Постановление Правительства Оренбургской области от 02.05.2017 № 321-п

О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

_

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

02.05.2017                                     г. Оренбург                                      № 321-п

 

 

О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от25.05.2020 г. № 434-п;

от28.07.2020 г. № 590-п)

 

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016№ 815 «О Всероссийском конкурсе «Лучшая муниципальная практика», вцелях выявления, поощрения и распространения примеров лучшей  практикидеятельности органов местного самоуправления городских округов и сельскихпоселений Оренбургской области по организации муниципального управления ирешению вопросов местного значения муниципальных образований Оренбургскойобласти:

1. Учредить региональный этап Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика».

2. Утвердить положение о проведении регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» согласно приложению№ 1.

3. Образовать конкурсную комиссию по подведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» иутвердить в составе согласно приложению № 2.

4. Утвердить положение о конкурсной комиссии по подведению итоговрегионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»согласно приложению № 3.

5. Образовать рабочие группы  по организации проведения отбора примеров лучших муниципальных практик регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» и утвердить в составе:

в номинации «Градостроительная политика, обеспечение благоприятнойсреды жизнедеятельности населения и развитие жилищно-коммунального хозяйства»согласно приложению № 4;

в номинации «Муниципальнаяэкономическая политика и управление муниципальными финансами» согласноприложению № 5;

в  номинации «Обеспечение эффективной «обратной связи» с жителямимуниципальных образований, развитие территориального общественногосамоуправления и привлечение граждан к осуществлению (участию в осуществлении)местного самоуправления в иных формах» согласно приложению № 6.

в номинации « Укреплениемежнационального мира и согласия, реализация иных мероприятий в сференациональной политики на муниципальном уровне» согласно приложению № 7.(Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от19.06.2018 № 356-п)

в номинации «Модернизация городскогохозяйства посредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений(«умный город»)» согласно приложению № 8. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Оренбургской области от28.07.2020 г. № 590-п)

6. Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов исельских поселений принять участие в региональном этапе Всероссийского конкурса«Лучшая муниципальная практика».

7. Управлению информационной политикиминистерства региональной и информационной политики Оренбургской области обеспечитьинформационное сопровождение регионального этапа Всероссийского конкурса«Лучшая муниципальная практика». (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от25.05.2020 г. № 434-п)

8. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по внутренней политике – министра региональнойи информационной политики Оренбургской области. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от25.05.2020 г. № 434-п)

9. Постановление вступает в силу  после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор                                                               Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение № 1

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Положение

О проведении регионального этапа Всероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика»

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от28.07.2020 г. № 590-п)

 

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок организации и проведения регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс).

2. Конкурсорганизуется и проводится ежегодно в целях выявления и отбора городских округови сельских поселений Оренбургской области (далее – муниципальные образования)для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальнаяпрактика».

3. Конкурспроводится на основании конкурсных заявок, поданных муниципальнымиобразованиями.

4.   Конкурс проводится по следующим номинациям, отражающимпрактику организации муниципального управления и решение вопросов местногозначения муниципальных образований:

«Градостроительная политика, обеспечениеблагоприятной среды жизнедеятельности населения и развитиежилищно-коммунального хозяйства»;

«Муниципальная экономическая политика иуправление муниципальными финансами»;

«Обеспечение эффективной обратной связи с жителямимуниципальных образований, развитие территориального общественного самоуправленияи привлечение граждан к осуществлению местного самоуправления в иных формах»;

«Укрепление межнационального мира и согласия,реализация иных мероприятий в сфере национальной политики на муниципальномуровне».

«Модернизация городского хозяйствапосредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умныйгород»)». (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от28.07.2020 г. № 590-п)

(Пункт в редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от19.06.2018 № 356-п)

5. В конкурсе вправе участвовать городские округаи сельские поселения, распределяемые по следующим категориям участниковконкурса:

а) I категория – городские округа;

б) II категория – сельские поселения.

6. Для проведения конкурса в соответствии сноминациями, указанными в пункте 4 настоящего Положения, образуются рабочиегруппы по организации проведения отбора примеров лучших муниципальных практик(далее – рабочие группы), состав которых утверждается ПравительствомОренбургской области.

