Постановление администрации города Оренбурга от 30.11.2016 № 3701-п

О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 30.11.2012 № 3118-п

Приложение 06.07.2016№ 2017-п), изложив приложение кпостановлению в новой редакции согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после  его официального опубликования в газете«Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальном Интернет-порталеадминистрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный органисполнительной власти Оренбургской области для включения в областной регистрмуниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящего постановления заместителюГлавы города Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожномухозяйству Борисову Г.А.

 

 

Главагорода Оренбурга                                 Е.С. Арапов

 

 

 


Приложение

к постановлению

администрации городаОренбурга

от 30.11.2016 № 3701-п

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление градостроительного плана земельногоучастка»

 

1. Общие положения

 

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги«Предоставление градостроительного плана земельного участка» (далее -Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовымиактами. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляетсяприменительно к застроенным или предназначенным для строительства,реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейныхобъектов) земельным участкам.

1.2. Основное понятие, используемое в Административном регламенте:

заявитель – физическое или юридическое лицо, либо их уполномоченныепредставители, обратившийся в департамент градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга (далее - ДГиЗО),государственное автономное учреждение «Оренбургский областноймногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной,письменной или электронной форме.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) информация о местах нахождения и графике работы администрации городаОренбурга, ее отраслевых (функциональных) органов, а также о другихгосударственных и муниципальных органах и организациях, обращение в которыенеобходимо для предоставления муниципальной услуги:

а) департамент градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга: 460000, г. Оренбург, ул. Советская,47.

График приема: вторник, четверг с 09:30 до 12:30, среда с 14:00 до17:00, перерыв с 13:00 до 14:00, неприемныеи выходные дни: понедельник, пятница, суббота, воскресенье. Адрес электроннойпочты ДГиЗО: DGZO@admin.orenburg.ru;

б) государственные органы и организации, обращение в которые необходимодля предоставления муниципальной услуги:

 

п/п

Наименование

Почтовый адрес

(почтовый индекс, город, улица, дом, кабинет)

График работы

1.

Государственное автономное учреждение «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»)

460019, г. Оренбург,

Шарлыкское шоссе, 1/2

460026, г. Оренбург, ул. Расковой, 10А

Понедельник-пятница:

08:30 - 20:30;
суббота:

08:30 - 17:30

 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (далее – Управление Росреестра)

460019, г. Оренбург,

Шарлыкское шоссе, 1/2

Понедельник - пятница с 8:30 до 20:30, суббота с 8:30 до 17:30 без перерыва, выходной день - воскресенье

2.

Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Оренбургской области (далее – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»)

460019, г. Оренбург,

Шарлыкское шоссе, 1/2

Понедельник, среда:

08:30 - 17:30;

вторник, четверг: 08:30 - 20:00;

пятница:

08:00 - 17:00

 

Инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (единый регистрационный центр) (далее – ИФНС №10)

460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2

Понедельник, четверг с 8:30 до 20:30, вторник, среда с 8:30 до 20:00, пятница с 08:30 до 16:15, 2-я, 4-я суббота с 10:00 до 15:00, выходной день - воскресенье

 

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российский государственный центр инвентаризации учета объектов недвижимости - Федеральное бюро технической инвентаризации» Оренбургский филиал (далее – ФГУ «Ростехинвентаризация»)

460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2.

Понедельник - четверг с 8:30 до 17:30, пятница, суббота с 8:30 до 16:00, выходной день - воскресенье

 

Государственное унитарное предприятие Оренбургской области «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» (далее – ГУП «ОЦИиОН»)

460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2

Понедельник - четверг с 8:30 до 17:30, пятница, суббота с 8:30 до 16:00, выходной день - воскресенье

3.

Муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства» (далее – МКУ «ГЦГ»)

460000, г. Оренбург, ул. Советская, 45

Вторник, четверг:  09:30 - 12:30;

среда: 14:00 - 17:00

 

2) справочные телефоны администрации города Оренбурга и отраслевых(функциональных) или территориальных органов администрации города Оренбурга,ответственных за предоставление муниципальной услуги:

 

N п/п

Наименование

Телефоны для справок

1.

