Постановление Правительства Оренбургской области от 26.04.2017 № 306-п

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т АН О В Л Е Н И Е

 

26.04.2017                                      г.Оренбург                                      № 306-п

 

 

Об утверждении порядка учета граждан, нуждающихся

в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых

помещений жилищного фонда социального использования,

на территории Оренбургской области

 

В соответствии со статьей 91.13Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Утвердить порядок учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования, на территорииОренбургской области согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на министра строительства, жилищно-коммунальногои дорожного хозяйства Оренбургской области ПолухинаА.В.

3. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                                          Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению Правительства областиот 26.04.2017 № 306-п

 

 

Порядок

учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, на территории Оренбургской области

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм учетаорганами местного самоуправления Оренбургский области граждан, признанных вустановленном порядке нуждающимися в предоставлении жилых помещений подоговорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.

Понятия и термины, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определяемых Жилищным кодексом РоссийскойФедерации.

2. Учету в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее – учет) подлежат граждане Российской Федерации, постоянноили преимущественно проживающие на территории Оренбургской области:

а) признанные по установленным Жилищнымкодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемыхпо договорам социального найма;

б) признанные по основаниям, установленнымдругим федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, закономОренбургской области или актом представительного органа местного самоуправлениямуниципального образования Оренбургской области, нуждающимися в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования, в случае если:

доход гражданина и постояннопроживающих совместно с ним членов его семьи (далее – члены семьи) и стоимостьподлежащего налогообложению их имущества, определенные органами местногосамоуправления городского округа (сельского поселения) Оренбургской области(далее – органы местного самоуправления) в порядке, установленном Законом Оренбургскойобласти от 27октября 2016 года № 31/9-VI-ОЗ «Об  определениидохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей, стоимости подлежащего налогообложению их имуществаи установлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей, стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях принятия граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования» (далее – Закон Оренбургской области), не превышают максимального размера,устанавливаемого органами местного самоуправления в соответствии сЗаконом Оренбургской области;

гражданин не признан и не имеет основанийбыть признанным малоимущим в порядке, установленном Законом Оренбургскойобласти от 23ноября 2005 года № 2729/485-III-ОЗ «О порядке признания гражданмалоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищногофонда по договорам социального найма».

3. Факт постоянного или преимущественногопроживания гражданина на территории Оренбургской области подтверждаетсясведениями о его регистрации по месту жительства.

4. Учет граждан осуществляется органами местногосамоуправления после принятия в порядке, установленном ПравительствомОренбургской области, на учет хотя бы одного наемного дома социальногоиспользования, расположенного на территории соответствующего муниципальногообразования Оренбургской области.

5. Информация о начале учетаграждан размещается органами местного самоуправления в течение 5 дней со дняпостановки наемного дома социального использования на учет в средствах массовойинформации, осуществляющих официальное опубликование нормативных правовых актовмуниципального образования, и на официальном сайте муниципального образования всети Интернет. При отсутствии официального сайта у органа местногосамоуправления сельского поселения информация, указанная в настоящем пункте,размещается на официальном сайте соответствующегомуниципального района.

Информация должна содержать сведения о дате началаучета граждан, месте и времени подачи гражданами заявлений и документов дляпостановки на учет.

6. Для постановкина учет гражданин представляет в орган местного самоуправления:

а) заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, по форме согласно приложению № 1 кнастоящему Порядку (далее – заявление);

б) копии паспортов или иных документов, удостоверяющих личностьгражданина, обратившегося в орган местного самоуправления с заявлением (далее –заявитель), и членов его семьи;

в) согласие членов семьизаявителя на обработку персональныхданных по форме согласно приложению№ 2 к настоящему Порядку. Согласие на обработку персональных данныхнесовершеннолетних детей дает их законный представитель;

г)  копии документов,подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи;

д ) документы, содержащие сведения о доходахзаявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления (справка о доходах физического лица по форме 2-НДФЛ, справкаПенсионного фонда Российской Федерации о пенсионных выплатах, копии налоговыхдеклараций о доходах с отметкой налоговых органов о принятии налоговыхдеклараций, заверенные налоговыми органами (для лиц, занимающихсяпредпринимательской деятельностью, и лиц, указанных в статье 228 Налогового кодексаРоссийской Федерации), документы (справки) органов службы занятости населения орегистрации лиц в качестве безработных, размере выплачиваемого им пособия побезработице (для граждан, имеющих статус безработных), иные документы).

