Постановление Правительства Оренбургской области от 26.07.2017 № 560-п

Об утверждении порядка предоставления из областного бюджета субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области

_

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

26.07.2017                                      г.Оренбург                                      № 560-п

 

 

Об утверждении порядка предоставления из областногобюджета

субсидий на обеспечение доступа субъектовмалого и среднего

предпринимательства к экспортной поддержкеи на развитие

центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

от22.11.2017 № 832-п;

от16.07.2019 г. № 514-п)

 

В соответствии Федеральным законом от 24июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации», приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 14февраля 2018 года № 67 «Об утверждении требований к реализациимероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляютсясубсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятийпо поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям,образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднегопредпринимательства», в целяхреализации постановления Правительства Оренбургской области от 25 декабря 2018 года № 888-пп «Об утверждениигосударственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области»:(В редакции Постановления Правительства Оренбургскойобласти от16.07.2019 г. № 514-п)

1. Утвердить порядок предоставленияиз областного бюджета субсидий на обеспечение доступасубъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке и наразвитие центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти, согласно приложению.

2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области по финансово-экономическойполитике. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от16.07.2019 г. № 514-п)

3. Постановление вступает в силу после его официальногоопубликования.

 

 

Губернатор                                                      Ю.А.Берг

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительстваобласти

от 26.07.2017№ 560-п

 

Порядок

предоставления изобластного бюджета субсидий на обеспечение доступа

субъектов малого исреднего предпринимательства к экспортной поддержке

и на развитие центракоординации поддержки экспортно ориентированных

субъектов малого исреднего предпринимательства Оренбургской области

 

(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области

 от16.07.2019 г. № 514-п)

 

I. Общие положения

 

1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и механизм предоставления субсидий наобеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательстваОренбургской области (далее – субъекты МСП) к экспортной поддержке и наразвитие центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти (далее – центр экспорта), за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой являетсясубсидия из федерального бюджета(далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическимлицам, соответствующим следующим критериям (далее – участник):

учредителем участника является органисполнительной власти Оренбургской области;

участник относится к организацииинфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти;

на базе участника создан и функционируетцентр экспорта с целью осуществления содействия выходу субъектов МСП наиностранные рынки товаров, услуг и технологий, стимулирования и вовлечениясубъектов МСП в экспортную деятельность, содействия повышениюконкурентоспособности и эффективности деятельности экспортноориентированных субъектов МСП.

3. Предоставление субсидийосуществляется министерством экономического развития, промышленной политики иторговли Оренбургской области (далее – министерство), до которого всоответствии с бюджетным законодательством как до получателя бюджетных средствдоведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств напредоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

 

II. Порядок и условияпредоставления субсидий

 

4. Субсидии предоставляются приусловии соответствия участника следующим требованиям:

а) отсутствие на дату подачидокументов о предоставлении субсидий неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заисключением страховых взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых в Фонд социальногострахования Российской Федерации;

б) участник не должен являтьсяиностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутвержденный Министерством финансов Российской Федерации переченьгосударств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режимналогообложения и (или) не предоставляющих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

в) на дату принятия решения опредоставлении субсидий участник не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства;

г) участник не должен получать средстваиз областного бюджета на основании иных нормативных правовых актовОренбургской области на обеспечение доступа субъектов МСП к экспортнойподдержке и на развитие центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов МСП Оренбургской области;

д) обеспечение участником соответствияцентра экспорта требованиям, установленным пунктами 2, 5 настоящего Порядка;

е) отсутствие на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения опредоставлении субсидий, неисполненной обязанности по уплате страховых взносов,пеней и штрафов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются участникампри условии, что:

5.1. Центр экспорта соответствуетследующим требованиям:

учитывает приоритетные задачи поразвитию внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, сформулированныев программных документах Правительства Российской Федерации, в том числе вгосударственной программе Российской Федерации «Развитиевнешнеэкономической деятельности», утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 15 апреля 2014 года № 330, и государственной программе «Экономическое развитие и инновационнаяэкономика», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от15 апреля 2014 года № 316;

учитывает приоритетысоциально-экономического развития Оренбургской области, сформулированные вгосударственных программах (подпрограммах) Оренбургской области, содержащихмероприятия, направленные на развитие экспортной деятельности , поддержку экспорта, поддержку экспортно ориентированных субъектов МСП;

взаимодействует с федеральными органами исполнительнойвласти, органами государственной власти Оренбургской области, торговымипредставительствами Российской Федерации в иностранных государствах,институтами развития, объединениями предпринимателей и общественными организациями,единым органом управления организациями, образующими инфраструктуру поддержкисубъектов МСП, а также иными организациями, образующими инфраструктуруподдержки субъектов МСП;

предоставляет информацию по запросу единого органауправления организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП;

обеспечивает ведение раздельного бухгалтерского учета поденежным средствам, предоставленным центру экспорта за счет средств бюджетоввсех уровней и внебюджетных источников;

привлекает в целях реализации своих функцийспециализированные организации и квалифицированных специалистов;

обеспечивает наличие не менее 3 рабочих мест дляадминистративно-управленческого персонала, каждое из которых оборудовано мебелью,компьютером, принтером и телефоном с выходом на междугороднюю и международнуюсвязь и обеспечено доступом к информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть Интернет);

