Постановление Правительства Оренбургской области от 21.12.2015 № 988-п

Об утверждении порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

Об утверждении порядка установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Оренбургской области

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21.12.2015 г.Оренбург № 988-п

Об утверждении порядка установления необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Оренбургской области

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от15.03.2019 г. № 156-п)

В соответствии со статьей 13 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, статьей 14 Закона Оренбургской области от 12сентября 2013 года № 1762/539-V-ОЗ «Об организации проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииОренбургской области»:

1. Утвердить порядок установления необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,расположенных на территории Оренбургской области, согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.03.2019 г. № 156-п)

3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Губернатор Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 21.12.2015№ 988-п

Порядок

установлениянеобходимости проведения капитального ремонта

общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от15.03.2019 г. № 156-п)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок регламентируетсодержание и состав процедур (работ) по установлению необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД),включенных в региональную программу, утвержденную постановлением ПравительстваОренбургской области от 30 декабря2013 года №1263-пп «Об утверждении региональной программы «Проведениекапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Оренбургской области, в 2014–2043 годах» (далее – региональнаяпрограмма). Настоящий Порядок не распространяется на МКД, признанные аварийнымии подлежащими сносу или реконструкции.

2. Установление необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется в целях формированияорганами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области(далее – органы местного самоуправления) краткосрочных планов реализациирегиональной программы и актуализации региональной программы.

II. Образование комиссии поустановлению необходимости

проведения капитального ремонтаобщего имущества в МКД

3. Установление необходимости проведения капитального ремонтаобщего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургской области,осуществляется комиссией по установлению необходимости проведения капитальногоремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Оренбургскойобласти (далее – комиссия), создаваемой министерством строительства,жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области (далее –уполномоченный орган).

Уполномоченный орган утверждает персональный состав комиссии,положение о комиссии.

4. В состав комиссии включаются представители уполномоченногооргана, некоммерческой организации «Фонд модернизации жилищно-коммунальногохозяйства Оренбургской области» (далее – региональный оператор) (посогласованию), органа местного самоуправления муниципального образования, натерритории которого находится многоквартирный дом (по согласованию),государственной жилищной инспекции по Оренбургской области, общественныхорганизаций (по согласованию).

5. С инициативой рассмотрения вопроса, связанного с установлениемнеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД, выступаюторган местного самоуправления, организация, осуществляющая управление(обслуживание) МКД, лицо, уполномоченное решением общего собрания собственниковпомещений в МКД, а также региональный оператор в случае наступления срокапроведения капитального ремонта МКД в соответствии с региональной программой(далее – заявители).

(Часть в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.03.2019 г. № 156-п)

III. Порядокпредставления заявок

об установлениинеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества в МКД идокументов

6. Для определения необходимости проведениякапитального ремонта общего имущества в МКД заявитель представляет комиссииследующие документы:

а) заявку об установлении необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – заявка);

б) акт технического состояния МКД,составленный заявителем, характеризующий состояние МКД на момент обследования,с приложением фотоматериалов.

7. Для МКД, срок эксплуатации которыхпревышает 70 лет, заявитель представляет комиссии экспертное заключениеспециализированной организации о техническом состоянии МКД по результатамдетально-инструментального обследования конструктивных элементов и уровне ихизноса.

8. Заявителем могут представляться длярассмотрения комиссии дополнительные документы:

а) архивные материалы, содержащиеинформацию о МКД;

б) копию паспорта МКД;

в) дефектные ведомости, документы овыполненных ремонтных работах, акты аварий;

г) проектно-сметная документация напроведение работ по капитальному ремонту и заключение экспертизы;

д) предписания органов государственнойжилищной инспекции по Оренбургской области;

е) заключения, акты или предписанияспециализированных организаций о состоянии конструктивных элементов иинженерного оборудования МКД;

ж) материалы инструментального обследованияМКД;

з) заявления, письма, жалобы граждан илииных заинтересованных лиц на неудовлетворительные условия проживания.

9. Заявитель представляет комиссии заявку идокументы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления.

10. Заявка и документы регистрируютсясекретарем комиссии в журнале регистрации заявок и документов с указанием датыи времени их поступления.

