Постановление Правительства Оренбургской области от 31.03.2017 № 226-п

Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

31.03.2017                                      г.Оренбург                                      № 226-п

 

 

Об утверждении порядка предоставления субсидии из областного

бюджета негосударственным организациям наоказание государственных

услуг в сфере социального обслуживаниянаселения

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от16.08.2019 г. № 647-п;

от19.03.2020 г. № 208-п)

 

В соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации, частью 3 статьи 5 Закона Оренбургскойобласти от 19 августа2016 года № 461-ук:

1. Утвердить порядокпредоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям наоказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населениясогласно приложению . (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от28.06.2018 г. № 394-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на вице-губернатора – заместителя председателя ПравительстваОренбургской области по социальной политике – министра здравоохраненияОренбургской области. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от19.03.2020 г. № 208-п)

3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор                                                                       Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 31.03.2017 № 226-п

 

Порядок

предоставлениясубсидии из областного бюджета

негосударственныморганизациям на оказание государственных услуг

в сфересоциального обслуживания населения

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от16.08.2019 г. № 647-п;

от19.03.2020 г. № 208-п)

 

I. Общиеположения

 

1.Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и механизм оказания финансовойподдержки в виде предоставления субсидии из областного бюджета негосударственныморганизациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживаниянаселения (далее – субсидия).

2.Субсидия предоставляется негосударственным организациям, оказывающимгосударственные услуги в сфере социального обслуживания населения (далее –организации), в целях финансового обеспечения их затрат в связи с оказаниемгражданам следующих государственных услуг в сфере социального обслуживаниянаселения, являющихся общественно полезными услугами (далее – государственныеуслуги):

предоставлениесоциального обслуживания в форме на дому ;

предоставлениесоциального обслуживания в стационарной форме;

предоставлениесоциального обслуживания в полустационарной форме.

При оказаниигосударственных услуг применяется их детализация, соответствующая содержаниютаких услуг, включенных в общероссийские базовые (отраслевые) перечни(классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическимлицам.

Оказание государственных услугосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфересоциального обслуживания и порядком предоставления социальных услугпоставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области, утвержденнымпостановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 826-п(далее – Порядок предоставления социальных услуг). (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от16.08.2019 г. № 647-п)

3.Субсидия предоставляется в рамках реализации государственной программы«Социальная поддержка граждан в Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года№ 870-пп . (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.08.2019 г. № 647-п)

4. Главным распорядителем бюджетных средств,направляемых на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживаниянаселения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующийфинансовый год и плановый период, является министерство социального развитияОренбургской области (далее – министерство).

5. Субсидия предоставляется по результатамконкурсного отбора организаций на право получения в текущем финансовом годусубсидии (далее – конкурс), проводимого министерством в соответствии снастоящим Порядком.

6. Для проведения конкурса в министерстве создаетсяконкурсная комиссия, состав и порядок работы которой утверждаются приказомминистерства.

Число членов конкурсной комиссии должно составлятьне менее 5 человек.

7. Министерство:

обеспечиваетработу конкурсной комиссии;

размещаетобъявление о проведении конкурса на официальном сайте министерства www.msr.orb.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт министерства);

объявляетконкурс;

организует прием,регистрацию и рассмотрение конкурсной комиссией заявок на участие в конкурсе(далее – заявка);

заключает сорганизациями, признанными победителями конкурса, соглашения о предоставлениисубсидии по типовой форме,утвержденной министерством финансов Оренбургской области для соответствующеговида субсидии (далее – соглашение);

осуществляетперечисление субсидии, оценку достижениярезультата предоставления субсидии,контроль за соблюдением организациями – получателями субсидии цели, условий ипорядка предоставления субсидии. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

8. К участиюв конкурсе допускаются организации, за исключением государственных имуниципальных учреждений, зарегистрированные в установленном порядке иосуществляющие на территории Оренбургской области в соответствии сучредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктами 1, 2статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ«О некоммерческих организациях» и статьей 6 Закона Оренбургской области от6 мая 2014 года № 2263/649-V-ОЗ «О государственной поддержкесоциально ориентированных некоммерческих организаций в Оренбургской области»,включенные в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области.

9. Объявление о проведении конкурсаразмещается на сайте министерства не позднее чем за 20 календарных дней доначала приема заявок.