Администрация города Оренбурга

30 40 40

 

ИФНС № 10

47 73 66

 

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра»

44 38 22

2.

ДГиЗО

98 78 71

3.

МКУ «ГЦГ»

98 70 36

4.

ГАУ «МФЦ»

48 04 80

(предварительная запись на прием документов)

 

3) официальный Интернет-портал города, содержащий информацию опредоставлении муниципальной услуги: http://www.orenburg.ru/, e-mail:general@admin.orenburg.ru.

1.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальнойуслуги заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ» по телефону для справок или лично приобращении с запросом о получении муниципальной услуги. Письменный запрос можетбыть направлен заявителем почтовым отправлением или с использованиемэлектронной почты.

1.5. Для получения консультации о предоставлении муниципальной услугизаявитель вправе обратиться в МКУ «ГЦГ», консультация включает в себя следующиесведения:

- о правовых основаниях для предоставления муниципальной услуги;

- о графике работы учреждения;

- о круге заявителей муниципальной услуги и требованиях к ним;

- о порядке, сроках и условиях предоставления муниципальной услуги;

- о перечне необходимых документов для предоставления муниципальнойуслуги;

- об основаниях отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги;

- об основаниях отказа в предоставлении муниципальной услуги.

1.6. ДГиЗО не позднее 3 рабочих дней со дняпринятия настоящего Административного регламента либо внесения в него измененийразмещает текст настоящего Административного регламента в печатном виде вместах предоставления муниципальной услуги в доступном для заявителей месте.

Настоящий Административный регламент подлежит размещениюна официальном Интернет-портале города Оренбурга в порядке, предусмотренномПорядком подготовки, оформления, издания и опубликования правовых актовадминистрации города Оренбурга, принятых постановлением администрации городаОренбурга от 30.08.2011 № 5931-п.

 

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Предоставлениеградостроительного плана земельного участка».

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: ДГиЗО. Подготовку документов осуществляет МКУ «ГЦГ».

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:

- предоставление градостроительного плана земельного участка,утвержденного распоряжением ДГиЗО;

- выдача мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Услуга осуществляется в течение 30 дней с момента регистрациизаявления с полным пакетом документов.

2.5. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатомпредоставления муниципальной услуги, составляет 1 день.

2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием ихреквизитов и источников официального опубликования:

1) Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Российская газета»,30.12.2004, № 290; «Собрание законодательства РФ», 03.01.2005, № 1 (часть 1),ст. 16; «Парламентская газета», 14.01.2005, № 5 - 6);

2) Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действиеГрадостроительного кодекса Российской Федерации» (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Российская газета», 30.12.2004, № 290;«Собрание законодательства Российской Федерации», 2005, № 1, ст. 17;«Парламентская газета», 14.01.2005, № 5 - 6);

3) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг» (первоначальный текстдокумента опубликован в изданиях «Российская газета», 30.07.2010, № 168;«Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, № 31, ст. 4179);

4) Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Парламентская газета»,08-14.04.2011, № 17, «Российская газета», 08.04.2011, № 75, «Собраниезаконодательства РФ», 11.01.2011, № 15, ст. 2036)

5) Приказ Минстроя России от 06.06.2016 № 400/пр «Об утверждении формы градостроительного планаземельного участка» (первоначальный текст документа опубликован на официальноминтернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22.07.2016);

6) Приказ Минрегиона Российской Федерации от11.08.2006 № 93 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формыградостроительного плана земельного участка» (первоначальный текст документаопубликован в изданиях «Российская газета», 16.11.2006 № 257; «Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти», 20.11.2006, №47);

7) Закон Оренбургской области от 03.07.2013 № 1678/503-V-ОЗ «Обобъектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, расположенных на территории Оренбургской области»(первоначальный текст документа опубликован в изданиях «БюллетеньЗаконодательного Собрания Оренбургской области», 19.06.2013, 23 заседание,часть 5; «Оренбуржье», 11.07.2013, № 108);

8) решение Оренбургского городского Совета от 10.10.2008 № 696 «Обутверждении Положения «О порядке подготовки документации по планировкетерритории муниципального образования «город Оренбург» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Вечерний Оренбург», 27.06.2012, № 26а).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) заявление по форме, установленной в приложении 2 к настоящемуАдминистративному регламенту;

2) документы, удостоверяющие личность гражданина;

3) учредительные документы юридического лица;

4) копия доверенности (в случае, если заявление подаетсяпредставителем).