IV. Порядок рассмотрениякомиссией заявок и принятия решения

11. С целью определения необходимостипроведения капитального ремонта общего имущества в МКД комиссия рассматриваетпредставленные заявки и документы и по необходимости проводит обследованиетехнического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем МКД.По результатам обследования составляется акт обследования техническогосостояния конструктивных элементов и (или) инженерных систем многоквартирногодома по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

Заседания комиссии проводятся по мерепоступления заявок и документов, но не реже одногораза в квартал. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.03.2019 г. № 156-п)

12. Решение комиссии оформляется в виде заключения онеобходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонтаобщего имущества в МКД (далее – заключение комиссии), составленного по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Заключение комиссиисоставляется в трех экземплярах с указанием соответствующих оснований дляпринятия решения, подписывается членами комиссии в течение пяти рабочих дней содня заседания комиссии и размещается на официальном сайте уполномоченногооргана и (или) официальном сайте регионального оператора винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение трех рабочих днейсо дня подписания.

В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправевыразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключениюкомиссии .

(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от15.03.2019 г. № 156-п)

13. Заключение комиссии должно содержать:

адрес многоквартирного дома, год ввода вэксплуатацию;

перечень конструктивных элементов и (или)инженерных систем, относящихся к общему имуществу в МКД, подлежащих (неподлежащих) капитальному ремонту, с указанием их сроков службы, последнеготекущего и капитального ремонтов;

срок проведения капитального ремонта МКД,определенный региональной программой;

способ формирования фонда капитального ремонта;

наименование владельца специального счета вслучае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете;

наименования конструктивных элементов, износкоторых составляет более 70 процентов, в случае установления высокого уровняизноса основных конструктивных элементов;

наименования конструктивных элементов,находящихся в неработоспособном (аварийном) состоянии.

14. По результатам работы комиссияпринимает одно из следующих решений:

14.1. О необходимости проведениякапитального ремонта конструктивных элементов и (или) инженерных систем,относящихся к общему имуществу в МКД.

Такое решение принимается в случаях, если:

срок службы конструктивных элементов иинженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативныхмежремонтных сроков) общего имущества в МКД превышает нормативный;

соответствующие элементы строительныхконструкций и инженерных систем общего имущества в МКД ранее капитально неремонтировались;

соответствующие элементы строительныхконструкций и инженерных систем общего имущества в МКД в соответствии с актомтехнического состояния МКД или соответствующим актом обследования технического состоянияконструктивных элементов и (или) инженерных систем МКД находятся в ограниченноработоспособном (удовлетворительном) состоянии;

физический износ определенных конструктивныхэлементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществусобственников помещений МКД, достиг установленного законодательством РоссийскойФедерации о техническом регулировании уровня предельно допустимых характеристикнадежности и безопасности и не обеспечивает безопасности жизни и здоровьяграждан, сохранности имущества физических или юридических лиц;

имеется опасность нарушения установленныхпредельных характеристик надежности и безопасности элементов строительныхконструкций и инженерных систем в течение ближайших трех лет исходя изтехнического состояния общего имущества в МКД.

14.2. Об отсутствии необходимостикапитального ремонта конструктивных элементов и (или) инженерных систем,относящихся к общему имуществу в МКД.

Такое решение принимается в случаях, если:

срок службы конструктивных элементов иинженерных систем до проведения очередного капитального ремонта (нормативныхмежремонтных сроков) общего имущества в МКД не превышает нормативный;

соответствующие элементы строительныхконструкций и инженерных систем общего имущества в МКД ранее капитальноремонтировались;

соответствующие элементы строительныхконструкций и инженерных систем общего имущества в МКД в соответствии с актомтехнического состояния МКД признаны работоспособными.

14.3. О признании нецелесообразным проведениякапитального ремонта общего имущества в МКД и направлении документов вмежведомственную комиссию по признанию МКД аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения опризнании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным дляпроживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу илиреконструкции, садового дома жилым домом и жилого домасадовым домом». (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от15.03.2019 г. № 156-п)

Такое решение принимается в случаях, если:

степень износа основных конструктивных элементовв соответствии с актом технического состояния МКД составляет более 70процентов;

элементы строительных конструкций и инженерныхсистем общего имущества в МКД в соответствии с актом технического состояния МКДпризнаны неработоспособными (аварийными).

V. Порядок работы органов местного самоуправления

по формированию краткосрочных планов реализации

региональной программы и ее актуализации

(Утратил силу- Постановление Правительства Оренбургской области

от15.03.2019 г. № 156-п)

Приложение№ 1

к порядку установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

АКТ

обследованиятехнического состояния конструктивных элементов и (или) инженерных системмногоквартирного дома

№ ______________________________________________________

(дата)

__________________________________________________________________

(адрес многоквартирногодома)

Комиссия,назначенная ______________________________________________

__________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области, дата, номер решения о созывекомиссии)

всоставе председателя ______________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

ичленов комиссии:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

приучастии приглашенных экспертов:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

и приглашенного собственника помещения или лица,уполномоченного решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирномдоме:______________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

произвелаобследование многоквартирного дома по заявлению ____________

__________________________________________________________________

(фамилия, инициалы иадрес заявителя – физического лица, наименование

организации и занимаемойдолжности заявителя – юридического лица)

и составила настоящий акт обследованиямногоквартирного дома: __________________________________________________________________.

