование социально ответственной личности учащихся

проведение регионального этапа акции «Я – гражданин России» в рамках реализации областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2011–2015 годы»

до 2015 года

министерство образования Оренбургской области

19.

Формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми и в интересах детей

повышение квалификации специалистов, работающих с детьми, пострадавшими от жестокого обращения и насилия (органы опеки и попечительства, учреждения социальной защиты населения, КДН и ЗП)

весь период

министерство образования Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

КДН и ЗП

 

курсовая переподготовка и повышение квалификации психолого-педагогических кадров

 

проведение обучающих семинаров для заведующих дошкольными образовательными организациями и главных врачей детских поликлиник по вопросам выявления семейного неблагополучия на ранних стадиях

2014 год

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области

20.

Подготовка к осознанному выбору профессиональной деятельности

проведение работы по профессиональной ориентации учащихся общеобразовательных организаций, в том числе воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

постоянно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области

 

 

организация работы агроклассов

21.

Привлечение детей к участию в общественной жизни

разработка и принятие областной межведомственной программы развития детского общественного движения

2013 год,

март

 

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»,

органы местного самоуправления,

Общественная палата Оренбургской области

 

сбор лидеров детских общественных организаций Оренбургской области

2 раза в год

 

профильные смены, лагеря, сборы по основным направлениям деятельности детских общественных организаций

 

ежегодно

22.

Воспитание у детей гражданственности, расширение их знаний в области прав человека

создание и функционирование «Школы активного гражданина»

весь период

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»

 

областной конкурс «Общественно-активная школа – школа XXI века»

23.

Вовлечение детей в общественную и политическую деятельность

проведение заседаний Детской общественной правовой палаты

2 раза в год

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»,

Общественная палата Оренбургской области

 

разработка и внедрение в практику стандартов и методик участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы

 

областной детский референдум

ежегодно

24.

Повышение правовой грамотности детей, а также специалистов, работающих с детьми

 

семинары для руководителей детских общественных организаций и старшеклассников по обучению методикам правового просвещения

2 раза в год

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»,

органы местного самоуправления

 

обеспечение правового обучения и воспитания детей, а также специалистов, работающих с детьми

25.

Привлечение детского сообщества к осуществлению мониторинга эффективности проводимых мероприятий в рамках реализации Национальной стратегии действий в интересах детей

форум представителей детского сообщества по вопросам реализации Национальной стратегии действий в интересах детей

ежегодно

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»,

органы местного самоуправления,

Общественная палата Оренбургской области

 

участие детского сообщества в механизме контроля за реализацией Национальной стратегии в Оренбургской области

 

26.

Обеспечение занятости детей в детско-юношеских спортивных школах и специализированных детско-юношеских спортивных школах Оренбургской области

работа отделений по видам спорта детско-юношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ

 

ежегодно

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

III. Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни

27.

Обеспечение надлежащих комплексных услуг и стандартов в сфере здравоохранения для детей с особыми потребностями

развитие неонатальной хирургии с целью своевременной коррекции врожденных пороков развития

 

2012–

2013 годы

министерство здравоохранения Оренбургской области

28.

Снижение младенческой смертности

создание регионального сегмента Регистра детей, родившихся с экстремально низкой массой тела

декабрь

2013 года

министерство здравоохранения Оренбургской области

29.

Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения, обеспечение доступа всех категорий детей к качественным услугам и стандартам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья

создание кабинетов катамнеза по наблюдению коррекции состояния и реабилитации детей, рожденных с экстремально низкой массой тела

2013–

2014 годы

 

министерство здравоохранения Оренбургской области

 

 

создание службы сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка (организация кабинетов и центра «кризисной беременности»)

2012–

2013 годы

 

 

совершенствование выездной консультативной помощи детям в сельских территориях (формирование специализированных бригад государственных учреждений здравоохранения)

2013–

2014 годы

 

строительство областной детской клинической больницы

2014–

2017 годы

30.

