Постановление администрации города Оренбурга от 14.04.2017 № 1246-п
О внесении изменений в постановление администрации города Оренбурга от 29.06.2012 № 1508-п
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14.04.2017 № 1246-п
О внесенииизменений в постановление
администрациигорода Оренбурга от 29.06.2012 № 1508-п
В соответствии с пунктом21 решения Оренбургского городского Совета от 28.04.2015№ 1015:
1. Внести изменения в постановление администрациигорода Оренбурга от 29.06.2012№ 1508-п «Об утверждении административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг» (в редакции от 27.05.2014 № 1117-п, от 05.11.2014 №2604-п, от 13.08.2015 № 2245-п) изложив приложение № 1 к постановлению в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.
3. Настоящее постановление вступает в силу послеопубликования в газете «Вечерний Оренбург», распространяется на правоотношения,возникшие с 01.01.2017 и подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителю Главы города Оренбурга по социальным вопросам Снатенковой В.В.
Глава городаОренбурга Е.С. Арапов
Приложение
к постановлению
администрации города Оренбурга
от 14.04.2017 №1246-п
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
предоставлениямуниципальной услуги
«Принятиерешения о назначении и выплате ежемесячной
денежнойвыплаты»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятиерешения о назначении и выплате ежемесячной денежной выплаты» (далее -Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг», действующим законодательством, муниципальными правовымиактами.
Административныйрегламент определяет сроки и последовательность административных процедур(действий), осуществляемых по запросу заявителей, указанных в подпункте 1.2, припредоставлении муниципальной услуги, а также устанавливает порядоквзаимодействия с заявителями, органами государственной власти и органамиместного самоуправления, учреждениями и организациями при предоставлении муниципальнойуслуги.
Основныепонятия, используемые в Административном регламенте:
1)заявитель - физическое лицо, обратившееся в администрацию города Оренбурга,управление по социальной политике администрации города Оренбурга (УСП), ГАУ Оренбургскойобласти «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (ГАУ МФЦ) с запросом о предоставлениимуниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
2)портал - государственная информационная система, обеспечивающая предоставлениегосударственной и муниципальной услуги в электронной форме, а также доступзаявителя к сведениям о ней через сеть Интернет (ПГУ);
3)реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области - специализированнаяинформационная система по предоставлению услуг в электронном виде.
1.2. Заявителем напредоставление муниципальной услуги является один из родителей, с которымзарегистрирован ребенок до исполнения 18 лет, воина, погибшего, ставшего инвалидом(в том числе впоследствии умершего) в результате участия в боевых действиях натерритории Афганистана и боевых действиях по наведению конституционного порядкана территории Чеченской Республики и Республики Дагестан, в том числе самребенок (при наличии у него паспорта) и другие родственники (по решениюКомиссии по рассмотрению вопросов, связанных с социальной поддержкой жителейгорода Оренбурга, созданной при УСП).
1.3. И нформацияо местонахождении и графике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых(функциональных) или территориальных органов, а также о других государственныхи муниципальных органах и организациях, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги:
| №п/п | Наименование организации, в которые необходимо обратиться для предоставления, муниципальной услуги | Место- нахождение организации: | Номер телефона, факса | График работы: |
| 1. | управление по социальной политике администрации города Оренбурга | 460021, г. Оренбург, пр. Знаменский, д. 1/1, кабинет 8 | 8(3532) 30-45-13 8(3532) 30-45-04 | Рабочие дни: понедельник-четверг: с 9:00 до 18:00; пятница: с 9:00 до 17:00 перерыв: с 13:00 до 13:48 выходные дни: суббота, воскресенье |
| 2. | ГАУ Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - ГАУ «МФЦ») | 460009 г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, д. 1/2; | 8 (3532) 400-444 | Рабочие дни: понедельник - пятница: с 8:30 до 20:00; суббота: с 8:30 до 17:00 выходной день: воскресенье. |
| 460000 г. Оренбург, ул. Расковой, д. 10. | 8(3532) 480-480 |
1.4. Справочные телефоны и адресаофициального Интернет-портала города Оренбурга и сайтов её отраслевых(функциональных) или территориальных органов, а также других государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги:
| № п/п | Наименование | Телефоны для справок | Адрес электронной почты и официального интернет-портала |
| 1. | Администрация города Оренбурга | 30-40-40 | http://www.admin.orenburg.ru/; general@admin.orenburg.ru |
| 2. | управление по социальной политике администрации города Оренбурга | 30-45-13 30-45-04 | usp@admin.orenburg.ru |
| 3. | Центр телефонного обслуживания ГАУ «МФЦ» | 40-04-44 48-04-80 | mfc56@mail.ru |
Порядок получения информации заявителямипо вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходепредоставления муниципальной услуги производится в местах приема граждан приличном обращении заявителей, по телефону или по запросу в порядке,установленном законодательством Российской Федерации ;
УСПне позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административного регламента либовнесения в него изменений размещает текст настоящего Административногорегламента в печатном виде в местах предоставления муниципальной услуги.
Текстыматериалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер не менее 14), безисправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: принятие решения о назначении и выплате ежемесячнойденежной выплаты.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
1)предоставление муниципальной услуги осуществляется УСП, ГАУ МФЦ;
2)выплата ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) осуществляется УСП путемперечисления в кредитные организации.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги: решение о назначении ЕДВ, вслучае отказа в назначении - уведомление об отказе.
2.4.Услуга предоставляется в течение 10 дней после обращения и предъявления полногокомплекта документов согласно перечню, указанному в пункте 2.6 настоящегоАдминистративного регламента:
1)срок приостановления предоставления муниципальной услуги в случае, есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации или муниципальными правовыми актами: неполучение заявителем ЕДВ втечение 6 месяцев, после чего УСП выясняет обстоятельства, повлекшиенеполучение. По мере установления причины неполучения выплата ЕДВвозобновляется с месяца приостановления либо прекращается;
2)срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставлениямуниципальной услуги:
-решение о назначении принимается УСП в течение 10 дней после обращения споследующим обеспечением выплаты (письменное уведомление о назначении заявителюне направляется, т.к. в соответствии с пунктом 3.4 производится выплата);
-в случае отказа в 10-дневный срок заявителю направляется уведомление об отказес указанием причины.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие всвязи с предоставлением муниципальной услуги:
1)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 № 168, «Собраниезаконодательства РФ», 02.08.2010, № 31,ст. 4179);
2)Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российскаягазета» от 29.07.2006 № 165, «Собрание законодательства РФ» от 31.07.2006 № 31(1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета» от 03.08.2006 № 126 - 127);
3)Постановление Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 «Офедеральных государственных информационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг(осуществление функций)» («Собрание законодательства РФ» от 31.10.2011 № 44,ст. 6274, «Российская газета» от 02.11.2011 № 246);
4)Распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Обутверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых в электронном виде» («Российская газета» от 23.12.2009 №247, «Собрание законодательства РФ» от 28.12.2009 № 52 (2 ч.), ст. 6626);
5)Постановление Правительства Оренбургской области от 19.04.2010 № 263-п «Обутверждении правил размещения сведений о государственных (муниципальных)услугах (функциях) в специализированных информационных системах «Реестргосударственных (муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» и «Порталгосударственных услуг Оренбургской области» («Оренбуржье» от 18.05.2010 № 72);
6)решение Оренбургского городского Совета от 23.04.2007 № 262 «О мерах социальнойподдержки отдельных категорий граждан» («Вечерний Оренбург» от 03.05.2007 №18);
7)постановление Главы города Оренбурга от 16.05.2007 № 3115-п «О порядкепредоставления ежемесячной денежной выплаты» («Вечерний Оренбург» от 23.05.2007№ 21).