Копии документов предоставляются с подлинными экземплярами документов.Специалист, осуществляющий прием документов, сверяет подлинный экземпляр скопией.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии снормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которыенаходятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных имуниципальных услуг, и которые заявитель вправе предоставить:

- выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП на лицо, являющееся заявителем;

- технический проект объекта кадастровых работ М 1:500, согласованный вотделе мобилизационной и режимно-секретной работыадминистрации города Оренбурга и ведомость вычисления площади земельногоучастка;

- выписка из ЕГРП о наличии зарегистрированных прав на земельныйучасток;

- выписка из ЕГРП о наличии зарегистрированных прав наздание, сооружение, объект незавершенного строительства, помещение,расположенные на земельном участке;

- кадастровый паспорт земельного участка;

- кадастровый паспорт объекта здания, сооружения, объектанезавершенного строительства, помещения;

- согласование Министерства культуры и внешних связей Оренбургскойобласти в случае, если земельный участок расположен в границах историческогопоселения города Оренбурга.

Непредставление заявителем указанных документов не является основаниемдля отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.9. Запрещается требовать от заявителя представления документов иинформации, не предусмотренных пунктом 2.7 настоящего Административногорегламента.

2.10. Запрещается требовать от заявителя представления документов иинформации, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.

2.11. Документы, представляемые заявителем, должны соответствоватьтребованиям, установленным действующим законодательством:

1) разборчивое написание текста документа шариковой, гелевой, перьевой, чернильной ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;

2) указание фамилии, имени, отчества (наименования) заявителя, егоместа жительства (места нахождения), телефона без сокращений;

3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) нарушение требований к оформлению документов, предусмотренныхпунктом 2.11 настоящего Административного регламента;

2) представление документов в ненадлежащий орган;

3) текст документа не подлежит прочтению либо невозможно определить потексту заявления вид испрашиваемой информации, ее объемы и формупредоставления;

4) заявление и документы поданы неправомочным лицом;

5) заявления подано не по форме, указанной в приложении 2.

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услугиявляются:

1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;

2) подготовка градостроительного плана земельного участка противоречиттребованиям действующих нормативных правовых актов.

2.14. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственнойпошлины или иной платы.

2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания в очереди при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.16. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги производится в день поступления.

2.17. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов:

1) требования к местам приема заявителей:

- служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны бытьоборудованы вывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества идолжности специалиста, ведущего прием;

- места для приема заявителей оборудуются стульями и столами,оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможностиоформления документов;

2) требования к местам для ожидания:

- оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

- нахождение мест для ожидания в холле или ином специальноприспособленном помещении;

- наличие в здании, где организуется прием заявителей, местобщественного пользования (туалетов) и мест для хранения верхней одежды;

3) требования к местам для информирования заявителей:

- оборудование визуальной, текстовой информацией, размещаемой наинформационном стенде, в том числе:

а) Административного регламента предоставления муниципальной услуги;

б) адресов и телефонов мест предоставления муниципальной услуги;

в) адресов электронной почты и официального сайта администрации городаОренбурга;

г) перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

д) образца заполнения бланка письменного запроса (заявления);

- оборудование стульями и столами для возможности оформлениядокументов;

- обеспечение свободного доступа к информационному стенду и столам дляоформления документов;

4) требования к помещениям, местам приема заявителей с ограниченнымивозможностями, в том числе слепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), атакже передвигающихся с помощью кресел-колясок:

- наличие на парковке автотранспортных средств на прилегающейтерритории здания не менее 10 % мест (но не менее одного места) для парковкиспециальных автотранспортных средств инвалидов;

- оборудование помещения кнопкой вызова, пандусом, специальнымиограждениями и перилами;

- обеспечение беспрепятственного передвижения и разворота специальныхсредств (кресел-колясок);

- размещение столов для инвалидов в стороне от входа с наличиемувеличивающего устройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворотаспециальных средств для передвижения кресел-колясок.