Если заявитель не имеет возможности подтвердить документально какие-либовиды своих доходов и (или) доходов членов своей семьи, за исключением доходовот трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, он декларируеттакие доходы в заявлении;

е) отчет(ы) об оценкерыночной стоимости транспортных средств, принадлежащих заявителю и членам егосемьи, составленный(ые) оценщиком в соответствии сзаконодательством об оценочной деятельности не ранее чем за три месяца до датыобращения с заявлением;

ж) копии правоустанавливающихдокументов на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы вЕдином государственном реестре недвижимости;

з ) копия медицинского заключения о наличии у заявителя или членов егосемьи тяжелой формы хронического заболевания, включенного в перечень тяжелыхформ хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживаниеграждан в одной квартире, утвержденный Правительством Российской Федерации.

7. Заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка,могут быть поданы также в многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) всоответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерациипорядке соглашением о взаимодействии между органом местного самоуправления имногофункциональным центром.

8. Заявление подписывается заявителем и совершеннолетними членами егосемьи. Заявление о принятии на учет от имени недееспособных граждан подается иподписывается их законными представителями.

Состав семьи заявителя определяется органом местного самоуправленияна дату подачи заявления исходя из информации, указанной в заявлении.

9.  Копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка,представляются одновременно с их оригиналами. Соответствие копий документоворигиналам заверяется должностным лицом, принимающим документы, после чегооригиналы документов возвращаются заявителю.

В случае представления документов в электронном видекопии должны быть заверены заявителем в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации .

Заявитель вправе по собственной инициативе дополнительно представить кзаявлению иные документы, подтверждающие соответствие его и членов его семьиусловиям, предусмотренным в пункте 2 настоящего Порядка.

10. Органамиместного самоуправления самостоятельно запрашиваются документы и (или)сведения, находящиеся в распоряжении органов, организаций, участвующих впредоставлении государственных услуг, и получаемые через единую системумежведомственного взаимодействия, а именно:

а)  о действительностипаспорта гражданина Российской Федерации заявителя и членов его семьи;

б) о регистрациизаявителя и членов его семьи по месту жительства;

в) о принадлежащем заявителю и членам его семьи имуществе,подлежащем налогообложению;

г) о стоимостинедвижимого имущества, принадлежащего заявителю и членам его семьи;

д ) подтверждающие признание в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, жилого помещения, принадлежащегозаявителю и членам его семьи, непригодным для проживания, и (или)многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Заявитель вправесамостоятельно представить документы, указанные в подпунктах «а»–«д» настоящего пункта.

11. Заявление регистрируется в книге регистрациизаявлений граждан о принятии на учет граждан, нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее – книга регистрации), по форме согласно приложению№ 3 к настоящему Порядку.

Каждому заявлению присваивается порядковый номер.Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием описи.

При подаче заявления через многофункциональныйцентр его регистрация должностным лицом органа местного самоуправленияосуществляется в день передачи многофункциональным центром такого заявления ворган местного самоуправления.

12. Органместного самоуправления рассматривает заявление и приложенные к нему документыв течение 30 рабочих дней со дня регистрации заявления в порядке очередностирегистрации в книге регистрации.

Орган местногосамоуправления имеет право на выборочную проверку достоверности сведений,содержащихся в рассматриваемых документах, в процессе которой вправезапрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию от органовгосударственной власти, организаций, владеющих такой информацией.

13. По результатам рассмотрения заявления, приложенных к нему документов идокументов, полученных в рамках межведомственного взаимодействия, органместного самоуправления принимает решение о принятии гражданина и членов егосемьи на учет или об отказе в принятии на учет. О принятом решении органместного самоуправления уведомляет заявителя в течение 3 рабочих дней со дняпринятия решения.

14. Основаниями для отказа в принятии граждан научет являются:

а) непредставление документов, указанных впункте 6 настоящего Порядка;

б) наличие вдокументах недостоверных сведений;

в) несоответствиегражданина и (или) членов его семьи условиям, установленным пунктом 2настоящего Порядка.

Решение об отказе в принятии на учет должносодержать указание на основание принятия такогорешения.

15. Отказ в принятии на учет может быть обжаловангражданами в судебном порядке.