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем:
1)заявление о назначении ЕДВ по форме приложения 1 к приложению;
2)свидетельство о рождении ребенка и его копия в одном экземпляре;
3)справка об инвалидности родителя-воина и его копия в одном экземпляре;
4)свидетельство о смерти погибшего (умершего) родителя и его копия в одномэкземпляре;
ЕДВназначается и выплачивается:
1)одному из родителей, с которым зарегистрирован ребенок;
2)ребенку (при наличии у него паспорта);
3)другим родственникам (по решению Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных ссоциальной поддержкой жителей города Оренбурга, при УСП).
2.7.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иныхорганов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг,и которые заявитель вправе представить:
1) документ, подтверждающий участие вбоевых действиях на территории Афганистана или боевых действиях по наведениюконституционного порядка на территории Чеченской Республики и РеспубликиДагестан;
2) сведения о регистрации по местужительства родителя и ребенка.
Непредставлениезаявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю впредоставлении муниципальной услуги.
2.8.Запрещается требовать от заявителя:
-представления документов и информации, не предусмотренных пунктом 2.6настоящего Административного регламента;
- представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые всоответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовымиактами находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу,иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или)подведомственных государственным органам и органам местного самоуправленияорганизаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальныхуслуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
2.9.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать требованиям,установленным действующим законодательством к таким документам. Документы,составляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
1)разборчивое написание текста документа шариковой ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;
2)указание фамилии, имени, отчества заявителя, его места жительства (местанахождения), телефона без сокращений;
3)отсутствие в документах неоговоренных исправлений.
2.11. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги:
1)предоставление документов, не соответствующих пункту 2.6 настоящегоАдминистративного регламента;
2)нарушение требований к оформлению документов, изложенных в пункте 2.10.
2.12. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1)изменение места жительства за пределы МО «город Оренбург»;
2)нахождение на полном государственном обеспечении;
3)представление неполных, недостоверных и/или заведомо ложных сведений.
2.13. Исчерпывающий перечень основанийдля прекращения исполнения муниципальной услуги:
1)утрата права;
2)изменение места жительства за пределы МО «город Оренбург»;
3)нахождение на полном государственном обеспечении;
4)смерть получателя.
СуммыЕДВ, излишне выплаченные получателю вследствие злоупотреблений с его стороны(предоставление документов с заведомо ложными сведениями, несвоевременноеуведомление о причине, влияющей на прекращение выплаты), подлежат возмещениюполучателем ЕДВ добровольно, а при возникновении разногласий - в судебномпорядке.
2.14.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставлениемуниципальной услуги является бесплатным для заявителя.
2.15.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги:
1)время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальнойуслуги, получении консультации не должно превышать 15 минут;
2)продолжительность приема при выдаче документов не должна превышать 15 минут;
3)при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист в вежливой формеинформирует обратившегося по интересующему вопросу. Ответ на телефонный звонокдолжен содержать информацию об услуге, Ф.И.О. сотрудника, принявшего телефонныйзвонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
2.16.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запросзаявителя (заявление о предоставлении муниципальной услуги) регистрируется вдень обращения.
2.17. Требования кпомещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания,местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги,информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, в том числе кобеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
1)состояние зданий не должно являться аварийным, здание должно быть обеспеченосредствами коммунально-бытового обслуживания, телефонной связью, охраной.
Центральныйвход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),содержащей информацию об учреждении, осуществляющем предоставление услуги:наименование, адрес, режим работы.
Приемграждан специалистом осуществляется в соответствии с режимом работы;
2)для приема граждан могут быть выделены отдельные помещения, снабженныесоответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными ипонятными для получателей муниципальной услуги.
Местаожидания предоставления муниципальной услуги оборудуются стульями и скамьями.
Местадля заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями,информационными материалами (брошюрами, буклетами, образцами).
Местапредоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения иоповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации иобеспечиваются антитеррористическими мероприятиями в соответствии стребованиями действующего законодательства.
Кабинетыприема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:
-номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление услуги;
-времени приема граждан, времени перерыва на обед, технического перерыва;
3)информация о муниципальной услуге предоставляется непосредственно в УСП, ГАУМФЦ, ПГУ.
