Постановление Правительства Оренбургской области от 19.09.2016 № 671-п
О порядке взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области при подготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, реализации и мониторинге...
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
19.09.2016 г.Оренбург № 671-п
О порядке взаимодействия органов исполнительной власти
Оренбургской области при подготовке проектовгосударственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектовгосударственно-частного партнерства, реализации и мониторинге реализации
соглашений о государственно-частном партнерстве
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
В целях реализации Федерального закона от 13 июля 2015года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации», а также обеспечениявзаимодействия и координации деятельности органов исполнительной властиОренбургской области при подготовке проектов государственно-частногопартнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частногопартнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частномпартнерстве в Оренбургской области:
1. Утвердить:
1.1. Порядок взаимодействия органов исполнительнойвласти Оренбургской области при подготовке проектов государственно-частногопартнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частногопартнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений огосударственно-частном партнерстве согласно приложению № 1.
1.2. Состав комиссии всфере государственно-частного партнерства Оренбургской области согласноприложению № 2.
1.3. Положение окомиссии в сфере государственно-частного партнерства Оренбургской областисогласно приложению № 3.
2. Установить, что органом исполнительной властиОренбургской области, уполномоченным выступать от имени Оренбургской областикак публичного партнера, является отраслевой орган исполнительной властиОренбургской области, осуществляющий полномочия в сфере, в которой планируетсяреализация проекта государственно-частного партнерства.
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по финансово-экономической политике ЛевинсонН.Л.
4. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение№ 1
к постановлению
Правительства области
от 19.09.2016№ 671-п
Порядок
взаимодействия органов исполнительной властиОренбургской области
при подготовке проектов государственно-частногопартнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частногопартнерства,
реализации и мониторинге реализации соглашений о
государственно-частном партнерстве
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящий Порядок устанавливает механизмвзаимодействия и координации деятельности органов исполнительной властиОренбургской области при подготовке проектов государственно-частногопартнерства (далее – проекты), принятии решений о реализации проектов,реализации и мониторинге реализации соглашений о государственно-частномпартнерстве (далее – соглашение) в соответствии с Федеральным законом от 13июля 2015 года № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве,муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон№ 224-ФЗ).
2. Методическое сопровождение деятельности,связанной с рассмотрением проектов, подготовкой и реализацией соглашений,осуществляет министерство экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (далее – уполномоченный орган).
3. Инициаторами проекта могут выступать органыисполнительной власти Оренбургской области, осуществляющие полномочия в сфере,в которой планируется реализация проекта (далее – публичный партнер), и лица,которые в соответствии с требованиями Федерального закона № 224-ФЗ могутбыть частными партнерами (далее – частный партнер).
4. Подготовка ирассмотрение проектов осуществляются публичными партнерами в зависимости отобъекта соглашения. Распределение объектов соглашения по отраслевым органамисполнительной власти Оренбургской области осуществляется в соответствии сприложением к настоящему Порядку.
5. В случае если инициатором проекта являетсяпубличный партнер, он обеспечивает разработку предложения о реализации проекта(далее – предложение), в том числе подготовку проекта соглашения, и направлениетакого предложения на рассмотрение уполномоченному органу для подготовкирекомендаций по условиям реализации проекта.
6. Разработка предложения публичным партнеромосуществляется с учетом положенийпрограмм социально-экономического развития, государственных программ и иныхдокументов стратегического планирования Оренбургской области.
7. В случае если инициатором проекта являетсячастный партнер, он вправе направить предложение:
уполномоченному органу;
публичному партнеру;
Правительству Оренбургской области.
8. В случае направления частным партнером предложенияПравительству Оренбургской области или уполномоченному органу уполномоченныйорган рассматривает его в срок не позднее 10 дней со дня получения предложенияи принимает одно из следующих решений:
о направлении предложения публичному партнеру длярассмотрения в установленном порядке;
о возможности осуществления полномочий публичногопартнера уполномоченным органом.
9. До направления предложения публичному партнерумежду частным партнером и публичным партнером допускается проведениепредварительных переговоров, связанных с разработкой предложения.
