Закон Оренбургской области от 03.11.2017 № 647/152-VI-ОЗ

О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

З А К О Н

 

 

 

 

з а к о н

 

оренбургскОЙ областИ

 

 

О ВЫБОРАХ ГЛАВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

В ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

(В редакции Закона  Оренбургскойобласти

от 25.04.2019г. № 1636/418-VI-ОЗ;

от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ;

от07.12.2020 г. № 2516/705-VI-ОЗ)

 

Принят Законодательным

Собранием области                                                     25 октября 2017 года

 

 

Настоящий Закон определяетпорядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определениярезультатов выборов глав муниципальных образований в Оренбургской области,избираемых непосредственно гражданами Российской Федерации, в случаях,установленных статьей 16 ЗакономОренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местногосамоуправления в Оренбургской области» и уставом муниципальногообразования.

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Избраниеглавы муниципального образования

 

Главамуниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 6 октября2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»), ЗакономОренбургской области от 21 февраля 1996 года «Об организации местногосамоуправления в Оренбургской области» и уставом муниципального образованияможет избираться на муниципальных выборах.

 

Статья 2. Основныепринципы проведения выборов главы

муниципальногообразования

 

1. Главамуниципального образования избирается гражданами Российской Федерации,проживающими на территории муниципального образования, на основе всеобщего,равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Участие гражданинаРоссийской Федерации в выборах главы муниципального образования является свободными добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина РоссийскойФедерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а такжевоспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

 

Статья 3.Законодательство о выборах главы муниципального

образования

 

1.Законодательство о выборах главы муниципального образования составляютКонституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 года№ 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участиев референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации»), Федеральный закон «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», иные федеральныезаконы, Устав(Основной Закон) Оренбургской области, настоящий Закон, иные законыОренбургской области, уставы муниципальных образований и иные нормативныеправовые акты о выборах.

2. Основныепонятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том жезначении, что и в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

Статья 4.Избирательные права граждан на выборах главы

муниципальногообразования

 

1. ГражданинРоссийской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительствакоторого находится на территории соответствующего муниципального образования,имеет право избирать главу муниципального образования. Гражданин РоссийскойФедерации, который достигнет на день голосования возраста 18 лет, вправеучаствовать в предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» и настоящим Законом проводимых законными методами другихизбирательных действиях.

1.1. Вслучае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализациигражданами Российской Федерации активного избирательного права, права научастие в предусмотренных законом избирательных действиях, связанные с достижениемвозраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосованияна соответствующих выборах. (Дополнен - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

2. Главоймуниципального образования может быть избран гражданин Российской Федерации,достигший возраста 21 года.

2.1. Вслучае принятия комиссией решений, предусмотренных частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящегоЗакона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданамиРоссийской Федерации права быть избранными определяются исходя из первоговозможного дня голосования на соответствующих выборах.  (Дополнен -Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

3. ГражданинРоссийской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства либо вид нажительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживаниегражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, вправебыть избранным главой муниципального образования, если это предусмотреномеждународным договором Российской Федерации.

4. На основаниимеждународных договоров Российской Федерации и в порядке, установленномзаконом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территориисоответствующего муниципального образования, имеют право избирать и бытьизбранными главой муниципального образования, участвовать в иных избирательныхдействиях на указанных выборах на тех же условиях, что и граждане РоссийскойФедерации.

5. Не имеет праваизбирать главу муниципального образования и быть избранным главоймуниципального образования, осуществлять другие избирательные действия гражданинРоссийской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местахлишения свободы по приговору суда.

6. Не имеет правабыть избранным главой муниципального образования гражданин РоссийскойФедерации:

1) осужденный к лишениюсвободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющий надень голосования на выборах неснятую или непогашенную судимость за указанныепреступления;

2) осужденный клишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которого снята илипогашена, – до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;

3) осужденный клишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которогоснята или погашена, – до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашениясудимости;

4) осужденный засовершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренныхУголовным кодексом Российской Федерации, и имеющий на день голосования навыборах неснятую или непогашенную судимость за указанные преступления, если натакое лицо не распространяется действие пунктов 2, 3 настоящей части;

4.1)осужденные к лишению свободы за совершение преступлений, предусмотренныхстатьей 106, частью второй статьи 107, частью третьей статьи 1101,частью второй статьи 112, частью второй статьи 119, частью первой статьи 126,частью второй статьи 127, частью первой статьи 1272, статьей 136,частями второй и третьей статьи 141, частью первой статьи 142, статьей 1421,частями первой и третьей статьи 1422, частью первой статьи 150,частью второй статьи 158, частями второй и пятой статьи 159, частью второйстатьи 1591, частью второй статьи 1592, частью второйстатьи 1593, частью второй статьи 1595, частью второйстатьи 1596, частью второй статьи 160, частью первой статьи 161,частью второй статьи 167, частью третьей статьи 174, частью третьей статьи 1741,частью второй статьи 189, частью первой статьи 2002, частью второйстатьи 2003, частью первой статьи 2052, частью второйстатьи 2072, статьей 2121, частью первой статьи 2284,частью первой статьи 230, частью первой статьи 232, частью первой статьи 239,частью второй статьи 2434, частью второй статьи 244, частью первой1статьи 2581, частями первой и второй статьи 273, частью первойстатьи 2741, частью второй статьи 280, частью второй статьи 2801,частью первой статьи 282, частью третьей статьи 296, частью третьей статьи 309,частями первой и второй статьи 313, частью первой статьи 318, частью второйстатьи 354, частью второй статьи 3541 Уголовного кодекса РоссийскойФедерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашеннуюсудимость за указанные преступления, – до истечения пяти лет со дня снятия илипогашения судимости; (Дополнен - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

5) подвергнутыйадминистративному наказанию за совершение административных правонарушений,предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, если голосование на выборах главы муниципальногообразования состоится до окончания срока, в течение которого лицо считаетсяподвергнутым административному наказанию;

6) в отношениикоторого вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», либо совершения действий, предусмотренных подпунктом «ж»пункта 7 и подпунктом «ж» пункта 8 статьи 76 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосованияв течение установленного уставом муниципального образования срока полномочийглавы муниципального образования, для избрания которого назначены выборы.

7. Если срокдействия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 2, 3, 4.1 части 6 настоящей статьи, истекаетв период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин,пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленномзаконом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

8. Если деяние, засовершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовнымзаконом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограниченийпассивного избирательного права, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 части 6настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.

9. Если тяжкоепреступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии сновым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особотяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствиис новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограниченияпассивного избирательного права, предусмотренные пунктами 2, 3 части 6настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашениясудимости.

10. Уставоммуниципального образования могут устанавливаться дополнительные условияреализации гражданином Российской Федерации пассивного избирательного права, непозволяющие одному и тому же лицу занимать должность главы муниципальногообразования более установленного количества сроков подряд.

11. При наличии вотношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда олишении его права занимать муниципальные должности в течение определенногосрока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата надолжность главы муниципального образования, если голосование на выборах главымуниципального образования состоится до истечения указанного срока.

 

Статья 5. Единыйизбирательный округ

 

Выборы главымуниципального образования проводятся по единому избирательному округу,включающему в себя всю территорию муниципального образования.

 

Статья 6. Срокполномочий главы муниципального образования

 

1. Срок, на которыйизбирается глава муниципального образования, устанавливается уставоммуниципального образования и не может составлять менее двух и более пяти лет.

2. Днем окончаниясрока, на который избирается глава муниципального образования, является второевоскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий главымуниципального образования, а в год проведения выборов депутатовГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередногосозыва – день голосования на указанных выборах. Если второе воскресеньесентября года, в котором истекает срок полномочий главы муниципальногообразования, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим емуднем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второевоскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днемокончания срока, на который избирается глава муниципального образования,является третье воскресенье сентября.

3. Изменение(продление или сокращение) срока полномочий действующего главы муниципального образованияне допускается, за исключением случаев, установленных статьей 81.1 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».

4. Полномочияглавы муниципального образования начинаются со дня его вступления в должность ипрекращаются в день вступления в должность вновь избранного главымуниципального образования.

 

Статья 7. Назначениевыборов главы муниципального образования

 

1. Выборы главымуниципального образования назначает представительный орган муниципальногообразования.

Представительныйорган муниципального образования информирует Избирательную комиссию Оренбургскойобласти о назначении даты выборов главы муниципального образования не позднеедня, следующего за днем принятия решения о назначении выборов.

2. Решение оназначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чемза 80 дней до дня голосования. Указанное решение подлежит официальному опубликованиюв средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия.

3. Днемголосования на выборах является второе воскресенье сентября года, в которомистекает срок полномочий главы муниципального образования, а если срок полномочийистекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы ФедеральногоСобрания Российской Федерации очередного созыва – день голосования на указанныхвыборах, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации».

4. Голосование навыборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначениеголосования на нерабочий праздничный день, на предшествующий ему день, на день,следующий за нерабочим праздничным днем, и на воскресенье, которое объявлено вустановленном порядке рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, накоторое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем,или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем,либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочимднем, выборы назначаются на третье воскресенье сентября.

5. В случаедосрочного прекращения полномочий главы муниципального образования досрочныевыборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такогодосрочного прекращения полномочий.

При назначениидосрочных выборов сроки, указанные в части 2 настоящей статьи, а также срокиосуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чемна одну треть.

6. Вслучае, если глава муниципального образования, полномочия которого прекращеныдосрочно на основании правового акта Губернатора Оренбургской области об отрешенииот должности главы муниципального образования либо на основании решенияпредставительного органа муниципального образования об удалении главымуниципального образования в отставку, обжалует данные правовой акт или решениев судебном порядке, досрочные выборы главы муниципального образования,избираемого на муниципальных выборах, не могут быть назначены до вступлениярешения суда в законную силу. (В редакции Закона  Оренбургской области от05.03.2018 № 852/227-VI-ОЗ)

7. Еслипредставительный орган муниципального образования не назначит выборы в сроки,предусмотренные частью 2 настоящей статьи, а также если указанный органотсутствует или находится в неправомочном составе, выборы назначаютсяизбирательной комиссией муниципального образования не позднее чем за 70 дней додня голосования. Решение избирательной комиссии муниципального образования оназначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истеченияустановленного частью 2 настоящей статьи срока официального опубликованиярешения о назначении выборов.

 

Статья7.1. Проведение выборов при введении режима повышенной готовности иличрезвычайной ситуации

 

1. Привведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии сФедеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера» на всей территории или на части территории избирательного округа вслучае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборахи референдумах назначены или должны быть назначены выборы в соответствии сосроками, предусмотренными статьей 7 настоящего Закона, при наличии угрозы жизнии (или) здоровью избирателей голосование может быть отложено.

2. Вслучае, указанном в части 1 настоящей статьи, решение об отложении голосованияможет быть принято при введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации на территории муниципального образования избирательной комиссиейОренбургской области по мотивированному предложению избирательной комиссиимуниципального образования.

3.Сроки и порядок совершения избирательных действий в случае принятиясоответствующей избирательной комиссией решения, предусмотренного частью 2настоящей статьи, определяются этой комиссией в каждом конкретном случае исходяиз особенностей режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации насоответствующей территории.

4. Вслучае принятия избирательной комиссией решения об отложении голосования насоответствующих выборах главы муниципальных образований исполняют своиполномочия до отмены режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуациии избрания нового главы муниципального образования.

(Статьядополнена - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 8.Подготовка и проведение выборов

 

1. Подготовка ипроведение выборов главы муниципального образования, обеспечение реализации изащиты избирательных прав граждан, контроль за соблюдением указанных праввозлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленнойФедеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», Законом Оренбургской области от 6 июля2006 года № 364/72-IV-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области» (далее – Закон Оренбургской области«Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»)и настоящим Законом.

2. Подготовка ипроведение выборов осуществляются открыто и гласно. Решения избирательныхкомиссий, касающиеся подготовки и проведения выборов, публикуются вмуниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведенияизбирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информациив объеме и сроки, которые установлены законом. При опубликовании (доведении досведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, неподлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющегопаспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса местажительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации,района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.

 

Статья 9. Порядокизбрания первого главы вновь образованного

муниципальногообразования

 

В случаеотсутствия инициативы граждан о проведении местного референдума по вопросу определенияструктуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципальногообразования, предусмотренной Федеральным законом «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации», порядок избранияпервого главы вновь образованного муниципального образования, срок егополномочий устанавливаются законом Оренбургской области.

Если всоответствии с законом Оренбургской области первый глава вновь образованногомуниципального образования избирается на муниципальных выборах, такие выборыназначаются сформированной Избирательной комиссией Оренбургской областиизбирательной комиссией вновь образованного муниципального образования.Полномочия избирательной комиссии муниципального образования могут возлагатьсяна территориальную избирательную комиссию в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». Выборы главы вновь образованного муниципального образования должныбыть проведены не позднее чем через один год содня его создания. (В редакции Закона Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

ГЛАВА II.ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ

 

Статья 10. Системаи статус избирательных комиссий

 

1. Подготовку ипроведение выборов главы муниципального образования осуществляют следующиеизбирательные комиссии:

избирательнаякомиссия муниципального образования;

участковыеизбирательные комиссии.

Избирательнаякомиссия Оренбургской области участвует в подготовке и проведении выборов главымуниципального образования в пределах полномочий, предусмотренных статьей 11Закона Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области».

2. Избирательнаякомиссия муниципального образования является организующей выборы и вышестоящейдля участковых избирательных комиссий, действующих на территории муниципальногообразования.

3. Избирательныекомиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним впериод избирательной кампании обращения о нарушении закона, проводить проверкипо этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы впятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а пообращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днемголосования, – немедленно. Если факты, содержащиеся в обращениях, требуютдополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневныйсрок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательнымобъединением, эти кандидат, избирательное объединение или их уполномоченныепредставители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении ивправе давать объяснения по существу обращения.

4. В случаенарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» избирательная комиссия вправе вынести этому кандидату, этомуизбирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведенияизбирателей через средства массовой информации либо иным способом.

5. Избирательныекомиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 3настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующихпроверок и пресечении нарушений закона в правоохранительные органы, органыисполнительной власти. Указанные органы обязаны в пятидневный срок, еслипредставление получено за пять и менее дней до дня голосования – не позднеедня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день,следующий за днем голосования, – немедленно принять меры по пресечению этихнарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюсякомиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительнойпроверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

6. Избирательныекомиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядкеосуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также окандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов.