Наинформационных стендах УСП, ГАУ МФЦ, а также в информации, размещенной черезПГУ, должны содержаться следующие сведения:
-место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электроннойпочты;
-процедура предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемысогласно приложению 2 к приложению);
-категории получателей муниципальной услуги;
-перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
-образец заполнения заявления получателя муниципальной услуги;
-основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
-извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих предоставлениемуниципальной услуги;
4) должны быть созданы условия дляосуществления приема граждан-инвалидов, в том числе слепых (слабовидящих),глухих (слабослышащих), передвигающихся с помощью кресел-колясок:
-помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
- обеспечены беспрепятственноепередвижение и разворот специальных средств для передвижения кресел-колясок;
-столы для инвалидов размещены в стороне от входа с наличием увеличивающегоустройства и с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения кресел-колясок.
2.18.Показатели доступности и качества предоставления муниципальных услуг, в томчисле количество взаимодействий заявителя с должностными лицами припредоставлении муниципальной услуги и их продолжительность, возможностьполучения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг, возможность получения информации о ходепредоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиеминформационно-коммуникационных технологий:
1)оборудование входов в здания для предоставления муниципальной услуги пандусами,кнопкой вызова, расширенными проходами, позволяющими обеспечитьбеспрепятственный доступ лицам с ограниченными возможностями, включаяинвалидов-колясочников.
Размещениеучреждения должно быть организовано с учетом территориальной (в том числетранспортной) доступности.
Учреждениядолжны быть оснащены информационными системами, позволяющими обеспечитьпредоставление муниципальной услуги в электронной форме, в том числе сведениямии информацией о ней в сети Интернет;
2)удовлетворение потребности заявителя, имеющего право на получение муниципальнойуслуги, в ее получении и отсутствие поданных в установленном порядке жалоб надействия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
2.19.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставлениямуниципальных услуг в многофункциональных центрах, и особенности предоставлениямуниципальных услуг в электронной форме:
1)предоставление муниципальной услуги в электронной форме черезспециализированные информационные системы и «Портал государственных услугОренбургской области», в том числе в рамках предоставления электронноговзаимодействия между государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями и заявителем.
Вцелях предоставления муниципальных услуг в электронной форме могутиспользоваться средства информационно-телекоммуникационных технологий, в томчисле ПГУ, ГАУ МФЦ;
2)предоставление муниципальной услуги через ГАУ МФЦ по принципу «одного окна»после однократного личного обращения заявителя;
3)предоставление муниципальной услуги в электронной форме после однократногообращения заявителя с соответствующим запросом через ПГУ;
4)взаимодействие ГАУ МФЦ и УСП без участия заявителя в соответствии снормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии;
5)при реализации функций УСП, ГАУ МФЦ не вправе требовать с заявителя:
-предоставления документов, информации или действий, осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги в электронной форме;
-предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении уполномоченныхорганов, предоставляющих муниципальную услугу;
-осуществления согласования, а также иных действий, необходимых для получениямуниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы;
6)при предоставлении муниципальной услуги в электронной форме осуществляются:
-предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениямо муниципальной услуге;
-подача заявителем заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и прием заявления и документов с использованием единого ПГУ.
3. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административныхпроцедур
в электронной форме, а также особенности выполнения
административных процедур в многофункциональныхцентрах
3.1.Исчерпывающий перечень административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги:
1)прием и регистрация заявления;
2)формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации),участвующие в предоставлении муниципальной услуги;
3)назначение ЕДВ;
4)выплата ЕДВ.
3.2.Административная процедура «Прием и регистрация заявления».
1) основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителей путем личного обращения или направления обращенияс использованием информационных систем общего пользования (в том числеинформационно-коммуникационной сети «Интернет», почты) и предоставление документов, указанных в пункте2.6 настоящего Административного регламента;
2)содержание административной процедуры:
Специалистомосуществляются:
-предоставление заявителям информации о нормативных правовых актах, регулирующихусловия и порядок предоставления муниципальной услуги, по желанию заявителейпредставление справочных материалов (образцы заявления, перечни документов);
-выдача заявителям перечня документов, необходимых для принятия решения опредоставлении муниципальной услуги;
-прием и проверкасоответствия представленных документов требованиям настоящего Административногорегламента;
- консультирование заявителей о порядкепредоставления муниципальной услуги;
3)максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут;
4)критерием принятия решения является удовлетворение требованиям пункта 1.2 иотсутствие оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Административногорегламента;
5)результатом административной процедуры является принятие (возврат) документовзаявителю;
6)способом фиксации результата выполнения административной процедуры являетсярегистрация документов.
Обращение,поступившее через специализированные информационные системы, распечатывается набумаге, в дальнейшем работа с ним ведется как с письменным заявлением.
3.3. Административная процедура «Формированиеи направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие впредоставлении муниципальной услуги» включает в себя направлениемежведомственных запросов должностными лицами УСП и ГАУ МФЦ.
1) Основанием для начала административной процедурыявляется обращение заявителя и не предоставление документов, указанных вподпунктах 1, 2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента;
2)содержание административной процедуры:
специалистомосуществляются подготовка и направление межведомственного запроса ;
3)максимальный срок выполнения административной процедуры - один рабочийдень после представления заявителем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги ;
4)критерием принятия решения является не предоставление документов, указанных вподпунктах 1, 2 пункта 2.7 настоящегоАдминистративного регламента;
5)результатом административной процедуры является получение документов, в томчисле через систему межведомственного взаимодействия, их распечатывание вслучае получения в электронном виде;
6)способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрациядокументов в журнале входящей корреспонденции и приобщение к заявлению.
3.4.Административная процедура «Назначение ЕДВ».
1)Основанием для начала административной процедуры является предоставление комплектадокументов, удовлетворяющих требованиям настоящего Административногорегламента;
2)содержание административной процедуры:
специалистомУСП осуществляется:
-обработка поступивших документов путем введения данных в автоматизированнуюпрограмму;
-издание распоряжения о назначении, с указанием срока и размера выплаты;
-принятие решения об отказе в назначении ЕДВ (с указанием причины), котороенаправляется заявителю с приложением принятых документов;
3) максимальный срок выполнения административнойпроцедуры - втечение 10 дней после обращения заявителя ;
4)критерием принятия решения является удовлетворение требованиям пункта 1.2,отсутствие оснований, указанных в пунктах 2.11, 2.12;
5)результатом административной процедуры является распоряжение о назначении ЕДВили решение об отказе в назначении ЕДВ и возврат документов;
6)способом фиксации результата выполнения административной процедуры является изданиераспоряжения УСП, которое приобщается к комплекту документов.
3.5. Административная процедура «ВыплатаЕДВ» включает в себя формирование документов для выплаты, которые УСПнаправляются для перечисления и доставки.
1)Основанием для начала административной процедуры является издание распоряженияо назначении ЕДВ.
2)содержание административной процедуры:
специалистомУСП осуществляется:
-формирование документов и заявки для обеспечения выплаты;
-направление документов в кредитные организации для зачисления ЕДВ;
3) максимальный срок выполнения административной процедуры- втечение 30 дней с момента издания распоряжения о назначении ЕДВ;
4)критерием принятия решения является удовлетворение требованиям пункта 1.2 настоящегоАдминистративного регламента.
5)результатом административной процедуры является перечисление средств;
6)способом фиксации результата выполнения административной процедуры является платежноепоручение о перечислении средств.
Влюбое время с момента приема документов заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры)находится представленный им комплект документов. Контроль исполнения процедурпредоставления услуги осуществляется заявителем по входящему номеру,присвоенному его заявлению.
Порядок(включая сроки) исполнения недостатков представленной муниципальной услуги неотличается от порядка первичного предоставления муниципальной услуги.
3.6. Особенности выполнения административных процедур вГАУ МФЦ.