Объявление о проведении конкурса должносодержать следующую информацию:

срок приема заявок;

время и место приема заявок, почтовый адресдля их направления;

форму заявки;

наименование государственных услуг, вотношении которых проводится отбор;

показатели, характеризующие результатпредоставления субсидии, стоимость единицы государственной услуги;

требования к организациям по предоставлениюгосударственных услуг в соответствии с Порядком предоставления социальныхуслуг;

категории потребителей государственныхуслуг;

проект соглашения;

номера контактных телефонов для полученияконсультаций по вопросам подготовки заявок.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

10. Организацияможет подавать заявку одновременно на предоставление нескольких государственныхуслуг.

11. Заявкавключает в себя:

а) заявлениена участие в конкурсе, составленное по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку, подписанное руководителем организации либо уполномоченнымлицом;

б) копиюдокумента, подтверждающего полномочия физического лица, не являющегосяруководителем, действовать от имени организации;

в) копию уставаорганизации;

г) информацию об укомплектованностиорганизации специалистами и их квалификации, включая руководителя организации,согласно требованиям, предусмотренным пунктом 55 Порядка предоставления социальныхуслуг, представленную по формесогласно приложению № 2 к настоящему Порядку; (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

д) копиюотчетности о проводимой деятельности за предыдущий отчетный год, представленнуюорганизацией в Управление Министерства юстиции Российской Федерации поОренбургской области (для некоммерческих организаций);

е) планируемуюсмету расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия,составленную по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

ж) согласиелиц, информация о которых представлена в заявке, на обработку их персональныхданных;

з)  копию решенияМинистерства юстиции Российской Федерации о признании организации исполнителемобщественно полезных услуг и внесении организации в реестр некоммерческихорганизаций – исполнителей общественно полезных услуг (при наличии);

и) описьдокументов, указанных в настоящем пункте, в 2 экземплярах.

и1) копии документов, подтверждающихусловия размещения поставщика социальных услуг, оказывающего государственныеуслуги в стационарной и (или) полустационарной формах, оснащения приборами иоборудованием в соответствии с требованиями, установленными пунктом 54 Порядкапредоставления социальных услуг; (Дополнен - Постановление ПравительстваОренбургской области от16.08.2019 г. № 647-п)

В случаеосуществления некоммерческой организацией уставной деятельности менее года додаты проведения конкурса копия отчетности, предусмотренная подпунктом «д»настоящего пункта, не представляется.

При подаче заявкиорганизация может представить дополнительно иные документы, отражающиедеятельность организации по оказанию государственных услуг и качествопредоставляемых услуг.

12.  Документы, указанные в пункте 11 настоящегоПорядка, должны быть прошиты, листы пронумерованы, скреплены печатью (приналичии), не должны иметь исправлений, подчисток.

Копии документов заверяются руководителеморганизации. При представлении копии документа, состоящего из несколькихлистов, заверяется каждый лист.

На втором экземпляре описи, указанной вподпункте «и» пункта 11 настоящего Порядка, проставляется отметка о дате ивремени поступления заявки с указанием регистрационного номера заявки.

13. Организацияможет внести изменения в заявку либо отозвать заявку до дня окончания приемазаявок путем направления министерству письменного уведомления об изменении либо отзыве заявки (далее – уведомление). Заявкасчитается измененной или отозванной со дня получения министерством уведомления.Уведомление подлежит регистрации в журнале регистрации заявок.

Внесенные изменения являются неотъемлемойчастью заявки.

14. Втечение срока приема заявок министерство осуществляет консультированиеорганизаций по вопросам подготовки заявок.

15. Регистрациязаявок осуществляется уполномоченным работником министерства в день поступленияв журнале регистрации заявок, листы которого должны быть пронумерованы ипрошнурованы. Заявке присваивается регистрационный номер. Информация о принятыхзаявках размещается на сайте министерства.

16.  Заявки, поданные организациями после дняокончания приема заявок, к участию в конкурсе не допускаются и возвращаютсяминистерством с указанием причины возврата. Срок подачи заявки не считаетсянарушенным в случае, если она была сдана в организацию почтовой связи додвадцати четырех часов последнего дня окончания приема заявок. В этом случаедень подачи заявки определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приемезаказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему приемкорреспонденции.

17. При приеме заявки проверка ееполноты и соответствия требованиям настоящего Порядка не осуществляется.

18. Министерствов течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок осуществляет проверку:

соответствияорганизации условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка,

наличия полногокомплекта документов, указанных в пункте 11 (далее – документы), и ихсоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

По результатамтакой проверки министерство принимает решение о допуске организации к участию вконкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

19. Основаниямидля отказа организации в допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствиеорганизации условиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

несоответствиедокументов требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;

непредставление или представлениедокументов не в полном объеме либо после окончания срока приема заявок;

недостоверность информации, содержащейся вдокументах. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

20. Решение оботказе в допуске к участию в конкурсе направляется министерством организации вписьменном виде в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.

21. Списокорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, утверждается распоряжениемминистерства и размещается на сайте министерства в течение 3 рабочих дней содня подписания распоряжения.

22. Конкурспроводится в течение 20 рабочих дней со дня размещения распоряжения обутверждении списка организаций, допущенных к участию в конкурсе, на сайтеминистерства.

23. В случае если в списокорганизаций, допущенных к участию в конкурсе, не вошла ни одна из организаций,подавших заявку, министерство принимает решение об отмене конкурса.

Решение об отмене конкурса принимаетсяминистерством не позднее 3 рабочих дней после дня окончания приема заявок наконкурс и размещается на сайте министерства в течение 3 рабочих дней со дняпринятия такого решения .

24.  Оценка заявокпроводится конкурсной комиссией по критериям с использованием балльной системыоценки.

Заявкиоцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:

а) опыт работы руководителя в организациях сферы социальногообслуживания населения:

менее 1 года – 1 балл;

от 1 до 3 лет включительно – 2 балла;

свыше 3 лет и до 5 лет включительно – 3 балла;

свыше 5 и до 7 лет включительно – 4 балла;

более 7 лет – 5 баллов;

б) доля численности работников организации, имеющих опыт работы ворганизациях сферы социального обслуживания населения более трех лет, в общейчисленности работников организации:

менее 20 процентов – 1 балл;

от 20 до 40 процентов – 2 балла;

от 40 до 60 процентов – 3 балла;

от 60 до 80 процентов – 4 балла;

от 80 до 100 процентов – 5 баллов;

в) доля собственных доходов организации, полученных от деятельностипо предоставлению гражданам платных услуг, планируемых направить на организациюпредоставления государственных услуг, на оказание которых ей предоставляется субсидия, за период, соответствующий периодузаключения соглашения, в общем объеме субсидии:

менее 5 процентов – 0 баллов;

от 5 до 10 процентов – 1 балл;

от 10 до 20 процентов – 2 балла;

от 20 до 30 процентов – 3 балла;

от 30 до 40 процентов – 4 балла;

свыше 40 процентов – 5 баллов;

г) наличие у организации общедоступных информационных ресурсов. Итоговыйбалл по данному критерию равен сумме баллов, полученных по каждому из следующихподкритериев:

наличие официального сайта организации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – 1,5 балла;

публикация информации о деятельности организации и предоставляемыхгосударственных услугах в периодических средствах массовойинформации – 1 балл;

размещение информации об организации на официальных сайтах органовисполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» – 1 балл;

наличие информационных стендов в помещениях организации – 1 балл;

наличие брошюр и буклетов о деятельности организации и предоставляемых еюгосударственных услугах – 0,5 балла;

информация отсутствует – 0 баллов;

д) доля работников организации, принимающих участие в предоставлении государственных услуг населению, прошедшихповышение квалификации (профессиональную переподготовку) по профилю социальнойработы или иной деятельности, осуществляемой организацией, за последние тригода, в общей численности работников организации:

менее 10 процентов – 1 балл;

от 10 до 20 процентов – 2 балла;

от 20 до 40 процентов – 3 балла;

от 40 до 60 процентов – 4 балла;

свыше 80 процентов – 5 баллов;

е) доля работников организации, принимающих участие в предоставлении государственных услуг населению, образовательныйуровень которых соответствует требованиям профессиональных стандартов, в общейчисленности работников организации:

менее 10 процентов – 1 балл;

от 11 до 20 процентов – 2 балла;

от 21 до 30 процентов – 3 балла;

от 31 до 40 процентов – 4 балла;

свыше 40 процентов – 5 баллов;

ж) наличие решения о признании организации социально ориентированной некоммерческойорганизацией – исполнителем общественно полезных услуг:

отсутствие решения –0 баллов;

наличие решения – 5баллов.

з) количество действующих заключенныхдоговоров о социальном обслуживании на дому, в полустационарной форме, встационарной форме:

менее 10 договоров – 0 баллов;

от 10 договоров до 50 договоров – 1 балл;

от 50 договоров до 100 договоров – 2 балла;

от 100 договоров до 150 договоров – 3балла;

свыше 150 договоров – 4 балла.

(Пункт дополнен -Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

25. (Утратил силу - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

26. По результатам подсчета количествабаллов по критериям, установленным пунктом 24 настоящего Порядка, конкурснаякомиссия определяет количество баллов в отношении каждой заявки, заносит этисведения в протокол в виде рейтинга, начиная с организации, набравшейнаибольшее количество баллов, и заканчивая организацией, набравшей наименьшееколичество баллов. В рейтинге участвуют организации, набравшие не менее 20баллов. Заявке, набравшей наибольшее количество баллов, присваивается первыйномер в рейтинге.

