Постановление Правительства Оренбургской области от 24.10.2016 № 740-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

24.10.2016                                      г.Оренбург                                      № 740-п

 

 

Об утверждении порядка расчета нормативов для определения объема

субвенции на обеспечение государственных гарантийреализации прав на

получение общедоступного и бесплатного дошкольногообразования в

муниципальных образовательных организациях,реализующих

образовательную программу дошкольного образования, ипорядка

расчета нормативов для определения объема субвенции наобеспечение

государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного

и бесплатного начального общего, основного общего,среднего общего

образования в муниципальных общеобразовательныхорганизациях,

обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных

общеобразовательных организациях

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от14.12.2016 № 935-п)

 

Во исполнение ЗаконаОренбургской области от 6 сентября2013 года № 1698/506-V-ОЗ «Об образовании в Оренбургскойобласти»:

1. Утвердить:

1.1. Порядок расчетанормативов для определения объема субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования детей в муниципальных образовательныхорганизациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования,согласно приложению № 1.

1.2. Порядок расчетанормативов для определения объема субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования вмуниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях согласноприложению № 2.

2. Контрольза исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора –заместителя председателя Правительства Оренбургской области по социальнойполитике Самсонова П.В.

3. Постановлениевступает в силу после его официального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                 Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 24.10.2016 № 740-п

 

 

Порядок

расчета нормативов для определения объема субвенции

на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования детей в

муниципальных образовательных организациях,реализующих

образовательную программу дошкольного образования

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от14.12.2016 № 935-п)

 

1. Настоящий Порядок определяет механизмрасчета нормативов для определения объема субвенции на обеспечениегосударственных гарантий реализации прав на получение общедоступного ибесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательныхорганизациях на одного воспитанника, посещающего муниципальнуюобразовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольногообразования Оренбургской области (далее – нормативы).

2. В нормативы включаются расходы на оплату труда(педагогических работников, административного и учебно-вспомогательного персонала) , в том числе начисления на выплаты по оплате труда (далее– расходы на оплату труда) , расходы наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.

3. В нормативах расходы на приобретение учебников иучебных пособий, средств обучения, игр и игрушек составляют не более 1процента, расходы на оплату труда составляют не более 99 процентов.

4. Нормативы рассчитываются на одного воспитанника , посещающего муниципальную образовательнуюорганизацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, по формуле:

 

N = З + P, где:

 

N – нормативы в расчете на одного воспитанника ;

З – расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника ;

P – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр,игрушек, определяемые в равном объеме на каждого воспитанника .

5. Расходы на оплату труда в расчете на одного воспитанника определяются по формуле:

 

З = ((а х d) /с_п х b х ( о+ r) ) х у х k х 1,302 х h)/ m, где:

 

а – норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной образовательной организации,реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования (согласно таблице № 1);

d – количество дней работы групп в неделю (5-дневная рабочая неделя);

с_п – норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю (согласно таблице№ 2);

b – размер оклада (ставки) воспитателя, соответствующий третьему квалификационномууровню профессиональной квалификационной группы «Должности педагогическихработников» общеобразовательных учреждений в Примерном положении об оплатетруда работников областных государственных учреждений, подведомственныхминистерству образования Оренбургской области;

о – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с обеспечениемстимулирующих выплат за выслугу лет работникам, квалификационную категорию,других выплат стимулирующего характера, равный 1,5;

r – коэффициент увеличения фонда оплаты труда, связанный с дополнительнымирасходами на оплату труда лиц, заменяющих ушедших в очередной отпуск работников,равный 1,08;

у – коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного иучебно-вспомогательного персонала (согласно таблице № 4);

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величину выплат компенсационногохарактера (уральский коэффициент), равный 1,15;

1,302 – коэффициент начислений на выплаты по оплатетруда работников;

h – количество месяцев в году;

m – средняя наполняемость группы в муниципальныхобразовательных организациях, реализующих основную общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования, воспитанника ми (согласно таблице № 3).