Приприеме и регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги специалистыГАУ МФЦ осуществляют:
1)информирование и консультирование заявителей о порядке предоставлениямуниципальной услуги;
2)проверку комплектности предоставляемых документов, соответствие одних и тех жесведений, содержащихся в разных документах, а также проверку наличия обязательныхреквизитов (печати и подписи, дата выдачи), сроки действия представленныхдокументах;
3)регистрацию заявления (создание заявки в автоматизированной информационнойсистеме ГАУ МФЦ с указанием данных заявителя и представленных им документов, сприсвоением регистрационного номера);
4)выдачу заявителю расписки-уведомления о приеме и регистрации заявления;
5)ежедневное направление документов в УСП, в том числе по средствам электронногодокументооборота.
4. Формы контроля
заисполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательностиадминистративных действий, определенных настоящим Административным регламентомпредоставления муниципальной услуги, и принятием в ходе ее предоставлениярешений осуществляют Глава города Оренбурга или заместитель Главы городаОренбурга по социальным вопросам, начальник УСП.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление иустановление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранениисоответствующих нарушений.
4.3.Проверки могут быть плановыми на основании планов работы администрации, УСПлибо внеплановыми, проводимыми в том числе по жалобезаявителей на несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставлениямуниципальной услуги.
4.4.Решение о проведении внеплановой проверки принимает Глава города Оренбурга илиуполномоченное им должностное лицо администрации города Оренбурга.
4.5.Для проведения плановых проверок предоставления муниципальной услугиформируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица испециалисты администрации города Оренбурга.
4.6.Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленныенедостатки и указываются предложения по их устранению.
4.7.Акт подписывается всеми членами комиссии.
4.8.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставлениямуниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновные лица привлекаютсяк дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования
решенийи действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальнуюуслугу, а также должностных лиц
5.1.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1)нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальнойуслуги;
2)нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Оренбургскойобласти, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;
4)отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами;
6)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;
7) отказ должностных лиц УСП висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока такихисправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной формеруководителю УСП. Жалобы на решения, принятые руководителем УСП, подаются вадминистрацию города Оренбурга.
Жалобына решения, принятые руководителем ГАУ МФЦ, подаются в УСП.
5.3.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта администрации города Оренбурга, единого портала государственных имуниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальныхуслуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4.Жалоба должна содержать:
1)наименование УСП или ГАУ МФЦ, Ф.И.О. должностного лица, либо муниципальногослужащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
3)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) УСП или ГАУ МФЦ,должностного лица, либо муниципального служащего;
4)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) УСП или ГАУ МФЦ, должностного лица, либо муниципальногослужащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба,поступившая в УСП, подлежит рассмотрению руководителем УСП, в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказаУСП или ГАУ МФЦ, должностного лица УСП или ГАУ МФЦ в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.Жалоба, поступившая в администрацию города Оренбурга, подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в сроки и порядке, предусмотренные пунктом 5.5 настоящегоАдминистративного регламента.
5.7. По результатам рассмотрения жалобыУСП принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления, допущенных органом,предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2)отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.
Вответе, по результатам рассмотрения жалобы, указываются:
1)наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшегожалобу, должность, фамилия, имя и отчество должностного лица, принявшегорешение по жалобе;
2)номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице,решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3)фамилия, имя и отчество заявителя;
4)основания для принятия решения по жалобе;
5)принятое по жалобе решение;
6)в случае, если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленныхнарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
7)сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Ответпо результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрениежалобы должностным лицом администрации города Оренбурга, УСП.
5.9.В случае, установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10.Основания для приостановления жалобы отсутствуют.
5.11.Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принимаемое должностным лицомадминистрации города Оренбурга, УСП в судебном порядке в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.
5.12.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых дляобоснования и рассмотрения жалобы.
5.13.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие егодоводы, либо их копии.
