Указ Губернатора Оренбургской области от 15.11.2018 № 612-ук
Об утверждении положения об инспекции государственной охраны объектов культурного наследия Оренбургской области
У К А З
ГУБЕРНАТОРАОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
15.11.2018 г. Оренбург № 612-ук
Об утвержденииположения об инспекции государственной охраны
объектов культурногонаследия Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
Всоответствии с Законом Оренбургской области от 5 июля2010 года № 128-ук «О структуре органов исполнительной властиОренбургской области» п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердитьположение об инспекции государственной охраны объектов культурного наследияОренбургской области согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего указа возложить навице-губернатора – заместителя председателя Правительства – руководителяаппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области. (В редакции УказаГубернатора Оренбургской области от19.04.2019 г. № 189-ук)
3. Указвступает в силу после его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019года.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
к указуГубернатора области
от 15.11.2018№ 612-ук
Положение
обинспекции государственной охраны
объектовкультурного наследия Оренбургской области
(В редакции Указа Губернатора Оренбургской области
I.Общие положения
1. Инспекция государственной охраны объектов культурного наследияОренбургской области (далее – инспекция) является органом исполнительной властиОренбургской области, уполномоченным в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2. Инспекция является правопреемником министерства культуры и внешнихсвязей Оренбургской области по вопросам, отнесенным к полномочиям инспекции всоответствии с настоящим Положением.
3. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральнымизаконами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом(Основным Законом) Оренбургской области, законами Оренбургской области, указамии распоряжениями Губернатора Оренбургской области, постановлениямиПравительства Оренбургской области, а также настоящим Положением.
4. Инспекция в пределах своих полномочий взаимодействует сфедеральными органами государственной власти, их территориальными органами,органами государственной власти Оренбургской области, органами местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области, юридическими ифизическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
Инспекция при реализации своих полномочийобеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции натоварных рынках в установленной сфере деятельности. (Дополнен - УказГубернатора Оренбургской области от19.04.2019 г. № 189-ук)
5. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется засчет средств областного бюджета и субвенций, поступающих из федеральногобюджета, в установленном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.
6. Инспекция обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, бюджетную смету, открытые в установленном порядкесчета, печать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации, другие необходимые для осуществления своей деятельностипечати, штампы и бланки.
7. Имущество, находящееся на балансе инспекции, являетсягосударственной собственностью Оренбургской области и закрепляется заинспекцией на праве оперативного управления.
8. Структура, предельная численность инспекции утверждаютсяГубернатором Оренбургской области.
9. Официальное наименование инспекции:
полное – инспекция государственной охраныобъектов культурного наследия Оренбургской области;
сокращенное – ИГО ОКН ОО.
10. Местонахождение (юридический адрес) инспекции: 460000, г. Оренбург, ул. ___________.
II.Задачи инспекции
11. Задачами инспекции являются:
осуществление на территории Оренбургской области полномочий в сфересохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектовкультурного наследия;
обеспечение необходимых условий для реализации конституционного праваграждан на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности гражданзаботиться о сохранении исторического и культурного наследия.
III.Полномочия инспекции
12. Инспекция осуществляет следующие полномочия:
исполнение законодательства Российской Федерации и Оренбургскойобласти в области сохранения, использования, популяризации и государственнойохраны объектов культурного наследия;
разработка проектов законов Оренбургской области, правовых актовГубернатора и Правительства Оренбургской области по вопросам, относящимся ккомпетенции инспекции;
разработка и реализация в установленномпорядке государственных программ Оренбургской области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
реализация полномочий в отношении объектов культурного наследия (заисключением отдельных объектов культурного наследия, перечень которыхустанавливается Правительством Российской Федерации), переданных РоссийскойФедерацией в соответствии со статьей 9.1 Федерального закона от 25 июня 2002года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон);
осуществление государственной охраны объектов культурного наследиярегионального значения, выявленных объектов культурного наследия;
организация работ по установлению историко-культурной ценностиобъекта, обладающего признаками объекта культурного наследия;
принятие решения о включении объекта, обладающего признаками объектакультурного наследия, в перечень выявленных объектов культурного наследия либооб отказе во включении указанного объекта в данный перечень;
формирование и ведение перечня выявленных объектов культурногонаследия, расположенных на территории Оренбургской области;
принятие решения о включении либо об отказе во включении объектакультурного наследия в единый государственный реестр объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее –единый государственный реестр) в качестве объекта культурного наследиярегионального значения, объекта культурного наследия местного (муниципального)значения;
формирование совместно с уполномоченными федеральными органами единогогосударственного реестра;
принятие решения об изменении категории историко-культурного значенияобъекта культурного наследия регионального, местного (муниципального) значенияв случаях и порядке, установленных Федеральным законом;
утверждение предмета охраны, границы территории объекта культурногонаследия регионального, местного (муниципального) значения;
организация разработки проектов зон охраны объектов культурногонаследия;