7. Компетенция,полномочия и порядок деятельности избирательных комиссий при подготовке ипроведении выборов главы муниципального образования устанавливаются Федеральнымзаконом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области», настоящим Законом, уставамимуниципальных образований.

8. Решения вышестоящейизбирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны длянижестоящих комиссий. Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые впределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной властиОренбургской области, государственных учреждений, органов местногосамоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественныхобъединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения и иные актыкомиссий не подлежат государственной регистрации.

9. Решениеизбирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышениемустановленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссиейили судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решениепо существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решениекоторой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. Вслучае, если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос,решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательнаякомиссия.

10. Избирательныекомиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной властии органов местного самоуправления.

11. Органыместного самоуправления, муниципальные учреждения, а также их должностные лицав соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах обязаныоказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, вчастности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в томчисле для хранения избирательной документации до передачи указаннойдокументации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения,установленных законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений иуказанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортныесредства, средства связи, техническое оборудование.

12. Муниципальныеорганизации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакциимуниципальных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлятькомиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленномФедеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», иными законами, и печатную площадь для опубликованиярешений комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организацийтелерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются впорядке, установленном пунктом 10 статьи 50 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

13.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественныеобъединения, организации всех форм собственности, в том числе организациителерадиовещания, редакции периодических печатных изданий, а также должностныелица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательнымкомиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращенияизбирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять именее дней до дня голосования – не позднее дня, предшествующего днюголосования, а если в день голосования или в день, следующий за днемголосования, – немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляютсякомиссиям безвозмездно.

14. Органыисполнительной власти Оренбургской области в сфере социальной защиты исоциальной поддержки инвалидов обязаны содействовать избирательным комиссиям вработе по обеспечению избирательных прав граждан Российской Федерации,являющихся инвалидами, с учетом имеющихся у них стойких расстройств функцийорганизма, а также указанным гражданам в оказании необходимой помощи наосновании заключаемого между ними соглашения.

 

Статья 11. Порядокформирования избирательных комиссий

 

Порядокформирования избирательной комиссии муниципального образования, участковыхизбирательных комиссий определяется Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях,комиссиях референдума Оренбургской области».

 

Статья 12.Полномочия избирательной комиссии муниципального

образования

 

Избирательнаякомиссия муниципального образования при подготовке и проведении выборов главымуниципального образования:

1) осуществляет натерритории муниципального образования контроль за соблюдением избирательныхправ граждан Российской Федерации;

2) обеспечивает натерритории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных сподготовкой и проведением выборов, изданием необходимой печатной продукции;

3) регистрируеткандидатов и их доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовымвопросам, выдает им удостоверения установленного образца;

4) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единогопорядка распределения эфирного времени и печатной площади междузарегистрированными кандидатами для проведения предвыборной агитации;

5) утверждаетформу и текст избирательного бюллетеня, число избирательных бюллетеней;

6) осуществляетконтроль за изготовлением бюллетеней;

7) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единогопорядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

8) осуществляет натерритории муниципального образования меры по обеспечению соблюдения единогопорядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

9) осуществляет натерритории муниципального образования меры по организации финансированияподготовки и проведения выборов, распределяет выделенные из местного бюджета, ав случаях, предусмотренных законом Оренбургской области, из областного бюджетасредства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов,контролирует целевое использование указанных средств;

10) оказываетправовую, методическую, организационно-техническую помощь участковымизбирательным комиссиям;

11) заслушиваетсообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкойи проведением выборов;

12) рассматриваетжалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) участковых избирательныхкомиссий, а избирательная комиссия муниципального района – также жалобы (заявления)на решения и действия (бездействие) избирательной комиссии поселения ипринимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

13) организуетповторные выборы;

14) регистрируетизбранного главу муниципального образования и выдает ему удостоверениеустановленного образца;

15) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», иными федеральными законами, Законом Оренбургской области«Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области»,настоящим Законом, уставом муниципального образования.

 

Статья 13.Полномочия участковой избирательной комиссии

 

Участковаяизбирательная комиссия при подготовке и проведении выборов главы муниципальногообразования:

1) информируетнаселение об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии,времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;

2) уточняет списокизбирателей по избирательному участку, производит ознакомление избирателей сданным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данномсписке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;

3) обеспечиваетподготовку помещения для голосования, ящиков для голосования и другогооборудования;

4) обеспечиваетинформирование избирателей о зарегистрированных кандидатах на основе сведений,полученных из вышестоящей избирательной комиссии;

5) контролируетсоблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборнойагитации;

6) организует наизбирательном участке голосование в день голосования, а в случаях, предусмотренныхнастоящим Законом, досрочное голосование;

7) проводитподсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке,составляет протокол об итогах голосования и передает его в вышестоящуюизбирательную комиссию;

8) объявляет итогиголосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола обитогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;

9) рассматривает впределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», настоящего Закона, иных законов и принимает по указанным жалобам(заявлениям) мотивированные решения;

10) обеспечиваетхранение и передачу в вышестоящую избирательную комиссию документов, связанныхс подготовкой и проведением выборов;

11) осуществляетиные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», Законом Оренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссияхреферендума Оренбургской области», настоящим Законом.

 

Статья 14.Назначение членов избирательной комиссии с правом

совещательногоголоса

 

1. Каждый кандидатна должность главы муниципального образования со дня представления документовдля регистрации в избирательную комиссию муниципального образования вправеназначить одного члена данной избирательной комиссии с правом совещательногоголоса, а после регистрации – по одному члену избирательной комиссии с правомсовещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию.

2. Членамиизбирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:

1) лица, неимеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане РоссийскойФедерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительствоили иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданинаРоссийской Федерации на территории иностранного государства;

2) гражданеРоссийской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;

3) гражданеРоссийской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу,недееспособными, ограниченно дееспособными;

4) депутатызаконодательных (представительных) органов государственной власти, органовместного самоуправления, выборные должностные лица, а также главы местныхадминистраций;

5) судьи (заисключением судей, находящихся в отставке), прокуроры;

6) сенаторыРоссийской Федерации;  (В редакции Закона  Оренбургской области от07.12.2020 г. № 2516/705-VI-ОЗ)

7) лица,замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях иучреждениях;

8) работникиаппаратов избирательных комиссий;

9) доверенные лицакандидатов, избирательных объединений;

10) лица, имеющиенеснятую или непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебномпорядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах иреферендумах, – до окончания срока, в течение котороголицо считается подвергнутым административному наказанию. (В редакцииЗакона  Оренбургской области от24.09.2019 г. № 1773/462-VI-ОЗ)

3. Членам избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса соответствующими избирательнымикомиссиями выдаются удостоверения, форма которых утверждается избирательнойкомиссией муниципального образования.

4. Членизбирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правамис членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения выборов, за исключением права:

1) выдавать иподписывать бюллетени;

2) участвовать всортировке, подсчете и погашении бюллетеней;

3) составлятьпротокол об итогах голосования, о результатах выборов;

4) участвовать вголосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенциисоответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения комиссии;

5) составлятьпротоколы об административных правонарушениях.

Положениенастоящей части не может служить основанием для отказа члену избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанныхв настоящей части действий.

5. Срок полномочийчлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса начинается со дняполучения соответствующей избирательной комиссией письменного уведомлениякандидата о назначении члена избирательной комиссии с правом совещательногоголоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение. Вуведомлении указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения,гражданство, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющегопаспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт илидокумент, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства и номерконтактного телефона гражданина, назначенного членом избирательной комиссии справом совещательного голоса, а также делается запись об отсутствии ограничений,предусмотренных пунктом 21.1 статьи 29 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», частью 2 настоящей статьи.

6. Срок полномочийчленов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса, назначенных кандидатом, который был избран главоймуниципального образования, продолжается до окончания регистрации кандидатов наследующих выборах главы муниципального образования. Полномочия остальных членовизбирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правомсовещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании повыборам главы муниципального образования. Полномочия членов иных избирательныхкомиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно спрекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации,либо регистрация кандидата аннулирована или отменена, либо кандидат выбылдосрочно по иным основаниям, полномочия членов избирательной комиссии с правомсовещательного голоса, назначенных таким кандидатом, прекращаютсясоответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а еслирешение об отказе в регистрации обжаловано в суд – со дня вступления в силурешения суда о законности отказа в регистрации либо со дня выбытия кандидата поиным основаниям.

7. Полномочиячлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут бытьпрекращены в любое время назначившим его кандидатом и переданы другому лицу.При этом кандидат вправе прекращать полномочия члена комиссии с правомсовещательного голоса и назначать нового члена комиссии с правом совещательногоголоса в отношении одной и той же комиссии не более чем пять раз.

8. За кандидатом,избранным на должность главы муниципального образования, в течение срока егополномочий сохраняется право назначения членов избирательных комиссий,действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числевместо выбывших.

 

Статья 15. Статусчленов избирательной комиссии

 

Статус членовизбирательных комиссий с правом решающего, а также с правом совещательногоголоса устанавливается статьей 29 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», статьей 5 Закона Оренбургской области«Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума Оренбургской области».

 

Статья 16.Организация деятельности избирательных комиссий

 

1. Организациядеятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии со статьей 28Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации», статьей 7 ЗаконаОренбургской области «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумаОренбургской области».

2. Со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главымуниципального образования до дня официального опубликования их результатовмуниципальные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляютизбирательной комиссии муниципального образования не менее 10 минут эфирноговремени еженедельно на каждом из своих каналов.

3. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, в период избирательной кампании по выборам главы муниципальногообразования безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципальногообразования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади.

4. Избирательнаякомиссия муниципального образования использует эфирное время и печатную площадь,указанные в частях 2, 3 настоящей статьи, для разъяснения законодательства овыборах главы муниципального образования, информирования избирателей о сроках ипорядке осуществления избирательных действий, о кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании.

 

Статья 17.Гласность в деятельности избирательных комиссий

 

1. На всех заседанияхлюбой избирательной комиссии по выборам главы муниципального образования, а такжепри осуществлении соответствующей участковой избирательной комиссией работы сосписками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколом об итогахголосования и со сводными таблицами вправе присутствовать члены вышестоящейизбирательной комиссии и работники ее аппарата, зарегистрированный кандидат,или его доверенное лицо, или его уполномоченный представитель по финансовымвопросам. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссиии при осуществлении ею работы с перечисленными избирательными документамиуказанным лицам не требуется дополнительного разрешения. Соответствующаяизбирательная комиссия обязана обеспечить возможность свободного доступауказанных лиц на заседания и в помещения, в которых ведется подсчет голосовизбирателей и осуществляется работа с перечисленными избирательнымидокументами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении еюработы с перечисленными избирательными документами вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, за исключением случая,предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. На заседанияхкомиссии при установлении ею итогов голосования, определении результатоввыборов, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствоватьпредставители средств массовой информации, работающие в редакциях средствмассовой информации на основании заключенного не менее чем за два месяца до дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, трудовогоили возмездного гражданско-правового договора, аккредитованные в соответствии спунктом 11.2 статьи 30 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

3. Соответствующаяизбирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящейизбирательной комиссии, зарегистрированных кандидатов, или их доверенных лиц,или их уполномоченных представителей по финансовым вопросам о времени и местепроведения заседаний комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1настоящей статьи избирательными документами.

4. Прирассмотрении избирательной комиссией жалоб (заявлений), а также в иных случаях,когда комиссией рассматривается вопрос о нарушении избирательных прав граждан,на заседание комиссии приглашаются заявитель, а также лица, действия(бездействие) которых обжалуются или являются предметом рассмотрения.

5. С моментаначала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также вдни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящейизбирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также при повторномподсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствоватьлица, указанные в частях 1, 2 настоящей статьи, а также наблюдатели,иностранные (международные) наблюдатели.

6. Наблюдатели,представители средств массовой информации вправе присутствовать в избирательнойкомиссии муниципального образования при определении результатов выборов,составлении протокола о результатах выборов, а также при повторном подсчетеголосов избирателей.

7. Всем членамизбирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, инаблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательнойкомиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинскойчасти, закрытом административно-территориальном образовании, больнице,санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых иобвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке ипомещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей.

8. Представителисредств массовой информации, принимающие участие в информационном освещенииподготовки и проведения выборов главы муниципального образования, вправе:

1) присутствоватьна предвыборных агитационных мероприятиях, освещать их проведение в средствахмассовой информации;

2) знакомиться спротоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также спротоколом избирательной комиссии муниципального образования о результатахвыборов, в том числе составляемыми повторно.

9. Представителисредств массовой информации, указанные в части 2 настоящей статьи, вправенаходиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочногоголосования, а также производить фото- и видеосъемку, предварительно уведомивоб этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующейкомиссии.

10. Копиипротоколов и иных документов избирательной комиссии заверяются председателемизбирательной комиссии, либо его заместителем, либо секретарем избирательнойкомиссии. При этом в заверяемом документе указанные лица делают запись:«Верно», расписываются, указывают свою фамилию и инициалы, дату и времязаверения и ставят печать избирательной комиссии.

11. Членыизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели,представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании иподсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправеносить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, суказанием своего статуса, своей фамилии, имени и отчества. На нагрудном знакечлена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются такжефамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а нанагрудном знаке наблюдателя – фамилия, имя и отчество зарегистрированногокандидата либо наименование избирательного объединения, направившегонаблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членовизбирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателейустанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

 

Статья 18. Порядокназначения и статус наблюдателей

 

1. Наблюдателейвправе назначить каждый зарегистрированный кандидат, каждое избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата.

2. Наблюдателямине могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностныелица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций,лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, членыкомиссий с правом решающего голоса, за исключением членов комиссий, полномочиякоторых были приостановлены в соответствии с пунктом 7 статьи 29 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации».

3. Избирательноеобъединение, выдвинувшее зарегистрированного кандидата, зарегистрированныйкандидат, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за тридня до дня (первого дня) голосования(досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей визбирательную комиссию муниципального образования, если иное неустановлено федеральным законом. В данном списке указываются фамилия, имя иотчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка,наименование комиссии, куда наблюдатель направляется.(В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

4. Полномочия наблюдателядолжны быть удостоверены в направлении в письменной форме, выданномзарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательнымобъединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направленииуказываются фамилия, имя, отчество наблюдателя, адрес его места жительства,номер его телефона (если имеется), номер избирательного участка, наименованиеизбирательной комиссии, куда он направляется, а также делается запись оботсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Указаниекаких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направлениянаблюдателя кандидатом или его доверенным лицом и проставление печати нетребуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина.