5.14.Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения идействия (бездействие) должностных лиц, администрации города Оренбурга, УСПосуществляется посредством размещения информации на стендах УСП, на официальномсайте администрации города Оренбурга, УСП на Едином портале.
Приложение1
к приложениюк постановлению администрации города Оренбурга
от 14.04.2017№ 1246-п
РуководителюУСП
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначенииежемесячной денежной выплаты
Ф.И.О.__________________________________________________________,
телефон(дом./раб.)______________,(сот.) ____________________________,
месторегистрации (адрес по прописке): г. Оренбург, ___________________,
| Паспорт гражданина России | Дата рождения (чис., мес., год) | |
| Серия и номер паспорта | | |
| Дата выдачи паспорта | | |
| Кем выдан паспорт | | |
| Место рождения | | |
Прошу назначитьежемесячную денежную выплату на основании решения Оренбургского городскогоСовета от 23.04.2007 № 262 на ребенка:
Ф.И.О. ___________________________________________________________,
дата рождения ____________________,выплату производить через кредитную организацию (указать наименование банка):__________________________________________________________________
на счет № _________________________________________________________
К заявлению прилагаю следующие документы:
| 1 | свидетельство о рождении ребенка |
|
| 2 | документ (удостоверение, военный билет) родителя-воина, подтверждающий его участие в боевых действиях на территории Афганистана или боевых действиях по наведению конституционного порядка на территории Чеченской Республики и Республики Дагестан |
|
| 3 | справка об инвалидности родителя-воина |
|
| 4 | свидетельство о смерти погибшего (умершего) родителя |
|
| 5 | сведения о регистрации по месту жительства родителя и ребенка |
|
Мне известно, что обо всех изменениях, влияющих на прекращениевыплаты (утрата права, изменение места жительства за пределы МО «город Оренбург»,нахождение на полном государственном обеспечении) я обязан(а) уведомить в 3-дневный срок управление посоциальной политике администрации города Оренбурга с приложением необходимых документов.
Я даю своесогласие управлению по социальной политике администрации города Оренбурга:
-на обработку, в том числе автоматизированную, включая сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование,распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уточнениеследующих моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата и месторождения, адрес места жительства, контактный телефон, паспортные данные, номеррасчетного счета, в целях организации ежемесячной денежной выплаты;
- на передачу моих персональных данных третьимлицам (Операторам) с соблюдением мер, обеспечивающих их защиту отнесанкционированного доступа, при условии, что передача связана с обеспечениеморганизации ежемесячной денежной выплаты, а именно: ______________
Я предоставляюданное согласие на следующий срок: на срок выплаты.
Настоящеесогласие может быть отозвано мной в письменной форме путем направленияписьменного сообщения об указанном отзыве в произвольной форме, если иное неустановлено законодательством Российской Федерации.
«___»_______________ 20__ г. ________________________
подпись заявителя
Отметки о регистрации:
Заявление принято, сверено сдокументом, удостоверяющим личность, и зарегистрировано под № ________ от________________ 20___ г.
Специалист__________________(_________________________)
подпись расшифровка подписи
Приложение2
к приложениюк постановлению администрации города Оренбурга
от 14.04.2017№ 1246-п
БЛОК-СХЕМА
по предоставлению муниципальной услуги – назначение ивыплата ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) <*>
<*> Графическая блок схема отсутствует
Пояснительная записка
к проекту постановления администрации города Оренбурга
«О внесенииизменений в постановление
администрациигорода Оренбурга от 29.06.2012 № 1508-п»
Настоящий проект постановления администрации городаОренбурга подготовлен в целях приведения в соответствие с требованиемдействующего законодательства и организации исполнения пункта 21 решенияОренбургского городского Совета от 26.12.2016 № 285 «О бюджете города Оренбургана 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», предусматривающегоприостановление с 01.01.2017 ежемесячной денежной выплаты на проезд пенсионерам(мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет) не имеющим льгот по федеральному и региональномузаконодательству.
ЗаместительГлавы города Оренбурга
посоциальным вопросам .В.Снатенкова