Организации, занявшей первое место врейтинге, устанавливается объем предоставляемой государственной услуги,определенный условиями конкурса, не превышающий фактического объема, указанногов заявке данной организации.

В случае если объем государственной услуги,определенный условиями конкурса, превышает объем, установленный дляорганизации, занявшей первое место в рейтинге, оставшийся объем государственнойуслуги перераспределяется конкурсной комиссией между другими организациямиисходя из сформированного рейтинга (в рамках конкурса) и рассчитывается последующей формуле:

 

Oi =

O х Вi

, где:

е Вi

 

О(i) – объем государственнойуслуги i-й организации, которой присвоен следующий номер в рейтинге в порядкеубывания после организации, занявшей первое место (далее – i- организации);

О – общий объем государственной услуги,предусмотренной условиями конкурса;

В(i) – количество баллов,набранных i-й организацией в соответствии с рейтингом.

При равенстве суммы баллов приоритетнымправом обладает организация, подавшая заявку первой.

Организации, которым объем государственнойуслуги установлен или перераспределен, признаются победителями конкурса.

(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

27. Решениеконкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членамиконкурсной комиссии. Протокол заседания конкурсной комиссии размещается насайте министерства в течение 5 рабочих дней со дня его подписания. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

Выписка из протоколазаседания комиссии направляется организации, признанной победителем конкурса, втечение 3 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

28. В случае если была подана толькоодна заявка, министерство осуществляет проверку в соответствии с пунктом 18настоящего Порядка и принимает решение о допуске организации к участию вконкурсе либо об отказе в допуске к участию в конкурсе.

В случае получения не менее 20 баллов по критериям, указанным в пункте 24 настоящего Порядка, организацияпризнается победителем конкурса.

 

II. Условия ипорядок предоставления субсидии

 

29. Условиямипредоставления субсидии являются:

наличие лимитовбюджетных обязательств;

организация,признанная победителем конкурса, не должна получать средства из областногобюджета в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области наоказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения;

наличие согласия организации, признаннойпобедителем конкурса, на осуществление министерством и органамигосударственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения такойорганизацией условий, цели и порядка предоставления субсидии;

непривлечение организацией, признанной победителемконкурса, иных лиц для оказания государственных услуг, на оказание которых ейпредоставляется субсидия, за исключением работ и услуг, необходимых дляоказания государственных услуг;

( абзац  утратил  силу -  постановление  Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п - см. предыдущую редакцию)

30.  Требованиями,которым должна соответствовать организация, признанная победителем конкурса, на дату не ранее первого числомесяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения , являются:

отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах;

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиОренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

организация, признанная победителемконкурса, не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации,признанной победителем конкурса, не приостановлена в порядке, предусмотренномзаконодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

организация,признанная победителем конкурса, не должна являться иностранным юридическимлицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капиталекоторого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которыхявляется государство или территория, включенные в утверждаемый Министерствомфинансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющихльготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытияи предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны)в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

31. Расчет размера предоставляемойсубсидии производится министерством по следующей формуле:

 

V = ( Чiх Ni Чi х Рi)/365 (366) * S, где:

 

V – объем субсидии;

Чi – численность граждан, признанныхнуждающимися в социальном обслуживании в установленном порядке и получающих i-ую государственную услугу у организации, признаннойпобедителем конкурса, в соответствии с соглашением;

Ni – норматив затрат на оказание единицы i-ойгосударственной услуги на соответствующий финансовый год, установленныйприказом министерства;

Рi размер платы гражданина-получателягосударственных услуг за предоставление i-ой государственной услуги,рассчитанный в соответствии с порядком определения размера платы запредоставление социальных услуг и порядком ее взимания организациями ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими социальное обслуживание натерритории Оренбургской области, утвержденным постановлением ПравительстваОренбургской области от 12 июля 2006 года № 242-п;

S – планируемый срок оказаниягосударственных услуг, дней.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от16.08.2019 г. № 647-п)

32. Министерствов течение десяти рабочих дней со дня размещения протокола заседания конкурснойкомиссии на сайте министерства самостоятельно с использованием единой системымежведомственного электронного взаимодействия запрашивает и получает информацию о наличии (об отсутствии)неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, включении социально ориентированнойнекоммерческой организации в реестр некоммерческих организаций – исполнителейобщественно полезных услуг икопию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц .

Информацию,указанную в настоящем пункте, организация, признанная победителем конкурса,вправе представить самостоятельно, о чем уведомляет министерство в течение 2рабочих дней со дня размещения протокола заседания конкурсной комиссии на сайтеминистерства.

33. Министерство рассматриваетинформацию, указанную в пункте 32 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих днейсо дня ее поступления и принимает решение о предоставлении субсидии либо оботказе в предоставлении субсидии.

Решение об отказе в предоставлениисубсидии оформляется распоряжением министерства в пределах срока, указанного вабзаце первом настоящего пункта.

34. Основаниями для отказа впредоставлении субсидии являются:

несоответствие организации, признаннойпобедителем конкурса, условиям и требованиям, указанным в пунктах 29, 30настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах,представленных организацией, признанной победителем конкурса .(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

В случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятиятакого решения письменно уведомляет организацию, признанную победителемконкурса, о таком решении с указанием причин отказа.

Организация, признанная победителемконкурса, вправе представить документы, подтверждающие устранение причин,явившихся основанием для отказа в предоставлении субсидии, не позднее 10рабочих дней со дня принятия министерством решения об отказе в предоставлениисубсидии.

Министерство рассматривает документы,указанные в абзаце пятом настоящего пункта, в срок, предусмотренный пунктом 33настоящего Порядка.

35. Министерство заключает с организацией,признанной победителем конкурса, в отношении которой принято решение опредоставлении субсидии (далее – получатель субсидии), соглашение в течение 3рабочих дней со дня принятия такого решения.

36. Субсидияиспользуется получателем субсидии на оказание государственных услуг в сфересоциального обслуживания населения в соответствии со сметой расходов, нафинансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, включая:

оплату труда работников, принимающихучастие в предоставлении государственных услуг населению, в том числефизических лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам (далее –работники), начисления на выплаты по оплате труда работников в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

приобретениетоваров (работ, услуг), необходимых для оказания государственных услуг;

оплату расходов,связанных со служебными командировками работников;

оплату расходов,связанных с арендой и содержанием помещений, в том числе расходов накоммунальные услуги;

приобретениеканцелярских товаров и материальных запасов;

оплату услуг по разработке, модификации,сопровождению и использованию информационных систем;

оплату услуг по приему и передачеэлектронных документов по каналам передачи данных;

оплату лицензий на программное обеспечение и работ поконфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновлениелицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных;

оплату услуг связи;

оплату юридических услуг;

оплату услуг по созданию и поддержкесайта получателя субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Получатель субсидии может внестиизменения в смету расходов в пределах размера предоставленной субсидии.Соответствующие изменения вносятся в соглашение путем заключениядополнительного соглашения.

Субсидия носит целевой характер и неможет быть использована на другие цели.

37. За счет средств субсидии запрещаетсяосуществлять расходы на приобретение иностранной валюты, за исключениемопераций, проводимых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целейпредоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком.

38. Перечисление субсидииосуществляется на лицевой счет получателя субсидии, открытый в установленномпорядке в министерстве финансов Оренбургской области для учета операций сосредствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, в сумме согласно расчету,произведенному министерством в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, втечение 20 дней после представления получателем субсидии документов,предусмотренных соглашением.

381. Результатомпредоставления субсидии является достижение значений показателей,характеризующих объем и качество оказываемой государственной услуги.

Показателем объема оказываемойгосударственной услуги является численность граждан, получивших социальнуюуслугу.

Показатели качества государственной услугиустанавливаются исходя из значений, определенных общероссийскими базовыми(отраслевыми) перечнями (классификаторами) государственных и муниципальныхуслуг, оказываемых физическим лицам, размещенными на едином портале бюджетнойсистемы Российской Федерации www.budget.gov.ru винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Оценка результата предоставления субсидииосуществляется путем сравнения запланированных значений показателей,установленных соглашением, с их реально достигнутыми значениями.

Значения показателей результатапредоставления субсидии устанавливаются соглашением.

(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

 

III. Требования к отчетности

 

39. Получатель субсидии представляет вминистерство ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, а за отчетный финансовый год – до 15 января года, следующего заотчетным годом, отчет о достижении показателей, характеризующих объем икачество оказываемой государственной услуги (далее – отчет), составленный поформе согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

Министерство вправе устанавливать всоглашении формы и сроки представления получателем субсидии дополнительнойотчетности.

Министерство проверяет отчет,дополнительную отчетность в течение 10 рабочих дней со дня их представления вминистерство.

В случаях наличия ошибок и (или)несоответствия отчета, дополнительной отчетности установленным формам онивозвращаются получателю субсидии на доработку с указанием причин возврата.