Рабочие группы:

а) осуществляют рассмотрение конкурсных заявок муниципальныхобразований (далее – заявки);

б) запрашивают информацию и получают пояснения попредставленным заявкам;

в) вносят предложения в конкурсную комиссию поподведению итогов регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика» (далее – комиссия) по определению победителей конкурсапо номинациям.

7. Подведение итогов конкурса осуществляетсякомиссией.

8. Информация об организации и проведении конкурса(далее – информация), подготовленная рабочими группами по номинациям, размещаетсяна портале Правительства Оренбургской области.

9. Заявки, формы которых утверждены федеральнымиорганами исполнительной власти по соответствующим номинациям, с 10 мая до 10 июня представляются по адресу,указанному в информации, с сопроводительным письмом, подписанным главоймуниципального образования, с указанием номинации и категории участникаконкурса. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от28.07.2020 г. № 590-п)

Рассмотрение заявок осуществляется рабочими группами всоответствии с методиками оценки конкурсных заявок муниципальных образований(далее – методики), утвержденными федеральными органами исполнительной властипо соответствующим номинациям.

10. Рабочие группы в соответствии с методиками до 1 августа определяют в каждой номинации конкурсамуниципальные образования, в конкурсных материалах которых отражены примерылучшей муниципальной практики, и вносят предложения в комиссию об участии муниципальныхобразований в федеральном этапе конкурса. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от28.07.2020 г. № 590-п)

11. Заявка может быть отклонена на любом этапеконкурса в случае ее представления с нарушением установленных сроков и требованийк оформлению, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или)недействительных сведений.

12. Комиссия на основании предложений рабочих группосуществляет отбор муниципальных образований для участия в федеральном этапеконкурса.

Комиссия определяет трех победителей конкурса посоответствующим номинациям и категориям участников конкурса, среди которыхопределяются победители конкурса, занявшие первое–третье места.

13. Заявки муниципальных образований, отобранныхкомиссией для участия в федеральном этапе конкурса, до20 августа представляются в федеральную конкурсную комиссию поорганизации и проведению Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика». (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от28.07.2020 г. № 590-п)

 

 

 

Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Состав

конкурсной комиссии по подведениюитогов регионального этапа

Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика»

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от28.07.2020 г. № 590-п)

 

Балыкин

Сергей Викторович

председатель конкурсной комиссии,

первый вице-губернатор – первый заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области, председатель Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области

 

Ивлева

Евгения Владимировна

заместитель председателя конкурсной комиссии, заместитель министра региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Дедова

Галина Алексеевна

секретарь конкурсной комиссии, начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Члены конкурсной комиссии:

 

Аверкиев

Сергей Александрович

председатель комитета Законодательного Собрания Оренбургской области по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти

(по согласованию)

 

Аниськов

Дмитрий Викторович

заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

 

Вечеренко

Дмитрий Сергеевич

первый заместитель министра цифрового развития и связи Оренбургской области (Дополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от 28.07.2020 г. № 590-п)

 

Здорова

Елена Сергеевна

заместитель министра экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Крошечкин

Павел Васильевич

заместитель министра финансов Оренбургской области

 

Кудашова

Татьяна Геннадьевна

заместитель начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области

(по согласованию)

 

Лагуновский

Вячеслав Кашифович

директор исполнительной дирекции Оренбургского областного союза промышленников и предпринимателей (работодателей) (по согласованию)

 

Цуканов

Роман Николаевич

начальник управления внутренней

политики министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

 

Приложение № 3

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Положение

о конкурсной комиссии по подведению итоговрегионального этапа

Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика»

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от28.07.2020 г. № 590-п)  

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядокдеятельности конкурсной комиссии по подведению итогов регионального этапаВсероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, настоящим Положением.

3. Комиссия в своей деятельности взаимодействуетс органами исполнительной власти Оренбургской области (далее – органыисполнительной власти), территориальными органами федеральных органовисполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области (далее – органы местного самоуправления),общественными и иными организациями.