5. Направление,указанное в части 4 настоящей статьи, должно быть представлено наблюдателем вкомиссию, в которую он назначен, в день, предшествующий дню голосования(досрочного голосования), либо непосредственно в день голосования (досрочногоголосования). В участковую комиссию направление может быть представлено тольконаблюдателем, указанным в списке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи,если иное не установлено федеральным законом. Установление иных, кромеуказанных в Федеральном законе «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», ограничений,касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения запроведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколовоб итогах голосования, а также выдачи копий этих протоколов, не допускается.

6. Кандидат,избирательное объединение вправе назначить в каждую участковую избирательнуюкомиссию не более двух наблюдателей (в случае принятиярешения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 62.1 настоящего Закона, оголосовании в течение нескольких дней – из расчета не более двух наблюдателейна каждый день голосования, которые имеют право поочередно осуществлятьнаблюдение в помещении для голосования, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в однукомиссию, если иное не предусмотрено федеральным законом. Наблюдателем может быть гражданин Российской Федерации,обладающий активным избирательным правом на выборах в органы государственнойвласти Оренбургской области. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

При этом недопускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями,представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, одного избирательногообъединения.

Не допускаетсяустановление иных, кроме указанных в Федеральном законе «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещенииизбирательной комиссии, помещении для голосования, наблюдения за проведениемголосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протокола об итогахголосования, а также выдачи его копий.

7. Наблюдательвправе:

1) знакомиться сосписками избирателей, с реестром заявлений (обращений) о голосовании внепомещения для голосования;

2) находиться впомещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования,а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части5 статьи 17 настоящего Закона, производить в помещении для голосования (с тогоместа, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото-и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителяпредседателя или секретаря участковой избирательной комиссии;

3) наблюдать завыдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствоватьпри голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать заподсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательныхбюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстояниии в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательныхбюллетенях отметок избирателей; визуально знакомиться с любым заполненным илинезаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогахголосования и иных документов в период, указанный в части 5 статьи 17настоящего Закона;

6) обращаться спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателюсоответствующей избирательной комиссии, а в случае его отсутствия – к лицу, егозамещающему;

7) знакомиться спротоколом избирательной комиссии, в которую направлен наблюдатель, ипротоколами нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, орезультатах выборов, с документами, прилагаемыми к протоколам об итогахголосования, о результатах выборов, получать от соответствующей избирательнойкомиссии заверенную копию составленного ею протокола об итогах голосования, орезультатах выборов;

8) обжаловать впорядке, установленном статьей 75 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», действия (бездействие) избирательной комиссии ввышестоящую избирательную комиссию или в суд;

9) присутствоватьпри повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательныхкомиссиях.

8. Наблюдатель невправе:

1) выдаватьизбирателям избирательные бюллетени;

2) расписыватьсяза избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;

3) заполнять заизбирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;

4) предприниматьдействия, нарушающие тайну голосования;

5) приниматьнепосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правомрешающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;

6) совершатьдействия, препятствующие работе избирательной комиссии;

7) проводитьагитацию среди избирателей;

8) участвовать впринятии решений соответствующей избирательной комиссией.

9. Деятельностьиностранных (международных) наблюдателей на выборах главы муниципальногообразования регулируется Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации».

 

ГЛАВА III.ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ.

СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ

 

Статья 19.Образование избирательных участков

 

1. Для проведенияголосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки впорядке и сроки, установленные статьей 19 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и настоящим Законом.

2. Переченьизбирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке,предусмотренном для их образования, в случае, если по данным регистрации(учета) избирателей число избирателей на участке превысит 3 100, либо вслучае нарушения пункта 4 статьи 19 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации». Перечень избирательных участков и их границы могут бытьуточнены в соответствии с пунктами 2.1–2.3 статьи 19 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

3. В местахвременного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местахсодержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временногопребывания), в труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участкимогут образовываться избирательной комиссией муниципального образования на установленныйею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительныхслучаях – не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня)голосования. При этом в труднодоступных или отдаленных местностях избирательныеучастки могут образовываться по согласованию с руководителем соответствующегообъекта, расположенного в труднодоступной или отдаленной местности. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

4. Военнослужащиеголосуют на общих избирательных участках. На территориях воинских частей, расположенныхв обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях, избирательныеучастки могут образовываться по решению избирательной комиссии муниципальногообразования командирами воинских частей в срок, установленный частью 3настоящей статьи.

5. По решениюизбирательной комиссии муниципального образования в срок, установленный частью3 настоящей статьи, в местах, расположенных на территории муниципальногообразования, где пребывают граждане Российской Федерации, не имеющиерегистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, могут бытьобразованы или определены избирательные участки для проведения голосованияуказанных граждан.

 

Статья 20. Порядокдоведения до избирателей сведений об

образованииизбирательных участков

 

1. Списки избирательныхучастков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок образованна части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (еслиизбирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенныхпунктов), мест нахождения и номеров телефонов участковых избирательныхкомиссий, мест нахождения помещений для голосования должны быть опубликованыглавой местной администрации соответственно муниципального района, городскогоокруга, поселения не позднее чем за 40 дней до дня голосования.

2. Сведения,указанные в части 1 настоящей статьи, об избирательных участках, образованных всоответствии с частями 3–5 статьи 19 настоящего Закона, должны бытьопубликованы (доведены до избирателя иным путем) не позднее чем через 2 дняпосле их образования.

3. Приопубликовании (доведении до избирателя) сведений, указанных в части 1 настоящейстатьи, об избирательных участках, образованных на территориях воинских частей,текст материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.

 

Статья 21.Составление списков избирателей

 

1. Спискиизбирателей на выборах главы муниципального образования составляютсяизбирательной комиссией муниципального образования, а в случаях,предусмотренных частями 3–6 настоящей статьи, – участковыми избирательнымикомиссиями отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования.

2. Спискиизбирателей составляются избирательной комиссией муниципального образования непозднее чем за 11 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях,представляемых главой местной администрации соответственно муниципальногорайона, городского округа, командиром воинской части, руководителеморганизации, в которой избиратели временно пребывают.

3. Списокизбирателей по избирательному участку, образованному в труднодоступной илиотдаленной местности, составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее чем за 10 дней до дня голосования, а в исключительныхслучаях – не позднее дня сформирования участковой избирательной комиссии наосновании сведений об избирателях, представляемых главой местной администрациимуниципального района, городского округа, на территории которого даннаяместность находится.

В случае принятияизбирательной комиссией муниципального образования решения о проведениидосрочного голосования в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Законасоставление списков избирателей осуществляется не позднее чем за 3 дня до дняпроведения досрочного голосования.

4. Поизбирательному участку, образованному на территории воинской части, списокизбирателей-военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей идругих избирателей, если они проживают в пределах расположения воинской части, составляетсясоответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за 10 дней додня голосования, а в исключительных случаях – не позднее чем в деньсформирования участковой избирательной комиссии на основании сведений обизбирателях, представляемых командиром этой воинской части.

5. Списокизбирателей по избирательному участку, образованному в месте временногопребывания избирателей (больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания подстражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и других местахвременного пребывания), составляется соответствующей участковой избирательнойкомиссией не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, на основаниисведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которойизбиратели временно пребывают.

6. Списокизбирателей по избирательному участку, образованному в соответствии с частью 5статьи 19 настоящего Закона в местах, где пребывают избиратели, не имеющиерегистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, составляетсяучастковой избирательной комиссией не позднее чем в день, предшествующий днюголосования, по обращениям указанных избирателей, поданным в соответствии счастью 9 статьи 22 настоящего Закона. Избиратели, не имеющие регистрации поместу жительства в пределах Российской Федерации, обратившиеся в участковуюизбирательную комиссию после составления списка избирателей либо в день голосования,по решению участковой комиссии дополнительно включаются в список избирателей.

7. Сведения обизбирателях собираются и уточняются должностными лицами, указанными в частях2–6 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственнойсистеме регистрации (учета) избирателей, участников референдума в РоссийскойФедерации, утвержденным постановлением Центральной избирательной комиссииРоссийской Федерации, и представляются по установленной форме в избирательнуюкомиссию муниципального образования сразу после назначения дня голосования, ноне позднее чем за 60 дней до дня голосования, а если список избирателей составляетсяучастковой избирательной комиссией – в соответствующие участковые избирательныекомиссии сразу после их сформирования.

8. Лица,представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность,полноту соответствующих сведений, а также за своевременность их представления.

9. При составлениисписка избирателей используется ГАС «Выборы». Список избирателей составляется вдвух экземплярах. Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажномносителе в машинописном виде. Второй экземпляр списка избирателейизготавливается в машиночитаемом виде и используется в порядке, установленномизбирательной комиссией муниципального образования. В исключительных случаяхдопускается составление списков избирателей в рукописном виде.

10. Сведения обизбирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам, в порядкепоступления заявлений). В списке избирателей указываются фамилия, имя иотчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет – дополнительно день имесяц рождения), адрес его места жительства. В списке должно быть предусмотреноместо для проставления избирателем серии и номера своего паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, для подписи избирателя за каждыйполученный им бюллетень, для подписи члена участковой избирательной комиссии,выдавшего бюллетень избирателю, а также для особых отметок и внесения суммарныхданных.

11. Списокизбирателей подписывается председателем и секретарем избирательной комиссии,составившей список, с указанием даты внесения подписей и заверяется печатьюданной избирательной комиссии.

12. Первыйэкземпляр списка избирателей, составленного в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, передается по акту в соответствующую участковую избирательную комиссиюне позднее чем за 10 дней до дня голосования, второй экземпляр хранится визбирательной комиссии муниципального образования.

13. Участковаяизбирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей наотдельные книги с сохранением единой нумерации списка избирателей. Каждая такаякнига не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть снабженатитульным листом с указанием порядкового номера книги и общего количестваотдельных книг, на которые разделен список избирателей, и сброшюрована(прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательнойкомиссии и подписью ее председателя.

14. Участковаяизбирательная комиссия после получения (составления) списка избирателей выверяетего и вносит в него необходимые изменения на основании личных обращений гражданв соответствии со статьями 22, 23 настоящего Закона, соответствующих документоворганов местного самоуправления, должностных лиц, органов записи актовгражданского состояния, органов регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, сообщений вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателяв список избирателей на другом избирательном участке. Выверенный и уточненныйсписок избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования,подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии изаверяется печатью участковой избирательной комиссии.

 

Статья 22. Порядоквключения граждан в список избирателей и

исключения их изсписка избирателей

 

1. В спискиизбирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на деньголосования активным избирательным правом.

2. Избирательможет быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.При выявлении избирательной комиссией муниципального образования фактавключения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разныхизбирательных участках указанная комиссия до передачи списков избирателей вучастковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки илинеточности в списках.

3. Основанием длявключения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретномизбирательном участке является факт нахождения его места жительства натерритории этого участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», настоящим Законом, – факт временного пребываниягражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активногоизбирательного права). Факт нахождения места жительства либо временногопребывания гражданина на территории определенного избирательного участкаустанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации поместу пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации всоответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях,предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящимЗаконом, – другими уполномоченными на то органами, организациями и должностнымилицами.

4. Военнослужащие,проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в спискиизбирателей по месту жительства на общих основаниях.

Основанием длявключения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинскойчасти, является факт нахождения их места жительства в пределах расположениявоинской части, который устанавливается соответствующей службой воинской частиили органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по меступребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказкомандира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящихвоенную службу по призыву.

5. Военнослужащие,проходящие военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях иучреждениях, которые расположены на территории соответствующего муниципальногообразования, если место жительства этих военнослужащих до призыва на военнуюслужбу не было расположено на территории муниципального образования, невключаются в списки избирателей и не учитываются при определении числаизбирателей при выборах главы муниципального образования.

6. Избиратели,находящиеся на избирательном участке, образованном в месте временногопребывания (больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражейподозреваемых и обвиняемых и в других местах временного пребывания), включаютсяв список избирателей по решению соответствующей участковой избирательнойкомиссии, принятому на момент составления списка избирателей на основаниисведений руководителя организации, в которой избиратели временно пребывают,личных письменных заявлений избирателей о включении в список избирателей поместу временного пребывания, переданных в участковую избирательную комиссию непозднее чем за 3 дня до дня голосования, при предъявлении паспорта гражданина.

Информация овключении данной категории избирателей в список избирателей по месту временногопребывания направляется через избирательную комиссию муниципального образованияв участковые избирательные комиссии, где данные избиратели включены в списокизбирателей по месту жительства, для исключения их из списка. Исключение изсписка избирателей производится в порядке, установленном частью 13 настоящейстатьи, при этом в соответствующей графе списка избирателей делается отметка:«Включен в список избирателей на избирательном участке №» с указанием номераучастка, даты внесения отметки.

7. Избиратели,находящиеся в местах временного пребывания, в которых избирательные участки необразовывались, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы изанятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительностиработы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся внеместа расположения воинской части, решением соответствующей участковойизбирательной комиссии могут быть включены в список избирателей наизбирательном участке по месту их временного пребывания. Решение о включенииизбирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимаетсяучастковой избирательной комиссией по личному письменному заявлению избирателя,поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня (первого дня) голосования, при предъявленииизбирателем паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также приналичии документа, подтверждающего факт временного пребывания избирателя натерритории избирательного участка (информации руководителя соответствующейорганизации, свидетельства о регистрации по месту пребывания). (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

Информация овключении такого избирателя в список избирателей по месту временного пребываниянаправляется через избирательную комиссию муниципального образования вучастковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в списокизбирателей по месту жительства, для исключения его из списка в порядке,предусмотренном частью 6 настоящей статьи.

8. В заявлении овключении в список избирателей по месту временного пребывания указываютсяфамилия, имя, отчество гражданина Российской Федерации, адрес места жительствагражданина, информация о его нахождении в месте временного пребывания.

