ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
08.02.2017 г. Оренбург № 91-п
О порядке предоставления субсидии на развитие
элитного семеноводства
(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области
На основании статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в рамках реализации основных мероприятий государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской областиот 29.12.2018 № 918-пп, и в целях увеличения элитных посевов сельскохозяйственныхкультур, а также производства высококачественного зерна: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от28.06.2019 г. № 411-п)
1. Утвердить порядок предоставления субсидии на развитие элитногосеменоводства согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области:
от 22.03.2013№ 224-п «О порядке предоставления субсидий на возмещение частизатрат на приобретение элитных семян»;
от 13.02.2014№ 82-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;
от 03.10.2014№ 709-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;
от 23.04.2015№ 282-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;
от 31.03.2016№ 215-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п».
3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к постановлению
Правительства области
от 08.02.2017 № 91-п
Порядок
предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства
(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областногобюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели изфедерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели), субсидий наразвитие элитного семеноводства (далее – субсидия).
2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
а)сельскохозяйственные товаропроизводители – организации и индивидуальныепредприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитиисельского хозяйства»;
б)элитные семена – семена, полученные от последующего размноженияоригинальных семян, в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005.
3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на повышениеэффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенамисовременных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а такжеразвития регионального элитного семеноводства в рамках мероприятийгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от от19.03.2020 г. № 182-п)
4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
Субсидияпредоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу «Национальнаяэкономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».
II. Условия и порядок предоставления субсидии
5.Субсидия предоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургскойобласти деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур всоответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказомминистерства и размещенным на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – приказ), по которымпредоставляется субсидия, при условии посева элитными семенами, приобретеннымив текущем финансовом году, относящимся к сортам, включенным в Государственныйреестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 5–9 регионамдопуска. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
6. Расчет субсидии производится министерством по формуле:
C = S х B x К, где:
C – размер субсидии, предоставляемой получателю (рублей);
S – площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);
B – ставка субсидии, утвержденная приказом министерства;
K– коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, загод, предшествующий году подачи заявления:
K= 1 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от минимального размера оплаты труда (сучетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;
K= 1,1 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;
K= 1,3 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;
K= 1,5 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – свыше 23,0 тыс. рублей.
Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов стоимостиприобретенных и использованных для посева семян (без учета НДС, транспортныхуслуг, стоимости тары).
(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
7.Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:
а)представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии,составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;
б) (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от19.03.2020 г. № 182-п)
в)отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление опредоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;
г)на дату подачи заявления получатели - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
д)получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на датуподачи заявления;
е)получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 3 настоящего Порядка.
ж) обеспечение получателями в году, предшествующем текущемуфинансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральскогокоэффициента); (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
з) на дату подачи заявления работники получателей, занятые всельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионномфонде Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
8.Для получения субсидии получатели в установленные приказом сроки представляют вминистерство:
а)заявление, составленное по форме, утвержденной приказом;
б)справку-расчет, составленную по форме, утвержденной приказом;
в)копии договоров, счетов-фактур (для плательщиков НДС), товарных накладных наотпуск продукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоровхранения (при их наличии), актов приема-передачи продукции (на условияхтоварообменных операций), платежных документов, документов, указанных вплатежном поручении в поле «Назначение платежа», заверенных получателем, икопии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семянсельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;
г)акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме,утвержденной приказом;
д)справку, подписанную получателем, об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;
е)справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, чтосельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиОренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
ж)справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что деятельностьполучателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от19.03.2020 г. № 182-п)
з)справку, подписанную получателем, подтверждающую отсутствие в уставном(складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;
з1) справку, подписанную получателем, содержащую сведения оботсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
з2) справку, подписанную получателем, содержащую сведенияоб уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовомугоду, по форме, утвержденной приказом министерства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
и)опись представленных документов.
9. Копиидокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы),представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), безподчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале,листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядкеочередности.
Ответственностьза достоверность представленных документов несут получатели.
10. Министерстворассматривает представленные получателем заявление и документы и в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в течение 3рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении путем размещениясоответствующей информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателюрешение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а)несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7настоящего Порядка;
б)представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полномобъеме;
в)несоответствие представленных получателем документов требованиям настоящегоПорядка;
г)представление получателем недостоверной информации;
д)отсутствие лимитов бюджетных обязательств.
Получатели признаются соответствующими условию, предусмотренномуподпунктом «в» пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность,предусмотренная подпунктом «в» пункта 7 настоящего Порядка, и в министерствопредставлена справка уполномоченного органа об отсутствии указаннойзадолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
Получательвправе представить документы, оформленные в соответствии с требованияминастоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного приказом.
12.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.
13.Субсидия перечисляется министерством при условии заключения соглашения впорядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытыеими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятиярешения о предоставлении субсидии.
14. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодноминистерством на основании достижения результата предоставления субсидии ипоказателей, значения которых устанавливаются в соглашении (далее – показателирезультативности):
результат предоставления субсидии – увеличение производства зерна за счетобеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенамиосновных сельскохозяйственных культур;
показатель результативности 1 – урожайность текущего года (для озимыхкультур последующего года) по сравнению со средней урожайностью за последние 5лет;
показатель результативности 2 – отношение площади апробации и (или)регистрации элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов.
Результат предоставления субсидии считается достигнутым в случаевыполнения получателем показателей результативности.