6. При расчете норматива подетям-инвалидам применяется коэффициент удорожания (согласно таблице № 5).(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургскойобласти от14.12.2016 № 935-п)

Таблица № 1

 

Норма часов пребывания воспитанников в группах муниципальной

образовательнойорганизации, реализующей основную

общеобразовательнуюпрограмму дошкольного образования

 

№ п/п	Направленность групп	Количество часов пребывания воспитанников в группах в сутки
1.	Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности	12
2.	Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в сельской местности	10,5

 

Таблица № 2

 

Норма часов за ставку заработной платы воспитателя внеделю

 

Направленность групп	Норма часов за ставку заработной платы воспитателя в неделю
Группы общеразвивающей направленности	36

 

Таблица № 3

 

Средняя наполняемость группы в муниципальных образовательных

организациях , реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, воспитанника ми

 

№ п/п	Направленность группы	Возраст воспитанников	Средняя наполняемость
1.	Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных в городской местности	от одного года до семи лет	20 детей
2.	Группы общеразвивающей направленности в муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенных в сельской местности	от одного года до семи лет	15 детей

 

Таблица № 4

 

Коэффициент увеличенияфонда оплаты труда административного

и учебно-вспомогательногоперсонала

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от14.12.2016 № 935-п)

 

№ п/п	Направленность групп	Коэффициент увеличения фонда оплаты труда административного и учебно-вспомогательного персонала
1	2	3
1.	Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в городской местности	1,455
2.	Группы муниципальной образовательной организации, реализующей основную общеобразовательную программу дошкольного образования, расположенной в сельской местности	1,18

 

Таблица № 5

 

Коэффициент удорожания норматива подетям-инвалидам

 

(Дополнена -Постановление Правительства Оренбургской области

от14.12.2016 № 935-п)

 

Категория детей	Величина коэффициента удорожания
Дети-инвалиды	1,2

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 24.10.2016 № 740-п

 

 

Порядок

расчета нормативов для определения объема субвенции

на обеспечение государственных гарантий реализацииправ на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основногообщего,

среднего общего образования в муниципальныхобщеобразовательных

организациях, обеспечение дополнительного образованиядетей в

муниципальных общеобразовательных организациях

 

1. Настоящий Порядокопределяет механизм расчета нормативов для определения объема субвенции наобеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступногои бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образованияв муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительногообразования детей в муниципальных общеобразовательных организациях наодного обучающегося (далее – нормативы).

2. В нормативы включаются расходы на оплату трудаработников (педагогических работников, административного и учебно-вспомогательногоперсонала ), в том числе начисления навыплаты по оплате труда (далее – расходы на оплату труда) , расходы на приобретение учебников и учебных пособий,средств обучения, игр, игрушек.

3 . Н ормативы на одного обучающегося в муниципальныхобщеобразовательных организациях рассчитываются в разрезе основных общеобразовательныхпрограмм по ступеням обучения:

1 ступень – с 1 по 4классы – начальное общее образование;

2 ступень – с 5 по 9классы – основное общее образование;

3 ступень – с 10 по11 классы – среднее общее образование;

а также по программамкоррекционных классов и вечерних (сменных) школ очной и заочной формыобучения .

Учет различий вразмерах нормативов по указанным образовательным программам осуществляется припомощи коэффициентов удорожания (таблица № 1).

4. В нормативах расходы наприобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр и игрушексоставляют не более 2 процентов, расходы на оплату труда составляют не более 98процентов.

5. Расчет нормативовпо основным общеобразовательным программам осуществляется исходя из показателейнормативной наполняемости классов обучающимися, числачасов по базисному учебному плану (таблицы № 2, № 3).

6. Нормативы на одного обучающегося вмуниципальных общеобразовательных организациях рассчитываются раздельно по муниципальнымобщеобразовательным организациям, расположенным в городской местности (Np_1г) , и помуниципальным общеобразовательным организациям, расположенным в сельскойместности (Np_1с).

Норматив на одногообучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городской местности, рассчитывается по формуле:

 

Np_1г = З +Р_уч, где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности ;

З – расходы на оплатутруда в расчете на одного обучающегося вмуниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности;

Р_уч – расходы на приобретение учебников и учебных пособий, а также средств обучения,игр и игрушек в расчете на одногообучающегося в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городской местности.