обеспечивает наличие помещения для размещенияадминистративно-управленческого персонала и оказания услуг экспортноориентированным субъектам МСП;

обеспечивает наличие сайта центра экспорта в сети Интернетили специального раздела сайта юридического лица, структурным подразделениемкоторого выступает центр экспорта, предусматривающего:

экспертную поддержку заявителей по вопросам порядка иусловий получения услуг, предоставляемых центром экспорта;

формирование заявления (запроса) о предоставлении услугицентра экспорта в форме электронного документа;

обеспечивает формирование в электронном виде перечня услуг,предоставляемых центром экспорта, в том числе на базе многофункциональныхцентров для бизнеса, а также его ведение и актуализацию на постоянной основе;

обеспечивает заключение договора (соглашения) овзаимодействии с государственным автономным учреждением Оренбургской области«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», предусматривающего организациюпредоставления услуг центра экспорта в многофункциональных центрах для бизнеса.

5.2. Центр экспорта обеспечивает выполнение следующихфункций:

участие в определении приоритетных направлений поддержкиэкспортной деятельности субъектов МСП, в том числе в разработке и реализациимероприятий государственной программы «Экономическое развитие Оренбургскойобласти»;

предоставление услуг, указанных в подпункте 5.3 пункта 5настоящего Порядка, действующим экспортерам и субъектам МСП, планирующимосуществлять экспортную деятельность в Оренбургской области (далее – экспортно ориентированные субъекты МСП);

популяризация экспортной деятельности в Оренбургскойобласти, в том числе за счет социальной рекламы в средствах массовойинформации, включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сетьИнтернет;

осуществление продвижения информации об услугах центраэкспорта, в том числе услугах, предоставляемых на базе многофункциональныхцентров для бизнеса и центров оказания услуг, в средствах массовой информации,включая телевидение, радио, печать, наружную рекламу, сеть Интернет, и за счетраспространения сувенирной продукции центра экспорта, включая канцтовары, атакже флеш-накопители с символикой центра экспорта, ипродвижение информации об экспортно ориентированныхсубъектах МСП в сети Интернет, включая размещение информации об экспортно ориентированных субъектах МСП наспециализированном информационном ресурсе «Единый портал внешнеэкономическойинформации Минэкономразвития России» в сети Интернет, портале «Российскийэкспортный каталог», официальном портале Оренбургской области по развитиюэкспортной деятельности;

создание, обеспечение работы и перевод на английский языкофициального сайта центра экспорта или специального раздела сайта юридическоголица, структурным подразделением которого выступает центр экспорта, в сетиИнтернет, а также интеграцию указанного сайта со специализированныминформационным ресурсом «Единый портал внешнеэкономической информацииМинэкономразвития России» в сети Интернет и официальным порталом Оренбургскойобласти по развитию экспортной деятельности.

5.3. Центр экспорта обеспечивает предоставление экспортно ориентированным субъектам МСП следующих услуг:

информирование по вопросам экспортной деятельности;

консультирование по вопросам экспортной деятельности, в томчисле посредством привлечения сторонних экспертов;

содействие в формировании и продвижении экспортного исоответствующего инвестиционного предложения, в том числе в подготовке ипереводе на иностранные языки презентационных и других материалов;

организация встреч и переговоров с иностранными субъектамипредпринимательской деятельности на территории Оренбургской области, в томчисле предоставление помещения для переговоров, техническое и лингвистическоесопровождение переговоров, оплата расходов по проживанию и проезду иностранных партнеровк месту проведения переговоров;

создание и (или) модернизация сайта экспортноориентированного субъекта МСП в сети Интернет, содержащего контактнуюинформацию о таком субъекте, а также информацию о производимых им товарах(выполняемых работах, оказываемых услугах), в том числе на иностранном языке;

содействие в организации участия субъектов МСП вмеждународных выставочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях на территории Российской Федерациии за пределами территории Российской Федерации;

организация конференций, форумов и иных публичныхмероприятий по тематике экспортной деятельности для субъектов МСП;

содействие в организации участия экспортноориентированных субъектов МСП в международных бизнес-миссиях, в том числеаренда помещения для переговоров, техническое и лингвистическое сопровождениепереговоров, перевозка участников автомобильным транспортом (кроме такси) и(или) железнодорожным транспортом от места прибытия в иностранное государстводо места размещения и от места размещения к месту проведения мероприятия;

содействие в организации участия экспортноориентированных субъектов МСП в межрегиональных бизнес-миссиях в случаеприбытия делегации иностранных предпринимателей – потенциальных покупателейпродукции субъектов МСП – в другой субъект Российской Федерации;

содействие в приведении товаров (работ, услуг) всоответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг);

содействие в обеспечении защиты и оформлении прав нарезультаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средстваиндивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которымпредоставляется правовая охрана в Российской Федерации и за пределамитерритории Российской Федерации, включая проведение патентных исследований, вцелях определения текущей патентной ситуации на зарубежных рынках продукции,предусмотренных проектами экспортно ориентированныхсубъектов МСП, в том числе проверка возможности свободного использованияпродукции без опасности нарушения действующих патентов; анализ для определенияпотенциальных контрагентов и конкурентов, выявления и отбора объектов лицензий,приобретения патента;