2.18. Показатели доступности и качества муниципальных услуг, в томчисле количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе сиспользованием информационно-коммуникационных технологий:

- получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;

- получение полной, актуальной и достоверной информации о порядкепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационныхтехнологий;

- получение информации о результате предоставления муниципальнойуслуги;

- транспортная доступность к местам предоставления муниципальнойуслуги;

- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;

- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку ихвыполнения,

в том числе особенности выполнения административных

процедур в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур в многофункциональных центрах

 

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

1) прием и регистрация документов;

2) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить;

3) рассмотрение поступившего заявления;

4) принятие решения об утверждении и предоставлении или об отказе вутверждении и предоставлении градостроительного плана земельного участка;

5) предоставление заявителю градостроительного плана земельного участкалибо письмо об отказе в выдаче градостроительного плана.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 1 к настоящему приложению.

3.2. Прием и регистрация документов:

3.2.1. Прием и регистрация документов при обращении заявителя запредоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ«МФЦ»:

1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления о предоставлении муниципальной услуги с приложениемпакета документов;

2) при обращении заявителя за предоставлением муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ» специалист при приеме документовосуществляет первичное рассмотрение и проверку документов.

В случае если представлен неполный комплект документов, специалиствыясняет возможность получения недостающих документов без участия заявителяпосредством межведомственного взаимодействия.

Если представлен полный пакет документов, а также, если заявитель настаиваетна приеме неполного пакета документов, либо документов, не соответствующихтребованиям действующего законодательства, специалист регистрирует заявление впорядке, установленном 2.16 настоящего Административного регламента.

В случае если заявление не соответствует положениям 2.11Административного регламента, к заявлению не приложены документы,предусмотренные пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, специалистДГиЗО или ГАУ «МФЦ» обеспечивает подготовкууведомления об отказе в приеме документов;

3) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов и направление его в МКУ «ГЦГ»для выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхАдминистративным регламентом, либо направление заявителю уведомления об отказев приеме документов способом, указанным заявителем в заявлении: посредствомпочтовой связи или посредством электронной почты.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень;

4) способом фиксации административной процедуры является оформлениерасписки с указанием даты и перечня документов, принятых у заявителя, либозанесение уведомления об отказе в приеме документов в реестр исходящейкорреспонденции.

3.2.2. Прием и регистрация документов, предоставленных заявителем вэлектронной форме путем направления электронного сообщения по адресуэлектронной почты ДГиЗО:

1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление заявления о предоставлении муниципальной услуги, поступившее в формеэлектронного документа, подписанное электронной подписью заявителя;

2) заявление регистрируется должностным лицом в электронной базе данныхс указанием даты приема и содержания заявления.

При получении заявления и документов в форме электронного документарасписка о приеме заявления и документов не выдается. Уведомление о получениизаявления направляется в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления наэлектронный адрес, указанный в заявлении.

В случае отсутствия в заявлении электронного адреса уведомление ополучении заявления направляется на электронный адрес, с которого поступилозаявление.

В случае если заявление не соответствует положениям настоящегоАдминистративного регламента, к заявлению не приложены документы,предусмотренные 2.7 настоящего Административного регламента, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приемедокументов;

Порядок подачи документов в электронной форме:

Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя(если заявителем является физическое лицо):

- простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

- усиленной (квалифицированной, неквалифицированной) электроннойподписью заявителя (представителя заявителя).

Порядок получения заявителем простой электронной подписи и усиленнойквалифицированной электронной подписи установлен Федеральный закон от06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Для получения электронной подписи заявитель обращается в удостоверяющийцентр, действующий на территории муниципального образования «город Оренбург».Актуальный список удостоверяющих центров заявитель может найти в сети Интернет,на портале уполномоченного федерального органа в области использованияэлектронной подписи (https://e-trust.gosuslugi.ru).