10. Порядок проведения предварительных переговоровутвержден приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от20 ноября 2015 года № 864 «Об утверждении порядка проведенияпредварительных переговоров, связанных с разработкой предложения о реализациипроекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства,между публичным партнером и инициатором проекта».
11. Формапредложения и требования к сведениям, содержащимся в предложении, установленыпостановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2015 года№ 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проектагосударственно-частного партнерства или проекта муниципально-частногопартнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении ореализации проекта государственно-частного партнерства или проектамуниципально-частного партнерства».
12. Частный партнер одновременно с направлениемпредложения представляет выданную банком или иной кредитной организациейнезависимую гарантию в объеме не менее чем 5 процентов объема прогнозируемогофинансирования проекта ( банковскую гарантию ).
13. В срок, непревышающий 90 дней со дня поступления предложения одному из органовгосударственной власти Оренбургской области, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, публичный партнер рассматривает такое предложение в порядке,установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря2015 года № 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичнымпартнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерстваили проекта муниципально-частного партнерства».
14. При рассмотрениипредложения публичный партнер вправе запрашивать у инициатора проектадополнительные материалы и документы, проводить переговоры, в том числе в формесовместных совещаний, с инициатором проекта. Указанные переговоры проводятся впорядке, утвержденном приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 20 ноября 2015 года № 863«Об утверждении порядка проведения переговоров, связанных с рассмотрениемпредложения о реализации проекта государственно-частного партнерства, проектамуниципально-частного партнерства, между публичным партнером и инициаторомпроекта».
15. По итогамрассмотрения предложения публичный партнер обязан принять одно из следующихрешений:
о направлениипредложения на рассмотрение уполномоченному органу в целях оценки эффективностии определения его сравнительного преимущества;
о невозможностиреализации проекта.
16. В течение 10 дней со дня принятия одного изрешений, указанных в пункте 1 5 настоящего Порядка, публичный партнер направляетданное решение, оригиналы протоколов предварительных переговоров и (или)переговоров (при наличии проведенных переговоров) частному партнеру, а такжеразмещает указанные документы и предложение на официальном сайте публичногопартнера в сети Интернет.
17. В течение 10 дней со дня принятия публичнымпартнером решения о направлении предложения на рассмотрение уполномоченномуоргану в целях оценки эффективности и определения его сравнительногопреимущества публичный партнер направляет данное решение, предложение с копиямипротоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (при наличиипроведенных переговоров) уполномоченному органу на рассмотрение.
18. Решения публичногопартнера могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
19. После получения документов, указанных в пункте 17настоящего Порядка, уполномоченный орган:
осуществляет их рассмотрение на предмет оценкиэффективности проекта и определения его сравнительного преимущества;
готовит заключение обэффективности проекта и его сравнительном преимуществе или о неэффективностипроекта и (или) об отсутствии его сравнительного преимущества, котороеутверждается приказом уполномоченного органа.
20. Рассмотрение уполномоченным органом документов,указанных в пункте 17 настоящего Порядка, осуществляется в соответствии сФедеральным законом № 224-ФЗ, постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 декабря 2015 года № 1514 «О порядке проведенияуполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частногопартнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения ихсравнительного преимущества».
21. Методика оценкиэффективности проекта и определения их сравнительного преимущества утвержденаприказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30 ноября 2015 года № 894 «Об утвержденииМетодики оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства,проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительногопреимущества».
22.При рассмотрении уполномоченным органом проекта на предмет оценки эффективностипроекта и определения его сравнительного преимущества уполномоченный органвправе запрашивать у публичного партнера, частного партнера, а также у иныхорганов исполнительной власти Оренбургской области дополнительные материалы и документы,а также проводить переговоры в порядке, установленном постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2015 года № 1309«Об утверждении правил проведения уполномоченным органом переговоров,связанных с рассмотрением предложения о реализации проектагосударственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерствана предмет оценки эффективности проекта и определения его сравнительногопреимущества».
23. Материалы идокументы, запрошенные уполномоченным органом в соответствии с пунктом 22настоящего Порядка, представляются уполномоченному органу не позднее 7 дней содня получения запроса.