содействие в проведении маркетинговых исследований – сбора,накопления и анализа данных о состоянии и тенденциях изменения рынков,сегментов и отдельных их участников и институтов,которые могут оказать влияние на положение компании или ее отдельных продуктовна рынке, являющихся основанием для принятия маркетинговых и управленческихрешений (далее – маркетинговое исследование), по выводу конкретного продуктасубъектов МСП на иностранный рынок;

подготовка и экспертиза экспортного контракта по запросусубъектов МСП;

содействие в размещении субъектов МСП на международныхэлектронных торговых площадках, в том числе содействие в регистрации учетной записи(аккаунта) субъектов МСП на международных торговых площадках, а такжеежемесячном продвижении продукции субъектов МСП на торговой площадке;

содействие в поиске и подборе иностранного партнера, в томчисле поиск потенциальных иностранных партнеров по запросу субъектапредпринимательства, налаживание связи с потенциальными иностраннымипартнерами, включая ведение коммерческой корреспонденции, первичные телефонныепереговоры и (или) переговоры с использованием видео-конференц-связи, пересылкупробной продукции, проверку деловой репутации потенциального партнера,содействие в проведении деловых переговоров, экспертизу экспортного контракта,консультирование по логистическим и таможенным вопросам;

проведение семинаров, вебинаров,мастер-классов и других информационно-образовательных мероприятий, в том числепо модулям акционерного общества «Российский экспортный центр» (далее – РЭЦ),при получении статуса оператора автономной некоммерческой организациидополнительного профессионального образования «Школа экспорта Акционерногообщества «Российский экспортный центр» (далее – АНО ДПО «Школа экспортаАкционерного общества «Российский экспортный центр»);

организация индивидуальных поездок субъектапредпринимательства за пределы территории Российской Федерации с цельюпроведения переговоров с потенциальным покупателем товаров (работ, услуг) ипоследующим заключением экспортного контракта;

содействие в получении услуг и мер поддержки другихорганизаций, включая институты развития, фонды федерального значения.

5.4. Услуги, указанные в абзацах 1–9, 11, 14, 15 подпункта5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться экспортноориентированным субъектам МСП (далее – заявитель) на безвозмездной основе.

5.5. Соответствующие услуги, указанные в абзацах 8, 9, 11подпункта 5.3 пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться обратившемусяза их предоставлением заявителю на безвозмездной основе не чаще одного раза втечение календарного года.

5.6. Услуги, указанные в абзацах 10, 12, 13, 18 подпункта5.3 пункта 5 настоящего Порядка, и другие услуги, не указанные в подпункте 5.3пункта 5 настоящего Порядка, должны предоставляться заявителю на полностью иличастично платной основе.

5.7. Услуга, указанная в абзаце 16 подпункта 5.3 пункта 5настоящего Порядка, должна предоставляться заявителю на следующих условиях:

не более чем одному представителю субъекту МСП по одномуинформационно-образовательному мероприятию услуги предоставляются набезвозмездной основе;

все последующие услуги предоставляются на полностью иличастично платной основе.

5.8. Услуга, указанная в абзаце 17 подпункта 5.3 пункта 5настоящего Порядка, должна предоставляться заявителю только на платной основе.

5.9. Услуги, указанные в подпункте 5.3 пункта 5 настоящегоПорядка, должны предоставляться по запросу заявителя.

Центр экспорта информирует заявителя о возможности илиневозможности предоставления услуги (с указанием причин, по которым услуга неможет быть предоставлена) в срок не более 5 рабочих дней со дня поступленияобращения.

Все услуги, за исключением консультирования, информирования,услуг по организации участия в конференциях, форумах, предоставляются Заявителюна основании соглашения.

Соглашение содержит:

наименование услуги;

условия и срок предоставления услуги;

обязательство субъекта МСП представлять в центр экспортаинформацию о заключении экспортного контракта по итогам полученной услуги иликомплекса полученных услуг не позднее чем через 15 рабочих дней со днязаключения экспортного контракта;

другие условия.

При привлечении сторонних организаций в процессе проведенияотбора поставщиков услуг центр экспорта запрашивает у поставщика услугиобязательство об отказе в предоставлении услуги субъектам МСП в случае, еслиони состоят в одной группе лиц.

5.10. При организации центром экспорта форумов иконференций, направленных на популяризацию экспортной деятельности вОренбургской области, необходимо соблюдение следующих требований:

количество участников форума должно быть не менее 300, неменее двух третей из них должны составлять представители субъектов МСП;

количество участников конференции должно быть от 50 до 300,не менее двух третей из них должны составлять представители субъектов МСП.

5.11. Центр экспорта должен располагаться в помещении,находящемся в строении:

общей площадью не менее 30 квадратных метров;

входная группа, а также внутренняя организация помещения(дверные проемы, коридоры) которого обеспечивают беспрепятственный доступ длялюдей с ограниченными возможностями;

которое не располагается в подвальном помещении;

не имеющем капитальных повреждений несущих конструкций.

