з а к о н

 

ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ заключения

договора о целевом обучении собязательством

последующего прохождениямуниципальной службы

 

(В редакции Закона Оренбургской области

от 07.12.2020г. № 2517/706-VI-ОЗ)

 

ПринятЗаконодательным

Собранием области                                                                    21июня 2017 года

 

 

Статья 1

Утвердить положение о порядке заключениядоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы (прилагается) .

 

Статья 2

Признать утратившим силу Закон Оренбургской области от 24 августа2015 года № 3319/914-V-ОЗ «О порядке заключения договора о целевом обучениис обязательством последующего прохождения муниципальной службы» (газета«Оренбуржье» от 27 августа 2015 года).

 

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу через 10дней после его официального опубликования.

 

 

Губернатор Оренбургскойобласти                                       Ю.А.Берг

 

 

г. Оренбург, ДомСоветов                                               

29 июня 2017 года

№ 439/100-VI-ОЗ

 

Приложение

кЗакону Оренбургской области

«Обутверждении положения о порядке заключениядоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы »

от29 июня 2017 года

№439/100-VI-ОЗ

 

 

Положение

о порядке заключениядоговора о целевом обучении с обязательством последующего прохождениямуниципальной службы

(далее – Положение)

 

(В редакции Закона Оренбургской области

от07.12.2020 г. № 2517/706-VI-ОЗ)

 

1. Настоящим Положением устанавливаетсяпорядок заключения договора о целевом обучении с обязательством последующегопрохождения муниципальной службы (далее – договор о целевом обучении) всоответствии с Федеральным законом от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «Омуниципальной службе в Российской Федерации» и Законом Оренбургской области от 10 октября2007 года № 1611/339-IV-ОЗ «О муниципальной службе в Оренбургской области».

2. Договор о целевом обучении заключаетсямежду органом местного самоуправления и гражданином, отобранным на конкурсной основе,и предусматривает обязательство гражданина по прохождению муниципальной службыв указанном органе местного самоуправления в течение установленного срока послеокончания обучения.

3. Право участвовать в конкурсе назаключение договора о целевом обучении имеют граждане, владеющиегосударственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднеепрофессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средствбюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Гражданин, участвующий вуказанном конкурсе, должен на момент поступления на муниципальную службу, атакже в течение всего срока, предусмотренного пунктом 21 настоящего Положения,соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 2 марта 2007года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещениядолжностей муниципальной службы.

4. Договор о целевом обучении заключаетсяс гражданином, обучающимся по образовательным программам среднегопрофессионального или высшего образования (программам бакалавриата,специалитета, магистратуры), на любом этапе освоения им образовательнойпрограммы в образовательной организации, но не позднее чем за один год доокончания обучения в образовательной организации.

5. Конкурсный отбор объявляется на основанииправового акта органа местного самоуправления, которым:

1) определяются сроки приемадокументов для участия в конкурсном отборе и сроки проведения конкурсногоотбора;

2) указывается количество местна целевое обучение;

3) указывается специальностьили направление подготовки;

4) создается комиссия попроведению конкурсного отбора на право заключения договора о целевом обучении(далее – комиссия), утверждается положение о комиссии и ее состав;

5) определяются конкурсныепроцедуры, используемые комиссией при проведении конкурсного отбора.

6. Не позднее чем за один месяц до дняпроведения конкурса орган местного самоуправления размещает в печатном средствемассовой информации, в котором осуществляется официальное опубликованиемуниципальных правовых актов, а также на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявлениео проведении конкурсного отбора на заключение договора о целевом обучении, вкотором указываются:

1) орган местного самоуправления, вкотором гражданин будет проходить муниципальную службу;

2) группа должностей муниципальной службы,подлежащих замещению, а также квалификационные требования для их замещения;

3) количество целевых мест на обучение;

4) направление подготовки;

5) конкурсные процедуры, применяющиеся дляоценки кандидатов, перечень вопросов для тестирования и тема реферата в случаеиспользования этих процедур;

6) перечень документов, представляемыхгражданином для участия в конкурсном отборе;

7) место, время, дата начала и окончанияприема документов на участие в конкурсном отборе;

8) место и время проведения конкурсногоотбора;

9) иная информация.

7. Гражданин, изъявивший желаниеучаствовать в конкурсном отборе на право заключения договора о целевомобучении, в срок, указанный в объявлении о проведении конкурсного отбора,представляет в комиссию следующие документы:

1) личное заявление на участие вконкурсном отборе;

2) собственноручно заполненную иподписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерациидля представления в орган местного самоуправления гражданином, поступающим намуниципальную службу в Российской Федерации, с приложением фотографии;

3) копию документа, удостоверяющеголичность (подлинник предъявляется лично по прибытии на конкурс);

4) копию трудовой книжки и (или) сведения о трудовой деятельности,оформленные в установленном законодательством порядке или иные документы, подтверждающие трудовую(служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая(служебная) деятельность ранее не осуществлялась); (Вредакции Закона  Оренбургской области от07.12.2020 г. № 2517/706-VI-ОЗ)

5) заключение медицинской организации оботсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению намуниципальную службу;

6) справку образовательной организации,подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее или среднеепрофессиональное образование по очной форме обучения в образовательнойорганизации, содержащую также информацию об образовательной программе, которуюон осваивает (с указанием наименования профессии, специальности или направленияподготовки), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций всоответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренныхуставом и правилами внутреннего распорядка образовательной организации;

7) иные документы по желанию гражданина, втом числе подтверждающие достижение особых успехов в профильных дисциплинах(призовые места в предметных олимпиадах, дипломы научно-практическихконференций, интеллектуальных и творческих конкурсов).

