Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 № 91-п

О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

О порядке предоставления субсидии на развитие

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

08.02.2017                                     г. Оренбург                                      № 91-п

 

О порядке предоставления субсидии на развитие

элитного семеноводства

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от12.03.2018 № 128-п;

от28.06.2019 г. № 411-п;

от19.03.2020 г. № 182-п)

 

На основании статьи 78 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, в рамках реализации основных мероприятий государственнойпрограммы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской областиот 29.12.2018 № 918-пп, и в целях увеличения элитных посевов сельскохозяйственныхкультур, а также производства высококачественного зерна: (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от28.06.2019 г. № 411-п)

1. Утвердить порядок предоставления субсидии на развитие элитногосеменоводства согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления ПравительстваОренбургской области:

от 22.03.2013№ 224-п «О порядке предоставления субсидий на возмещение частизатрат на приобретение элитных семян»;

от 13.02.2014№ 82-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 03.10.2014№ 709-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 23.04.2015№ 282-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п»;

от 31.03.2016№ 215-п «О внесении изменений в постановление ПравительстваОренбургской области от 22.03.2013 № 224-п».

3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

4. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор                                                                         Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 08.02.2017 № 91-п

 

Порядок

предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства

 

(Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области

от19.03.2020 г. № 182-п) 

 

I.Общие положения

 

1.Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления из областногобюджета, в том числе за счет денежных средств, полученных на эти цели изфедерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключениемграждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее – получатели), субсидий наразвитие элитного семеноводства (далее – субсидия).

2.В настоящем Порядке используются следующие понятия:

а)сельскохозяйственные товаропроизводители – организации и индивидуальныепредприниматели, соответствующие определению, установленному статьей 3Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитиисельского хозяйства»;

б)элитные семена – семена, полученные от последующего размноженияоригинальных семян, в соответствии с ГОСТ Р 52325-2005.

3.Субсидия предоставляется в целях возмещения части затрат на повышениеэффективности производства сельскохозяйственных культур на основе обеспечениясельскохозяйственных товаропроизводителей высокорепродукционными семенамисовременных перспективных сортов сельскохозяйственных растений, а такжеразвития регионального элитного семеноводства в рамках мероприятийгосударственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от от19.03.2020 г. № 182-п)

4. Главнымраспорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидии,до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерациикак до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимитыбюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовыйгод, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство). (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

Субсидияпредоставляется из областного бюджета в пределах лимитов бюджетныхобязательств, утвержденных на эти цели министерству по разделу «Национальнаяэкономика», подразделу «Сельское хозяйство и рыболовство».

 

II. Условия и порядок предоставления субсидии

 

5.Субсидия предоставляется получателям, осуществляющим на территории Оренбургскойобласти деятельность по возделыванию сельскохозяйственных культур всоответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденным приказомминистерства и размещенным на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – приказ), по которымпредоставляется субсидия, при условии посева элитными семенами, приобретеннымив текущем финансовом году, относящимся к сортам, включенным в Государственныйреестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 5–9 регионамдопуска.  (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

6. Расчет субсидии производится министерством по формуле:

 

C = S х B x К, где:

 

C – размер субсидии, предоставляемой получателю (рублей);

S – площадь, засеянная элитными семенами (гектаров);

B – ставка субсидии, утвержденная приказом министерства;

K– коэффициент, учитывающий уровень среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, загод, предшествующий году подачи заявления:

K= 1 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от минимального размера оплаты труда (сучетом уральского коэффициента) до 17,4 тыс. рублей;

K= 1,1 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от 17,401 тыс. рублей до 20,0 тыс. рублей;

K= 1,3 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – от 20,001 тыс. рублей до 23,0 тыс. рублей;

K= 1,5 – при среднемесячной заработной плате работников, занятых всельскохозяйственном производстве, – свыше 23,0 тыс. рублей.

Субсидия предоставляется в размере, не превышающем 70 процентов стоимостиприобретенных и использованных для посева семян (без учета НДС, транспортныхуслуг, стоимости тары).