5.12. Руководитель центра экспорта должен иметь:

высшее образование;

опыт работы на руководящих должностях не менее одного годаили опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет;

навыки свободного владения английским языком;

удостоверение об обучении в очной форме по образовательнойпрограмме АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортныйцентр» в течение 2 лет с даты назначения на должность.

 

5.13. Сотрудники центра экспорта должны иметь:

высшее образование;

навыки свободного владения английским языком;

удостоверение об обучении по дистанционной образовательнойпрограмме АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортныйцентр» в течение 2 лет с даты назначения на должность.

5.14. Центр экспорта должен обеспечивать размещение иежемесячное обновление (актуализацию) на официальном сайте центра экспорта илив специальном разделе сайта юридического лица, структурным подразделениемкоторого выступает центр экспорта, в сети Интернет следующей информации:

общие сведения о деятельности, включая дату создания центраэкспорта, основные функции центра экспорта, изложенные доступным дляпользователя языком, контактные данные центра экспорта, фотографии руководителяи сотрудников центра экспорта;

план мероприятий на год, в котором предоставляются субсидии(архивы планов мероприятий за предыдущие годы), включая анонсы ближайшихмероприятий, возможность электронной регистрации в качестве участникамероприятия;

истории успеха компаний-экспортеров, получивших поддержкуцентра экспорта, включая краткое описание экспортируемого товара (работы,услуги), географии экспорта, полученных в центре экспорта мер поддержки;

информация о событиях в сфере международноготоргово-экономического сотрудничества в Оренбургской области, в том числеинформация о проводимых на территории Оренбургской области выставочно-ярмарочных,конгрессных и иных международных мероприятий,направленных на развитие международного сотрудничества;

сведения об органе исполнительной власти Оренбургскойобласти, ответственном за внешнеэкономическую деятельность, внешнеэкономическиесвязи, поддержку экспорта, международное сотрудничество, и деятельности такогооргана, а также иных организациях по поддержке экспорта и привлечениюинвестиций, действующих на территории Оренбургской области;

нормативные правовые акты Российской Федерации иОренбургской области, регулирующие внешнеэкономическую деятельность;

информация о формах, видах и об условиях предоставлениягосударственной поддержки действующим экспортерам и субъектампредпринимательства, планирующим начать экспортную деятельность, в том числе врамках региональной программы поддержки экспорта;

информация о стоимости всех платных услуг, предоставляемыхцентром экспорта за счет собственных компетенций;

интернет-ссылки на иные информационные ресурсы,предназначенные для поддержки и информирования действующих экспортеров исубъектов предпринимательства, планирующих начать экспортную деятельность,включая ссылки в сети Интернет на сайт РЭЦ (www.exportcenter.ru), АНО ДПО«Школа экспорта Акционерного общества «Российский экспортный центр»(www.exportedu.ru), Аналитический портал «Экспорт регионов» РЭЦ(www.regionstat.exportcenter.ru);

каталог экспортеров Оренбургской области на русском ианглийском языках.

5.15. Центр экспорта должен обеспечивать заполнение иактуализацию посредством распределенной автоматизированной информационнойсистемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства(www.ais.economy.gov.ru) следующей информации:

общие сведения о центре экспорта – не позднее 1 марта года,следующего за отчетным;

информация о результатах деятельности центра экспорта – непозднее 10 апреля года, следующего за отчетным;

план мероприятий центра экспорта – ежеквартально, не позднеепервого числа третьего месяца текущего квартала;

отчет о мероприятии – не позднее 15 рабочих дней со дняреализации мероприятия, предусмотренного планом мероприятий центра экспорта;

сотрудничество со сторонними организациями – ежеквартально,не позднее первого числа третьего месяца квартала;

маркетинговые исследования – не позднее 15 рабочих дней содня получения итоговой версии исследования;

оценка торговых представительств – не позднее 1 марта года,следующего за отчетным.

5.16. Центр экспорта обязан провести сертификацию помеждународным стандартам качества предоставляемых услуг и применения вдеятельности центра экспорта современных управленческих технологий, основанныхна требованиях международного стандарта качества (в случае создания центра вгод, предшествующий году предоставления субсидий).

5.17. Центр экспорта должен проводить плановыйинспекционный контроль системы менеджмента качества на предмет соответствияцентра экспорта требованиям международного стандарта качества в течение срокадействия сертификата.

6. Субсидии предоставляются участнику на возмещениезатрат текущего года, связанных с деятельностью центра экспорта, на:

оплату труда сотрудников центра экспорта иначисления на нее в соответствии с законодательством Российской Федерации;

премиальный фонд;

приобретение основных средств дляоборудования рабочих мест административно-управленческого персонала;

приобретение расходных материалов;

оплату прочих текущих расходов;

оплату услуг связи;

оплату коммунальных услуг, включая арендупомещений;

обеспечение доступа к российским и международным информационным порталам и базам данных потематике внешнеэкономической деятельности;

оплату проведения сертификации центраэкспорта, инспекционного контроля системы менеджмента качества;

оплату командировочных расходов сотрудниковцентра поддержки экспорта;

оплату расходов на повышениеквалификации/обучение сотрудников центра поддержки экспорта;

продвижение информации о деятельностицентра поддержки экспорта в средствах массовой информации и в сети Интернет, втом числе продвижение аккаунтов центра поддержки экспорта в социальных сетях всети Интернет;