9. Избиратели, неимеющие регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации,включаются в список избирателей на избирательном участке, образованном всоответствии с частью 5 статьи 19 настоящего Закона в месте их пребывания, илив месте, определенном решением избирательной комиссии муниципального образованиядля проведения голосования таких избирателей, по решению участковойизбирательной комиссии, принятому по личному письменному заявлению избирателя,поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем в деньголосования, при предъявлении им паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина. При принятии у гражданина, не имеющего регистрации по местужительства в пределах Российской Федерации, заявления о включении его в списокизбирателей участковая избирательная комиссия должна убедиться в наличии уданного гражданина активного избирательного права, а также уточнить визбирательной комиссии муниципального образования, не включен ли он в списокизбирателей на ином избирательном участке. В случае, если избиратель, подавшийзаявление, уже включен в список избирателей на ином избирательном участке,участковая избирательная комиссия отказывает избирателю во включении в списокизбирателей.

Информация о включенииизбирателя в список избирателей на избирательном участке незамедлительнопередается участковой избирательной комиссией в избирательную комиссиюмуниципального образования.

10. ГражданеРоссийской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территорииизбирательного участка после предоставления списка избирателей для ознакомленияизбирателям, а также граждане, обладающие активным избирательным правом и покакой-либо причине не включенные в список избирателей, включаются в списокизбирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, а при необходимости и документов, подтверждающих нахождение местажительства избирателя на территории данного избирательного участка.

11. ГражданеРоссийской Федерации, признанные вынужденными переселенцами либо обратившиеся вфедеральный орган исполнительной власти в сферевнутренних дел или его территориальные органы с ходатайством о признанииих вынужденными переселенцами, включаются в список избирателей по месту ихвременного проживания на территории муниципального образования на основаниипаспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также соответствующихдокументов, выданных указанными органами. (В редакцииЗакона  Оренбургской области от25.04.2019 г. № 1636/418-VI-ОЗ)

12. Иностранныеграждане, имеющие в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона право научастие в выборах, достигшие на день голосования возраста 18 лет и неподпадающие под действие части 5 статьи 4 настоящего Закона, постоянно проживающиена территории муниципального образования, в котором проводятся выборы главымуниципального образования, решением участковой избирательной комиссии включаютсяв список избирателей на избирательном участке по месту проживания по личномуписьменному заявлению иностранного гражданина, поданному в соответствующуюучастковую избирательную комиссию, при наличии у него действующего на моментобращения документа, удостоверяющего личность, а также право иностранногогражданина на постоянное проживание в Российской Федерации в соответствии сфедеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан вРоссийской Федерации (вид на жительство). При этом указанный документ долженсодержать отметку о регистрации (перерегистрации) иностранного гражданина поместу жительства.

13. Исключениегражданина из списка избирателей после его подписания председателем исекретарем соответствующей избирательной комиссии и заверения его печатью этойкомиссии производится членом участковой избирательной комиссии только наосновании официальных документов, в том числе сообщения избирательной комиссиимуниципального образования о включении избирателя в список избирателей надругом избирательном участке, путем вычеркивания одной горизонтальной линиейданных об избирателе, внесенных в список избирателей, при этом всоответствующей графе списка избирателей напротив сведений об исключаемомгражданине, а также в базе данных ГАС «Выборы» указывается дата исключениягражданина из списка и причина такого исключения. Запись в списке избирателейзаверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии.

14. Вноситькакие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и началаподсчета голосов избирателей запрещается.

15. Послеофициального опубликования результатов выборов информация об избирателях,содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведенийоб избирателях в регистре избирателей.

 

Статья 23.Ознакомление избирателей со списками избирателей

 

1. Списокизбирателей предоставляется участковой избирательной комиссией избирателям дляознакомления и дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования, а впредусмотренных частями 3–6 статьи 21 настоящего Закона случаях составлениясписка избирателей позднее этого срока – непосредственно после составлениясписка избирателей.

2. ГражданинРоссийской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправеобратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его всписок избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенныхв список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования – в течение двухчасов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосованияучастковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителемсведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность,либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения,вручив заверенную копию этого решения заявителю.

3. Решение участковойизбирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданинаРоссийской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в избирательнуюкомиссию муниципального образования или в суд (по месту нахождения участковойизбирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) втрехдневный срок, а за 3 и менее дня до дня голосования – немедленно. Еслипринято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в спискеизбирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.

4. Каждыйгражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссиюоб изменении указанных в пункте 5 статьи 16 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» сведений об избирателях, включенных в список избирателей насоответствующем участке.

 

ГЛАВА IV.ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ КАНДИДАТОВ

 

Статья 24. Правовыдвижения кандидатов на должность главы

муниципальногообразования

 

1. ГражданеРоссийской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут бытьвыдвинуты кандидатами на должность главы муниципального образования.

2. Выдвижениекандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвиженияизбирательным объединением после официального опубликования решения оназначении выборов главы муниципального образования.

3. ГражданинРоссийской Федерации, замещавший должность главы муниципального образования иушедший с указанной должности в отставку по собственному желанию, в том числе всвязи с избранием его депутатом либо на иную выборную должность, замещениекоторой несовместимо со статусом главы муниципального образования, либоотрешенный от должности Губернатором Оренбургской области, не может бытьвыдвинут кандидатом на выборах, назначенных в связи с указаннымиобстоятельствами.

4. Не может бытьвыдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивнымизбирательным правом на выборах главы муниципального образования.

5. Кандидат неможет дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.

6. Кандидат,выдвинувший свою кандидатуру в порядке самовыдвижения, не может быть выдвинутизбирательным объединением. Кандидат, выдвинутый избирательным объединением, неможет выдвинуть свою кандидатуру в порядке самовыдвижения.

 

Статья 25. Участиеизбирательных объединений в выборах главы

муниципальногообразования

 

1. Подизбирательными объединениями в настоящем Законе понимаются:

1) политическаяпартия, имеющая в соответствии с федеральным законом право участвовать ввыборах, а также региональное отделение или иное структурное подразделениеполитической партии, имеющее в соответствии с федеральным законом, уставомполитической партии право участвовать в выборах главы муниципальногообразования;

2) иноеобщественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах икоторое создано в форме общественной организации либо общественного движения изарегистрировано в соответствии с законом на уровне, соответствующем уровнюпроводимых выборов главы муниципального образования, или на более высокомуровне, или соответствующее структурное подразделение данного общественногообъединения. При этом указанное общественное объединение либо внесенные в егоустав изменения, предусматривающие участие в выборах главы муниципальногообразования, должны быть зарегистрированы не позднее чем за один год до дня голосования,а в случае назначения выборов в связи с досрочным прекращением его полномочий –не позднее чем за шесть месяцев до дня голосования.

2. Избирательныеобъединения участвуют в выборах главы муниципального образования, в том числевыдвигают кандидатов на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», Федеральным законом «О политических партиях».

3. Списокполитических партий, их региональных отделений и иных структурных подразделенийполитических партий, иных общественных объединений, имеющих право приниматьучастие в выборах в соответствии с Федеральным законом «О политическихпартиях», Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации», составляется,публикуется, размещается на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», а также направляется в соответствующую избирательную комиссиюмуниципального образования в порядке и сроки, установленные пунктом 9 статьи 35Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации».

4. Наименованиемизбирательного объединения является наименование, указанное в документе огосударственной регистрации избирательного объединения, выданном федеральныморганом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сферерегистрации общественных объединений , его территориальныморганом. Наименованием избирательного объединения, не являющегося юридическим лицом, являетсянаименование, указанное в решении о его создании. (Вредакции Закона  Оренбургской области от24.09.2019 г. № 1773/462-VI-ОЗ)

5 . В избирательномбюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборов используетсяполное наименование избирательного объединения, если оно состоит не более чемиз семи слов. Если полное наименование избирательного объединения состоит болеечем из семи слов, а сокращенное наименование не более чем из семи слов, визбирательном бюллетене, протоколе об итогах голосования, результатах выборовиспользуется сокращенное наименование избирательного объединения. Если какполное, так и сокращенное наименование избирательного объединения состоит болеечем из семи слов, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, согласует сизбирательной комиссией муниципального образования краткое (состоящее не болеечем из семи слов) наименование, которое используется в избирательном бюллетене,протоколе об итогах голосования, результатах выборов. При этом краткоенаименование избирательного объединения образуется с соблюдением требований,предусмотренных статьей 6 Федерального закона «О политических партиях», итолько из слов, составляющих наименование избирательного объединения, указанноев его уставе. (В редакции Закона  Оренбургскойобласти от05.03.2018 № 852/227-VI-ОЗ)

 

Статья 26. Порядоквыдвижения кандидата на должность главы

муниципальногообразования

 

1. О выдвижении кандидатана должность главы муниципального образования уведомляется избирательнаякомиссия муниципального образования в установленном законом порядке в течение30 дней после опубликования (публикации) решения о назначении выборов.

2. Избирательнаякомиссия муниципального образования считается уведомленной о выдвижениикандидата, а кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанностикандидата, предусмотренные Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящим Законом,после поступления в указанную комиссию заявления в письменной форме выдвинутоголица о согласии баллотироваться с обязательством в случае его избранияпрекратить деятельность, несовместимую с замещением должности главымуниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя,

отчество, дата иместо рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшегопаспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство,идентификационный номер налогоплательщика (при наличии), сведения о профессиональномобразовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющейобразовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа обобразовании и о квалификации, основное место работы или службы, занимаемаядолжность (в случае отсутствия основного места работы или службы – родзанятий).

Если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, взаявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующегопредставительного органа.

Кандидат вправеуказать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо к иномуобщественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год додня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этойполитической партии, этом общественном объединении при условии представлениявместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения иподписанного уполномоченным лицом политической партии, иного общественногообъединения либо уполномоченным лицом соответствующего структурногоподразделения политической партии, иного общественного объединения.

Если у кандидатаимелась или имеется судимость, в заявлении указываются сведения о судимостикандидата, а если судимость снята или погашена – также сведения о дате снятияили погашения судимости.

3. Вместе сзаявлением, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, прилагаются:

1) копия паспорта(отдельных страниц паспорта, определенных Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации) или документа, заменяющего паспорт гражданина, завереннаякандидатом;

2) заверенныекандидатом, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения обобразовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (родезанятий), а также о том, что кандидат является депутатом;

3) если кандидатменял фамилию, или имя, или отчество, – копии соответствующих документов.

Вместе сзаявлением, указанным в части 2 настоящей статьи, в избирательную комиссиюмуниципального образования должны быть представлены сведения о размере и обисточниках доходов кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату направе собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках,ценных бумагах. Указанные сведения представляются на бумажном носителе и вмашиночитаемом виде по форме согласно приложению 1 к Федеральному закону«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

4. При выборахглав муниципальных районов и глав городских округов вместе с заявлением,предусмотренным частью 2 настоящей статьи, в избирательную комиссиюмуниципального образования также должны быть представлены составленные поформе, предусмотренной указом Президента Российской Федерации:

1) сведения опринадлежащем кандидату, его супругу и несовершеннолетним детям недвижимомимуществе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, обисточниках получения средств, за счет которых приобретено указанное имущество,об обязательствах имущественного характера за пределами территории РоссийскойФедерации кандидата, а также сведения о таких обязательствах его супруга инесовершеннолетних детей;

2) сведения о своихрасходах, а также о расходах своих супруга и несовершеннолетних детей по каждойсделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных(складочных) капиталах организаций), совершенной в течение последних трех лет,если сумма сделки превышает общий доход кандидата и его супруга за трипоследних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получениясредств, за счет которых совершена сделка.

Порядок проверкисведений, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части, устанавливается указомПрезидента Российской Федерации.

Кандидат (припроведении выборов глав муниципальных районов и глав городских округов) обязанк моменту представления документов, необходимых для регистрации кандидата,закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств иценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовыхинструментов.

5. В случаевыдвижения кандидатом лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющеговозможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться,заверить подписной лист, заполнить или заверить иные документы, предусмотренныезаконом, данное лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица. Приэтом полномочия лица, оказывающего помощь в заполнении или заверении документов,указанных в частях 2, 3, 4 настоящей статьи, должны быть нотариальноудостоверены.

6. Кандидат, являющийсягражданином иностранного государства и имеющий в соответствии с частью 4 статьи4 настоящего Закона право быть избранным, в заявлении о согласиибаллотироваться, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, указываетнаименование иностранного государства, гражданином которого является, серию,номер и дату выдачи паспорта или иного документа, выданного уполномоченным нато органом соответствующего иностранного государства, удостоверяющего личностьиностранного гражданина и его гражданство, а также серию, номер, дату выдачииностранному гражданину вида на жительство, наименование и код органа,выдавшего вид на жительство.

Вместе сзаявлением о согласии баллотироваться и документами, указанными в частях 2, 3,4 настоящей статьи, гражданин иностранного государства представляет копию видана жительство.

7. Документы,указанные в частях 2, 3, 4, 6 настоящей статьи, кандидат обязан представить визбирательную комиссию муниципального образования лично. Если кандидат болен,содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а такжев иных случаях, установленных федеральным законом, документы, указанные вчастях 2, 3, 4, 6 настоящей статьи, могут быть представлены по просьбекандидата иными лицами (при этом подлинность подписи кандидата на заявлении вписьменной форме должна быть удостоверена нотариально либо администрациейстационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидатнаходится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся подстражей подозреваемые и обвиняемые).

8. Избирательнаякомиссия муниципального образования принимает документы, указанные в частях 2,3, 4, 6 настоящей статьи, при предъявлении кандидатом паспорта или документа,заменяющего паспорт гражданина, и незамедлительно выдает ему подтверждениеполучения указанных документов в письменной форме.

9. Избирательнаякомиссия муниципального образования обращается с представлением о проверке достоверностисведений о кандидате, представляемых в соответствии с частью 2, абзацем пятымчасти 3 настоящей статьи, требований, предусмотренных абзацем пятым части 4,частью 6 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить орезультатах проверки сведений, представляемых в соответствии с частями 2, 6настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствиис абзацем пятым части 3 и абзацем пятым части 4 настоящей статьи, – в течение20 дней. Если указанное представление поступило за 10 и менее дней до дняголосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки всрок, установленный избирательной комиссией.

Проверкавыполнения требований, предусмотренных абзацем пятым части 4 настоящей статьи,осуществляется по основаниям, установленным Федеральным законом «О запрете отдельнымкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежныесредства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территорииРоссийской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовымиинструментами»

10. Избирательнаякомиссия муниципального образования доводит до сведения избирателей сведения окандидатах, представленные при их выдвижении, в установленном ею объеме.