Развитие волонтерского движения с привлечением институтов гражданского общества в целях формирования у подростков и молодежи потребности в здоровом образе жизни

школа добровольчества по формированию основ здорового образа жизни

2012–

2017 годы,

август

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления,

Общественная палата Оренбургской области

 

организация и проведение

конкурса «Волонтер года»,

«круглого стола» на тему «Поддержка добровольческих молодежных инициатив в сфере пропаганды здорового образа жизни»

2012–

2017 годы,

март

 

31.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Формирование здорового образа жизни

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

совершенствование деятельности центров здоровья для детей, обеспечение взаимодействия их с территориальными поликлиниками по динамическому наблюдению за детьми

 

2012–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

организация и проведение физкультурно-спортивных мероприятий для детей:

 

«Старты надежд»

2013, 2015, 2017 годы,

май

«Президентские состязания»

ежегодно

«Президентские игры»

спортивные состязания в рамках Дня детства

2013–

2017 годы,

май

спортивные соревнования семейных команд «Папа, мама и я – спортивная семья»

32.

Создание условий для обеспечения качественных услуг несовершеннолетним с особыми потребностями

укрепление первичного звена органов здравоохранения в части укомплектования психологами

 

2013 год

министерство здравоохранения Оренбургской области,

центры здоровья

IV. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства

33.

Обеспечение доступной оздоровительной инфраструктуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

разработка комплекса мероприятий, направленных на создание условий доступности учреждений (территорий, зданий и сооружений, водных объектов, автотранспорта) для отдыха и оздоровления детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

2012–

2017 годы

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

разработка положения о Едином электронном реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в части доступности инфраструктуры для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

34.

 

 

 

 

 

 

 

 

Совершенствование услуг, предоставляемых детям-инвалидам и детям с хроническими заболеваниями, по путевкам «Мать и дитя»

 

 

 

разработка программ, направленных на повышение эффективности оздоровления детей

2012–

2017 годы

 

 

 

 

 

 

 

 

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области

 

 

 

 

разработка межведомственной системы мониторинга доступности и качества оздоровительных услуг, предоставляемых в оздоровительных и реабилитационных учреждениях

 

обеспечение методического сопровождения учреждений, организующих заезды по типу «Мать и дитя»

 

обеспечение повышения профессионального уровня специалистов учреждений, предоставляющих услуги в санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях

35.

Обеспечение доступности качественного обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья

развитие системы дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья;

формирование системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров общеобразовательных организаций, реализующих инклюзивную практику

весь период

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

36.

Поддержка семей с детьми

содействие родителям, воспитывающим несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, в трудоустройстве

постоянно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

органы местного самоуправления

37.

Создание безопасных условий жизнедеятельности детей

мониторинг предприятий и организаций по выявлению и устранению фактов нарушения трудового законодательства при использовании труда несовершеннолетних

постоянно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

38.

Реализация комплекса мер по предоставлению жилья детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из
их числа на период 2013–2017 годов

доклад в Министерство образования и науки Российской Федерации

ежегодно, до 1 декабря

министерство образования Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

органы местного самоуправления

V. Создание системы защиты и обеспечения прав и интересов детей и дружественного к ребенку правосудия

39.

Формирование межведомственной системы раннего выявления и предотвращения детского и семейного неблагополучия

осуществление постоянного контроля за организацией внеурочной занятости детей и подростков, состоящих на всех видах профилактического учета

 

ежемесячно

министерство образования Оренбургской области,

муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования,

образовательные организации,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области

проведение постоянной профилактической работы с воспитанниками государственных организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направленной на предупреждение самовольных уходов

 

разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок оказания помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе ранее совершавшим попытку суицида, и предусматривающих оказание такой помощи на основе индивидуальной программы реабилитации, определяющей ответственных и сроки исполнения запланированных мероприятий

2013 год

КДН и ЗП

40.

Формирование действенных механизмов раннего выявления жестокого обращения и насилия в отношении детей с целью искоренения всех форм насилия в отношении детей

принятие областной межведомственной программы «Защитим детей от насилия» на 2014–2017 годы

 

2014–

2017 годы

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

КДН и ЗП

41.

Создание механизма оперативного выявления детей и семей, находящихся в социально опасном положении, и включение их в банк данных

 

формирование единого областного межведомственного банка данных о детях и семьях, находящихся в социально опасном положении

 

2013 год

КДН и ЗП,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

УМВД России по Оренбургской области,

органы местного самоуправления

42.