24. Оценкаэффективности проекта проводится перед рассмотрением проекта на предметопределения его сравнительного преимущества на основании следующих критериев:
финансовая эффективностьпроекта;
социально-экономическийэффект от реализации проекта, рассчитанный с учетом целей и задач, определенныхв соответствующих документах стратегического планирования.
25. Рассмотрение проектана предмет определения сравнительного преимущества допускается в случае, еслипроект будет признан эффективным по каждому из критериев, указанных в пункте 24настоящего Порядка.
26. Сравнительноепреимущество проекта определяется на основании соотношения следующих показателей:
чистые дисконтированныерасходы средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации при реализациипроекта и чистые дисконтированные расходы при реализации государственногоконтракта;
объем принимаемыхпубличным партнером обязательств в случае возникновения рисков при реализациипроекта и объем принимаемых таким публично-правовым образованием обязательствпри реализации государственного контракта.
27. По проектам, стоимость реализации которых более одного миллиарда рублей, Правительством Оренбургскойобласти может быть принято решение о направлении проекта в Министерствоэкономического развития Российской Федерации для проведения оценки эффективности проекта и определения егосравнительного преимущества на основании представленных уполномоченным органомобоснований необходимости такого направления.
28. В целях подготовкизаключения уполномоченного органа об эффективности проекта и его сравнительномпреимуществе или о неэффективности и (или) об отсутствии его сравнительногопреимущества уполномоченный орган в течение 60дней со дня поступления предложения в уполномоченный орган направляет проект иприлагаемые к нему материалы для рассмотрения комиссией в сферегосударственно-частного партнерства Оренбургской области (далее – комиссия) сцелью подготовки рекомендаций об эффективности проекта и его сравнительномпреимуществе (далее – рекомендации). (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от21.01.2019 г. № 30-п)
29. В течение 20 дней содня поступления проекта и прилагаемых к нему материалов комиссия рассматриваетих и направляет рекомендации, утвержденные протоколом заседания комиссии,уполномоченному органу.
30. По итогам рассмотрения предложения, рекомендацийуполномоченный орган в срок не позднее 90 днейсо дня поступления от публичного партнера документов, указанных в пункте 16настоящего Порядка, утверждает заключение об эффективности проекта и егосравнительном преимуществе или о неэффективности и (или) об отсутствии егосравнительного преимущества и направляет публичному партнеру и частномупартнеру соответствующее заключение, а также оригинал протокола переговоров(если переговоры были проведены) и в течение 5 дней со дня утверждениязаключения размещает его, предложение и протокол переговоров (если переговорыбыли проведены) на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет, заисключением сведений, составляющих государственную, коммерческую или инуюохраняемую законом тайну. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от21.01.2019 г. № 30-п)
31. Утверждениеуполномоченным органом заключения о неэффективности проекта и (или) оботсутствии его сравнительного преимущества является отказом от реализациипроекта.
32. Заключениеуполномоченного органа о неэффективности проекта и (или) об отсутствии егосравнительного преимущества может быть обжаловано в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.
33. Решение ореализации проекта принимается в форме постановления Правительства Оренбургскойобласти в срок не позднее 60 дней со дня утверждения уполномоченным органомзаключения об эффективности проекта и его сравнительном преимуществе (далее –решение о реализации проекта).
34.Подготовка и внесение на рассмотрение Правительства Оренбургской областипроекта решения о реализации проекта осуществляется публичным партнером впорядке, установленном распоряжением Губернатора Оренбургской области от 12сентября 2013 года №341-р «Об утверждении инструкции поделопроизводству в органах исполнительной власти Оренбургской области».