Срок доработки отчета, дополнительнойотчетности не может превышать 3 рабочих дней с даты их возврата получателюсубсидии .

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

 

IV.Осуществление контроля за соблюдением

условий, цели ипорядка предоставления субсидии

иответственность за их нарушение

 

40. Получательсубсидии несет ответственность за соблюдение условий, цели и порядкапредоставления субсидии, достоверность представляемых сведений в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.

41. Обязательнаяпроверка соблюдения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставлениясубсидии осуществляется министерством и органами государственного финансовогоконтроля в соответствии с установленными полномочиями.

42. (Утратилсилу - Постановление Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

43. В случае установления по итогампроверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансовогоконтроля, факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидиисоответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета:

а) на основании письменного уведомленияминистерства о возврате субсидии – в течение 10 рабочих дней со дня полученияполучателем субсидии такого уведомления. Уведомление о возврате субсидиинаправляется министерством получателю субсидии в течение 5 календарных дней содня установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставлениясубсидии;

б) на основании представления и (или)предписания органа государственного финансового контроля в сроки, установленныебюджетным законодательством Российской Федерации.

Возврат денежных средств осуществляетсяполучателем субсидии:

в течение финансового года – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в которомустановлено    нарушение, – на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации» .

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

44. Возвратполучателем субсидии остатка субсидии, предоставленного в целях финансовогообеспечения затрат на оказание государственных услуг, не использованного вотчетном финансовом году (за исключением субсидии, предоставленной в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источникомфинансового обеспечения которых является указанная субсидия), производится вобластной бюджет в течение первых 15 календарных дней текущего финансового годана счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства междууровнями бюджетной системы Российской Федерации».

45. Осуществление расходов, источникомфинансового обеспечения которых являются не использованные в отчетномфинансовом году остатки субсидии, и включение положений о таких расходах всоглашение возможно при принятии министерством по согласованию с министерствомфинансов Оренбургской области решения о наличии потребности в указанныхсредствах.

46. В случае если значение показателя,характеризующего объем государственной услуги, указанного в отчете, меньшепоказателя, установленного соглашением, более чем на 5 процентов, размерсубсидии уменьшается на объем бюджетных средств, рассчитанный в соответствии спунктом 47 настоящего Порядка, и оформляется дополнительным соглашением ксоглашению. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

47. В случае недостижениязначения показателя, характеризующего объем государственной услуги, получательсубсидии обязан вернуть средства в областной бюджет до 15 апреля года,следующего за годом предоставления субсидии, на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетнойсистемы Российской Федерации» в объеме, рассчитанном по следующей формуле: (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

                n

Vjв = SUM((Ni - Pi ) x ki- (NiPi) x kiф)), где:

              i = 1

Vjв – объем субсидии на выполнение i-ойгосударственной услуги, подлежащей возврату;

Ni – норматив затрат на оказание единицы i-ойгосударственной услуги на соответствующий финансовый год, установленныйминистерством и использованный при расчете субсидии при заключении соглашения;

Pi – размер платы гражданина-получателягосударственных услуг за предоставление i-ой государственной услуги,использованной в расчете субсидии при заключении соглашения о предоставлениисубсидии;

ki – планируемый объем (количество единиц)оказания i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году с учетомдопустимых (возможных) отклонений от установленных показателей объема i-ойгосударственной услуги;

kiф – фактический объем (количество единиц)оказания i-ой государственной услуги в соответствующем финансовом году с учетомдопустимых (возможных) отклонений от установленных показателей объема i-ойгосударственной услуги.

(Пункт в редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от16.08.2019 г. № 647-п)

48. В случаеневозврата получателем субсидии средств, указанных в пунктах 43, 44, 47настоящего Порядка, в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от19.03.2020 г. № 208-п)

 

 

 

 

 

Приложение № 1

к порядку предоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения

 

 

 

 

 

 

_________________________

(дата, исходящий номер)

В конкурсную комиссию по проведению конкурсного отбора негосударственных организаций, оказывающих государственные услуги в сфере социального обслуживания населения

 

 

Заявление

 

на участие вконкурсе негосударственных организаций, оказывающих

государственныеуслуги в сфере социального обслуживания населения

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от16.08.2019 г. № 647-п)

 

1. Ознакомившисьс порядком предоставления субсидии из областного бюджета негосударственныморганизациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживаниянаселения (далее –порядок), _________________________________________________________________

(полное наименование организации)

сообщает осогласии участвовать в конкурсе на право получения в текущем финансовом годусубсидии в соответствии с порядком.