7. Расходы на оплатутруда в расчете на одного обучающегося по 1-й ступени обучения (начальное общееобразование) в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенныхв городской местности, определяютсяпо формуле:

 

З = (а/18 х (b x k x o x1,302) x h / М) x k_{аупx kct ,где:}

 

а – количествообязательных часов по базисному учебному плану по 1-й ступени обучения(начальное общее образование) (таблица № 3);

18 – количество часовна ставку в неделю;

b – размер оклада (ставки) педагогического работника,соответствующий четвертому квалификационному уровню профессиональнойквалификационной группы «Должности педагогических работников»общеобразовательных учреждений в Примерном положении об оплате труда работниковобластных государственных учреждений, подведомственных министерству образованияОренбургской области;

k – коэффициент увеличения фонда оплаты труда на величинувыплат компенсационного характера (уральский коэффициент), равный 1,15;

o – коэффициент увеличенияфонда оплаты труда, связанный с обеспечением стимулирующих выплат за выслугулет работникам, квалификационную категорию, проверку тетрадей, классноеруководство, других выплат стимулирующего характера, равный 2,17;

1,302 – коэффициент начислений навыплаты по оплате труда работников;

h – количество месяцев в году;

M – нормативнаянаполняемость классов в общеобразовательных организациях (таблица № 2);

k _ауп – коэффициент увеличения фонда оплаты трудаадминистративного и учебно-вспомогательного персонала, равный 1,3;

k_ct – коэффициент удорожанияпо 1-й ступени обучения (таблица № 1).

8. Норматив (Np_1с)на 1-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

 

Np_1с = Np_1гх М_г/М_{с ,} где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности ;

М_г – нормативная наполняемость классов в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности ;

М_с – нормативная наполняемость классов в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

9. Норматив(Np_2г) на 2-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городской местности , рассчитывается по формуле:

 

Np_2г = Np_1г х k _2u, где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности ;

k _2u –коэффициент удорожания на 2-й ступени обучения (таблица № 1) .

10. Норматив (Np_2с)на 2-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

 

Np_2с = Np_1с х k _2u , где:

 

Np_1с –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

11. Норматив(Np_3г) на 3-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в городской местности , рассчитывается по формуле:

 

Np_3г = Np_1г х k _3u , где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городскойместности ;

k _3u –коэффициент удорожания на 3-й ступени обучения (таблица № 1) .

12. Норматив(Np_3с) на 3-й ступени обучения в муниципальных общеобразовательныхорганизациях, расположенных в сельской местности, рассчитывается по формуле:

 

Np_3с = Np_1с х k _3u , где:

 

Np_1с –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности.

13. Норматив (Np _корр ) на одногообучающегося в коррекционных классах муниципальных образовательных организаций,расположенных в городской и сельской местности, рассчитывается по формуле:

 

Np _корр = Np _1г х k _k , где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

k _k – коэффициент удорожания обученияпо коррекционной программе (таблица № 1) .

14. Норматив (Np _v) на одного обучающегося в классах муниципальныхобщеобразовательных вечерних(сменных) школ очной и заочной формы обучения, расположенных в городской и сельской местности,рассчитывается по формуле:

 

Np _v = Np_1г х k _v, где:

 

Np_1г –норматив на одного обучающегося на 1-й ступени обучения в муниципальныхобщеобразовательных организациях, расположенных в городской местности;

k _v– коэффициент удорожания обучения по программе муниципальнойобщеобразовательной вечерней(сменной) школы очной и заочной формы обучения (таблица № 1) .

 

Таблица № 1

 

Коэффициенты удорожания

 

№ п/п	Коэффициенты удорожания	Величина коэффициента удорожания
По ступеням обучения:
1.	1-я ступень (начальное общее образование)	1,0
2.	2-я ступень (основное общее образование)	1,55
3.	3-я ступень (среднее общее образование)	1,82
По видам классов (образовательных программ) и типам общеобразовательных организаций
4.	Обычные классы	1,0
5.	Классы коррекционного обучения	2,08
6.	Классы в муниципальных общеобразовательных вечерних (сменных) школах очной и заочной формы обучения	0,72

 

Таблица № 2

 

Нормативная наполняемостьклассов в общеобразовательных

организациях

 

№ п/п	Направленность общеобразовательных организаций (классов)	Наполняемость классов (человек)
1.	Муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в городской местности	25
2.	Муниципальные общеобразовательные организации, расположенные в сельской местности	14
3.	Муниципальные общеобразовательные вечерние (сменные) школы очной и заочной формы обучения, расположенные в городской и сельской местности	19,5
4.	Коррекционные классы в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в городской и сельской местности	12

 

Таблица № 3

 

Количествообязательных часов по базисному учебному плану

 

№ п/п	Основные образовательные программы общего образования по ступеням обучения	Количество часов по базисному учебному плану
1.	1-я ступень (начальное общее образование)	25 часов
2.	2-я ступень (основное общее образование)	34 часа
3.	3-я ступень (среднее общее образование)	36 часов