4. Основной функцией комиссииявляется определение победителей регионального этапа Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика» (далее – конкурс) для участия их вфедеральном этапе конкурса.

5. Комиссия имеет право:

запрашивать в установленном порядке у органовисполнительной власти, территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных и иныхорганизаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенциикомиссии;

заслушивать представителей органов исполнительнойвласти, органов местного самоуправления и организаций по вопросам, относящимсяк компетенции комиссии;

привлекать в установленном порядке к работе комиссиипредставителей органов исполнительной власти, научных организаций, специалистови экспертов.

6. Состав комиссии утверждается ПравительствомОренбургской области. В состав комиссии входят председатель, заместительпредседателя, секретарь и члены комиссии.

В состав комиссии включаются представители органовисполнительной власти, Совета (ассоциации) муниципальных образованийОренбургской области, Оренбургского областного союза промышленников ипредпринимателей (работодателей), Управления Министерства юстиции РоссийскойФедерации по Оренбургской области.

7. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

ведет заседания комиссии;

утверждает повестки дня заседаний комиссии;

подписывает протоколы заседаний комиссии.

В случае временного отсутствия председателя комиссииего обязанности исполняет сопредседатель комиссии.

8. Секретарь комиссии:

организует проведение заседаний комиссии;

информирует членов комиссии об очередном заседаниикомиссии;

формирует повестку дня очередного заседания комиссии;

ведет протоколы заседаний комиссии.

9. Заседание комиссии по подведению итоговконкурса проводится не позднее 10 августа. (В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от28.07.2020 г. № 590-п)

О дате проведения заседания члены комиссииуведомляются не позднее чем за три календарных дня до даты его проведениясекретарем комиссии.

10. Комиссия правомочна проводить заседания ипринимать решения, если на заседании присутствует не менее двух третей еечленов.

11. Члены комиссии участвуют в ее заседаниях безправа замены. В случае отсутствия на заседании член комиссии имеет правоизложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

12. Решение комиссии принимается открытымголосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членовкомиссии и оформляется протоколом заседания комиссии. При равенстве голосовчленов комиссии голос председательствующего на заседании является решающим.

 

 

 

Приложение № 4

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Состав

рабочей группы по организации проведенияотбора примеров лучших

муниципальных практик регионального этапаВсероссийского конкурса

«Лучшая муниципальная практика» в номинации«Градостроительная

политика, обеспечение благоприятной средыжизнедеятельности населения

и развитие жилищно-коммунального хозяйства»

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от28.07.2020 г. № 590-п)

 

Аниськов

Дмитрий Викторович

руководитель рабочей группы, заместитель министра строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

 

Власов

Александр Александрович

заместитель директора исполнительной дирекции Оренбургского союза промышленников и предпринимателей (Регионального объединения работодателей) (по согласованию)

 

Гоношилкин

Александр Владимирович

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

 

Гупалова

Наталья Геннадьевна

начальник управления городской среды и благоустройства министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

 

Стручкова

Мария Владиславовна

 

заместитель директора – начальник

отдела архитектуры и пространственно-градостроительного развития

департамента архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области

 

 

 

Приложение № 5

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

Состав

рабочей группы по организации проведенияотбора примеров лучших муниципальных практик регионального этапа Всероссийскогоконкурса «Лучшая муниципальная практика» в номинации «Муниципальнаяэкономическая политика и управление муниципальными финансами»

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от25.05.2020 г. № 434-п)

 

Крошечкин

Павел Васильевич

руководитель рабочей группы, заместитель министра финансов Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

 

Абдуллин

Тимур Рафкатович

начальник отдела стратегии министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Величко

Антонина Владимировна

начальник отдела анализа финансового менеджмента министерства финансов Оренбургской области

 

Голованов

Владимир Петрович

начальник отдела целевых программ министерства финансов Оренбургской области

 

Ковалева

Ольга Владимировна

начальник управления по развитию бизнеса министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Комаров

Александр Сергеевич

заместитель начальника управления бюджетной политики и межбюджетных отношений министерства финансов Оренбургской области