(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

7.Субсидия предоставляется при соблюдении получателями следующих условий:

а)представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии,составленных по формам и в сроки, которые определяются Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

б) (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от19.03.2020 г. № 182-п)

в)отсутствие на первое число месяца, в котором представляется заявление опредоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

г)на дату подачи заявления получатели - юридические лица не должны находиться впроцессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедурабанкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели –индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуальногопредпринимателя; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

д)получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а такжероссийскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) вотношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на датуподачи заявления;

е)получатели не должны получать средства из областного бюджета на основании иныхнормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанныев пункте 3 настоящего Порядка.

ж) обеспечение получателями в году, предшествующем текущемуфинансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательствомРоссийской Федерации минимального размера оплаты труда (с учетом уральскогокоэффициента); (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

з) на дату подачи заявления работники получателей, занятые всельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионномфонде Российской Федерации. (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

8.Для получения субсидии получатели в установленные приказом сроки представляют вминистерство:

а)заявление, составленное по форме, утвержденной приказом;

б)справку-расчет, составленную по форме, утвержденной приказом;

в)копии договоров, счетов-фактур (для плательщиков НДС), товарных накладных наотпуск продукции, накладных на оприходование приобретенной продукции, договоровхранения (при их наличии), актов приема-передачи продукции (на условияхтоварообменных операций), платежных документов, документов, указанных вплатежном поручении в поле «Назначение платежа», заверенных получателем, икопии сертификатов на семена, заверенные органом по сертификации семянсельскохозяйственных растений, выдавшим сертификат;

г)акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме,утвержденной приказом;

д)справку, подписанную получателем, об отсутствии просроченной задолженности повозврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченнойзадолженности перед областным бюджетом;

е)справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, чтосельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств изобластного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актамиОренбургской области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

ж)справку, подписанную получателем, содержащую сведения о том, что деятельностьполучателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от19.03.2020 г. № 182-п)

з)справку, подписанную получателем, подтверждающую отсутствие в уставном(складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающий 50 процентов, на дату подачи заявления;

з1) справку, подписанную получателем, содержащую сведения оботсутствии на дату подачи заявления работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

з2) справку, подписанную получателем, содержащую сведенияоб уровне среднемесячной заработной платы работников, занятых всельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовомугоду, по форме, утвержденной приказом министерства; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

и)опись представленных документов.

9. Копиидокументов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка (далее – документы),представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), безподчисток и исправлений и подлежат регистрации в день поступления в журнале,листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью, в порядкеочередности.

Ответственностьза достоверность представленных документов несут получатели.

10. Министерстворассматривает представленные получателем заявление и документы и в срок, непревышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение опредоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, в течение 3рабочих дней уведомляет получателя о принятом решении путем размещениясоответствующей информации на официальном сайте министерства винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателюрешение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а)несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктами 5, 7настоящего Порядка;

б)представление документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, не в полномобъеме;

в)несоответствие представленных получателем документов требованиям настоящегоПорядка;

г)представление получателем недостоверной информации;

д)отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

Получатели признаются соответствующими условию, предусмотренномуподпунктом «в» пункта 7 настоящего Порядка, если ими погашена задолженность,предусмотренная подпунктом «в» пункта 7 настоящего Порядка, и в министерствопредставлена справка уполномоченного органа об отсутствии указаннойзадолженности на дату, предшествующую дате подачи заявления. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

Получательвправе представить документы, оформленные в соответствии с требованияминастоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного приказом.

12.Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной министерствомфинансов Оренбургской области для соответствующего вида субсидии.

13.Субсидия перечисляется министерством при условии заключения соглашения впорядке очередности сдачи документов на расчетные счета получателей, открытыеими в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджетапорядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств не позднее 10 рабочих дней после принятиярешения о предоставлении субсидии.