16. Принятие граждан на учет осуществляется впорядке очередности исходя из времени подачи заявлений и документов, указанныхв пункте 6 настоящего Порядка. Временем принятия на учетсчитается время подачи заявлений и документов, за исключением граждан, принятыхна учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорамсоциального найма до 1 марта 2005 года, для которых временем принятия на учетявляется время их принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлениижилых помещений по договорам социального найма.

17. Граждане, принятые на учет, заносятся в книгуучета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам наймажилых помещений жилищного фонда социального использования, по форме согласноприложению № 4 к настоящему Порядку (далее – книга учета).

18. На каждого гражданина,принятого на учет, формируется учетное дело, в котором содержатся всепредставленные им документы, документы (сведения), полученные в рамкахмежведомственного взаимодействия, послужившие основанием для принятия решения опринятии на учет, копии решений, принимаемых органом местного самоуправления, атакже иные необходимые документы.

Учетному делу присваивается номер, соответствующийпорядковому номеру записи в книге учета. Документы в учетном деле нумеруются,вносятся в опись и располагаются в хронологическом порядке.

19. При обращении за подтверждениемпостановки на учет для заключения договора найма в срок, превышающий один год с даты постановки на учет,гражданин представляет документы согласно пункту 6. Гражданин вправе самостоятельнопредставить документы, указанные в подпунктах «а»–«д» пункта 10 настоящего Порядка. В этом случае органместного самоуправления для подтверждения постановки на учет проверяетсоответствие гражданина требованиям, установленным пунктом 2 настоящего Порядка.

20. Граждане снимаются с учета в случае:

предоставления им жилых помещений по договорамсоциального найма или по договорам найма жилых помещений жилищного фондасоциального использования;

подачи ими по месту постановки на учет заявления оснятии с учета;

утраты оснований, дающих им право на предоставлениежилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования;

выезда на постоянное место жительства в другоемуниципальное образование;

получения ими в установленном порядке от органагосударственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств наприобретение или строительство жилого помещения;

предоставления им в установленном порядке органомгосударственной власти или органом местного самоуправления земельного участкадля строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и болеедетей;

выявления в представленных документах сведений, несоответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет;

неправомерных действий должностных лиц органаместного самоуправления, осуществляющего принятие на учет, при решении вопросао принятии на учет.

21. Решения о снятии граждан и членов их семейс учета принимаются органом местного самоуправления в течение 30 рабочих днейсо дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такихрешений. Решения о снятии граждан и членов их семей с учета должны содержатьссылку на основания, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка.

22. Уведомление о снятии с учета направляется гражданинув течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о снятии с учета. Вуведомлении указываются основания для принятия решения, предусмотренные пунктом20 настоящего Порядка, разъясняется право обжалования решения органа местногосамоуправления в судебном порядке.

 

 

 

Приложение № 1

к порядку учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, на территории Оренбургской области

 

 

В _______________________________________

(наименование органа местного самоуправления)

_________________________________________

муниципальногообразования Оренбургской области)

_________________________________________,

(фамилия, имя, отчество заявителя),

проживающего по адресу:

_________________________________________

_________________________________________

 

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о принятии на учет граждан, нуждающихся впредоставлении

жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного

фонда социального использования

 

Прошу принять меня,____________________________________________

                                                                                      (фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________,

и совместно проживающих со мной членов моей семьи____________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, степень родства или свойства)

____________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________,

на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования (далее – учет).

Настоящим заявлением подтверждаю, что яи члены моей семьи являемся гражданами Российской Федерации,постоянно/преимущественно (нужноеподчеркнуть)

проживаем на территории Оренбургскойобласти, мой доход и доход постоянно проживающих совместно со мной членов моейсемьи и стоимость нашего имущества, подлежащего налогообложению, не превышаютмаксимального размера, устанавливаемого органами местного самоуправлениямуниципальных образований области в соответствии с Законом Оренбургской области от 27 октября2016 года № 31/9-VI-ОЗ «Об  определениидохода граждан и постоянно проживающих совместно с ними членов их семей , стоимости подлежащего налогообложению их имущества иустановлении максимального размера дохода граждан и постоянно проживающихсовместно с ними членов их семей, стоимости подлежащего налогообложению ихимущества в целях принятия граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилыхпомещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социальногоиспользования»;

я и члены моей семьине признаны и не имеем оснований быть признаннымималоимущими в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 23 ноября2005 года № 2729/485-III-ОЗ «О порядке признания гражданмалоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищногофонда по договорам социального найма».

Мне известно, что в случае выявлениянедостоверности представленных мною сведений, я и члены моей семьи будем снятыс учета.