При подаче заявлений к ним прилагаются документы, предусмотренныепунктом 2.7 настоящего Административного регламента, копия документа,удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителязаявителя, если заявление представляется представителем заявителя), в видеэлектронного образа такого документа.

Представления вышеуказанного документа не требуется в случае, еслизаявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующимна основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в видеэлектронного образа такого документа.

Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается ДГиЗО путем направления заявителю уведомления, содержащеговходящий регистрационный номер заявления, дату получения ДГиЗОуказанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также переченьнаименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указаниемих объема (далее - уведомление о получении заявления).

Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем взаявлении способом не позднее рабочего дня, следующего за днем поступлениязаявления в ДГиЗО.

Заявление, представленное с нарушением требований, указанных внастоящем пункте Административного регламента, ДГиЗОне рассматривается.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления ДГиЗО направляет заявителю на указанный в заявлении адресэлектронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявленииспособом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, всоответствии с которыми должно быть представлено заявление.

Заявления направляются на адрес электронной почты ДГиЗОв виде файлов в формате doc, docx,txt, xls, xtsx, rtf.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые кзаявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF,TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образовдокументов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитатьтекст документа и распознать реквизиты документа.

Документы, которые предоставляются ДГиЗО порезультатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступныдля просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованиемэлектронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений иприлагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы всоответствии с законодательством Российской Федерации.

3) результатом настоящей административной процедуры являетсяформирование представленного пакета документов для выполнения дальнейшихадминистративных процедур, предусмотренных Административным регламентом, либонаправление заявителю уведомления об отказе в приеме документов способом,указанным заявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредствомэлектронной почты.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочийдень;

4) способом фиксации административной процедуры является направлениезаявителю уведомления о получении заявления, поступившего в электронной форме,либо занесение уведомления об отказе в приеме документов в реестр исходящейкорреспонденции.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганизаций и которые заявитель вправе представить:

1) основанием для начала административной процедуры является отсутствиедокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций имогут быть получены по результатам межведомственного взаимодействия;

2) специалист осуществляет подготовку и направление запроса вгосударственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, враспоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги. Направление запроса осуществляется по каналам единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 дня;

3) результатом административной процедуры является получение изгосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийзапрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении;

4) способом фиксации административной процедуры является регистрациязапрашиваемых документов.

3.4. Рассмотрение поступившего заявления

1) основанием для начала административной процедуры являетсяпоступление ответственному исполнителю МКУ «ГЦГ» заявления;

2) при поступлении заявления о предоставлении муниципальной услуги сдокументами, необходимыми для выполнения административной процедуры, отзаявителя ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» осуществляет их рассмотрение.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 12 дней;

3) в случае, если представлен неполный комплект документов, указанный впункте 2.7 Административного регламента, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ»обеспечивает подготовку, согласование и направление в адрес заявителя письма оботказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможностиповторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов;

4) при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.13 Административного регламента, ответственныйисполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечивает подготовку, согласование направление в адресзаявителя соответствующего письма.

К письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются(возвращаются) представленные заявителем документы. Максимальный срокподготовки такого письма составляет 3 дня;

5) если представлен комплект необходимых документов, установленныхсоответствующим требованиям, ответственный исполнитель МКУ «ГЦГ» обеспечиваетвыполнение дальнейших административных процедур;

6) результатом настоящей административной процедуры является подготовкасоответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либообеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом;

7) способом фиксации результата административной процедуры, в случаепредставления неполного комплекта документов, является оформление на бумажномносителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Принятие решения об утверждении и предоставлении или об отказе вутверждении и предоставлении градостроительного плана земельного участка:

1) основанием для начала административной процедуры является передачаподготовленного проекта градостроительного плана земельного участка и проектараспоряжения ДГиЗО об утверждении градостроительногоплана или письменное сообщение об отказе в утверждении и предоставленииградостроительного плана главному архитектору города Оренбурга;

2) главный архитектор города Оренбурга принимает решение об утверждениии предоставлении или об отказе в утверждении и предоставленииградостроительного плана земельного участка. Максимальный срок выполненияданного действия составляет 1 день.