Привлечение гражданского общества к индивидуально-профилактической работе с подростками

разработка проекта закона Оренбургской области «Об общественных воспитателях»

 

II квартал

2013 года

КДН и ЗП,

Оренбургская областная общественная организация «Совет женщин»,

Общественная палата Оренбургской области

43.

Обеспечение качества разыскных мероприятий, неформального подхода учреждений профилактики к розыску детей, повышение ответственности должностных лиц

разработка и принятие инструкции «Об организации работы по розыску детей, самовольно покинувших детские дома, интернатные учреждения»

 

 

I полугодие 2013 года

КДН и ЗП,

министерство образования Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

УМВД России по Оренбургской области

44.

Активизация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее – органы и учреждения системы профилактики) по вопросам улучшения положения детей и профилактики социального сиротства. Организация работы по реабилитации и восстановлению граждан в родительских правах

разработка проекта закона Оренбургской области, предусматривающего порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по отслеживанию вопросов лишения, ограничения родительских прав, а также организации работы с родителями по возможному восстановлению их в родительских правах

I квартал

2014 года

КДН и ЗП,

органы и учреждения системы профилактики

45.

Внедрение эффективных механизмов сотрудничества органов профилактики с территориальными федеральными органами

заключение соглашения КДН и ЗП с УФСИН России по Оренбургской области по вопросу социальной адаптации несовершеннолетних, вернувшихся из воспитательных колоний, специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также подростков, осужденных без изоляции от общества

I полугодие 2013 года

КДН и ЗП,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

реализация «Межведомственного комплексного плана по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений, антиобщественных действий несовершеннолетних, других асоциальных явлений в детской и подростковой среде, защите их прав и законных интересов в Оренбургской области на 2015–2016 годы»

2015–

2016 годы

КДН и ЗП,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

органы и учреждения системы профилактики,

территориальные органы федеральных органов исполнительной власти,

надзорные органы,

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области,

Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Оренбургской области

46.

Создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей, системы правосудия и системы исполнения наказаний, дружественных к ребенку

обучение членов Детской общественной правовой палаты технологиям и методикам проведения мероприятий, направленных на профилактику проявления жестокости в детском коллективе, обеспечение безопасности образовательного процесса

2012–

2017 годы

департамент молодежной политики Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»,

органы местного самоуправления

 

социальное сопровождение подростков, совершивших правонарушения и осужденных судом с применением ювенальных технологий (программа «Лицом к подростку»)

2012–

2017 годы

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

организация временной трудовой занятости подростков в каникулярные периоды

2012–

2017 годы

 

курсовое обучение профессиям, востребованным на рынке труда

2012–

2017 годы

47.

 

 

 

 

 

 

 

Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов

выявление фактов семейного неблагополучия на ранней стадии, осуществление профилактической работы с неблагополучными семьями, состоящими на различных видах профилактического учета, разъяснение им уголовно-правовых последствий неисполнения обязанностей по воспитанию детей, жестокого обращения с ними

постоянно

 

 

 

 

 

 

 

территориальные органы МВД России на районном уровне,

органы и учреждения системы профилактики

 

ежедневный мониторинг фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, принимаемых мер по устранению причин и условий, им способствовавших

УМВД России по Оренбургской области,

КДН и ЗП,

органы местного самоуправления

 

своевременное реагирование на звонки, поступающие на «телефон доверия» от детей и подростков, пострадавших от жестокого обращения, ставших жертвами преступного посягательства или оказавшихся в трудной жизненной ситуации

территориальные органы МВД России,

органы и учреждения системы профилактики,

КДН и ЗП,

органы местного самоуправления

 

совершенствование системы обеспечения информированности учащихся о действиях в случае нарушения их прав, проведение разъяснительных бесед, тренингов с несовершеннолетними с привлечением специалистов социально-психологических служб на темы «Как не стать жертвой преступления», «Как оградить себя от преступного посягательства»

 

межведомственные проверки мест концентрации подростков, дискотек, клубов, баров, особенно в ночное время, с целью выявления фактов причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей, своевременное принятие мер воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации

 

выявление и проверка торговых предприятий, реализующих спиртосодержащую продукцию и табачные изделия, расположенных вблизи детских образовательных, спортивных и лечебных организаций, а также фактов незаконной реализации подросткам алкогольной и табачной продукции