(адрес, принадлежностьпомещения, год ввода в эксплуатацию)

Краткое описание состояния конструктивныхэлементов и (или) инженерных систем, относящихся к общему имуществу вмногоквартирном доме, подлежащих капитальному ремонту, с указанием их срокаслужбы, последнего текущего и капитального ремонтов:_________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Сведения о несоответствиях установленнымтребованиям с указанием фактических значений показателя или описаниемконкретногонесоответствия: ____________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Оценка результатов проведенногоинструментального контроля и других видов контроля и исследований:______________________________________

__________________________________________________________________.

(кем проведен контроль(испытание), по каким показателям, какие

фактические значенияполучены)

Рекомендации комиссии и предлагаемые меры,которые необходимо принять для обеспечения безопасности или создания нормальныхусловий для постоянного проживания: ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Заключение комиссии по результатам обследованияпомещения: __________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________.

Приложения к акту:

а) результаты инструментального контроля;

б) результаты лабораторных испытаний;

в) результаты исследований;

г) заключенияэкспертов проектно-изыскательских и специализированных организаций;

д) другие материалы по решению комиссии.

Председателькомиссии_________________ ________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Членыкомиссии:

________________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

________________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Приложение№ 2

к порядку установлениянеобходимости проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о необходимости (оботсутствии необходимости) проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирном доме

№ ______________________________________________________________

(дата)

__________________________________________________________________

(адрес многоквартирного дома)

Комиссия,назначенная______________________________________________

__________________________________________________________________,

(кем назначена, наименование органа местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области, дата, номер решения о созывекомиссии)

всоставе председателя ______________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

ичленов комиссии:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

приучастии приглашенных экспертов:

1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество,наименование занимаемой должности и место работы)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, наименование занимаемой должности иместо работы)

и приглашенных собственников помещений или лица,уполномоченного решением общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме: 1. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

2. ________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

порезультатам рассмотренных документов:

1. ________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

ина основании акта комиссии, составленного по результатам обследования:_____________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(приводитсязаключение, взятое из акта обследования многоквартирного дома (в случаепроведения обследования) или указывается, что на основании решения комиссииобследование не проводилось)

принялазаключение, что многоквартирный дом, расположенный по адресу:________________________________________________________________,

(адрес многоквартирного дома)

годввода в эксплуатацию: __________________________________________;

переченьконструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общемуимуществу в МКД, подлежащих (не подлежащих) капитальному ремонту, с указаниемих срока службы, последнего текущего и капитального ремонтов:_____________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________;

(наименования конструктивных элементов и (или) инженерныхсистем)

срокпроведения капитального ремонта МКД, определенный региональной программой:_______________________________________________________

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________;

(год проведения капитального ремонта конструктивногоэлемента и (или) инженерных систем, установленный региональной программой)

способформирования фонда капитального ремонта: специальный счет/счет региональногооператора (нужноеподчеркнуть) ;

владелецспециального счета (в случае формирования фонда капитального ремонта наспециальном счете): ______________________________________

________________________________________________________________;

(указывается владелец специального счета – региональныйоператор, управляющая компания, товарищество собственников жилья и т.д.) .

наименованияконструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общемуимуществу в многоквартирном доме, износ которых составляет более 70 процентов,в случае установления высокого уровня износа основных конструктивных элементов:

1. ______________________________________________________________

2. ________________________________________________________________

3. ________________________________________________________________

Наименованияконструктивных элементов и (или) инженерных систем, относящихся к общемуимуществу в МКД, находящихся в неработоспособном (аварийном) состоянии:

__________________________________________________________________

(приводятся наименования конструктивных элементов

и (или) инженерных систем)

принялазаключение о ______________________________________________

__________________________________________________________________

(приводится обоснование принятого комиссией заключения онеобходимости (об отсутствии необходимости) проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирном доме)

Приложенияк заключению:

а)перечень рассмотренных документов;

б)перечень других материалов, запрошенных комиссией;

в) особоемнение членов комиссии:__________________________________________________________________.

Председателькомиссии_________________ ________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

Членыкомиссии:

________________________________________

(подпись)(инициалы, фамилия)

________________________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)