Критерии по принятию решения об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги указаны в пункте 2.13 настоящего Административного регламента;

3) результатом административной процедуры является:

- предоставление градостроительного плана земельного участка,утвержденного распоряжением ДГиЗО;

- отказ в уведомлении и предоставлении градостроительного планаземельного участка;

4) способом фиксации результата административной процедуры являетсяподпись главного архитектора города Оренбурга на градостроительном планеземельного участка и издание распоряжение ДГиЗО о егоутверждении либо подписание письменного сообщения об отказе в утверждении ипредоставлении градостроительного плана земельного участка.

3.6. Предоставление заявителю муниципальной услуги либо письма оботказе в предоставлении муниципальной услуги:

1) основанием для начала административной процедуры является принятиерешения о предоставлении или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

2) предоставление градостроительного плана земельногоучастка, утвержденного распоряжением ДГиЗО или письмаоб отказе в предоставлении муниципальной услуги осуществляется способом,указанным заявителем при подаче заявления и необходимых документов на получениемуниципальной услуги: в ДГиЗО, ГАУ «МФЦ» илинаправляются ему по адресу, содержащемуся в его заявлении о предоставлениимуниципальной услуги.

3.6.1. В случае предоставления заявителюградостроительного плана земельного участка, утвержденного распоряжением ДГиЗО, или письма об отказе в муниципальной услуги в ДГиЗО или ГАУ «МФЦ»:

а) ответственный исполнитель ДГиЗО или ГАУ«МФЦ» осуществляет передачу заявителю градостроительного плана земельногоучастка либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день;

б) результатом административной процедуры является выдача ответственнымисполнителем ДГиЗО или ГАУ «МФЦ» заявителюградостроительного плана земельного участка либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

в) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации выдачи документов.

3.6.2. В случае направления заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги по почтовому адресу или адресу электронной почты, содержащимся в заявлении о предоставлении муниципальнойуслуги:

а) ответственный исполнитель ДГиЗОосуществляет передачу в отдел управления документооборотом МКУ «ГЦГ»градостроительного плана земельного участка либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги;

б) ответственный исполнитель отдела управления документооборотом МКУ«ГЦГ» осуществляет направление по почтовому адресу или адресу электроннойпочты, содержащимся в запросе о предоставлении муниципальной услуги,градостроительного плана земельного участка либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 день;

в) результатом административной процедуры является отправка посредствомпочтовой связи или посредством электронной почты градостроительного планаземельного участка либо письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

г) способом фиксации административной процедуры является подписьзаявителя в журнале регистрации или занесение отметок об отправкеградостроительного плана земельного участка либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги в реестр исходящей корреспонденции.

3.7. Особенности выполнения административных процедур в ГАУ «МФЦ».

Специалист ГАУ «МФЦ» осуществляет:

а) прием запросов заявителей о предоставлении муниципальной услуги;

б) информирование и консультирование заявителей о порядкепредоставления муниципальной услуги;

в) при наличии технической возможности направление межведомственныхзапросов о предоставлении документов и (или) информации для предоставлениямуниципальной услуги;

г) выдачу заявителям документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги (при выполнении данной процедуры через ГАУ «МФЦ»).

 

4. Формы контроля

за исполнением Административного регламента

 

4.1. Текущий контроль соблюдения последовательности и сроков исполненияадминистративных процедур, определенных настоящим Административным регламентом,и принятия в ходе предоставления муниципальной услуги решений осуществляетначальник ДГиЗО.

4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов на предоставление муниципальной услуги, жалоб и предложенийпо соблюдению и исполнению положений настоящего Административного регламента,поступивших от заявителей.

4.3. Основными формами контроля соблюдения последовательности и сроковисполнения предоставления муниципальной услуги являются:

- проведение проверок;

- выявление и установление нарушений прав заявителей при предоставлениимуниципальной услуги;

- принятие решений об устранении выявленных нарушений.