осуществление регионального государственного надзора за состоянием,содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия в порядке, установленном ПравительствомОренбургской области;
установление порядка выдачи и формы задания на проведение мероприятийпо контролю за состоянием объектов культурного наследия и систематическоенаблюдение в отношении объектов культурного наследия в соответствии сФедеральным законом;
установление требований к сохранению, содержанию и использованиюобъектов культурного наследия федерального, регионального, местного(муниципального) значения, обеспечению доступа к объектам культурного наследияфедерального, регионального, местного (муниципального) значения в случаях,предусмотренных Федеральным законом;
утверждение охранного обязательства собственника или иного законноговладельца объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр, в соответствии Федеральным законом;
участие в приемке работ, утверждение отчетной документации овыполнении работ и выдача акта приемки выполненных работ по сохранениюобъекта культурного наследия;
обращение в суд в случаях нарушения законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Оренбургской области в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия;
согласование проектов генеральных планов, проектов правилземлепользования и застройки, подготовленных применительно к территориямисторических поселений регионального значения;
согласование порядка организации историко-культурного заповедникаместного (муниципального) значения, границы и режима его содержания;
организация проведения государственной историко-культурной экспертизыв соответствии со статьей 31 Федерального закона;
установление порядка определения размера оплаты государственнойисторико-культурной экспертизы в отношении объектов культурного наследиярегионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального)значения, выявленных объектов культурного наследия, объектов, представляющихсобой историко-культурную ценность, объектов, обладающих признаками объектакультурного наследия, а также земельных участков, подлежащих хозяйственномуосвоению;
оказание государственных услуг в области сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
согласование и установка в порядке и случаях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области, информационныхнадписей и обозначений на объекты культурного наследия, расположенные натерритории Оренбургской области;
установление запрета илиограничения распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия,находящихся в границах территории достопримечательного места и включенных вединый государственный реестр, а также требования к ее распространению вслучаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
рассмотрение обращений граждан и организаций повопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
осуществление работы по комплектованию, хранению,учету и использованию документов инспекции;
организация и обеспечение воинского учета ибронирования на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих взапасе и работающих в инспекции;
осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
IV. Права инспекции
13. Инспекции для осуществления полномочий,предусмотренных настоящим Положением, предоставлено право:
запрашивать (получать) в пределах своей компетенцииинформацию и документы от федеральных органов государственной власти, ихтерриториальных органов, органов государственной власти Оренбургской области,органов местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей;
вносить на рассмотрение Губернатора и ПравительстваОренбургской области предложения по вопросам сохранения, использования,популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия;
представлять интересы Правительства Оренбургскойобласти в федеральных органах государственной власти, их территориальныхорганах, органах государственной власти Оренбургской области, органах местногосамоуправления муниципальных образований Оренбургской области по вопросам,относящимся к компетенции инспекции;
издавать приказы по вопросам, относящимся ккомпетенции инспекции, в том числе носящие нормативный характер;
проводить совещания (конференции, семинары, выставки ииные мероприятия) с привлечением руководителей и специалистов органовгосударственной власти Оренбургской области, органов местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, организаций по вопросам,относящимся к компетенции инспекции;
образовывать коллегиальные совещательные органы,коллегии, советы, комиссии, рабочие группы;
иные права в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области, необходимые для решения задач иосуществления полномочий инспекции.
V. Организация деятельности инспекции
14. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должностьГубернатором Оренбургской области на срок своих полномочий и освобождаемый отдолжности Губернатором Оренбургской области.
15. Начальник инспекции имеет заместителя, которыйназначается на должность на срок полномочий начальника инспекции иосвобождается от должности Губернатором Оренбургской области.
16. Начальник инспекции:
подписывает приказы по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
действует от имени инспекции и представляет без доверенностиее интересы в органах государственной власти Российской Федерации иОренбургской области, судебных органах и органах местного самоуправления муниципальныхобразований Оренбургской области, в отношениях с юридическими и физическимилицами;
утверждает положения об отделах инспекции, должностныерегламенты сотрудников инспекции;
утверждает штатное расписание инспекции в соответствии спредельной численностью инспекции, утвержденной Губернатором Оренбургскойобласти;
решает вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в инспекции, в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области о государственной гражданской службе;
назначает на должность и освобождает от должности, поощряет ипривлекает к дисциплинарной ответственности сотрудников инспекции всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области;
проводит личный прием граждан, определяет порядок организацииприема и рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан сотрудникамиинспекции по вопросам, относящимся к компетенции инспекции;
осуществляет иные полномочия всоответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
VI. Создание, реорганизация и ликвидация инспекции
17. Реорганизация или ликвидация инспекцииосуществляется Губернатором Оренбургской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Оренбургской области.