35. Решением о реализации проекта утверждаются:
цели и задачи реализациитакого проекта;
публичный партнер, атакже перечень органов и юридических лиц, выступающих на стороне публичногопартнера, если предполагается передача отдельных прав и обязанностей публичногопартнера таким органам и юридическим лицам;
существенные условиясоглашения;
значения критериевэффективности проекта и значения показателей его сравнительного преимущества,на основании которых получено положительное заключение уполномоченного органа;
вид конкурса на правозаключения соглашения (соглашений) о государственно-частном партнерстве (далее– конкурс) (открытый конкурс или закрытый конкурс), а также перечень лиц,которым направляются приглашения принять участие в конкурсе (в случаепроведения закрытого конкурса);
критерии конкурса ипараметры критериев конкурса;
конкурсная документацияили порядок и сроки ее утверждения;
сроки проведенияконкурса на право заключения соглашения или в случае проведения совместногоконкурса – соглашений;
срок и порядокразмещения на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет дляразмещения информации о проведении торгов (www.zakupki.gov.ru) сообщения опроведении открытого конкурса или в случае проведения закрытого конкурса – срокнаправления определенным решением о реализации проекта лицам уведомления опроведении закрытого конкурса и приглашения принять участие в закрытомконкурсе;
порядок и срокизаключения соглашения (в случае проведения совместного конкурса – соглашений);
состав конкурснойкомиссии и порядок его утверждения.
36. На основании решенияо реализации проекта публичный партнер в срок, не превышающий 180 дней со дняпринятия данного решения, обеспечивает организацию и проведение конкурса, заисключением случаев, предусмотренных пунктами 37–39 настоящего Порядка.
37. В случае еслирешение о реализации проекта принято на основании предложения, подготовленногочастным партнером, публичный партнер в срок, не превышающий 10 дней со дняпринятия указанного решения, размещает на официальном сайте РоссийскойФедерации в сети Интернет для размещения информации о проведении торгов(www.zakupki.gov.ru) и на официальном сайте публичного партнера в сети Интернетуказанное решение в целях принятия заявлений в письменной форме от иных лиц онамерении участвовать в конкурсе на условиях, предусмотренных указаннымрешением.
38. В случае если втечение 45 дней с даты размещения решения о реализации проекта на официальномсайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации опроведении торгов (www.zakupki.gov.ru) от иных лиц не поступили публичномупартнеру заявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе сприложением банковской гарантии либо если такие заявления в письменной форме обэтом намерении поступили от лиц, не соответствующих требованиям,предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона № 224-ФЗ, публичныйпартнер принимает решение о заключении соглашения с инициатором проекта безпроведения конкурса и устанавливает срок подписания соглашения.
39. В случае если втечение 45 дней с даты размещения предложения о реализации проекта наофициальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещенияинформации о проведении торгов (www.zakupki.gov.ru) от иных лиц поступилизаявления в письменной форме о намерении участвовать в конкурсе с приложениембанковской гарантии и хотя бы одно из указанных лиц соответствует требованиям,предусмотренным частью 8 статьи 5 Федерального закона № 124-ФЗ, публичныйпартнер в срок, не превышающий 180 дней со дня принятия данного решения,обеспечивает организацию и проведение конкурса в соответствии с требованиямиФедерального закона № 124-ФЗ.
40. Публичный партнер по согласованию с уполномоченныморганом в соответствии с требованиями части 7 статьи 19 Федерального закона№ 224-ФЗ определяет:
содержание конкурсной документации;
порядок размещения сообщения о проведении конкурса;
форму подачи заявок на участие в конкурсе;
порядок предварительного отбора участников конкурса;
порядок оценки конкурсного предложения и размещениярезультатов конкурса.
41. Конкурсная документация представляется публичнымпартнером уполномоченному органу в целях осуществления контроля за еесоответствием предложению, на основании которого принималось решение ореализации проекта, а также за соответствием результатам оценки эффективностипроекта и определения его сравнительного преимущества.
42. Порезультатам конкурса или при наличии оснований для заключения соглашения безпроведения конкурса, установленных частью 2 и частью 24 статьи 19 Федеральногозакона № 224-ФЗ, публичный партнер направляет частному партнеру одинэкземпляр протокола о результатах проведения конкурса (в случае проведенияконкурса), копии протоколов предварительных переговоров и (или) переговоров (вслучае проведения переговоров) и проект соглашения в трех экземплярах.
43. На основании решения о реализации проектапубличный партнер всоответствии с частями 3 и 4 статьи 32 Федерального закона№ 224-ФЗ проводит переговоры в форме совместных совещаний с победителемконкурса или с иным лицом, в отношении которого принято решение о заключении соглашения.