11. В случае выявленияфакта недостоверности представленных кандидатом сведений избирательная комиссиямуниципального образования направляет сведения о таком факте в средствамассовой информации.

 

Статья 27.Выдвижение кандидата в порядке самовыдвижения

 

Самовыдвижениекандидата производится путем уведомления об этом избирательной комиссиимуниципального образования в порядке, установленном статьей 26 настоящегоЗакона, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидата.

 

Статья 28.Выдвижение кандидата избирательным объединением

 

1. При проведениивыборов главы муниципального образования избирательное объединение вправевыдвинуть одного кандидата.

2. Выдвижениекандидатов политическими партиями, их региональными отделениями, инымиструктурными подразделениями осуществляется в порядке, предусмотренномФедеральным законом «О политических партиях», соответственно на съездах,конференциях, общих собраниях, а в случаях, предусмотренных указаннымФедеральным законом, – соответствующим органом политической партии, ее региональногоотделения или иного структурного подразделения.

Выдвижениекандидатов иными общественными объединениями, их структурными подразделениямиосуществляется соответственно на съездах, конференциях, собраниях тайнымголосованием, а также с соблюдением иных требований, предъявляемых федеральнымзаконом к выдвижению кандидатов для политических партий.

3. Решение съездаполитической партии (конференции или общего собрания ее региональногоотделения, общего собрания иного структурного подразделения политическойпартии, соответствующего органа политической партии, ее регионального отделенияили иного структурного подразделения), съезда (конференции, собрания) иногообщественного объединения, его регионального или местного отделения овыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования принимаетсяизбирательным объединением в порядке, предусмотренном федеральным законом иуставом соответствующей политической партии, соответствующего общественногообъединения.

4. Решениеизбирательного объединения, указанное в части 3 настоящей статьи, оформляетсяпротоколом, в котором должны быть указаны:

1) числозарегистрированных участников;

2) числоучастников, необходимое для принятия данного решения в соответствии с уставомсоответствующей политической партии, соответствующего общественногообъединения;

3) решение овыдвижении кандидата на должность главы муниципального образования с указаниемфамилии, имени, отчества кандидата, даты и места рождения, основного местаработы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного местаработы или службы – рода занятий), адреса места жительства кандидата и итогиголосования по этому решению;

4) дата принятиярешения.

Решение (протокол)о выдвижении кандидата избирательным объединением заверяется подписьюруководителя избирательного объединения или уполномоченного на то всоответствии с уставом политической партии, общественного объединения лица ипечатью избирательного объединения, а в случае ее отсутствия – печатьюорганизации (политической партии, общественного объединения), структурнымподразделением которой является избирательное объединение, либо печатью еерегионального отделения.

5. Политическаяпартия (региональное отделение, иное структурное подразделение политическойпартии) не вправе выдвигать кандидатом лицо, являющееся членом инойполитической партии.

6. Избирательноеобъединение вправе выдвинуть кандидатом лицо, не являющееся членом данногоизбирательного объединения.

7. Кандидатуведомляет избирательную комиссию муниципального образования о его выдвиженииизбирательным объединением в порядке, установленном статьей 26 настоящегоЗакона.

8. Вместе сдокументами, указанными в частях 2, 3, 6, а при проведении выборов главмуниципальных районов и глав городских округов и в части 4 статьи 26 настоящегоЗакона, кандидат, выдвинутый избирательным объединением, представляет визбирательную комиссию муниципального образования следующие документы:

1) официальнозаверенные постоянно действующим руководящим органом политической партии(общественного объединения) либо уполномоченным на то уставом политическойпартии (общественного объединения) постоянно действующим руководящим органомструктурного подразделения политической партии (общественного объединения):

а) копию документао государственной регистрации политической партии, общественного объединениялибо регионального отделения, иного структурного подразделения политическойпартии, общественного объединения (если кандидат выдвинут этим подразделением,и оно является юридическим лицом, а если избирательное объединение не являетсяюридическим лицом, также решение о его создании);

б) документ,подтверждающий согласование с соответствующим органом политической партии иногообщественного объединения кандидатуры, выдвигаемой в качестве кандидата, еслитакое согласование предусмотрено уставом политической партии, иногообщественного объединения;

2) дляобщественных объединений (за исключением политических партий, их региональныхотделений и иных структурных подразделений) – копию устава общественного объединения,заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;

3) нотариальноудостоверенную доверенность на уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам (в случае его назначения кандидатом);

4) решение о выдвижениикандидата на должность главы муниципального образования, указанное в части 3настоящей статьи.

9. Избирательнаякомиссия муниципального образования после приема документов, указанных в части8 настоящей статьи, выдает лицу, их представившему, подтверждение полученияуказанных документов в письменной форме.

 

Статья 29. Порядоксбора подписей избирателей и оформления

подписных листов

 

1. В поддержкувыдвижения кандидатов могут собираться подписи избирателей в порядке,установленном настоящим Законом.

2. Подписиизбирателей могут собираться со дня, следующего за днем уведомленияизбирательной комиссии муниципального образования о выдвижении кандидата.

3. Количествоподписей, которое необходимо для регистрации кандидата, составляет 0,5 процентаот числа избирателей, зарегистрированных на территории муниципальногообразования в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», но не может составлять менее 10 подписей.

4. Подписи могутсобираться только среди избирателей, обладающих в соответствии с настоящимЗаконом активным избирательным правом.

5. Участие органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, органов управленияорганизаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательныхкомиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждениеизбирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписине допускается.

Сбор подписей нарабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий,стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительнойпомощи запрещается.

Подписи, собранныес нарушением положений настоящей части, являются недействительными.

6. Право сбораподписей избирателей принадлежит гражданину Российской Федерации, а в случае,предусмотренном частью 4 статьи 4 настоящего Закона, – иностранному гражданину,достигшему на момент сбора подписей возраста 18 лет, не признанному судомнедееспособным. Кандидат может заключить с лицом, осуществляющим сбор подписейизбирателей, договор о сборе подписей. Оплата этой работы осуществляется толькоиз средств избирательного фонда кандидата.

7. Сбор подписейизбирателей в поддержку выдвижения кандидата осуществляется с использованиемподписного листа, изготовленного за счет средств избирательного фонда кандидатапо форме согласно приложению 6 к Федеральному закону «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

Если у кандидата,данные о котором указываются в подписном листе, имелась или имеется судимость,дополнительно в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата.

Если кандидат,сведения о котором содержатся в подписном листе, в заявлении о согласиибаллотироваться на должность главы муниципального образования в соответствии счастью 2 статьи 26 настоящего Закона указал свою принадлежность к политическойпартии либо иному общественному объединению и свой статус в данной политическойпартии либо данном общественном объединении, сведения об этом указываются вподписном листе.

В отношениикандидата, участвующего в выборах в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящегоЗакона, в подписном листе указываются его гражданство, сведения о продолжительностипостоянного проживания данного лица на территории муниципального образования.

7.1. Наосновании формы подписного листа, установленной Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», избирательная комиссия муниципальногообразования утверждает образец заполнения подписного листа в части, касающейсяуказания наименования выборного должностного лица, наименования субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования в соответствии с уставоммуниципального образования. (Дополнен - Закон  Оренбургской области от 10.11.2020г. № 2491/691-IV-ОЗ)

8. Сбор подписейизбирателей осуществляется посредством их внесения в подписные листы. При этомизбиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения разныхкандидатов, но только один раз в поддержку выдвижения одного и того жекандидата.

9. Избирательставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указываетсвою фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на деньголосования – дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства,серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Адресместа жительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5статьи 2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав иправа на участие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов(наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенногопункта, улицы, номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует егооднозначному восприятию с учетом фактических особенностей места жительстваизбирателя. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату еевнесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом,осуществляющим сбор подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятсятолько рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. Фамилию, имя, отчество, подпись и дату ее внесенияизбиратель ставит собственноручно. Если избиратель является инвалидом и в связис этим не имеет возможности самостоятельно поставить в подписном листе свои фамилию, имя, отчество, подпись и дату еевнесения, он вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, неявляющегося членом комиссии, кандидатом, уполномоченным представителем пофинансовым вопросам, доверенным лицом кандидата. При этом фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,лица, оказывающего помощь избирателю, должны быть указаны в графе, гдепроставляется подпись.  (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

10. Каждыйподписной лист должен быть заверен подписью лица, осуществлявшего сбор подписейизбирателей. При заверении подписного листа лицо, осуществлявшее сбор подписейизбирателей, собственноручно указывает свою фамилию, имя и отчество, датурождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код выдавшего егооргана, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Адрес местажительства может не содержать каких-либо из указанных в подпункте 5 статьи2 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» реквизитов (наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы,номера дома и квартиры) в случае, если это не препятствует его однозначномувосприятию с учетом фактических особенностей места жительства лица,осуществлявшего сбор подписей избирателей.

Если подписиизбирателей собирал сам кандидат, то подписной лист заверяется только подписьюэтого кандидата, с указанием сведений, предусмотренных настоящей частью длялица, осуществлявшего сбор подписей.

Каждый подписнойлист с подписями избирателей в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидатадолжен быть заверен кандидатом. При заверении подписного листа кандидатнапротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись идату ее внесения.

11.  (Утратил силу - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

12. Послеокончания сбора подписей кандидат подсчитывает общее число собранных подписейизбирателей и составляет протокол об итогах сбора подписей по форме,установленной комиссией муниципального образования. Протокол подписываетсякандидатом.

13. Количество подписейизбирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в избирательнуюкомиссию муниципального образования, может превышать установленное настоящимЗаконом необходимое для регистрации кандидата количество подписей, но не болеечем на 10 процентов. Если для регистрации кандидата требуется представить менее40 подписей, количество представляемых подписей избирателей может превышатьколичество подписей, необходимое для регистрации кандидата, не более чем на 4подписи.

14. Подписныелисты представляются в комиссию в сброшюрованном и пронумерованном виде. Вместес подписными листами в комиссию представляется протокол об итогах сбораподписей на бумажном носителе (не более 100 листов водной папке). (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 30.Представление избирательных документов для

регистрациикандидата

 

1. Для регистрациикандидата на должность главы муниципального образования кандидат не ранее чемза 70 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования до 18.00 часов поместному времени представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования следующие документы:

1) первыйфинансовый отчет кандидата (данный отчет не представляется в случае, указанномв части 2 статьи 54 настоящего Закона);

2) сведения обизменениях в данных о кандидате, ранее представленных в соответствии с частями2, 3, 6 статьи 26 настоящего Закона (если такие изменения имеются);

3) подписные листыс подписями избирателей, собранные в поддержку выдвижения кандидата,выдвинутого в порядке самовыдвижения, протокол об итогах сбора подписейизбирателей на бумажном носителе (подписные листы не представляютсякандидатами, выдвинутыми политическими партиями, их региональными отделениямиили иными структурными подразделениями);

4) письменноеуведомление о том, что он не имеет счетов (вкладов), не хранит наличныеденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределамитерритории Российской Федерации, не владеет и (или) не пользуется иностраннымифинансовыми инструментами (при проведении выборов глав муниципальных районов иглав городских округов).

2. Регистрациякандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением илииным структурным подразделением (если выдвижение кандидатов региональным илиструктурным подразделением предусмотрено уставом политической партии), а такжеиным общественным объединением, имеющим право участвовать в проведении выборовглавы муниципального образования, осуществляется без сбора подписей избирателейна основании решения о выдвижении кандидата, принятого политической партией, еерегиональным отделением или иным структурным подразделением, иным общественнымобъединением в порядке, установленном федеральным законом.

3. При приемедокументов для регистрации кандидата избирательная комиссия муниципальногообразования выдает кандидату документ, подтверждающий прием представленныхдокументов, в котором указываются дата и время приема. В случае представленияподписных листов в этом документе указываются также количество принятыхподписных листов и заявленное количество подписей избирателей. При этомизбирательная комиссия заверяет предварительно каждую папку с подписнымилистами своей печатью (специальным штампом), проверяет соответствие количествапредставленных подписных листов количеству, указанному в протоколе об итогахсбора подписей избирателей. Избирательная комиссия муниципального образования невправе ограничивать доступ кандидата в занимаемое ею помещение или отказыватьему в приеме необходимых для регистрации кандидата документов, если документыдоставлены до истечения срока, указанного в части 1 настоящей статьи.

 

Статья 31.Проверка соблюдения порядка выдвижения кандидата

 

1. Избирательнаякомиссия муниципального образования обязана проверить соответствие порядкавыдвижения кандидата требованиям закона. Данная проверка осуществляетсяизбирательной комиссией в сроки и порядке, установленном частью 9 статьи 26настоящего Закона и настоящей статьей.

2. Для проверкисоблюдения порядка выдвижения кандидатов, порядка сбора подписей избирателей иоформления подписных листов, достоверности содержащихся в подписных листахсведений об избирателях и их подписей избирательная комиссия муниципальногообразования может своим решением создавать рабочие группы из числа членовизбирательной комиссии и привлеченных специалистов. К проверке могутпривлекаться члены нижестоящих комиссий, эксперты из числа специалистов органоввнутренних дел, учреждений юстиции, военных комиссариатов, органоврегистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и поместу жительства в пределах Российской Федерации, а также иных государственныхорганов.

Заключенияэкспертов могут служить основанием для признания недостоверными и (или)недействительными содержащихся в подписных листах сведений об избирателях и ихподписей. Заключения экспертов излагаются в письменной форме в ведомостяхпроверки подписных листов или ином документе. На период работы привлекаемыеэксперты освобождаются от основной работы, за ними сохраняются место работы(должность), установленные должностные оклады и иные выплаты по месту работы.

3. Дляустановления достоверности содержащихся в подписных листах сведений обизбирателях на выборах главы городского округа, не имеющего территориальногоделения, муниципального района используется ГАС «Выборы», включая регистризбирателей, участников референдума. Для установления достоверностисодержащихся в подписных листах сведений об избирателях на выборах главыгородского округа, имеющего территориальное деление, поселения ГАС «Выборы»,включая регистр избирателей, участников референдума, может использоваться порешению Избирательной комиссии Оренбургской области.

4. Проверкеподлежат 30 процентов подписей избирателей от необходимого для регистрациикандидата количества подписей, отобранных посредством случайной выборки(жребия). Если в соответствии с частью 3 статьи 29 настоящего Закона длярегистрации кандидата требуется представить менее 200 подписей избирателей,проверке подлежат все представленные подписи.