(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
15. Получатель не позднее 10 декабря текущего года (для озимыхкультур – до 10 декабря следующего года) представляет в министерство отчеты одостижении результата и показателей результативности по формам согласноприложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку с приложением копий актовапробации (регистрации) элитных посевов, подписанных апробатором,аккредитованным в установленном порядке, на право официального обследованиясортовых посевов сельскохозяйственных растений. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
III. Осуществление контроля за соблюдением условий,
целей и порядка предоставления субсидии
и ответственность за их нарушение
16.Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.
17. В случае недостижения показателярезультативности 1 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет вразмере 50 процентов от полученной субсидии;
в случае недостижения показателя результативности2 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет пропорциональноплощади, не подтвержденной результатами проведенной апробации (регистрации)элитных посевов;
в случае непредставления отчетов овыполнении показателей результативности получатель возвращает денежные средствав областной бюджет в полном объеме.
Возврат получателем в областной бюджетчасти полученной субсидии в связи с недостижением показателей результативностине производится в случае документально подтвержденного наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств вчасти достижения значения указанного показателя результативности.
(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)
18. В случае установления по итогам проверок, проведенныхминистерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактанарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставлениясубсидии, средства подлежат возврату в доход областного бюджета:
а) на основании уведомления министерства о возвратесубсидии;
б) на основании представления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.
19. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями длявозврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней со дня выявленияобстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляетполучателям письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указаниемоснований для их возврата.
20.Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарныхдней со дня получения уведомления о возврате:
втечение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».
21.В случае невозврата получателями средств в областной бюджет их взысканиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
__________________
Приложение № 1
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Перечень
сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется
субсидия на развитие элитного семеноводства
№ п/п | Наименование культуры |
1. | Зерновые и зернобобовые культуры, элита, включая суперэлиту |
в том числе: | |
колосовые, включая овес | |
крупяные, включая сорго | |
зернобобовые | |
2. | Соя, элита, включая суперэлиту |
3. | Клевер, люцерна, козлятник |
4. | Рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лен масличный (элита, включая суперэлиту) |
5. | Картофель, элита, включая супер-суперэлиту, суперэлиту |
6. | Овощные и бахчевые культуры, элита, включая суперэлиту |
7. | Лук-севок, чеснок-севок, элита, включая суперэлиту |
Приложение № 2
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Ставки субсидии на развитиеэлитного семеноводства
(Утратило силу -Постановление Правительства Оренбургской области
Приложение № 3
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Заявление
о предоставлении субсидии
__________________________________________________________________
(наименование получателя субсидии)
__________________________________________________________________
(ИНН, КПП, юридический адрес)
просит предоставить субсидию в соответствии с постановлениемПравительства Оренбургской области от _______________ года № ____«О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства».
Банковскиереквизиты для перечисления субсидии:
ИНН______________________,расчетный счет ________________________,
наименованиебанка _______________________________________________,
БИК_________________,корреспондентский счет ______________________.
С условиями предоставления субсидии согласен.
На проведение министерством сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области и органамигосударственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии согласен.
Достоверность прилагаемых к заявлению документовподтверждаю.
Наименование должностируководителя (индивидуальный предприниматель) _________________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (при наличии)
«___» ______________ 20__ г.
Приложение № 4
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Справка-расчет
о причитающейся субсидии на развитие элитного семеноводства
___________________________________________________________
(наименования получателя субсидии
и муниципального образования)
за ________________________ 20__ года
(месяц)
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Наименование культуры сельскохозяйственных растений, по которым установлены ставки субсидии | Площадь, засеянная элитными семенами (гектаров) | Ставка субсидии (рублей на 1 гектар) | Сумма причитающейся субсидии (гр. 2 x гр. 3) (рублей) |
1 | 2 | 3 | 4 |
|
|
|
|
Итого |
|
|
|
Руководитель организации –
получателясубсидии ____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (приналичии)
«__» __________ 20__ г.
Исполнитель____________________________________________________
(инициалы, фамилия, номертелефона)
Отметка министерства сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области:
«Расчет арифметически проверен, подлежит оплате»
___________ ______________________________ «___» __________ 20__ г.
(подпись) (инициалы, фамилия проверяющего)
Приложение № 5
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Утверждаю
Руководитель организации –
получателя субсидии
____________________
«__» __________ 201__ г.
АКТ № _____
расхода элитных семян и посадочного материала
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Организация_____________________________________________________
Отделение(участок)_______________________________________________
Бригада_________________________________________________________
Способ высева (посадки) элитных семян______________________________
Наименование | Номер поля (участка) | Площадь, гектаров | Расход элитных семян (посадочного материала), тонн | ||
культура | сорт, посадочный материал (элита, суперэлита) | на 1 гектар | на всю площадь | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
|
|
|
|
|
|
Главный агроном организации –
получателясубсидии ______________ __________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (приналичии)
«__» ___________ 20__ г.
Приложение № 6
кпорядку предоставления субсидии на развитие
элитногосеменоводства
Отчет
о выполнении показателя результативности
использования субсидии на развитие элитного семеноводства
(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области
Субсидируемая площадь элитных посевов (гектаров) | Площадь апробации (регистрации) элитных посевов (гектаров)*) |
1 | 2 |
|
|
*) Копии актов апробации (регистрации) элитных посевов,заверенные апробатором, аккредитованным в установленном порядке на правоофициального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.
Руководитель организации –
получателясубсидии ____________ ___________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
М.П. (приналичии)
«__» __________ 20__ г.
Исполнитель____________________________________________________
(инициалы, фамилия, номер телефона)
Отметка министерства сельского хозяйства,
пищевой и перерабатывающей промышленности
Оренбургской области:
___________ ______________________________
(подпись) (инициалы, фамилия проверяющего)
«___» __________ 20__ г.