Постановление Правительства Оренбургской области от 03.11.2017 № 775-п
Об утверждении порядка заключения соглашений о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Оренбургской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
03.11.2017 г. Оренбург № 775-п
Об утверждении порядка заключения соглашений о мерах
по обеспечению устойчивого социально-экономическогоразвития и
оздоровлению муниципальных финансов муниципальныхобразований
Оренбургской области
(В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области
В соответствии с частью 8 статьи 18 ЗаконаОренбургской области от 30 ноября2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях вОренбургской области»:
1. Утвердить порядок заключениясоглашений о мерах по обеспечению устойчивого социально-экономического развитияи оздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Оренбургскойобласти (далее – соглашения) согласно приложению.
2. Министерству финансовОренбургской области во взаимодействии с органами исполнительной властиОренбургской области обеспечить контроль за исполнением заключенных соглашений.(В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
3. (Утратил силу -Постановление Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
4. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на вице-губернатора – заместителя председателяПравительства Оренбургской области по финансово-экономической политике. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
5. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор Ю.А.Берг
Приложение
кпостановлению
Правительстваобласти
от 03.11.2017№ 775-п
Порядок
заключения соглашений о мерах по обеспечениюустойчивого
социально-экономического развития и оздоровлениюмуниципальных
финансов муниципальных образований Оренбургскойобласти
(В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области
1. Настоящий Порядок определяетмеханизм заключения соглашений о мерах по обеспечению устойчивогосоциально-экономического развития и оздоровлению муниципальных финансовмуниципальных образований Оренбургской области (далее – соглашение),устанавливает сроки подписания соглашений, требования к соглашениям, а такжемеры ответственности за нарушение настоящего Порядка, невыполнениеадминистрацией муниципального района (городского округа) обязательств,предусмотренных соглашениями.
2. Соглашениемустанавливаются обязательства и мероприятия муниципального района (городскогоокруга) по обеспечению устойчивого социально-экономического развития иоздоровлению муниципальных финансов муниципальных образований Оренбургской области(далее – показатели). (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
3. Соглашение заключается на очереднойфинансовый год министерством финансов Оренбургской области (далее –министерство финансов) с администрацией муниципального района (городскогоокруга) по форме, доведенной министерством финансов, в срок до 31 декабря. (В редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от24.12.2018 № 841-п)
4. Администрация муниципального района(городского округа) представляет в министерство финансов проект соглашения,подписанный главой муниципального образования или исполняющим обязанности главымуниципального образования, и расчеты, обосновывающие установленные соглашениемпоказатели (далее – расчеты), в срок до 18 января. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от24.12.2018 № 841-п)
5. Министерство финансов в течение 5рабочих дней рассматривает представленные администрацией муниципального района(городского округа) проекты соглашений и расчеты и направляет их в:
министерство экономического развития,промышленной политики и торговли Оренбургской области для согласованияэкономических показателей, включенных в соглашение;
министерство образования Оренбургскойобласти, министерство культуры и внешних связей Оренбургской области,министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области длясогласования показателей по достижению средней заработной платы отдельныхкатегорий работников бюджетной сферы в соответствии с указами ПрезидентаРоссийской Федерации, включенных в соглашение.
(Пункт в редакцииПостановления Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
6. Органыисполнительной власти Оренбургской области, указанные в пункте 5 настоящегоПорядка (далее – органы исполнительной власти), в течение 10 рабочих дней рассматривают проекты соглашений ирасчеты, при необходимости обеспечивая межведомственное взаимодействие ивзаимодействие с администрацией муниципального района (городского округа) поуточнению показателей. По результатам рассмотрения проектов соглашений ирасчетов органы исполнительной власти направляют в министерство финансовсводную информацию в разрезе муниципальных районов (городских округов) осогласовании показателей, указанных в проектах соглашений, с приложениемсоответствующих значений показателей и их расчетов. (Вредакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
7. Министерство финансовобобщает информацию, полученную от органов исполнительной власти, проверяетпроекты соглашений и в течение 5 рабочих дней со дня получения указаннойинформации подписывает соглашения. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
8. В случае наличия замечаний попоказателям министерство финансов возвращает соглашение на доработку.Администрации муниципальных районов (городских округов) устраняют замечания втечение 3 рабочих дней и направляют в министерство финансов доработанноесоглашение. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
Соглашение подписывается министромфинансов в течение 2 рабочих дней после устранения замечаний.
9. Соглашение заключается наодин финансовый год. (В редакции Постановления Правительства Оренбургской областиот21.02.2018 № 91-п)
10. Соглашение не заключается в случае направленияадминистрацией муниципального района (городского округа) до 15 декабря года,предшествующего году заключения соглашения, в министерство финансовофициального отказа от получения дотации на очередной финансовый год.
11. В случае нарушения срока представления вминистерство финансов подписанного соглашения, установленного пунктом 4настоящего Порядка, муниципальному образованию в установленном порядкесокращается размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в очередномфинансовом году на 1 процент размера дотации, предусмотренной на текущийфинансовый год законом Оренбургской области об областном бюджете на очереднойфинансовый год и на плановый период.
12. Информация о выполнении муниципальным районом(городским округом) условий соглашения направляется в министерство финансов всроки, установленные соглашением.
Министерство финансов направляет напроверку информацию о выполнении муниципальным районом (городским округом)условий соглашения в органы исполнительной власти.
Органы исполнительной власти проверяют информацию овыполнении муниципальным районом (городским округом) условий соглашения инаправляют в министерство финансов соответствующие заключения.
Вслучае невыполнения администрацией муниципального района (городского округа)условий, предусмотренных соглашением, в установленном порядке предусматриваетсясокращение дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальномурайону (городскому округу) на очередной финансовый год по 1 проценту за каждоеневыполненное обязательство, но не более чем на 5 процентов от объема дотациина очередной финансовый год. (В редакции Постановления ПравительстваОренбургской области от21.02.2018 № 91-п)
13. Вслучае изменения бюджетного законодательства Российской Федерации,законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и (или) измененияпрогноза социально-экономического развития Оренбургской области, а такжепринятия решений Правительством Оренбургской области, министерством финансов в случаях,установленных Правительством Оренбургской области, показатели могут бытьизменены путем подписания дополнительного соглашения. (В редакции ПостановленияПравительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
14. Администрация муниципального района(городского округа) вправе обратиться в министерство финансов с инициативой овнесении изменения (изменений) в соглашение в случае невозможности выполненияпоказателей вследствие обстоятельств, не зависящих от действий (бездействия)администрации муниципального района (городского округа) (далее – обращение). (В редакции Постановления Правительства Оренбургской области от06.06.2019 г. № 369-п)
Министерство финансов направляет обращениев орган исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня поступления обращенияв министерство финансов.
Орган исполнительной власти в течение 5рабочих дней рассматривает обращение и направляет в министерство финансовзаключение о его обоснованности или необоснованности.
Министерство финансов в течение 5 рабочихдней со дня получения заключения, указанного в абзаце третьем настоящегопункта:
заключает с администрацией муниципальногорайона (городского округа) дополнительное соглашение о внесении изменения(изменений) в соглашение в случае поступления заключения органа исполнительнойвласти об обоснованности обращения;
уведомляет администрацию муниципальногорайона (городского округа) о невозможности внесения изменения (изменений) всоглашение в случае поступления заключения от органа исполнительной власти онеобоснованности обращения.
(Пунктдополнен - Постановление Правительства Оренбургской области от24.12.2018 № 841-п)