Количествоподписей избирателей, отобранных для проверки посредством случайной выборки(жребия), для всех кандидатов должно быть равным. Процедура проведения выборкиопределяется избирательной комиссией муниципального образования.

5. При проведениивыборки подписей избирателей для проверки и проверки подписей избирателейвправе присутствовать любой кандидат, представивший необходимое для регистрацииколичество подписей избирателей, его уполномоченный представитель по финансовымвопросам или доверенное лицо, доверенное лицо любого избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата, представившего необходимое для регистрацииколичество подписей избирателей. О времени и месте проведения выборки ипроверки подписей избирателей должен извещаться кандидат, представивший установленноеколичество подписей избирателей.

6. Проверкеподлежат все подписи избирателей и соответствующие им сведения об избирателях,содержащиеся в подписных листах, отобранные для проверки в соответствии счастью 4 настоящей статьи.

7. По результатампроверки подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостовернойи (или) недействительной.

8. Недостовернойпризнается подпись, выполненная от имени одного лица другим лицом.Подпись, выполненная указанным образом, признается недостоверной на основанииписьменного заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии счастью 2 настоящей статьи.

9.Недействительными признаются:

1) подписиизбирателей, собранные вне периода сбора подписей, в том числе до дня,следующего за днем уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования о выдвижении кандидата;

2) подписи лиц, необладающих активным избирательным правом;

3) подписиизбирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. В этом случае подпись признается недействительной только приналичии официальной справки органа, осуществляющего регистрацию гражданРоссийской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределахРоссийской Федерации, либо на основании заключения эксперта, привлеченного кработе в соответствии с частью 2 настоящей статьи;

4) подписи избирателейбез указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации», и (или) без указания датысобственноручного внесения избирателем своей подписи в подписной лист;

5) подписиизбирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способомили карандашом;

6) подписиизбирателей с исправлениями в датах их внесения в подписной лист, если этиисправления специально не оговорены избирателями, а также подписи избирателей,даты внесения которых проставлены избирателями несобственноручно, – наосновании заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с частью2 настоящей статьи;

7) подписиизбирателей с исправлениями в соответствующих этим подписям сведениях обизбирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателями илилицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

8) все подписиизбирателей в подписном листе в случае, если подписной лист не заверенсобственноручно подписями лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей, и(или) кандидата, либо если хотя бы одна из этих подписей недостоверна, либоесли подписной лист заверен лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, недостигшим к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицопризнано судом недееспособным, либо если не указана или не внесенасобственноручно хотя бы одна из дат заверения подписного листа, либо если всведениях о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей, и (или) в датевнесения подписи указанным лицом, кандидатом имеются исправления, специально неоговоренные соответственно лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,кандидатом, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей,о кандидате указаны в подписном листе не в полном объеме или не соответствуютдействительности, либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор подписейизбирателей, не внесены им собственноручно либо внесены нерукописным способомили карандашом;

9) все подписиизбирателей в подписном листе, форма которого не соответствует требованиямприложения 6 к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», и (или) вкоторый не внесены сведения, предусмотренные частью 7 статьи 29 настоящегоЗакона, и (или) который изготовлен с несоблюдением требований, предусмотренныхпунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». Неточное указание в подписном листенаименования должности выборного должностного лица, наименования субъектаРоссийской Федерации, муниципального образования, если оно соответствуетобразцу, утвержденному в соответствии с частью 7.1 статьи 29 настоящего Закона,не может служить основанием для признания подписей избирателейнедействительными; (В редакции Закона  Оренбургскойобласти от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

10) подписиизбирателей, собранные с нарушением требований, предусмотренных частями 4, 5статьи 29 настоящего Закона;

11) подписиизбирателей, если сведения о них внесены в подписной лист не самими избирателями,ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей,внесенных в этот подписной лист, а также если фамилия,имя, отчество указаны избирателями несобственноручно , – на основании заключения эксперта, привлеченного кработе, в соответствии с частью 2 настоящей статьи; (Вредакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

12) подписиизбирателей, которые внесены в подписной лист позднее заверения подписноголиста лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, кандидатом;

13) все подписи избирателейв подписном листе, если заверительная запись лица, осуществлявшего сборподписей избирателей, внесена позднее внесения заверительной записи кандидата.

При обнаружении вподписном листе заполненной строки (заполненных строк), не соответствующей (несоответствующих) требованиям федерального закона, не учитывается только подписьв данной строке (данных строках), за исключением случаев, предусмотренныхпунктами 8, 9 и 13 настоящей части.

10. Не могутслужить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиесяв сведениях об избирателе, содержащихся в подписном листе, сокращения слов идат, не препятствующие однозначному восприятию этих сведений.

11. Проверке иучету не подлежат подписи избирателей и соответствующие им сведения обизбирателях, содержащиеся в подписном листе, но исключенные (вычеркнутые)лицами, заверяющими подписной лист, если это специально оговорено ими вподписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей избирателей допредставления подписных листов избирательной комиссией.

12. Если припроверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного и того жеизбирателя в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, действительнойсчитается только одна подпись, а остальные подписи признаются недействительными.

13. Приобнаружении в подписном листе заполненной строки (заполненных строк), несоответствующей (не соответствующих) требованиям, предусмотренным настоящимЗаконом, не учитывается только подпись в данной строке (данных строках), заисключением случаев, предусмотренных пунктами 7, 11, 12 части 9 настоящейстатьи.

14. Специальнооговоренные избирателем или лицом, заверяющим подписной лист, при составленииподписного листа исправления и помарки не могут служить основанием дляпризнания подписи избирателя недействительной, если не установлена ее недостоверностьили недействительность в соответствии с пунктами 8, 9, 13 части 9 настоящейстатьи.

15. По окончаниипроверки подписных листов по каждому кандидату составляется итоговый протокол,который подписывается руководителем рабочей группы (членом избирательнойкомиссии с правом решающего голоса) и представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования для принятия ею решения о регистрации кандидата либооб отказе в регистрации кандидата. В итоговом протоколе указывается:

1) количествозаявленных и количество представленных подписей;

2) количествопроверенных комиссией подписей избирателей;

3) количествоподписей избирателей, признанных недостоверными и (или) недействительными, суказанием оснований (причин) признания их таковыми. Итоговый протоколприлагается к решению избирательной комиссии муниципального образования орегистрации кандидата либо об отказе в регистрации кандидата. Копия протоколапередается кандидату не позднее чем за двое суток до заседания комиссии, накотором должен рассматриваться вопрос о регистрации этого кандидата.

Повторная проверкаподписных листов после принятия комиссией указанного решения может бытьосуществлена только судом или избирательной комиссией в соответствии с пунктом6 статьи 76 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прави права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и только впределах подписей, подлежащих проверке.

16. Еслипроведенная избирательной комиссией проверка подписных листов повлечет за собойпоследствия, предусмотренные пунктами 7, 16 части 6 статьи 32 настоящегоЗакона, кандидат вправе получить в избирательной комиссии муниципальногообразования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии ведомостейпроверки подписных листов, в которых указываются основания (причины) признанияподписей избирателей недостоверными и (или) недействительными с указаниемномеров папки, подписного листа и строки в подписном листе, в которыхсодержится каждая из таких подписей, а также получить копии официальныхдокументов, на основании которых соответствующие подписи были признанынедостоверными и (или) недействительными.

 

Статья 32.Регистрация кандидата

 

1. Регистрациякандидата осуществляется избирательной комиссией муниципального образования приналичии документов, указанных в частях 2, 3, 6, а при проведении выборов главмуниципальных районов и глав городских округов и части 4 статьи 26, части 8статьи 28, части 1 статьи 30 настоящего Закона, а также при наличиинеобходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижениякандидата, либо решения политической партии (ее регионального отделения илииного структурного подразделения), указанного в части 2 статьи 30 настоящегоЗакона.

2. При выявлениинеполноты сведений о кандидате, отсутствия каких-либо документов, представлениекоторых в избирательную комиссию муниципального образования для уведомления овыдвижении кандидата и его регистрации предусмотрено настоящим Законом, илинесоблюдении требований закона к оформлению документов избирательная комиссиямуниципального образования не позднее чем за три дня до дня заседанияизбирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос о регистрациикандидата, извещает об этом кандидата. Не позднее чем за один день до днязаседания избирательной комиссии, на котором должен рассматриваться вопрос орегистрации кандидата, кандидат вправе вносить уточнения и дополнения вдокументы, содержащие сведения о нем, а избирательное объединение – в документы,содержащие сведения о выдвинутом им кандидате и представленные в соответствии счастью 2 и абзацем пятым части 3 (при проведении выборов глав муниципальныхрайонов и глав городских округов также документы, представленные в соответствиис частью 4) статьи 26 настоящего Закона, а также в иные документы (за исключениемподписных листов с подписями избирателей и списка лиц, осуществлявших сборподписей избирателей), представленные в избирательную комиссию муниципальногообразования для уведомления о выдвижении кандидата и его регистрации, в целяхприведения указанных документов в соответствие с требованиями закона, в томчисле к их оформлению. Кандидат вправе заменить представленный документ тольков случае, если он оформлен с нарушением требований закона. В случае отсутствиякопии какого-либо документа, представление которой предусмотрено частью 3статьи 26 настоящего Закона, кандидат вправе представить ее не позднее чем заодин день до дня заседания избирательной комиссии муниципального образования,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата.

3. Избирательнаякомиссия муниципального образования в течение 10 дней со дня приема необходимыхдля регистрации кандидата документов обязана принять решение о регистрациикандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.

4. В решении орегистрации кандидата указываются дата и время регистрации, а при регистрациикандидата, выдвинутого избирательным объединением, – что кандидат выдвинутизбирательным объединением, а также наименование этого избирательногообъединения.

5. В случае отказав регистрации кандидата избирательная комиссия муниципального образования втечение одних суток с момента принятия ею решения об отказе в регистрацииобязана выдать кандидату копию решения с изложением оснований отказа.

6. Основаниямиотказа в регистрации кандидата являются:

1) отсутствие укандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидата,выдвинутого политической партией (ее региональным отделением, иным структурнымподразделением), – несоблюдение требований к выдвижению кандидата,предусмотренных Федеральным законом «О политическихпартиях», для кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, –несоблюдение требований пункта 2 статьи 35 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», части 2 статьи 28 настоящего Закона;

3) отсутствиесреди документов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрациикандидата, документов, необходимых в соответствии с Федеральным законом«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», настоящим Законом для уведомления о выдвижении и(или) регистрации кандидата;

4) наличие надень, предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, средидокументов, представленных для уведомления о выдвижении и регистрациикандидата, документов, оформленных с нарушением требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящегоЗакона;

5) отсутствие на день,предшествующий дню заседания избирательной комиссии муниципального образования,на котором должен рассматриваться вопрос о регистрации кандидата, в документах,представленных для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, каких-либосведений, предусмотренных частью 2, абзацем пятым части 3, а при проведениивыборов глав муниципальных районов и глав городских округов и частью 4 статьи26 настоящего Закона;

6) наличие средиподписей избирателей, представленных для регистрации кандидата, более 5 процентов подписей, собранных в местах, где всоответствии с настоящим Законом сбор подписей запрещен; (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

7) недостаточноеколичество достоверных подписей избирателей, представленных для регистрациикандидата;

8) сокрытиекандидатом сведений о судимости, которые должны быть представлены всоответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Закона;

9) несозданиекандидатом избирательного фонда (за исключением случая, установленного частью 2статьи 54 настоящего Закона). Отсутствие средств в избирательном фонде не являетсяоснованием отказа в регистрации кандидата;

10) использованиекандидатом при финансировании своей избирательной кампании помимо средствсобственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющих более 5процентов от установленного частью 5 статьи 54 настоящего Закона предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;

11) превышениекандидатом при финансировании своей избирательной кампании более чем на 5процентов установленного частью 5 статьи 54 настоящего Закона предельногоразмера расходования средств избирательного фонда;

12) установленныйрешением суда факт несоблюдения кандидатом в течение агитационного периодаограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», частями 1, 2 статьи 51 настоящего Закона;

13) неоднократноеиспользование кандидатом преимуществ своего должностного или служебногоположения;

14) установленныйрешением суда факт подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом,уполномоченным представителем по финансовым вопросам, а также действовавшими поих поручению иным лицом или организацией;

15) при проведениивыборов глав муниципальных районов и городских округов – несоблюдениекандидатом требований, установленных абзацем пятым части 4 статьи 26 настоящегоЗакона;

16) если длярегистрации кандидата требуется представить 200 и более подписей избирателей, –выявление 5 и более процентов недостоверных и(или) недействительных подписей от общего количества подписей, отобранных дляпроверки. (В редакции Закона  Оренбургскойобласти от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

7. Переченьоснований отказа в регистрации кандидата, установленный частью 6 настоящейстатьи, является исчерпывающим.

8. В случае отказав регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата на тех же выборах возможнос соблюдением установленных настоящим Законом порядка и сроков его выдвижения.

9. Послерегистрации кандидат приобретает статус зарегистрированного кандидата. Каждомузарегистрированному кандидату избирательная комиссия муниципального образованиявыдает удостоверение.

10. Сведения озарегистрированных кандидатах избирательная комиссия муниципального образованияпередает в средства массовой информации. Перечень сведений о доходах иимуществе зарегистрированных кандидатов, подлежащих опубликованию,устанавливается избирательной комиссией муниципального образования.

11. Избирательныекомиссии не позднее чем за 15 дней до дня голосования размещают на стендах впомещениях по месту нахождения соответствующих избирательных комиссийинформацию о зарегистрированных кандидатах с указанием сведений,предусмотренных частями 3, 4 статьи 61 настоящего Закона. Таким же образомразмещается информация об отмене (аннулировании) регистрации зарегистрированныхкандидатов, о снятии кандидатом своей кандидатуры. Сведения озарегистрированных кандидатах размещаются в той же последовательности, что и визбирательном бюллетене.