8. Несвоевременное представлениедокументов, представление их не в полном объеме или с нарушением правилоформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину вих приеме.

9. В случае подачи документов для участияв конкурсе одним кандидатом комиссия принимает решение по одной кандидатуре.

10. По окончании срока приема документовна участие в конкурсном отборе организатор конкурса осуществляетпредварительную оценку соответствия поданных документов установленнымтребованиям.

11. Гражданинне допускается к участию в конкурсе, о чем ему сообщается не позднее чем за 7календарных дней до дня проведения конкурса:

1) в связи с несоответствием гражданинатребованиям, установленным пунктом 3 настоящего Положения;

2) в связи с несоответствием уровняпрофессионального образования, которое будет получено гражданином послеокончания обучения, квалификационным требованиям к уровню профессиональногообразования, необходимому для замещения должностей муниципальной службысоответствующей категории и группы, указанным в объявлении;

3) в случае выявления недостоверных илинеполных сведений в документах, представленных гражданином на конкурс.

12. Заседание комиссии, на которомпроводится конкурсный отбор претендентов, проходит не позднее чем через двенедели после окончания приема документов.

13. Для оценки профессиональныхи личностных качеств претендентов комиссия может применять следующие конкурсныепроцедуры:

1) индивидуальноесобеседование;

2) тестирование;

3) подготовка реферата.

Конкретные конкурсные процедуры (не менеедвух) определяются комиссией и указываются в объявлении о проведенииконкурсного отбора.

14. Индивидуальноесобеседование представляет собой свободную беседу членов комиссии спретендентом. Членами комиссии учитываются уровеньтеоретических знаний, логическое построение ответа, грамотность и культураречи, уровень успеваемости претендента в образовательном учреждении, участие вучебных конференциях, олимпиадах и других мероприятиях, проводимыхобразовательными учреждениями.

По результатам индивидуальногособеседования каждый член конкурсной комиссии присуждает претенденту от 0 до 5баллов. Баллы, присужденные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются.

15. Тестирование проводится письменно поподготовленным комиссией перечням вопросов назнание положений Конституции Российской Федерации, законодательства РоссийскойФедерации, Оренбургской области о муниципальной службе, муниципальных правовыхактов . Полный перечень вопросовуказывается в объявлении о проведении конкурсного отбора. Претендент отвечаетна десять случайных вопросов из указанного перечня путем выбора единственногоправильного варианта ответа из предложенных. Навыполнение задания отводится 15 минут.

Каждый правильныйответ оценивается в 1 балл.

16. Реферат готовитсяпретендентами в печатном виде ко дню проведения заседания комиссии по теме,определенной комиссией и указанной в объявлении о проведении конкурсногоотбора. Объем реферата – не более 10 листов бумаги формата А4. Тема рефератаподбирается таким образом, чтобы выявить знания претендента о КонституцииРоссийской Федерации, основных принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации, статусе муниципальных служащих либо выявитьзаинтересованность претендента в поступлении на муниципальную службу.

Заслушав реферат, к аждый член конкурсной комиссии присуждаетпретенденту от 0 до 5 баллов. Баллы, присужденные всеми членами конкурснойкомиссии, суммируются.

Критериями оценки рефератаявляются:

1) полнота раскрытия заданнойтемы;

2) правильное использованиепонятий и терминов;

3) грамотность изложения, культураписьменной речи.

17. Заседаниекомиссии, на котором выявляется победитель конкурсного отбора, проводится непозднее чем через 3 календарных дня после проведения конкурса. Победителемконкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов попрохождении конкурсных процедур.

В случае проведенияконкурса на два и более места целевого обучения победителями конкурсапризнаются кандидаты, набравшие наибольшее количество баллов при прохожденииконкурсных процедур. Не может быть признан победителем конкурса кандидат,набравший менее половины от максимально возможного количества баллов.

При наличии двух или болеепретендентов, набравших одинаковое количество баллов, комиссия определяетпобедителя конкурса большинством голосов. При равенстве голосов членов комиссиирешающим является голос председателя комиссии.

18. В случае, если всекандидаты по итогам проведенных конкурсных процедур набрали менее половины отмаксимально возможного количества баллов, комиссия принимает решение о том, чтопобедитель конкурса не выявлен.

19. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе,сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение 10 календарныхдней со дня его завершения.

20. Кандидат вправе обжаловать решениекомиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Договор о целевом обучении междуорганом местного самоуправления и победителем конкурсного отбора заключается втечение одного месяца после заседания комиссии.

22. Срок обязательного прохождения муниципальнойслужбы после окончания целевого обучения устанавливается договором о целевомобучении. Указанный срок не может быть менее срока, в течение которого органместного самоуправления предоставлял меры социальной поддержки гражданину всоответствии с договором о целевом обучении, но не может превышать пяти лет.

23. Обязательства и ответственность сторондоговора о целевом обучении устанавливаются договором о целевом обучении всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Существенные условия договора о целевомобучении установлены статьей 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

24. Договор о целевом обучении может бытьзаключен с гражданином один раз.

25. Финансовое обеспечение расходов, предусмотренныхдоговором о целевом обучении, осуществляется за счет средств местного бюджета.