44. Частный партнер в срок не позднее предусмотренногорешением о реализации проекта, а если такой срок не установлен, то не позднее 7дней с даты получения от публичного партнера документов, указанных в пункте 42настоящего Порядка, подписывает соглашение и передает его публичному партнеруна подпись.
45. Публичный партнер всрок, не превышающий 2 рабочих дней с даты подписания им соглашения, направляетего и прилагаемый протокол переговоров, проведенных в соответствии с пунктом 43настоящего Порядка, на согласование уполномоченному органу (в трех экземплярах)на предмет соответствия соглашения конкурсной документации, в том числе в частиучета результатов оценки эффективности проекта и определения его сравнительногопреимущества.
46. Уполномоченныйорган в течение 10 дней с даты поступления от публичного партнера документов,указанных в пункте 45 настоящего Порядка, согласовывает соглашение иприлагаемый протокол переговоров либо отказывает в согласовании в связи с ихнесоответствием конкурсной документации,в том числе в части учета результатов оценки эффективности проекта иопределения его сравнительного преимущества.
47. В случае отказа в согласовании соглашенияуполномоченный орган возвращает на доработку публичному партнеру документы,указанные в пункте 45 настоящего Порядка.
48. После устранения выявленных нарушений публичныйпартнер повторно представляет соглашение уполномоченному органу.
49. Один экземпляр согласованного соглашения остаетсяу уполномоченного органа для внесения в реестр соглашений огосударственно-частном партнерстве, остальные экземпляры передаютсяуполномоченным органом публичному партнеру в течение 3 рабочих дней с датыпринятия решения о согласовании соглашения.
50. Публичный партнер в течение 2 рабочих дней с датыполучения согласованного уполномоченным органом соглашения передает один егоэкземпляр частному партнеру.
51. Уполномоченный орган вносит информацию осоглашении в реестр заключенных соглашений о реализации проектовгосударственно-частного партнерства и обеспечиваетхранение оригинала такого соглашения.
52. Условия соглашения могут быть изменены в случае принятия Правительством Оренбургскойобласти решения о внесении изменений в постановление о реализации проекта.
53. В случае замены частного партнера решение о заменепринимается публичным партнером путем подготовки соответствующего проектапостановления Правительства Оренбургской области.
54. Мониторингреализации соглашений, в которых публичным партнером является Оренбургскаяобласть, в том числе соглашений, заключенных по результатам проведениясовместного конкурса с участием Оренбургской области, проводится уполномоченныморганом в порядке, установленном приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 27 ноября 2015 года № 888 «Об утверждениипорядка мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве,соглашений о муниципально-частном партнерстве».
55. Результаты мониторинга реализации соглашенийподлежат размещению на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет.
56. Мониторинг проводится ежегодно, с даты принятия решения ореализации проекта, посредством сбора, проверки, анализа, обобщения,систематизации и учета предоставленных публичными партнерами сведений опланируемых, реализуемых и реализованных на территории Оренбургской областисоглашениях.
57. В целях реализации пункта 8 части 2 статьи 1 7 Федеральногозакона № 224-ФЗ органы местного самоуправления муниципальных образованийОренбургской области ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляютуполномоченному органу результаты мониторинга соглашений о муниципально-частномпартнерстве.
58. Уполномоченный орган ежегодно, до 15 февраля года,следующего за отчетным, представляет Министерству экономического развитияРоссийской Федерации сводные результаты мониторинга соглашений омуниципально-частном партнерстве, а также соглашений, в которых публичнымпартнером является Оренбургская область (в том числе соглашений, заключенных порезультатам проведения совместного конкурса с участием Оренбургской области, заисключением проведения совместного конкурса с участием Российской Федерации), атакже размещает результаты мониторинга на своем официальном сайте в сетиИнтернет.
59. Контроль за исполнением соглашения осуществляетсяпубличным партнером, органами государственной власти Оренбургской области,указанными в пункте 7 настоящего Порядка, юридическими лицами, выступающими настороне публичного партнера, которые на основании соглашения имеют правобеспрепятственного доступа к объекту соглашения и документации, относящейся косуществлению деятельности, предусмотренной соглашением, в порядке,установленном Федеральным законом № 224-ФЗ и постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 30 декабря 2015 года № 1490 «Об осуществлениипубличным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частномпартнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве».