создание и (или) обеспечение работы сайтацентра поддержки экспорта в сети Интернет, включая его модернизацию;

ребрендинг центра поддержки экспорта (в том числерасходы на внедрение корпоративного стиля), включая изготовление сувенирнойпродукции, вывесок и баннеров;

оплату расходов на организацию и проведениепубличных мероприятий (форумы, конференции, круглые столы, мероприятие дляобмена опытом центров поддержки экспорта, организацию и проведение ежегодногорегионального конкурса «Экспортер года»);

оплату услуг сторонних организаций ифизических лиц по видам расходов: консультационные услуги с привлечениемсторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности,содействие в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных идругих материалов в электронном виде по запросу субъекта МСП, в том числеадаптация и перевод упаковки товара, содействие в создании на иностранном языкеи (или) модернизации существующего сайта субъекта МСП в сети Интернет наиностранном языке, содействие в проведении индивидуальныхмаркетинговых/патентных исследований иностранных рынков по запросу субъектаМСП, экспертиза и сопровождение экспортного контракта, содействие в приведениипродукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров(работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения),содействие в обеспечении защиты интеллектуальной собственности за пределамитерритории Российской Федерации, в том числе получении патентов на результатыинтеллектуальной деятельности, поиск партнеров для субъекта МСП, формированиекоммерческого предложения под целевые рынки и категории товаров для субъектаМСП;

оплату организации и проведенияинформационно-консультационных мероприятий (проведение экспортных семинаров врамках соглашения с АНО ДПО «Школа экспорта Акционерного общества «Российскойэкспортный центр», проведение мастер-классов, экспортных семинаров, вебинаров и других информационно-консультационныхмероприятий);

оплату организации и проведениямежрегиональных бизнес-миссий;

оплату организации и проведениямеждународных бизнес-миссий;

оплату организации и проведения реверсныхбизнес-миссий (прием иностранной делегации на территории субъекта РоссийскойФедерации с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукциина экспорт);

оплату организации участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях в иностранныхгосударствах;

оплату организации участия субъектов МСП в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации;

содействие в размещении субъектов МСП намеждународных электронных торговых площадках;

оплату обеспечение участия субъектов МСП вакселерационных программах.

7. Для определения права на получение субсидий участникпредставляет в министерство:

заявление о предоставлении права на получение субсидий, составленноев свободной форме и содержащее основные сведения об участнике, суммузапрашиваемых субсидий, подтверждение достоверности представленных сведений;

документы, подтверждающие соответствие центра экспортатребованиям пунктов 2, 5 настоящего Порядка;

направления расходования субсидий на обеспечение доступасубъектов МСП к экспортной поддержке и на развитие центра координации поддержкиэкспортно ориентированных субъектов МСП в текущемгоду в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка;

документы, подтверждающие ведение раздельного бухгалтерскогоучета по денежным средствам, предоставленным центру экспорта за счет субсидий (представляются начиная со второго года работы);

заверенные в установленном порядке копии:

документов, подтверждающих назначение на должностьруководителя центра экспорта;

приказа участника об утверждении положения о центреэкспорта;

положения о центре экспорта;

информацию о ключевых показателях эффективности деятельностицентра экспорта в свободной форме;

концепцию развития центра экспорта на текущий год и плановыйпериод с указанием перечня предоставляемых услуг;

отчет о деятельности центра экспорта за предыдущий год (представляется начиная со второго года работы);

план командировок сотрудников центра экспорта с указаниемнеобходимых ресурсов и источников их поступления для реализации плана(представляется при запросе средств субсидий на возмещение командировочныхрасходов);

план проведения бизнес-миссий (представляется при запросесредств субсидий на организацию бизнес-миссий);

справку, подписанную руководителем и главным бухгалтеромучастника, заверенную печатью участника (при наличии), содержащую сведения отом, что участник на дату подачи документов о предоставлении субсидий неявляется иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, вуставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридическихлиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенныев утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государстви территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или)не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны бытьпрошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписьюруководителя участника.

Не допускается заполнение участником документов карандашом либоналичие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иныхисправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковатьсодержание документов.

8. Прием министерством документов, указанных в пункте 7настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещенияинформационного сообщения о начале приема таких документов (далее –информационное сообщение).

Информационное сообщение размещается на официальном сайтеминистерства в сети Интернет. В информационном сообщении указываются наименованиясубсидий, срок представления документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, и адрес, по которому они должны быть представлены.

Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7настоящего Порядка (о чем при поступлении документов в министерство на первомлисте делается отметка, подтверждающая прием документов, с указанием датыприема), и в течение 7 рабочих дней со дня регистрации передает их в комиссиюпо реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия).

9. Комиссия в течение 20 рабочих дней рассматриваетпакет документов на заседании и формирует список участников, соответствующихтребованиям пункта 5 настоящего Порядка. Решение комиссии оформляетсяпротоколом, который подписывается всеми членами комиссии, присутствующими назаседании комиссии.

Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказомминистерства.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дняпоступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, самостоятельнос использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия запрашивает и получает сведения о наличии либо об отсутствии уучастника задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах.