2. Просим предоставить субсидию вразмере_______________________ ______________________________________________рублей на финансовое

                         (сумма прописью)

обеспечениезатрат организации в связи с предоставлением государственных услуг в сфересоциального обслуживания населения (далее – государственные услуги) на__________ обслуживаемых граждан в ____ году

                                             (число граждан)

на территории____________________________________________________

        (наименование муниципального образования Оренбургской области)

 

по следующимгосударственным услугам (нужное подчеркнуть):

предоставлениесоциального обслуживания в форме на дому ;

предоставлениесоциального обслуживания в стационарной форме;

предоставлениесоциального обслуживания в полустационарной форме .

Сообщаем следующую информацию:

 

№ п/п

Наименование показателя

Сведения

1

2

3

1.

Полное и сокращенное наименование организации (в соответствии со свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц)

 

2.

Дата государственной регистрации организации

 

3.

Организационно-правовая форма (в соответствии со свидетельством о регистрации)

 

4.

Учредители:

 

физические лица (количество)

 

юридические лица (перечислить)

 

5.

Вышестоящая организация (если имеется)

 

6.

Юридический адрес

 

фактический адрес

 

7.

Номер телефона

 

факс

 

адрес электронной почты

 

адрес сайта организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии)

 

8.

Фамилия, имя, отечество руководителя организации

 

9.

Фамилия, имя, отечество главного бухгалтера организации (при наличии)

 

10.

Реквизиты организации:

 

ИНН/КПП

 

ОГРН, ОКПО, ОКВЭД2

 

расчетный счет

 

наименование банка

 

корреспондентский счет

 

БИК

 

юридический адрес банка

 

11.

География деятельности организации (наименования муниципальных образований Оренбургской области, на территории которых осуществляется регулярная деятельность)

 

12.

Основные направления деятельности (не более пяти)

 

13.

Количество и перечень оказываемых государственных услуг

 

14.

Количество и перечень социальных услуг, включая дополнительные услуги, оказываемые сверх перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг на территории Оренбургской области, утвержденного Законом Оренбургской области от

31 октября 2014 года № 2609/759-V-ОЗ (при наличии)

 

15.

Численность членов организации (если имеются)*):

 

физических лиц

 

юридических лиц

 

16.

Численность работников организации

 

17.

Доходы организации за последний год, рублей

 

18.

Источники доходов организации (доля каждого источника), процентов:

 

взносы учредителей, членов

 

собственная хозяйственная деятельность

 

спонсорские поступления от российских коммерческих организаций либо иностранных организаций (наименование)

 

трансферты от других российских либо иностранных организаций (наименование)

 

финансирование из средств федерального бюджета

 

финансирование из средств областного бюджета

 

финансирование из местных бюджетов

 

другое

 

19.

Привлеченные средства (заемные, средства спонсоров и другие средства, полученные со стороны), которые организация планирует направить на предоставление государственной услуги (при наличии)

 

20.

Материалы о деятельности организации:

публикация информации о деятельности организации и предоставляемых государственных услугах в периодических средствах массовой информации (с приложением копий публикаций);

размещение информации об организации на официальных сайтах органов исполнительной власти Оренбургской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (с указанием на дату, сюжет и соответствующий сайт);

наличие информационных стендов в помещениях организации (при наличии);

наличие брошюр и буклетов о деятельности организации и предоставляемых организацией государственных услуг (с приложением подтверждающих копий)

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 19.03.2020 г. № 208-п)

 

 

*) Данные приводятся по состоянию напоследний отчетный период.

 

3. Настоящим заявлением подтверждаем, что:

не имеемпросроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актамиОренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

не получаем средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на оказаниегосударственных услуг в сфере социального обслуживания населения, включаяполучение компенсации затрат за предоставленные гражданам социальные услуги всоответствии с порядком выплаты поставщику или поставщикам социальных услугкомпенсации, если гражданин получает социальные услуги, предусмотренныеиндивидуальной программой, у поставщика или поставщиков социальных услуг,включенных в реестр поставщиков социальных услуг Оренбургской области, но неучаствующих в выполнении государственного задания (заказа), утвержденныхпостановлением Правительства Оренбургской области от 31 октября 2014 года№ 829-п;

не планируем привлекать иных юридическихлиц для предоставления государственных услуг, на оказание которыхпредоставляется субсидия, за исключением работ и услуг, необходимых дляоказания государственных услуг.

4. В случае предоставления субсидиивыражаем согласие на осуществление обязательных проверок министерствомсоциального развития Оренбургской области и органами государственногофинансового контроля соблюдения условий, цели и порядка предоставлениясубсидии.

 

Описьдокументов, прилагаемых к настоящему заявлению в соответствии с порядком,прилагается.