48.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании, суицидальных настроений в образовательной среде, увеличение воспитательного потенциала родителей, формирование здорового и нравственного образа жизни семьи

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

организация временного трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учебы время

постоянно

министерство труда и занятости населения Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

 

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование несовершеннолетних граждан, признанных безработными, по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда

 

повышение компетентности педагогических работников в вопросах воспитания, профилактики правонарушений, наркомании, суицидальных настроений в образовательной среде на базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»

в рамках курсов базового повышения квалификации и спецкурсов

 

 

 

 

 

 

министерство образования Оренбургской области,

Институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный педагогический университет»

 

подготовка педагогов в рамках реализации проекта Министерства образования и науки Российской Федерации по первичной профилактике ВИЧ-инфекции в образовательной среде (информационное письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 19 сентября 2012 года № 07-341)

2012/2013

учебный год

 

министерство образования Оренбургской области

 

 

организация психолого-педагогического просвещения родителей в рамках областного Дня родительского всеобуча

 

ежемесячно в течение учебного года

министерство образования Оренбургской области,

муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования,

образовательные организации

 

разработка нормативного правового акта Оренбургской области «Об утверждении положений о порядке работы школьной службы примирения и о деятельности уполномоченных по правам ребенка в государственных образовательных и муниципальных общеобразовательных организациях»

2013 год

министерство образования Оренбургской области

 

организация работы школьной службы примирения и уполномоченных по правам ребенка в государственных образовательных и муниципальных общеобразовательных организациях

ежегодно

министерство образования Оренбургской области

 

организация курсов повышения квалификации специалистов, работающих с семьями, находящимися в социально опасном положении

ежегодно

 

 

министерство социального развития Оренбургской области

 

организация и проведение оперативно-профилактических мероприятий:

УМВД России по Оренбургской области,

КДН и ЗП,

органы и учреждения системы профилактики

 

 

 

 

«Правонарушение и Закон», направленного на предупреждение и выявление фактов совершения преступлений и административных правонарушений несовершеннолетними и в отношении них

 

«Против насилия!», направленного на предупреждение и выявление фактов совершения взрослыми лицами преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактику жестокого обращения с детьми в семье

 

«Семья. Подросток. Улица», направленного на предотвращение преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них в вечернее и ночное время, и реализацию требований Закона Оренбургской области
от 16 декабря 2009 года
№ 3279/760-IV-ОЗ «О мерах по предупреждению причинения вреда физическому, психическому, духовному и нравственному развитию детей на территории Оренбургской области»

 

«Подросток»

 

«Помоги ребенку»

 

«Твой выбор»

 

«Месячник правовых знаний»

 

«Месячник по профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения»

49.

Предотвращение подросткового суицида

реализация плана дополнительных профилактических, реабилитационных и иных мероприятий по предупреждению суицидального настроения в детской и подростковой среде

постоянно

КДН и ЗП,

министерство образования Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

органы местного самоуправления

50.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Повышение правовой грамотности и культуры обучающихся, преодоление правового нигилизма

 

 

 

 

 

 

 

 

подготовка и проведение зональных собраний замещающих родителей

2013–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области

подготовка методических, справочных пособий, правовых сборников по вопросам защиты прав детства

ежегодно

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

подготовка и издание брошюры по вопросам семейного права и защиты прав детей «Мама, папа, я»

2015 год

министерство образования Оренбургской области,

КДН и ЗП

создание системы подготовки кандидатов в усыновители, опекуны (попечители)

 

2013–

2017 годы

министерство образования Оренбургской области

организация и проведение для воспитанников детских домов и школ-интернатов деловой игры «Школа правовой грамотности»

весь период

министерство образования Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»

разработка и изготовление памятки для выпускников интернатных учреждений о службах, оказывающих помощь в реализации прав и интересов несовершеннолетних

2013 год

министерство образования Оренбургской области

проведение в образовательных организациях цикла тематических мероприятий по правовому воспитанию и просвещению «Мир твоих прав», приуроченных к Международному Дню защиты прав детей (20 ноября)

ежегодно

министерство образования Оренбургской области,

муниципальные органы, осуществляющие управление в сфере образования,

образовательные организации

51.