 

Полькин

Евгений Николаевич

начальник отдела управления государственным долгом министерства финансов Оренбургской области

 

Прусакова

Татьяна Викторовна

начальник управления инвестиций министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Рузавина

Наталья Васильевна

начальник отдела экономического анализа министерства экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Юсупова

Елена Петровна

начальник управления налоговой политики министерства финансов Оренбургской области

 

 

 

 

Приложение № 6

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Состав

рабочей группы по организации проведенияотбора примеров

лучших муниципальных практик региональногоэтапа

Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика»

в номинации «Обеспечение эффективной«обратной связи» с жителями муниципальных образований, развитиетерриториального общественного самоуправления и привлечение граждан косуществлению (участию в осуществлении) местного самоуправления в иных формах»

 

(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области

от25.05.2020 г. № 434-п)

 

Ивлева

Евгения Владимировна

руководитель рабочей группы, заместитель министра региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

 

Гридчина

Ирина Владимировна

консультант территориального отдела «Центр» управления по взаимодействию с органами местного самоуправления министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Дедова

Галина Алексеевна

начальник управления по взаимодействию с органами местного самоуправления министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Изюмченко

Наталья Юрьевна

заместитель председателя комиссии Общественной палаты Оренбургской области по вопросам организации общественного контроля и взаимодействия с общественными советами и развитию некоммерческого сектора (по согласованию)

 

Костоусов

Игорь Анатольевич

 

начальник управления по организационному и методическому обеспечению Совета (ассоциации) муниципальных образований Оренбургской области (по согласованию)

Наточий

Владимир Викторович

 

заведующий кафедрой теории и практики управления Оренбургского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (по согласованию)

 

Пичугина

Светлана Минулловна

 

начальник отдела по вопросам нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации и ведения федерального регистра, ведения реестра муниципальных образований, регистрации и ведения реестра уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области

(по согласованию)

 

 

 

Приложение № 7

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

Состав

рабочей группы по организациипроведения отбора примеров

лучших муниципальных практикрегионального этапа

Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика»

в номинации «Укреплениемежнационального мира и согласия,

реализация иных мероприятий в сференациональной политики

на муниципальном уровне»

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от25.05.2020 г. № 434-п)

 

Цуканов

Роман Николаевич

руководитель рабочей группы,

начальник управления внутренней политики министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

 

Абдразаков

Фарит Маратович

консультант отдела по делам национальностей управления внутренней политики министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Амелин

Веналий Владимирович

президент Оренбургской региональной общественной организации «Ассамблея народов Оренбургской области»

(по согласованию)

 

Максутова

Резида Рамильевна

главный специалист отдела по делам национальностей управления внутренней политики министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

Моргунов

Константин Алексеевич

консультант экспертно-аналитического отдела управления внутренней политики министерства региональной и информационной политики Оренбургской области

 

 

 

Приложение № 8

к постановлению

Правительства области

от 02.05.2017 № 321-п

 

 

Состав

рабочей группы по организации проведения отбора примеров лучшихмуниципальных практик регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшаямуниципальная практика»  в номинации «Модернизация городского хозяйствапосредством внедрения цифровых технологий и платформенных решений («умныйгород»)

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от28.07.2020 г. № 590-п)

 

Вечеренко

Дмитрий Сергеевич

 

руководитель рабочей группы, первый заместитель министра цифрового развития и связи Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

 

Бушуева

Ольга Олеговна

начальник отдела развития и сопровождения  информационной  системы  обеспечения градостроительной деятельности государственного казенного учреждения  «Центр информационных технологий Оренбургской области» (по согласованию)

 

Гоношилкин

Александр Владимирович

начальник управления жилищно-коммунального хозяйства  министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства  и транспорта Оренбургской области

 

Гупалова

Наталья Геннадьевна

начальник управления городской среды и благоустройства  министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства  и транспорта Оренбургской области

 

Соколов

Алексей Валерьевич

начальник отдела проектный офис «Электронного Правительства» государственного казенного учреждения  «Центр информационных технологий Оренбургской области» (по согласованию)