 

Приложение: на____ л.

 

 

Наименование должности руководителя организации

 

 

 

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

 

 

 

 

 

 

 

 


 

 

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения

 

 

Информация

об укомплектованности организации, оказывающейгосударственные услуги

в сфере социального обслуживания населения,специалистами и их квалификации

 

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Уровень образования

Квалификация

Опыт работы в социальной сфере

(лет)

Наимено

вание занимаемой должности

Сведения о полученном за последние три года дополнительном профессиональном образовании

вид дополнительного профессионального образования

наименование образовательной организации

период обучения

наименование образовательной программы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Наименование должности

руководителя организации

 

 

 

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

 

 

 


 

 

Приложение № 3

к порядку предоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения

 

 

Планируемаясмета расходов,

на финансовоеобеспечение которых предоставляется субсидия

_______________________________________________________________

(наименованиеорганизации и муниципального образования, на территории которого планируетсяоказание гражданам государственных услуг в сфере

социальногообслуживания населения)

на_____________________________________

(период оказанияуслуги)

 

 

№ п/п

Направление расходов

Распреде-ление расходов (рублей)

1

2

3

I. Прямые расходы

1.

Оплата труда работников, в том числе лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам (далее – работники), оказывающих государственные услуги в сфере социального обслуживания населения в форме социального обслуживания на дому, полустационарной или стационарной форме (нужную форму обслуживания подчеркнуть)

 

2.

Начисления на выплаты по оплате труда работников, участвующих в предоставлении государственной услуги

 

3.

Прочие расходы, непосредственно связанные с предоставлением государственной услуги в сфере социального обслуживания населения

 

II. Косвенные расходы

4.

Расходы на оплату труда иных работников, не включенных в перечень, указанный в пункте 1 раздела 1 «Прямые расходы» (далее – иные работники)

 

5.

Начисления на выплаты по оплате труда иных работников

 

6.

Косвенные общехозяйственные расходы – всего, в том числе:

 

услуги связи

 

транспортные услуги

 

коммунальные услуги

 

оплата расходов, связанных с арендой помещений

 

работы, услуги по содержанию помещений

 

прочие работы, услуги

 

увеличение стоимости основных средств

 

увеличение стоимости материальных запасов

 

7.

Оплата услуг по разработке, модификации, сопровождению и использованию информационных систем

 

8.

Оплата услуг по приему и передаче электронных документов по каналам передачи данных

 

9.

Оплата лицензий на программное обеспечение и работ по конфигурированию и модернизации программ, а также на поддержку и обновление лицензионного программного обеспечения, в том числе баз данных

 

10.

Оплата юридических услуг

 

11.

Оплата услуг по созданию и поддержке сайта получателя субсидии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

 

Наименование должности руководителя организации

 

 

 

 

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

М.П. (при наличии)

 

 

 

 


 

 

Приложение № 2

к порядку предоставления субсидии из областного бюджета негосударственным организациям на оказание государственных услуг в сфере социального обслуживания населения

 

Отчет

о достижении показателей, характеризующихобъем и

качество оказываемой государственнойуслуги,

за _________________ 20___ год

                                                                                 (отчетныйпериод)

 

(Дополнено - Постановление ПравительстваОренбургской области

от19.03.2020 г. № 208-п)

 

Раздел ___

 

1. Наименование государственной услуги__________________________________________________________________

(в соответствии с соглашением)

2. Категории потребителей государственнойуслуги:

__________________________________________________________________(в соответствии с соглашением)

3. Сведения о фактическом достижениизначений показателей, характеризующих объем и качество государственной услуги:

3.1. Сведения о фактическом достижениизначений показателей, характеризующих объем государственной услуги

 

п/п

Наиме-нование показа-теля

Едини-ца изме-рения

Значение показателя в соответствии с соглаше-нием

Исполнено на отчетную дату

Допустимое (возможное) отклонение

(процентов)

Отклоне-ние, превы-шающее допустимое (возмож-ное) значение

(процентов)

Причина откло-нения

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.2. Сведения о фактическом достижениизначений показателей, характеризующих качество государственной услуги

 

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателя в соответствии с соглашением

Исполнено на отчетную дату

Причина отклонения

(в случае не исполнения)

1

2

3

4

5

6

1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Допустимое (возможное) отклонение отустановленных значений показателей, характеризующих объем государственнойуслуги, в пределах которого предоставленная субсидия считается использованной,–                ______ процентов.

 

 

Наименование должности руководителя организации

 

                                     

 

М.П. (при наличии)

(подпись)

 

(инициалы, фамилия)

 

 

«__» ______________ 20__ г.