Совершенствование правового обеспечения защиты прав и законных интересов несовершеннолетних

проведение мониторинга действующей нормативно-правовой базы Оренбургской области в части, касающейся защиты прав и интересов детей, и формирование предложений органам власти по ее совершенствованию совместно с ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет», ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет», ФГБОУ ВПО Оренбургским институтом (филиалом) «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина»

ежегодно

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

52.

Обеспечение научно-методического сопровождения ювенальной практики в Оренбургской области

организация разработки научно-методических рекомендаций по развитию ювенальной юстиции в Оренбургской области с участием Оренбургского областного суда, КДН и ЗП, УМВД России по Оренбургской области, ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет», ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет», ФГБОУ ВПО Оренбургского института (филиала) «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина»

2013 год

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

53.

Внедрение возможных моделей и форм ювенальных технологий в деятельность судебной системы, органов и учреждений системы профилактики, правоохранительных органов

рассмотрение вопроса «Опыт и перспективы применения ювенальных технологий» в рамках подготовки доклада о защите прав и законных интересов несовершеннолетних в Оренбургской области

ежегодно

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

VI. Культурное развитие и информационная безопасность детей

54.

Расширение информационного пространства

подготовка и трансляция телевизионных передач, посвященных детской тематике

весь период

управление информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области,

департамент молодежной политики Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство здравоохранения Оренбургской области,

министерство социального развития Оренбургской области,

министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области,

ОООО «Федерация пионерских детских организаций»

освещение в средствах массовой информации темы участия детей в жизни общества

 

55.

Государственная поддержка и стимулирование художественно-творческой деятельности детей и молодежи

проведение областного конкурса «Молодые дарования Оренбуржья»

ежегодно

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области

проведение областного конкурса детского литературного творчества «Рукописная книга»

министерство образования Оренбургской области

56.

Развитие творческих способностей детей

проведение:

областного праздника детского творчества «Краски радуги»;

 

ежегодно, май

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области

областного конкурса музыкального творчества детей и юношества
«Талант! Музыка! Дети!»;

областного фестиваля художественного творчества воспитанников интернатных учреждений «Мы все можем!»;

областного фестиваля художественных коллективов, творческих объединений «Я вхожу в мир искусств»

ежегодно,

февраль

 

ежегодно, май

 

 

 

ежегодно,

февраль – март

министерство образования Оренбургской области

57.

Развитие региональной системы выявления и развития молодых талантов

формирование банка данных учащихся и студентов образовательных учреждений сферы культуры и искусства области, проявляющих творческие способности

весь период

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,

министерство образования Оренбургской области,

органы местного самоуправления

58.

Обеспечение информационной безопасности детей путем реализации единой государственной политики в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

внедрение программ обучения
детей и подростков правилам
безопасного поведения в интернет-пространстве, направленных
на профилактику интернет-зависимости, предупреждение рисков вовлечения в противоправную деятельность, организацию участия во флешмобах

постоянно

управление информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

59.

Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию

проведение уроков медиабезопасности совместно с преподавателями и студентами ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет»

ежегодно

(по отдельному плану)

Уполномоченный по правам ребенка в Оренбургской области

60.

Формирование эстетического вкуса подрастающего поколения

проведение музыкальных абонементов для детской аудитории, организация театральных постановок для семейного просмотра, издание литературных произведений для детей, организация выставок изобразительного искусства для детей школьного возраста

весь период

министерство культуры и внешних связей Оренбургской области

 

61.

Формирование общественного сознания, направленного на пропаганду здорового образа жизни, повышение авторитета семьи, семейных ценностей

подготовка и трансляция в эфире телевизионных передач, а также публикаций в печатных средствах массовой информации (в рамках заключенных договоров)

весь период

управление информационной политики аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области,

филиал «ВГТРК» ГТРК «Оренбург»,

телеканалы ОРТ, «Планета», ТВЦ «Планета»,

печатные средства массовой информации, входящие в ГУП РИА «Оренбуржье»,

портал органов государственной власти Оренбургской области и сайты городских округов и муниципальных районов Оренбургской области

 

Примечание. Привлечение вкачестве исполнителей настоящей Программы организаций, не относящихся к органамисполнительной власти Оренбургской области, осуществляется по согласованию либона договорной основе.