Приложение
кпорядку взаимодействия органов исполнительной власти Оренбургской области приподготовке проектов государственно-частного партнерства, принятии решений ореализации проектов государственно-частного партнерства,
реализациии мониторинге реализации соглашений о государственно-частном
партнерстве
Распределение
объектов соглашений о государственно-частном
партнерстве по отраслевым органам исполнительной власти
Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
| № п/п | Наименование органа исполнительной власти Оренбургской области | Объекты соглашения о государственно-частном партнерстве |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. | Министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области | транспорт общего пользования, за исключением метрополитена; объекты железнодорожного транспорта; объекты трубопроводного транспорта; морские порты, речные порты, специализированные порты, объекты их инфраструктур, в том числе искусственные земельные участки, портовые гидротехнические сооружения, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, которые могут находиться в федеральной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность; морские суда и речные суда, суда смешанного (река-море) плавания, а также суда, осуществляющие ледокольную проводку, гидрографическую, научно-исследовательскую деятельность, паромные переправы, плавучие и сухие доки, за исключением объектов, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации находятся в государственной собственности, не подлежат отчуждению в частную собственность; воздушные суда, аэродромы, аэропорты, технические средства и другие предназначенные для обеспечения полетов воздушных судов средства, за исключением объектов, отнесенных к имуществу государственной авиации или к единой системе организации воздушного движения; объекты по производству, передаче и распределению электрической энергии; гидротехнические сооружения, стационарные и (или) плавучие платформы, искусственные острова; подводные и подземные технические сооружения, переходы, линии связи и коммуникации, иные линейные объекты связи и коммуникации; имущественные комплексы, предназначенные для производства промышленной продукции и (или) осуществления иной деятельности в сфере промышленности |
| 2. | Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области | частные автомобильные дороги или участки частных автомобильных дорог, мосты, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты (объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог), элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса; объекты, на которых осуществляются обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов; объекты благоустройства территорий, в том числе для их освещения |
| 3. | Министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области | мелиоративные системы и объекты их инженерной инфраструктуры, за исключением государственных мелиоративных систем; объекты производства, первичной и (или) последующей (промышленной) переработки, хранения сельскохозяйственной продукции, определенные согласно критериям, установленным Правительством Российской Федерации |
| 4. | Министерство здравоохранения Оренбургской области | объекты здравоохранения, в том числе объекты, предназначенные для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения |
| 5. | Министерство образования Оренбургской области | объекты образования |
| 6. | Министерство культуры и внешних связей Оренбургской области | объекты культуры, объекты образования в сфере культуры |
| 7. | Министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области | объекты спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма |
| 8. | Министерство социального развития Оренбургской области | объекты социального обслуживания населения |
| 9. | Министерство лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области | объекты охотничьей инфраструктуры
|
| 10. | Департамент информационных технологий Оренбургской области | программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ), базы данных, информационные системы (в том числе государственные информационные системы) и (или) сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или других информационно-телекоммуникационных сетях, в состав которых входят такие программы для ЭВМ и (или) базы данных, либо совокупность указанных объектов (далее – объекты информационных технологий), либо объекты информационных технологий и имущество, технологически связанное с одним или несколькими такими объектами и предназначенное для обеспечения их функционирования или осуществления иной деятельности, предусмотренной соглашением; совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединенных единым назначением с движимым имуществом, технологически связанным с объектами информационных технологий, и предназначенных для автоматизации с использованием программ для ЭВМ и баз данных процессов формирования, хранения, обработки, приема, передачи, доставки информации, обеспечения доступа к ней, ее представления и распространения (центры обработки данных) |
Приложение № 2
к постановлению
Правительства области
от 19.09.2016№ 671-п
Состав
комиссии в сфере государственно-частного партнерства