4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работыадминистрации города Оренбурга либо внеплановыми, проводимымив том числе по жалобе заявителей на несвоевременность, неполноту и низкоекачество предоставления муниципальной услуги или неправомерный отказ в еепредоставлении.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимает главаадминистрации города Оренбурга или уполномоченное им должностное лицоадминистрации города Оренбурга.

4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица иработники администрации города Оренбурга.

4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Актподписывается всеми членами комиссии.

4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновныелица привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации.

4.9. Граждане, их объединения и организации могут контролироватьпредоставление муниципальной услуги путем получения информации по телефону, пописьменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте администрациигорода Оренбурга и через портал государственных и муниципальных услуг.

Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением Административного регламента, в томчисле со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются иопределяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, а также должностных лиц

 

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений,действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующихслучаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов у заявителя, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, еслиоснования отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Оренбургской области,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;

6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения идействия (бездействия) начальника ДГиЗО подается вадминистрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена по почте, черезГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Оренбурга, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме у заявителя.

5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобна нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрации городаОренбурга (в отношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, фамилию,имя, отчество должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу,либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, исполнителя МКУ «ГЦГ». Заявителем могут бытьпредставлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии.

5.6. При подаче жалобы заявитель имеет право обращаться в ДГиЗО с просьбой об истребовании информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электроннойформе.

5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО,в администрацию города Оренбурга подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО, первым заместителем главы администрации городаОренбурга в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случаеобжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приеме документов у заявителя либо в исправлениидопущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленногосрока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы начальник ДГиЗОпринимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных ДГиЗО опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.9. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления начальник ДГиЗОнезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе высшему должностному лицулибо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенияпо жалобе не является для заявителя обязательным.

5.12. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотренияжалобы:

1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либопо телефону) с должностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрениежалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

3) посредством информационных материалов, которые размещаются наофициальном сайте администрации города Оренбурга в сети Интернет:http://www.orenburg.ru;

4) посредством информационных материалов, которые размещаются наинформационных стендах в местах предоставления муниципальной услуги.

5.13. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие) органов, предоставляющихмуниципальную услугу, должностных лиц органов либо муниципальных служащих может быть подана такими лицами в порядке,установленном настоящим разделом либо в порядке, установленном антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации, в антимонопольный орган.

 

 

 

Приложение 1

к  приложению к постановлению

администрации городаОренбурга

от 30.11.2016  № 3701-п

 

БЛОК-СХЕМА

предоставления муниципальной услуги

«Предоставление градостроительного плана земельногоучастка»

 

 

 

Прием и регистрация документов

 

Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления иных организаций,  которые заявитель вправе предоставить

 

 

Рассмотрение поступившего заявления

 

 

Принятие решения об утверждении и предоставлении или об отказе в утверждении и предоставлении градостроительного плана земельного участка

 

 

Предоставление заявителю градостроительного плана земельного участка либо письмо об отказе в выдаче градостроительного плана.

 

 

 

 

Приложение2

к  приложению к постановлению

администрациигорода Оренбурга

от 30.11.2016 № 3701-п

 

 

ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ

о предоставлении муниципальной услуги

«Предоставление градостроительного плана земельногоучастка»

 

 

                                    Начальнику ДГиЗО

администрации городаОренбурга                                  

 

 

                                    от______________________________________    

                                                                     (наименование или Ф.И.О. заявителя полностью)

                                     адрес:_____________________________________,

                                     телефон:_______________, факс: _____________,

                                     адрес эл.почты: __________________________

 

 

Заявление

о предоставленииградостроительного плана

земельного участка

 

   ___________________________________________________________________ всвязи с

           (наименование или Ф.И.О.заинтересованного лица)

_____________________________________________________________________________                                

 

и на основании ч. 17 ст. 46Градостроительного кодекса Российской Федерации просит   выдать градостроительный  план  следующего земельного   участка, находящегосяпо адресу:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

 

кадастровый номер__________________________, площадь ____________________ кв. м.

 

    «__»___________ ____ г.

 

    Заявитель:

   

___________________/_____________________/

         (подпись)                    (Ф.И.О.)                                                           М.П.