14. Эффективность использования субсидии оценивается ежегодноминистерством на основании достижения результата предоставления субсидии ипоказателей, значения которых устанавливаются в соглашении (далее – показателирезультативности):

результат предоставления субсидии – увеличение производства зерна за счетобеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей качественными семенамиосновных сельскохозяйственных культур;

показатель результативности 1 – урожайность текущего года (для озимыхкультур последующего года) по сравнению со средней урожайностью за последние 5лет;

показатель результативности 2 – отношение площади апробации и (или)регистрации элитных посевов к субсидируемой площади элитных посевов.

Результат предоставления субсидии считается достигнутым в случаевыполнения получателем показателей результативности.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

15. Получатель не позднее 10 декабря текущего года (для озимыхкультур – до 10 декабря следующего года) представляет в министерство отчеты одостижении результата и показателей результативности по формам согласноприложениям № 1, № 2 к настоящему Порядку с приложением копий актовапробации (регистрации) элитных посевов, подписанных апробатором,аккредитованным в установленном порядке, на право официального обследованиясортовых посевов сельскохозяйственных растений. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

 

III. Осуществление контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

 

16.Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядкапредоставления субсидии осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

17. В случае недостижения показателярезультативности 1 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет вразмере 50 процентов от полученной субсидии;

в случае недостижения показателя результативности2 получатель возвращает денежные средства в областной бюджет пропорциональноплощади, не подтвержденной результатами проведенной апробации (регистрации)элитных посевов;

в случае непредставления отчетов овыполнении показателей результативности получатель возвращает денежные средствав областной бюджет в полном объеме.

Возврат получателем в областной бюджетчасти полученной субсидии в связи с недостижением показателей результативностине производится в случае документально подтвержденного наступленияобстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств вчасти достижения значения указанного показателя результативности.

(Пунктв редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 182-п)

18. В случае установления по итогам проверок, проведенныхминистерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактанарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставлениясубсидии, средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

а) на основании уведомления министерства о возвратесубсидии;

б) на основании представления и (или) предписания органагосударственного финансового контроля в сроки, установленные в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации.

19. При выявлении обстоятельств, служащих основаниями длявозврата субсидии, министерство в течение 10 календарных дней со дня выявленияобстоятельств, послуживших основаниями для возврата субсидии, направляетполучателям письменное уведомление о возврате средств в областной бюджет с указаниемоснований для их возврата.

20.Возврат денежных средств осуществляется получателями в течение 30 календарныхдней со дня получения уведомления о возврате:

втечение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

послеокончания финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».

21.В случае невозврата получателями средств в областной бюджет их взысканиеосуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

__________________

 

 

 

Приложение № 1

кпорядку предоставления субсидии на развитие

элитногосеменоводства

 

Перечень

сельскохозяйственных культур, по которым предоставляется

субсидия на развитие элитного семеноводства

 

п/п

Наименование культуры

1.

Зерновые и зернобобовые культуры, элита, включая суперэлиту

в том числе:

колосовые, включая овес

крупяные, включая сорго

зернобобовые

2.

Соя, элита, включая суперэлиту

3.

Клевер, люцерна, козлятник

4.

Рапс, рыжик, горчица сарептская, сурепица, лен масличный (элита, включая суперэлиту)

5.

Картофель, элита, включая супер-суперэлиту, суперэлиту

6.

Овощные и бахчевые культуры, элита, включая суперэлиту

7.

Лук-севок, чеснок-севок, элита, включая суперэлиту

 

 

 

Приложение № 2

кпорядку предоставления субсидии на развитие

элитногосеменоводства

 

Ставки субсидии на развитиеэлитного семеноводства

 

(Утратило силу -Постановление Правительства Оренбургской области

 от12.03.2018 № 128-п)

 

 

 

Приложение № 3

кпорядку предоставления субсидии на развитие

элитногосеменоводства

 

Заявление

о предоставлении субсидии

__________________________________________________________________

(наименование получателя субсидии)

__________________________________________________________________

(ИНН, КПП, юридический адрес)

 

просит предоставить субсидию в соответствии с постановлениемПравительства Оренбургской области от _______________ года № ____«О порядке предоставления субсидии на развитие элитного семеноводства».