 

Статья 33. Отзывкандидата

 

1. Кандидат вправев любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня (первогодня) голосования, а приналичии вынуждающих к тому обстоятельств – не позднее чем за 1 день до дня (первого дня) голосования снятьсвою кандидатуру, подав письменное заявление в избирательную комиссиюмуниципального образования. Указанное заявление не подлежит отзыву. Есликандидат был зарегистрирован, то на основании полученного заявленияизбирательная комиссия муниципального образования не позднее чем в трехдневный срок,а за 3 и менее дня до дня голосования – в течение суток принимает решение обаннулировании регистрации подавшего заявление кандидата. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

2. Избирательноеобъединение в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом и (или)уставом соответствующей политической партии, соответствующего иногообщественного объединения, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней додня (первого дня) голосованияотозвать кандидата, представив в избирательную комиссию муниципального образованиясоответствующее решение. Указанное решение не подлежит отзыву. Если отозванныйкандидат был зарегистрирован, то на основании решения, представленногоизбирательным объединением, избирательная комиссия муниципального образованияпринимает решение об аннулировании регистрации кандидата. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

3. Если ко днюголосования останется менее двух зарегистрированных кандидатов, голосование навыборах главы муниципального образования по решению избирательной комиссиимуниципального образования откладывается на срок не более трех месяцев длядополнительного выдвижения кандидатов и осуществления последующих избирательныхдействий.

4. В случаенеобходимости дополнительного выдвижения кандидатов в связи с тем, чтозарегистрированный кандидат без вынуждающих к тому обстоятельств снял своюкандидатуру или избирательное объединение без вынуждающих к тому обстоятельствотозвало зарегистрированного кандидата, либо в связи с тем, что регистрациякандидата была отменена судом или аннулирована избирательной комиссиеймуниципального образования на основании пункта 3 или 4 статьи 76 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», все расходы, понесенные избирательной комиссиеймуниципального образования при подготовке и проведении выборов, возмещаются засчет такого кандидата, избирательного объединения.

5. Подобстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата снять своюкандидатуру, а избирательное объединение отозвать выдвинутого им зарегистрированногокандидата, понимаются ограничение зарегистрированного кандидата судом вдееспособности, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровьязарегистрированного кандидата, его близких родственников.

 

Статья 34.Основания аннулирования регистрации кандидата, отмены решения избирательнойкомиссии муниципального образования о регистрации кандидата, об отказе врегистрации кандидата, отмены регистрации кандидата

 

1. Регистрациякандидата аннулируется решением избирательной комиссии муниципальногообразования на основании заявления кандидата о снятии своей кандидатуры, решенияизбирательного объединения об отзыве кандидата, представленных в избирательнуюкомиссию муниципального образования в соответствии с частями 1 или 2 статьи 33настоящего Закона, а также в связи со смертью кандидата и по иным основаниям,предусмотренным Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящейстатьей.

2. Регистрациякандидата аннулируется избирательной комиссией муниципального образования вслучае отсутствия у него пассивного избирательного права.

3. Регистрациякандидата, выдвинутого политической партией, ее региональным отделением илииным структурным подразделением, аннулируется избирательной комиссиеймуниципального образования на основании вступившего в законную силу решениясуда о приостановлении деятельности либо ликвидации соответственно политическойпартии, ее регионального отделения, иного структурного подразделения.Регистрация кандидата, выдвинутого иным общественным объединением, аннулируетсяизбирательной комиссией муниципального образования на основании решениясоответствующего должностного лица или органа о приостановлении деятельностиобщественного объединения (если это решение не обжаловано или не признано судомнезаконным) либо в случае ликвидации общественного объединения.

4. Избирательнаякомиссия муниципального образования, приняв решение об аннулированиирегистрации кандидата, уведомляет об этом лицо, в отношении которого принятоданное решение, и выдает ему копию указанного решения.

5. Решениеизбирательной комиссии муниципального образования о регистрации кандидата, оботказе в регистрации кандидата может быть отменено судом, а решениеизбирательной комиссии муниципального района, городского округа, поселения оботказе в регистрации кандидата – также соответственно Избирательной комиссиейОренбургской области, избирательной комиссией муниципального района в порядке,предусмотренном статьей 75 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», по заявлению избирательной комиссии, зарегистрировавшей кандидата,кандидата, в отношении которого вынесено такое решение, иногозарегистрированного кандидата, если будет установлено, что решение было принятоизбирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частью 6статьи 32 настоящего Закона, иных требований, предусмотренных Федеральнымзаконом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» и настоящим Законом.

6. Регистрациякандидата может быть отменена судом по заявлению избирательной комиссиимуниципального образования, а также по заявлению иного зарегистрированногокандидата не позднее чем за 5 дней до дня голосования в случае:

1) вновьоткрывшихся обстоятельств, являющихся основанием для отказа в регистрациикандидата, предусмотренным пунктами 1, 2, 8, 10, 11, 12, 13, 14 части 6 статьи32 настоящего Закона. При этом вновь открывшимися считаются те обстоятельства,которые существовали на момент принятия решения о регистрации кандидата, но небыли и не могли быть известны избирательной комиссии муниципальногообразования;

2) неоднократногоиспользования кандидатом преимуществ своего должностного или служебногоположения;

3) установленияфакта подкупа избирателей кандидатом, его доверенным лицом, уполномоченнымпредставителем по финансовым вопросам, а также действующими по их поручениюиным лицом или организацией;

4) использованиякандидатом при финансировании своей избирательной кампании в целях полученияопределенного результата на выборах главы муниципального образования помимосредств собственного избирательного фонда иных денежных средств, составляющихболее 5 процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата;

5) превышениякандидатом расходов из средств избирательного фонда более чем на 5 процентов отустановленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средствизбирательного фонда кандидата;

6) несоблюдениякандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 1 или 1.1 статьи 56Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации»;

7) установленияфакта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости;

8) неоднократногонесоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных пунктом 5.2 статьи 56Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации»;

9) установления вотношении кандидата факта, свидетельствующего о том, что в течение периода,указанного в пункте 4 части 6 статьи 4 настоящего Закона (но до приобретениястатуса кандидата), этот гражданин в своих выступлениях на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации или в распространяемых имматериалах (в том числе размещаемых в информационно-телекоммуникационных сетях,доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть «Интернет»)призывал к совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона«О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждал к таким деяниям, обосновывал илиоправдывал экстремизм, либо совершал действия, направленные на возбуждениесоциальной, расовой, национальной или религиозной розни, унижение национальногодостоинства, пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценностиграждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной,религиозной или языковой принадлежности, либо пропагандировал и публичнодемонстрировал нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику илисимволику, сходные с нацистской атрибутикой или символикой до степени ихсмешения;

10) установленияфакта открытия или наличия у зарегистрированного кандидата счетов (вкладов),хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или)пользования иностранными финансовыми инструментами (при проведении выборов главмуниципальных районов и глав городских округов).

7. В случаенесоблюдения кандидатом ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 51настоящего Закона, либо совершения гражданином до приобретения им статусакандидата деяний, предусмотренных пунктом 9 части 6 статьи 34 настоящегоЗакона, и в случаях, предусмотренных пунктами 2–4 и 7 части 6 настоящей статьи,регистрация кандидата может быть отменена судом по заявлению прокурора.

8. Жалоба нарешение комиссии о регистрации, об отказе в регистрации кандидата может бытьподана в течение 10 дней со дня принятия обжалуемого решения. Указанный сроквосстановлению не подлежит.

Заявление оботмене регистрации кандидата может быть подано в суд не позднее чем за 8 днейдо дня (первого дня)  голосования. (Вредакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

ГЛАВА V. СТАТУСКАНДИДАТОВ

 

Статья 35. Обеспечениеравного статуса кандидатов

 

1. Кандидатыобладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев,установленных Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации».

2. От именикандидатов вправе выступать исключительно их уполномоченные представители пофинансовым вопросам и доверенные лица.

 

Статья 36.Ограничения, связанные с должностным или служебным

положением

 

1. Кандидаты,замещающие государственные или выборные муниципальные должности либонаходящиеся на государственной или муниципальной службе, кандидаты, являющиесячленами органов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, – членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, а также кандидаты, являющиеся должностнымилицами, журналистами, другими творческими работниками организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, при проведении своейизбирательной кампании не вправе использовать преимущества своего должностногоили служебного положения.

2.Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе либо работающие в организациях, осуществляющих выпуск средств массовойинформации, на время их участия в выборах главы муниципального образованияосвобождаются от выполнения должностных или служебных обязанностей. Завереннаякопия соответствующего приказа (распоряжения) представляется кандидатом визбирательную комиссию муниципального образования не позднее чем через 5 днейсо дня регистрации соответствующего кандидата.

3. Лица, неявляющиеся кандидатами и замещающие государственные или выборные муниципальныедолжности, либо находящиеся на государственной или муниципальной службе, либоявляющиеся членами органов управления организаций независимо от формысобственности (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций), за исключением политических партий, в период избирательнойкампании не вправе использовать преимущества своего должностного или служебногоположения в целях выдвижения и (или) избрания кандидата.

4. Под использованиемпреимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Законепонимаются действия, предусмотренные пунктом 5 статьи 40 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации».

5. Соблюдениеперечисленных в пункте 5 статьи 40 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» ограничений не должно препятствовать осуществлениюдепутатами своих полномочий и выполнению ими своих обязанностей передизбирателями.

6. Должностнымлицам, журналистам и иным творческим работникам организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, если указанные лица являются кандидатамиили их доверенными лицами либо уполномоченными представителями по финансовымвопросам, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании черезсредства массовой информации.

 

Статья 37.Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата

 

1. Работодатель,представитель нанимателя, командир воинской части, администрацияобразовательной организации, в которых работает, служит, проходитальтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится зарегистрированныйкандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования результатоввыборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободитьего от работы, службы, военных сборов, учебных занятий в любой день и на любоевремя в течение этого срока.

2. Во времяпроведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативеработодателя, представителя нанимателя, администрации образовательнойорганизации уволен с работы, со службы, отчислен из образовательной организацииили без его согласия переведен на другую работу, в том числе на работу в другуюместность, а также направлен в командировку, призван на военную службу, навоенные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.

3. Решение овозбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата,привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу может быть принято ссогласия руководителя следственного органа Следственного комитета РоссийскойФедерации по соответствующему муниципальному району, городскому округу.Ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения подстражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено ссогласия руководителя следственного органа Следственного комитета РоссийскойФедерации по соответствующему муниципальному району, городскому округу. Зарегистрированныйкандидат не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому всудебном порядке, без согласия прокурора соответствующего муниципальногорайона, городского округа. При даче соответствующего согласия руководительследственного органа Следственного комитета Российской Федерации, прокуроробязаны известить об этом избирательную комиссию муниципального образования,зарегистрировавшую кандидата.

4.Зарегистрированный кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которыесвязаны со статусом зарегистрированного кандидата, за исключением обязанностей,предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 58 настоящего Закона, с моментаофициального опубликования результатов выборов главы муниципальногообразования, а при досрочном выбытии – с даты выбытия.(В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 38.Доверенные лица кандидата, избирательного

объединения,выдвинувшего кандидата

 

1. Кандидат вправеназначить до 10 доверенных лиц, а избирательное объединение, выдвинувшее кандидата,– до 5 доверенных лиц. Указанные лица регистрируются избирательной комиссиеймуниципального образования. Регистрация доверенных лиц осуществляется в течениепяти дней со дня поступления в указанную избирательную комиссию письменного заявлениякандидата либо письменного представления избирательного объединения оназначении доверенных лиц и письменного заявления каждого гражданина о согласиибыть доверенным лицом.

2. В заявлениидоверенного лица указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, основноеместо работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основногоместа работы или службы – род занятий), адрес места жительства доверенноголица, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, номер контактного телефона доверенного лица, а также отметка оботсутствии ограничений, указанных в части 3 настоящей статьи.

3. Довереннымилицами не могут быть граждане Российской Федерации, являющиеся кандидатами навыборах любого уровня, лица, замещающие государственные или выборныемуниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратовизбирательных комиссий. Лица, находящиеся на государственной или муниципальнойслужбе, могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения отисполнения служебных обязанностей на период осуществления полномочийдоверенного лица. Регистрация доверенного лица, находящегося на государственнойили муниципальной службе, осуществляется при условии представления визбирательную комиссию муниципального образования копии соответствующегоприказа (распоряжения) об освобождении его от исполнения служебных обязанностей(в том числе на период отпуска).

4. Доверенные лицаполучают в избирательной комиссии муниципального образования удостоверение.Работодатель обязан предоставить доверенному лицу по его просьбе неоплачиваемыйотпуск на период осуществления им полномочий доверенного лица.

5. Доверенные лицаосуществляют агитационную и иную предусмотренную настоящим Законом деятельностьв пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения. Доверенное лицоне имеет полномочий наблюдателя.

6. Кандидаты,избирательные объединения, назначившие доверенных лиц, вправе в любое времяотозвать их, уведомив об этом избирательную комиссию муниципального образования,которая аннулирует выданные этим доверенным лицам удостоверения. Доверенноелицо вправе в любое время по собственной инициативе сложить с себя полномочиядоверенного лица, вернув в избирательную комиссию муниципального образованиявыданное ему удостоверение и уведомив об этом назначившего его кандидата,избирательное объединение.

7. Полномочиядоверенных лиц начинаются со дня их регистрации и прекращаются по решению кандидата,избирательного объединения либо вместе с утратой статуса назначившим их кандидатом.

 

Статья 39.Уполномоченный представитель кандидата по

финансовымвопросам

 

1. Кандидат вправеназначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам.

2. Уполномоченныйпредставитель кандидата по финансовым вопросам подлежит регистрации избирательнойкомиссией муниципального образования. Регистрация производится в течение 3 днейс момента представления в избирательную комиссию следующих документов:

1) заявлениякандидата о назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам, вкотором указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, серия, номер и датавыдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина (иностранногогражданина), основное место работы или службы, занимаемая должность (в случаеотсутствия основного места работы или службы – род занятий), адрес местажительства уполномоченного представителя и его полномочия, а также указывается,что уполномоченный представитель по финансовым вопросам имеет право подписиплатежных (расчетных) документов;

2) письменного согласияуполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам;

3) нотариальноудостоверенной доверенности, в которой указываются фамилия, имя и отчество,дата и место рождения, адрес места жительства уполномоченного представителя,серия, номер и дата выдачи его паспорта или документа, заменяющего паспортгражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ,заменяющий паспорт гражданина, полномочия указанного лица (открытиеспециального избирательного счета, распоряжение средствами избирательногофонда, учет, контроль за поступлением и расходованием денежных средствизбирательного фонда, право подписи на расчетных документах и другиеполномочия, переданные кандидатом уполномоченному представителю).

Регистрацияуполномоченного представителя по финансовым вопросам производится избирательнойкомиссией муниципального образования при предъявлении им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина.