Участник вправе представить вышеуказанные сведения пособственной инициативе.

11. По результатам рассмотрения документов, указанных впунктах 7, 10 настоящего Порядка, и протокола комиссии министерство принимаетрешение о признании права на получение субсидий либо отказе в признании правана получение субсидий в течение 7 рабочих дней.

Основаниями для отказа в признании права на получениесубсидий являются:

несоответствие документов, указанных в пункте 7 настоящегоПорядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полномобъеме;

несоответствие участника требованиям и условиям,предусмотренным пунктами 2, 4, 5 настоящего Порядка;

представление участником недостоверных сведений.

12. В случае принятия решения о признании права наполучение субсидий министерство заключает с участником соглашение опредоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, установленной министерствомфинансов Оренбургской области (далее – соглашение),в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

13. В случае принятия решения об отказе в признанииправа на получение субсидий министерство в течение 5 рабочих дней со дняпринятия решения направляет участнику письменное уведомление об отказе впризнании такого права с указанием причин отказа.

14. Участник имеет право на повторное представлениедокументов, указанных в 7 настоящего Порядка, после устранения оснований,послуживших причиной отказа в признании права на получение субсидий.

15. В целях получения субсидий участник, заключившийсоглашение, ежемесячно, до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, вдекабре текущего финансового года, не позднее 10 декабря, представляет в министерство:

заявление о предоставлении субсидий, составленное всвободной форме и содержащее основные сведения об участнике, суммузапрашиваемых субсидий, подтверждение достоверности представленных сведений;

отчет о фактически произведенных расходах на финансированиецентра поддержки экспорта, подаваемых на возмещение, и составленный по форме,установленной соглашением;

заверенные участником копии договоров (соглашений), счетов,актов приема-передачи, актов выполненных работ (оказанных услуг), кассовых чеков,товарных чеков, квитанций, товарных накладных, счетов-фактур, универсальныхпередаточных документов, приказов о направлении сотрудника (сотрудников) вкомандировки, авансовых отчетов с подтверждающими документами, расчетныхведомостей, табелей учета рабочего времени, а также заверенные участником ибанком копии платежных поручений и выписки к ним, подтверждающие фактическипроизведенные затраты по направлениям в соответствии с пунктом 6 настоящегоПорядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, должны бытьпрошиты, пронумерованы, скреплены печатью (при ее наличии) и заверены подписьюруководителя участника.

Не допускается заполнение участником документов карандашомлибо наличие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иныхисправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковатьсодержание документов.

16. Министерство в течение 10 рабочих дней со дняполучения документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет ихпроверку и принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе впредоставлении субсидий. В случае принятия решения об отказе в предоставлениисубсидий министерство в течение 5 рабочих дней направляет участнику письменноеуведомление об отказе в предоставлении субсидий с указанием причин отказа.

17. Размер субсидий определяется на основании отчета офактически произведенных расходах на финансирование центра экспорта при наличиидокументов, подтверждающих затраты, с учетом лимитов бюджетных обязательств.

18. Основаниями для принятия решения об отказе впредоставлении субсидий являются:

несоответствие документов, указанных в пункте 15 настоящегоПорядка, требованиям настоящего Порядка или представление их не в полномобъеме;

представление документов, не соответствующих требованиям,указанным в пункте 15 настоящего Порядка или представление их не в полномобъеме;

представление участником недостоверных сведений;

отсутствие лимитов бюджетных обязательств.

После устранения причин, явившихся основанием для отказа впредоставлении субсидий, участник вправе обратиться повторно с заявлением идокументами на предоставлении субсидий в сроки, определенные пунктом 15настоящего Порядка.

Министерство рассматривает повторно представленные документыв порядке и срок в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

19. Перечисление субсидий осуществляется министерством впределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству насоответствующий финансовый год, на расчетный счет участника, открытый вкредитной организации, не позднее десятого рабочего дня после принятия решенияо предоставлении субсидий.

20. Министерство устанавливает участнику в соглашенииконкретные показатели результативности предоставленных субсидий в соответствиис приложением к настоящему Порядку.

 

III. Контроль за соблюдением условий, целейи порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

21. Обязательная проверка соблюдения участникомусловий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

22. В случае выявления министерством или органамигосударственного финансового контроля нарушений условий, целей и порядкапредоставления субсидий министерство в течение 10 рабочих дней направляетучастнику письменное уведомление о возврате субсидий в областной бюджет суказанием оснований для их возврата.

Возврат денежных средств осуществляется участником в течение30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидий:

в течение финансового года, в котором установлено нарушение,на счет 40201 «Средства бюджетовсубъектов Российской Федерации»;

после окончания финансового года, в котором установлено наруше-ние, на счет 40101 «Доходы, распределяемыеорганами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РоссийскойФедерации».

23. В случае если по состоянию на 31 декабря годапредоставления субсидий не достигнуты установленные соглашением значенияпоказателей результативности использования субсидий, участник обеспечиваетвозврат средств в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидий. Объем средств, подлежащий возврату в областной бюджет( ),рассчитывается по формуле:

 

 ,где:

 

  –размер субсидий, предоставленных участнику в отчетном финансовом году;

m – количество показателей результативности использования субсидий,по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидий,имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использованиясубсидий;

k – коэффициент возврата субсидий.