Подтверждаю согласие лиц, подписавших заявление, напроверку органом местного самоуправления представленных сведений о составесемьи, месте жительства, условиях проживания, доходах, имуществе, а такжеобязуюсь письменно уведомлять в течение 10 рабочих дней орган местногосамоуправления об изменении сведений, содержащихся в ранее представленных мноюдокументах.

Информация о доходах и имуществе:

(заполняется в случае необходимости в соответствии с пунктом 6 порядка учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещенийжилищного фонда социального использования, на территории Оренбургской области,утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от ___________________________№ _____________________) ________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю следующиедокументы:

1. ___________________________________________________________

2. ___________________________________________________________

3. ___________________________________________________________

 

_______________ ______________________________________________________

          (дата)                              (подпись)                (фамилия, имя, отчество)

 

 

 

Приложение № 2

к порядку учета граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования, на территории Оренбургской области

 

Согласие

на обработку персональных данных

 

 

____________________________________

(наименование организации)

____________________________________

(наименование должности, инициалы, фамилия)

 

от_________________________________ ,

(фамилия, имя, отчество)

 

Я, ______________________________, паспорт (инойдокумент, удостоверяющий личность) серии ______________ № _____________,выдан _________________________________________________________________,

_________________________________________________________________,

(наименование органа и дата выдачи)

_________________________________________________________________,

проживающий(ая) по адресу:__________________________________________________________________

_________________________________________________________________,действующий(ая) от своегоимени и от имени несовершеннолетних детей:________________________________________________________________^*),

(фамилия, имя, отчество)

всоответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 152-ФЗ «О персональных данных» подтверждаю согласие на обработку____________________________________________________________________

                                                     (наименование организации)

моихперсональных данных/персональных данных несовершеннолетних детей/персональныхданных доверителя

( нужное подчеркнуть)

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, паспорт (иной документ,удостоверяющий личность),

__________________________________________________________________

реквизитыдоверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя)^**)

 

всвязи с принятием на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещенийжилищного фонда социального использования (далее – принятие на учет):

фамилия,имя, отчество;

датарождения;

адресместа жительства;

серия, номер и дата выдачи паспорта (иного документа,удостоверяющего личность), наименование органа, выдавшего его;

сведенияо месте работы, социальном и имущественном положении.

Подтверждаю согласие на осуществление следующихдействий с персональными данными: сбор, систематизация, накопление, хранение,использование, распространение, передача третьим лицам, а также иных действий,необходимых для обработки персональных данных в рамках принятия на учет.

Настоящее согласие действует с момента подписания доистечения срока хранения соответствующей информации или документов, содержащихуказанную информацию, определяемого в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.

Отзыв настоящего согласия осуществляется на основаниимоего письменного заявления.

 

 

«___» ______________ 20__ г.___________ ___________________

                                                                  (подпись)      (фамилия, имя,отчество)

 

 

^*) Заполняется в случае получения согласия на обработкуперсональных данных несовершеннолетних детей.

^**) Заполняется в случае получения согласия отпредставителя субъекта персональных данных.

 

 

 

Приложение № 3

к порядку учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, на территории Оренбургскойобласти

 

КНИГА

регистрации заявлений граждан о принятии на учет граждан, нуждающихся впредоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищногофонда социального использования

 

__________________________________________ Начата __________________

(наименование муниципального образования)

___________________________________________ Окончена __________________

(наименование уполномоченного органа

 

№ п/п	Дата и время поступления заявления	Фамилия, имя, отчество гражданина	Адрес места регистрации гражданина	Перечень документов, приложенных к заявлению	Сведения о принятом решении (дата, номер)	Реквизиты документа, информирующего гражданина о принятом решении (дата, номер)	Особые отметки
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

 

Приложение № 4

к порядку учетаграждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилыхпомещений жилищного фонда социального использования, на территории Оренбургскойобласти

 

 

КНИГА

учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений

по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

 

___________________________________________ Начата __________________

(наименование муниципального образования)

___________________________________________ Окончена __________________

(наименование уполномоченного органа

местного самоуправления)

 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество гражданина	Адрес места регистрации гражданина	Дата, номер решения о принятии на учет	Дата, номер решения о предоставлении жилого помещения	Примечание (изменение ранее представленных сведений, информация о снятии с учета с указанием оснований, особые отметки и т.д.)
1	2	3	4	5	6