Закон Оренбургской области от 05.09.2016 № 4041/1108-V-ОЗ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ «О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

ПРОЕКТ

 

 

 

 

з ак о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

 

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

«О ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ»

 

ПринятЗаконодательным

Собраниемобласти                                                    24 августа 2016 года

 

 

Статья 1

Внестив Закон Оренбургской области от 23декабря 2004 года № 1673/276-III-ОЗ «О пожарной безопасности в Оренбургскойобласти» (газета «Южный Урал» от 14, 15 января 2005 года, 18 марта, 23 сентября2006 года, 10 февраля 2007 года, 29 марта 2008 года, 15 мая 2010 года; газета«Оренбуржье» от 6 мая 2011 года, 8 марта, 12 июля 2012 года, 11 июля, 7 ноября2013 года, 14 мая, 10 сентября 2015 года, 29 июня 2016 года – бюллетень ЗаконодательногоСобрания области, 2004, двадцать второе заседание; 2006, тридцать пятое, пятое,девятое заседания; 2008, восемнадцатое заседание; 2010, тридцать пятоезаседание; 2011, второе заседание; 2012, одиннадцатое, четырнадцатое заседания;2013, двадцать третье, двадцать пятое заседания) изменения.

1.                Встатье 1:

1)                абзацшестой изложить в редакции:

«противопожарныйрежим – совокупность установленных нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области и муниципальнымиправовыми актами по пожарной безопасности требований пожарной безопасности,определяющих правила поведения людей, порядок организации производства и (или)содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и другихобъектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности»;

2)в абзаце тринадцатом слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами«пожарно-спасательных гарнизонов»;

3)дополнить абзацами в редакции:

«противопожарная пропаганда – информирование общества о путяхобеспечения пожарной безопасности;

обучение мерам пожарной безопасности – организованный процесс поформированию знаний, умений, навыков граждан в области обеспечения пожарнойбезопасности в системе общего, профессионального и дополнительного образования,в процессе трудовой и служебной деятельности, а также в повседневной жизни;

управление в области пожарной безопасности – деятельность органов,участвующих в соответствии с законодательством Российской Федерации вобеспечении пожарной безопасности;

зона пожара – территория, на которой существует угроза причинения вредажизни и здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц в результатевоздействия опасных факторов пожара и (или) осуществляются действия по тушениюпожара и проведению аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожара».

2.                В статье 3:

1)в абзаце первом слова «на борьбу с пожарами» заменить словами «на профилактикупожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ»;

2)дополнить абзацем в редакции:

«организацияи осуществление профилактики пожаров».

3.В абзаце седьмом статьи 13 слова «в борьбе с пожарами» заменить словами «впрофилактике пожаров и борьбе с ними»;

4.В статье 18:

1)абзац второй после слов «уровня воздействия» дополнить словами «взрывоопасныхпредметов»;

2)в абзаце четвертом слова «гарнизонов пожарной охраны» заменить словами«пожарно-спасательных гарнизонов»;

3)абзац восьмой изложить в редакции:

«Притушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ силами подразделенийпожарной охраны, привлеченными силами и средствами единой государственнойсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятсянеобходимые действия для обеспечения безопасности людей, спасения имущества, втом числе»;

4)дополнить абзацем пятнадцатым в редакции:

«приостановлениедеятельности организаций, оказавшихся в зонах воздействия опасных факторовпожаров, опасных проявлений аварий, если существует угроза причинения вредажизни и здоровью работников данных организаций и иных граждан, находящихся наих территориях»;

5)абзац семнадцатый изложить в редакции:

«Руководитель тушения пожара определяет зону пожара, устанавливаетграницы территории, на которой осуществляются действия по тушению пожара ипроведению аварийно-спасательных работ, порядок и особенности осуществленияуказанных действий, принимает решение о спасении людей и имущества, привлечениипри необходимости к тушению пожара дополнительных сил и средств, в том числеединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, устанавливает порядок управления действиями подразделений пожарнойохраны на месте пожара и привлеченных к тушению пожара сил, производитрасстановку прибывающих сил и средств на месте пожара, организовывает связь взоне пожара с участниками тушения пожара и привлеченными к тушению пожара ипроведению аварийно-спасательных работ силами, принимает меры по сохранениювещественных доказательств, имущества и вещной обстановки на месте пожара дляпоследующего установления причины пожара. При необходимости руководительтушения пожара принимает иные решения, в том числе ограничивающие правадолжностных лиц и граждан на указанной территории».

5. Дополнить статьей 18.1 в редакции:

«Статья 18.1. Пожарно-спасательные гарнизоны

Формирование территориальных и местных пожарно-спасательных гарнизоновв Оренбургской области, утверждение перечня местных пожарно-спасательныхгарнизонов, руководство деятельностью территориального и местныхпожарно-спасательных гарнизонов и информационное обеспечение их деятельности,установление порядка организации и осуществления гарнизонной и караульнойслужб, полномочия начальника пожарно-спасательного гарнизона осуществляются всоответствии со статьей 22.2 Федерального закона «О пожарной безопасности».

6. Статью 20 изложить в редакции:

«Статья20. Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда осуществляется через средства массовойинформации посредством издания и распространения специальной литературы ирекламной продукции, проведения тематических выставок, смотров, конференций ииспользования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форминформирования населения. Противопожарную пропаганду проводят органыгосударственной власти, уполномоченные на решение задач в области пожарнойбезопасности, органы местного самоуправления и организации.

Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций проводитсяпо программам противопожарного инструктажа и (или) пожарно-технического минимума.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» порядок,виды, сроки обучения работников организаций мерам пожарной безопасности, атакже требования к содержанию программ профессионального обучения, порядок ихутверждения и согласования определяются федеральным органом исполнительнойвласти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности.

В зависимости от вида реализуемой программы обучение мерам пожарнойбезопасности работников организаций проводится непосредственно по месту работыи (или) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В образовательных организациях проводится обязательное обучениеобучающихся мерам пожарной безопасности. Органами, осуществляющими управление всфере образования, и пожарной охраной могут создаваться добровольные дружиныюных пожарных. Порядок создания и деятельности добровольных дружин юныхпожарных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарнойбезопасности в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности».

7. В статье 24:

1) в абзаце девятом слова «по обеспечению» исключить;

2) абзац девятнадцатый изложить в редакции:

«обеспечиватьсоздание и содержание подразделений пожарной охраны на объектах исходя изтребований, установленных статьей 97 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

 

Статья2

Настоящий Законвступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Оренбургской области                     Ю.А.Берг

 

 

г. Оренбург, Дом Советов

5 сентября 2016 года

№ 4041/1108-V-ОЗ