 

Коэффициент возврата субсидий рассчитывается по формуле:

 

 ,где:

  – индекс,отражающий уровень недостижения i-гопоказателя результативности использования субсидий.

При расчете коэффициента возврата субсидий используютсятолько положительные значения индекса, отражающего уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидий.

Индекс, отражающий уровень недостиженияi-го показателя результативности использованиясубсидий, рассчитывается:

а) для показателей результативности использованиясубсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетбольшую эффективность использования субсидий, по формуле:

 

 ,где:

  – фактическидостигнутое значение i-го показателя результативностииспользования субсидий на отчетную дату;

  – плановоезначение i-го показателя результативностииспользования субсидий, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использованиясубсидий, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражаетменьшую эффективность использования субсидий, по формуле:

 

 .

24. В случае невозврата участником средств в областнойбюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

 

 

 

Приложение

к порядку предоставления изобластного бюджета субсидий на обеспечение доступа субъектов малого и среднегопредпринимательства к экспортной поддержке и на развитие центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малогои среднего предпринимательства Оренбургской области

 

Показатели

результативности субсидий на обеспечение доступа субъектов малого исреднего предпринимательства к экспортной поддержке и на развитие центракоординации поддержки экспортно ориентированныхсубъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургской области

 

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

1

2

3

 

1.

Количество субъектов предпринимательства, получивших услуги центра (агентства) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – центр поддержки экспорта)

единиц

 

2.

Количество субъектов предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии центра поддержки экспорта, в том числе:

единиц

 

2.1.

Заключивших экспортный контракт впервые

единиц

 

2.2.

Ранее уже экспортировавших продукцию

единиц

 

3.

Количество уникальных иностранных контрагентов, с которыми субъекты предпринимательства заключили экспортные контракты

единиц

 

4.

Средняя стоимость вывода компании на внешний рынок

тыс. рублей

 

5.

Объем поддержанного экспорта

тыс. рублей

 

6.

Доход (выручка) центра поддержки экспорта

тыс. рублей

 

7.

Количество услуг центра поддержки экспорта – всего,

в том числе:

единиц

 

7.1.

Количество услуг, включенных в региональный реестр услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

 

7.2.

Количество услуг, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах для бизнеса и центрах оказания услуг

единиц

 

7.3.

Количество услуг, предоставленных через многофункциональные центры для бизнеса и центры оказания услуг

единиц

 

______________

 

 

 

Приложение № 1

кпорядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных сфункционированием центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Оренбургскойобласти

 

Министруэкономического

развития, промышленнойполитики

и торговли Оренбургскойобласти

 

 

Заявление

опредоставлении субсидии

 

(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области

от03.09.2018 № 573-п)

 

__________________________________________________________________

(наименованиеполучателя субсидии)

просит предоставитьсубсидию на возмещение затрат, связанных с развитием центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малогои среднего предпринимательства в рамках реализации государственной программы«Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и наперспективу до 2020 года, в размере___________________________________________________________ рублей.

                                                 (сумма прописью)

Банковские реквизиты дляперечисления субсидии:

ОКПО____________________________________________________________,

ОГРН____________________________________________________________,

ИНН_____________________________________________________________,

КПП_____________________________________________________________,

р/счет____________________________________________________________,

наименование банка________________________________________________,

БИК_____________________________________________________________,

кор ./счет__________________________________________________________.

Данные о получателесубсидии:

юридический адрес_________________________________________________,

средняя численностьработников _____________________________________,

основной роддеятельности по ОКВЭД 2 ______________________________.

 

Сведенияоб учредителях (участниках) предприятия (указываются по каждому учредителю(участнику) предприятия):

наименование_____________________________________________________,

организационно-правоваяформа _____________________________________,

юридический (почтовый)адрес ______________________________________.

 

С условиямипредоставления субсидии ознакомлен и согласен. Достоверность представленнойинформации гарантирую и выражаю согласие на осуществление министерствомэкономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской областии органами государственного финансового контроля обязательных провероксоблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии в соответствии сустановленными полномочиями.

 

___________________________________________________    _____________

  (наименование должности, фамилия, имя,отчество руководителя)              (подпись)

 

Дата_______________________

М.П. ( приналичии )

 


Приложение№ 2

к порядкупредоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с функционированиемцентра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Оренбургскойобласти

 

 

Смета расходов,

связанных с развитием центра координации поддержки

экспортно ориентированных субъектов малого и среднего

предпринимательства Оренбургской области 

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

 от03.09.2018 № 573-п)

 

п/п

Направление расходования средств субсидии

Стоимость (тыс. рублей)

всего

 

средства областного бюджета

средства федерального

бюджета

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

1.

Фонд оплаты труда

 

 

 

 

2.

Начисления на оплату труда

 

 

 

 

3.

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала[1][1][1])

 

 

 

 

4.

Приобретение расходных материалов

 

 

 

 

5.

Оплата командировочных расходов[1][1][2])

 

 

 

 

6.

Оплата услуг связи

 

 

 

 

7.

Оплата коммунальных услуг, включая аренду помещений площадью не более 100 кв. метров

 

 

 

 

8.

Прочие текущие расходы

 

 

 

 

9.