Банковскиереквизиты для перечисления субсидии:

ИНН______________________,расчетный счет ________________________,

наименованиебанка _______________________________________________,

БИК_________________,корреспондентский счет ______________________.

 

С условиями предоставления субсидии согласен.

На проведение министерством сельского хозяйства, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области и органамигосударственного финансового контроля обязательной проверки соблюдения условий,целей и порядка предоставления субсидии согласен.

Достоверность прилагаемых к заявлению документовподтверждаю.

 

 

Наименование должностируководителя      (индивидуальный предприниматель)            _________________________________                                                                                        (подпись)      (инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

«___» ______________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 4

кпорядку предоставления субсидии  на  развитие

элитногосеменоводства

 

Справка-расчет

о причитающейся субсидии на развитие элитного семеноводства

___________________________________________________________

(наименования получателя субсидии

и муниципального образования)

за ________________________ 20__ года

(месяц)

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от12.03.2018 № 128-п)

 

Наименование

культуры сельскохозяйственных растений, по которым

установлены ставки субсидии

Площадь,

засеянная

элитными

семенами

(гектаров)

Ставка субсидии

(рублей на

1 гектар)

Сумма

причитающейся

субсидии

(гр. 2 x гр. 3)

(рублей)

1

2

3

4

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

Руководитель организации –

получателясубсидии             ____________   ___________________________

                                                        (подпись)                    (инициалы, фамилия)

 

 

М.П. (приналичии)

«__» __________ 20__ г.

 

Исполнитель____________________________________________________

                                             (инициалы, фамилия, номертелефона)

 

Отметка министерства сельского хозяйства,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области:

«Расчет арифметически проверен, подлежит оплате»

___________  ______________________________   «___» __________ 20__ г.

   (подпись)            (инициалы, фамилия проверяющего)

 

 

 

Приложение № 5

кпорядку предоставления субсидии  на  развитие

элитногосеменоводства

 

Утверждаю

Руководитель организации –

получателя субсидии

____________________

«__» __________ 201__ г.

 

АКТ № _____

расхода элитных семян и посадочного материала

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от12.03.2018 № 128-п)

 

Организация_____________________________________________________

Отделение(участок)_______________________________________________

Бригада_________________________________________________________

Способ высева (посадки) элитных семян______________________________

 

Наименование

Номер поля (участка)

Площадь, гектаров

Расход элитных семян (посадочного

материала), тонн

культура

сорт, посадочный материал (элита, суперэлита)

на 1 гектар

на всю площадь

1

2

3

4

5

6

 

 

 

 

 

 

 

Главный агроном организации –

получателясубсидии            ______________   __________________________

                                                                (подпись)                   (инициалы, фамилия)

 

 

М.П. (приналичии)

«__» ___________ 20__ г.

 

 

 

Приложение № 6

кпорядку предоставления субсидии  на  развитие

элитногосеменоводства

 

 

Отчет

о выполнении показателя результативности

использования субсидии на развитие элитного семеноводства

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от12.03.2018 № 128-п)

 

Субсидируемая площадь

элитных посевов

(гектаров)

Площадь апробации (регистрации) элитных посевов

(гектаров)*)

1

2

 

 

 

*) Копии актов апробации (регистрации) элитных посевов,заверенные апробатором, аккредитованным в установленном порядке на правоофициального обследования сортовых посевов сельскохозяйственных растений.

 

Руководитель организации –

получателясубсидии             ____________   ___________________________

                                                              (подпись)                     (инициалы, фамилия)

 

 

М.П. (приналичии)

«__» __________ 20__ г.

 

 

Исполнитель____________________________________________________

                                                    (инициалы, фамилия, номер телефона)

 

Отметка министерства сельского хозяйства,

пищевой и перерабатывающей промышленности

Оренбургской области:

 

___________  ______________________________  

    (подпись)          (инициалы, фамилия проверяющего)

 

«___» __________ 20__ г.