Оренбургской области
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
| Левинсон Наталья Лазаревна | – | председатель комиссии, вице-губернатор – заместитель председателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономической политике
|
| Безбородова Наталья Викторовна | – | заместитель председателя комиссии, министр экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
| Боровик Алексей Вадимович | – | секретарь комиссии, начальник отдела инфраструктурных проектов управления инвестиционного развития министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
| Члены комиссии:
| ||
| Засинец Игорь Дмитриевич
| –
| директор департамента информационных технологий Оренбургской области
|
| Зольникова Галина Петровна
| – | министр здравоохранения Оренбургской области |
| Костюченко Константин Павлович
| – | министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области
|
| Лискун Геннадий Анатольевич
| – | исполняющий обязанности министра физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области
|
| Морозов Владимир Васильевич
| – | исполняющий обязанности министра лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области
|
| Новоженин Валерий Иванович | – | исполняющий обязанности заместителя председателя Правительства – министра сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области
|
| Полухин Александр Валерьевич
| – | министр строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области
|
| Самохина Татьяна Сергеевна
| – | министр социального развития Оренбургской области
|
| Сафонова Галина Ивановна
| – | исполняющий обязанности министра образования Оренбургской области
|
| Струнцова Наталья Олеговна | – | первый заместитель министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области
|
| Шевченко Евгения Валерьевна | – | министр культуры и внешних связей Оренбургской области |
Приложение № 3
к постановлению
Правительства области
от 19.09.2016 № 671-п
Положение
окомиссии в сфере государственно-частного партнерства
Оренбургскойобласти
I. Общие положения
1.Комиссия в сфере государственно-частного партнерства Оренбургской области(далее – комиссия)является совещательным органом, образованным в целях рассмотрения проектовгосударственно-частного партнерства (далее – проекты) и подготовки рекомендацийо возможности реализации проектов, оценки их эффективности и определения ихсравнительных преимуществ.
2. Комиссия в своейдеятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законодательством Оренбургской области, а также настоящим Положением.
II. Задачи комиссии
3. Задачами комиссииявляются выработка рекомендаций о возможности реализации проектов, подготовкарекомендаций об их эффективности и определение их сравнительных преимуществ.
III. Права комиссии
4. Комиссия имеет право:
запрашивать и получать вустановленном порядке у органов исполнительной власти Оренбургской области,организаций и физических лиц информацию, необходимую для работы комиссии;
привлекать к участию взаседаниях комиссии представителей органов исполнительной власти, органовместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,организаций;
готовить мотивированныерекомендации по проектам и направлять их министерству экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – уполномоченныйорган).
IV. Состав идеятельность комиссии
5. Комиссия состоит изпредседателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
6. Заседание комиссии проводится в течение 20 днейпосле представления уполномоченным органом соответствующих документов,предусмотренных пунктом 28 порядка взаимодействия органов исполнительной властиОренбургской области при подготовке проектов государственно-частногопартнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частногопартнерства, реализации и мониторинге реализации соглашений огосударственно-частном партнерстве. Дату, время и место проведения заседанийкомиссии определяет председатель комиссии (в его отсутствие – заместительпредседателя комиссии).
7. Заседание комиссиисчитается правомочным, если на нем присутствует не менее половины общегоколичества ее членов.
8. Заседание комиссииоформляется протоколом, который подписывается председателем и секретаремкомиссии.
9. Рекомендациикомиссии вырабатываются непосредственно на заседаниях. Решение принимаетсяоткрытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседаниичленов комиссии. В случае равенства голосов председатель комиссии (в егоотсутствие – заместитель председателя комиссии) обладает правом решающего голоса.
10. Председателькомиссии:
проводит заседаниякомиссии;
подписывает протоколызаседаний комиссии;
осуществляет руководстводеятельностью комиссии.
11. Заместительпредседателя комиссии в отсутствие председателя комиссии проводит заседаниякомиссии и подписывает протоколы заседаний комиссии.
12. Секретарь комиссии:
готовит повестки днязаседаний комиссии, организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;
информирует членовкомиссии и приглашенных лиц о месте и времени проведения заседаний комиссии, повесткедня, обеспечивает необходимыми информационно-справочными материалами;
оформляет протоколызаседаний комиссии;
осуществляет учет имониторинг выполнения принятых на заседаниях комиссии решений.