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц по видам расходов:

 

 

 

 

9.1.

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов по тематике внешнеэкономической деятельности

 

 

 

 

9.2.

Содействие в подготовке и переводе на иностранные языки презентационных и других материалов в электронном виде по запросу субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

9.3.

Содействие в разработке на иностранном языке и (или) модернизации существующего сайта субъекта малого или среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на иностранном языке

 

 

 

 

9.4.

Содействие в проведении

индивидуальных маркетинговых/

патентных исследований иностранных рынков по запросу субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

9.5.

Содействие в приведении продукции в соответствие с требованиями, необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг) (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения)

 

 

 

 

9.6.

Содействие в обеспечении защиты интеллектуальной собственности за пределами территории Российской Федерации, в том числе получении патентов на результаты интеллектуальной деятельности

 

 

 

 

9.7.

Содействие в размещении субъекта малого и среднего предпринимательства на международных электронных торговых площадках

 

 

 

 

9.8.

Содействие в поиске и подборе иностранных партнеров

 

 

 

 

10.

Расходы на организацию и участие субъектов малого и среднего предпринимательства в мероприятиях

 

 

 

 

10.1.

Проведение семинаров, вебинаров, мастер-классов, других обучающих мероприятий

 

 

 

 

10.2.

Организация и проведение конференций, форумов[1][1][3])

 

 

 

 

10.2.1.

Форумы

 

 

 

 

10.2.2.

Конференции

 

 

 

 

10.3.

Организация и проведение международной бизнес-миссии[1][1][4])

 

 

 

 

 

10.4.

Организация и проведение индивидуальной поездки предпринимателя за пределы территории Российской Федерации

 

 

 

 

10.5.

Организация и проведение межрегиональной бизнес-миссии

 

 

 

 

10.6.

Организация и проведение реверсной бизнес-миссии (прием иностранной делегации на территории субъекта Российской Федерации с целью проведения бизнес-встреч и продвижения российской продукции на экспорт)

 

 

 

 

10.7.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии в иностранном государстве

 

 

 

 

10.8.

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии в России

 

 

 

 

10.9.

Другое (расшифровка)

 

 

 

 

11.

Организация и проведение ежегодного регионального конкурса «Лучший экспортер года»

 

 

 

 

12.

Доступ к российским и международным информационным порталам и базам данных по тематике внешнеэкономической деятельности

 

 

 

 

13.

Продвижение информации о деятельности центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и

среднего предпринимательства

(далее – центр поддержки экспорта) (реклама в средствах массовой информации)

 

 

 

 

14.

Создание и обеспечение работы сайта центра поддержки экспорта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

 

 

 

 

15.

Расходы на повышение квалификации/обучение сотрудников центра поддержки экспорта

 

 

 

 

16.

Сертификация/инспекция центра поддержки экспорта

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 3

к порядку предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных сфункционированием центра координации поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

Оренбургской области

 

 

Информация

о планируемых результатах деятельности центра координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малогои среднего предпринимательства Оренбургской области

 

(В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области

от03.09.2018 № 573-п)

 

п/п

Наименование показателя

Единица измерения

20__ год

(отчетный год)

1.

Количество субъектов предпринимательства, получивших услуги центра координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – центр поддержки экспорта)

единиц

 

2.

Количество субъектов предпринимательства, заключивших экспортные контракты при содействии центра поддержки экспорта*), в том числе:

единиц

 

заключивших экспортный контракт впервые

единиц

 

ранее уже экспортировавших продукцию

единиц

 

3.

Количество уникальных иностранных контрагентов, с которыми субъекты предпринимательства заключили экспортные контракты

единиц

 

4.

Средняя стоимость вывода компании на внешний рынок

тыс. рублей

 

5.

Объем поддержанного экспорта

тыс. рублей

 

6.

Доход (выручка) центра поддержки экспорта

тыс. рублей

 

7.

Количество услуг центра поддержки экспорта –

всего, в том числе:

единиц

 

количество услуг, включенных в региональный реестр услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

 

количество услуг, предоставление которых организовано в многофункциональных центрах для бизнеса и центрах оказания услуг

единиц

 

количество услуг, предоставленных через многофункциональные центры  для бизнеса и центры оказания услуг

единиц

 

 

*) Сприложением писем субъектов предпринимательства на официальном бланке компании,с подписью и печатью, подтверждающих содействие центра поддержки экспорта взаключении экспортных контрактов, включая информацию о сроках обращениясубъекта предпринимательства в центр поддержки экспорта, перечнепредоставленных услуг, дате заключения и сумме экспортного контракта, стране иназвании контрагента.



[1][1][1][1]) Только для центров координацииподдержки экспортно ориентированных субъектов малогои среднего предпринимательства, создаваемых в текущем году.

[1] [2] [2] [2] ) При условиипредоставления плана командировок сотрудников, а также плана проведениябизнес-миссий на год.

[1] [3] [3] [3] ) Не менее 100участников, организация пленарного заседания и не менее 2 тематическихпанельных дискуссий, сессий.

[1] [4] [3] [4] ) Из средствфедерального бюджета не оплачиваются трансфер участников к месту проведениямероприятия, проживание и питание участников.