3. Уполномоченныйпредставитель по финансовым вопросам осуществляет свои действия на основаниидоверенности, указанной в пункте 3 части 2 настоящей статьи, и удостоверения,выданного ему избирательной комиссией муниципального образования послерегистрации.

4. Срок полномочийуполномоченного представителя кандидата по финансовым вопросам начинается содня регистрации указанного уполномоченного представителя и истекает через 90дней со дня голосования, а в случае, если ведется судебное разбирательство сучастием назначившего его кандидата, – со дня, следующего за днем вступления взаконную силу судебного решения, но не ранее указанного срока.

5. Кандидат вправев любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченногопредставителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом ипредставив письменное заявление в избирательную комиссию муниципальногообразования, которая аннулирует регистрацию и удостоверение указанногоуполномоченного представителя. Копия указанного заявления должна бытьодновременно направлена кандидатом в филиал публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», в котором открыт специальный избирательный счет для формированияизбирательного фонда кандидата.

 

ГЛАВА VI. ИНФОРМИРОВАНИЕИЗБИРАТЕЛЕЙ

И ПРЕДВЫБОРНАЯАГИТАЦИЯ

 

Статья 40.Информационное обеспечение выборов

 

Информационное обеспечениевыборов главы муниципального образования включает в себя информированиеизбирателей и предвыборную агитацию, способствует осознанному волеизъявлениюизбирателей, гласности выборов.

 

Статья 41.Информирование избирателей

 

1. Информированиеизбирателей осуществляют органы государственной власти, органы местногосамоуправления, избирательные комиссии, организации, осуществляющие выпуск средствмассовой информации, редакции сетевых изданий, физические и юридические лица всоответствии с Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Законом. Органы государственной власти, органыместного самоуправления не вправе информировать избирателей о кандидатах,избирательных объединениях.

2. Информационныематериалы, размещаемые в средствах массовой информации или распространяемыеиным способом, должны быть объективными, достоверными, не должны нарушатьравенства кандидатов.

3. Информированиеизбирателей, в том числе через средства массовой информации, о подготовке ипроведении выборов главы муниципального образования, сроках и порядкесовершения избирательных действий, о кандидатах, избирательных объединениях,выдвинувших кандидатов, законодательстве о выборах глав муниципальныхобразований в Оренбургской области осуществляют избирательные комиссии.Избирательные комиссии также принимают необходимые меры по информированиюизбирателей, являющихся инвалидами.

Со дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главымуниципального образования до дня официального опубликования их результатов, вцелях, предусмотренных настоящей частью:

муниципальные организациителерадиовещания безвозмездно предоставляют избирательной комиссиимуниципального образования не менее 10 минут эфирного времени еженедельно накаждом из своих каналов;

редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, безвозмездно предоставляют избирательной комиссии муниципальногообразования не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площадииздания.

Расходымуниципальных организаций телерадиовещания и редакций муниципальных периодическихпечатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени ибесплатной печатной площади, в том числе в порядке, указанном в частях 2, 3статьи 16 настоящего Закона, относятся на результаты деятельности этихорганизаций и редакций.

4. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийсвободны в своей деятельности по информированию избирателей, осуществляемой всоответствии с федеральными законами. Организации, осуществляющие выпусксредств массовой информации, редакции сетевых изданий вправе на основании части2 настоящей статьи публиковать (обнародовать) интервью с кандидатами, выпускатьв свет (в эфир) иные сообщения и материалы о кандидатах, избирательныхобъединениях, передачи с участием кандидатов. Организации телерадиовещания,редакции электронных сетевых изданий вправе также на основании части 2 настоящейстатьи организовывать совместные мероприятия с участием кандидатов иосуществлять их трансляцию (обнародование) на каналах организаций телерадиовещания,в электронных сетевых изданиях.

5. Винформационных телепрограммах и радиопрограммах, публикациях в периодическихпечатных изданиях, выпусках либо обновлениях сетевого издания сообщения опроведении предвыборных мероприятий должны даваться исключительно отдельныминформационным блоком без комментариев. Такие информационные блоки неоплачиваются избирательными объединениями, кандидатами. В них не должноотдаваться предпочтение какому бы то ни было кандидату, избирательномуобъединению, не должна допускаться дискриминация (умаление прав), в том числепо времени освещения их предвыборной деятельности, объему печатной площади,отведенной для таких сообщений.

6. В соответствиис Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» журналист, иной творческий работник, должностное лицо организации,осуществляющей выпуск средства массовой информации, редакции сетевого издания,участвующие (участвовавшие) в деятельности по информационному обеспечениювыборов в соответствии с настоящим Законом, по инициативе работодателя не могутбыть уволены с работы или без их согласия переведены на другую работу в периодизбирательной кампании по данным выборам и в течение одного года после окончанияэтой избирательной кампании, за исключением случая, когда на них в соответствиис трудовым законодательством Российской Федерации было наложено взыскание, неоспоренное в судебном порядке либо признанное в судебном порядке законным иобоснованным.

7. В день голосованиядо момента окончания голосования на территории муниципального образованиязапрещается опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, орезультатах выборов главы муниципального образования, в том числе размещениетаких данных в информационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым неограничен определенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 42. Опросыобщественного мнения

 

1. Опубликование(обнародование) результатов опросов общественного мнения, связанных с выборамиглавы муниципального образования, является разновидностью информированияизбирателей.

2. Приопубликовании (обнародовании) результатов опросов общественного мнения,связанных с выборами главы муниципального образования, редакции средствмассовой информации, граждане и организации, публикующие (обнародующие) их,обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, территорию, на которой проводилсяопрос, точную формулировку вопроса, статистическую оценку возможнойпогрешности, лицо (лиц), заказавшее (заказавших) проведение опроса и оплатившее(оплативших) указанную публикацию (обнародование).

3. В течение 5дней, предшествующих дню голосования, а также в день голосования запрещаетсяопубликование (обнародование) результатов опросов общественного мнения,прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с проводимымивыборами главы муниципального образования, в том числе их размещение винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц (включая сеть «Интернет»).

 

Статья 43.Организации телерадиовещания и периодические

печатные издания,используемые для информационного

обеспечениявыборов

 

1. Информационноеобеспечение выборов главы муниципального образования осуществляется сиспользованием государственных, муниципальных и негосударственных организацийтелерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственныхпериодических печатных изданий в порядке, установленном настоящим Законом.

2. Подгосударственными организациями телерадиовещания и государственнымипериодическими печатными изданиями в настоящем Законе понимаются организациителерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями(соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых надень официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов главымуниципального образования являются государственные органы и организации, и(или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении указанных выборов, выделялись бюджетныеассигнования из федерального бюджета, бюджета Оренбургской области на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном (складочном)капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов имеется доля (вклад) Российской Федерации и (или)Оренбургской области.

3. Под муниципальнымиорганизациями телерадиовещания и муниципальными периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями(соучредителями) редакций которых на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образованияявляются соответствующие органы местного самоуправления и муниципальныеорганизации, и (или) которым за год, предшествующий дню официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования, выделялись бюджетные ассигнования из местного бюджета на ихфункционирование (в том числе в форме субсидий), и (или) в уставном(складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации)решения о назначении указанных выборов имеется доля (вклад) соответствующегомуниципального образования.

4. При проведениивыборов главы муниципального образования перечень муниципальных организацийтелерадиовещания и муниципальных периодических печатных изданий публикуется избирательнойкомиссией муниципального образования по представлению органа исполнительнойвласти, уполномоченного на осуществление функций по регистрации средствмассовой информации, не позднее чем на пятнадцатый день после дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов.

5. Перечень,указанный в части 4 настоящей статьи, представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем на десятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов. Вуказанный перечень включаются следующие сведения о каждой организациителерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

1) наименованиеорганизации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации,форма периодического распространения (телеканал, радиоканал, телепрограмма,радиопрограмма) и территория распространения в соответствии с лицензией нателевизионное вещание, радиовещание либо наименование периодического печатногоиздания и территория распространения в соответствии со свидетельством орегистрации средства массовой информации;

2) регистрационныйномер и дата выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации;

3) юридическийадрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

4) учредитель(учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители)периодического печатного издания, редакции периодического печатного издания;

5) вид и объемвыделявшихся бюджетных ассигнований из федерального бюджета, областного бюджета,местного бюджета на функционирование организации телерадиовещания, периодическогопечатного издания (если таковые выделялись за год, предшествующий днюофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,официального опубликования решения о назначении референдума);

6) доля (вклад)Российской Федерации, Оренбургской области, муниципальных образований вуставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, деньофициального опубликования решения о назначении референдума);

7) периодичностьвыпуска периодического печатного издания;

8) указание на то,что соответствующие телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма,периодическое печатное издание являются специализированными (длякультурно-просветительских, детских, технических, научных и другихспециализированных средств массовой информации).

6. Под негосударственнымиорганизациями телерадиовещания и негосударственными периодическими печатнымиизданиями в настоящем Законе понимаются организации телерадиовещания и периодическиепечатные издания, не подпадающие под действие частей 2, 3 настоящей статьи.

7. В периодическихпечатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органамиместного самоуправления исключительно для опубликования их официальных материалови сообщений, нормативных правовых и иных актов, не могут публиковатьсяагитационные материалы, а также редакционные материалы, освещающие деятельностькандидатов.

8. При проведениивыборов главы муниципального образования не позднее чем на пятый день после дняофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов органместного самоуправления представляет в территориальный орган федеральногооргана исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций порегистрации средств массовой информации, список организаций телерадиовещания ипериодических печатных изданий, подпадающих под действие части 3 настоящейстатьи, с указанием в отношении организаций телерадиовещания и периодическихпечатных изданий, которым за год, предшествующий дню официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов, выделялись бюджетные ассигнования изместного бюджета на их функционирование (в том числе в форме субсидий), вида иобъема таких ассигнований.

 

Статья 44.Предвыборная агитация

 

1. В периодпроведения избирательной кампании по выборам главы муниципального образованияпредвыборной агитацией признаются:

1) призывыголосовать за или против кандидата;

2) выражениепредпочтения какому-либо кандидату, в частности указание, за какого кандидатабудет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования(обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с частью2 статьи 42 настоящего Закона);

3) описаниевозможных последствий избрания или неизбрания кандидата;

4) распространениеинформации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, избирательныхобъединениях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативнымикомментариями;

5) распространениеинформации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональнойдеятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

6) деятельность,способствующая формированию положительного или отрицательного отношенияизбирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

2. Действия,совершаемые при осуществлении представителями организаций, осуществляющихвыпуск средств массовой информации, и представителями редакций сетевых изданийпрофессиональной деятельности и указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи,признаются предвыборной агитацией в случае, если эти действия совершены с цельюпобудить избирателей голосовать за кандидата (кандидатов) либо против кандидата(кандидатов), а действия, указанные в пунктах 2–6 части 1 настоящей статьи, – вслучае, если эти действия совершены с такой целью неоднократно.

3. Предвыборнаяагитация может проводиться:

1) на каналахорганизаций телерадиовещания, в периодических печатных изданиях и сетевыхизданиях;

2) посредствомпроведения агитационных публичных мероприятий;

3) посредством выпускаи распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

4) иными незапрещенными законом методами.

4. Кандидат,избирательное объединение самостоятельно определяет содержание, формы и методысвоей предвыборной агитации, самостоятельно проводит ее, а также привлекает кее проведению иных лиц в установленном законодательством порядке.

5. Расходы на проведениепредвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средствизбирательного фонда зарегистрированного кандидата в установленном настоящимЗаконом порядке.

Агитация закандидата, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов,запрещается.

6. Запрещаетсяпроводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационныематериалы:

1) федеральныморганам государственной власти, органам государственной власти Оренбургскойобласти, иных субъектов Российской Федерации, иным государственным органам,органам местного самоуправления;

2) лицам,замещающим государственные или выборные муниципальные должности, либонаходящимся на государственной или муниципальной службе, либо являющимсячленами органов управления организаций независимо от формы собственности (ворганизациях, высшим органом управления которых является собрание, – членамиорганов, осуществляющих руководство деятельностью этих организаций), заисключением политических партий, при исполнении ими своих должностных илислужебных обязанностей и (или) с использованием преимуществ своего должностногоили служебного положения. Указание в агитационном материале должности такоголица не является нарушением настоящего запрета;

3) воинскимчастям, военным учреждениям и организациям;

4)благотворительным и религиозным организациям, учрежденным ими организациям, атакже членам и участникам религиозных объединений при совершении обрядов ицеремоний;

5) избирательнымкомиссиям, членам избирательных комиссий с правом решающего голоса;

6) иностраннымгражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 4 настоящегоЗакона, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам;

7) международныморганизациям и международным общественным объединениям;

8) представителяморганизаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации, и представителямредакций сетевых изданий при осуществлении ими профессиональной деятельности;

9) лицам, вотношении которых решением суда в период проводимой избирательной кампании повыборам главы муниципального образования установлен факт нарушения ограничений,предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации».

7. Лицам,замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещаетсяпроводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и впериодических печатных изданиях, за исключением случая, когда указанные лицазарегистрированы в качестве кандидатов.

8. Запрещаетсяпривлечение к предвыборной агитации лиц, не достигших возраста 18 лет на деньголосования, в том числе использование изображений и высказываний таких лиц вагитационных материалах.

9. Использование вагитационных материалах высказываний физического лица, не имеющего в соответствиис Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» права проводитьпредвыборную агитацию, об избирательном объединении, выдвинувшем кандидата, окандидате не допускается.

10. Использованиев агитационных материалах высказываний физического лица, не указанного в части9 настоящей статьи, о кандидате, об избирательном объединении, допускаетсятолько с письменного согласия данного физического лица. Документ,подтверждающий такое согласие, представляется в избирательную комиссиюмуниципального образования вместе с экземплярами агитационных материалов,представляемых в соответствии с частью 5 статьи 50 настоящего Закона. В случаеразмещения агитационного материала на канале организации телерадиовещания либов периодическом печатном издании указанный документ представляется визбирательную комиссию муниципального образования по ее требованию.Представление указанного документа не требуется в случаях:

1) использованияобнародованных высказываний о кандидатах, об избирательных объединениях суказанием даты (периода времени) обнародования таких высказываний инаименования средства массовой информации, в котором они были обнародованы;

2) цитированиявысказываний об избирательном объединении, о кандидате, обнародованных на соответствующихвыборах иными избирательными объединениями, кандидатами в своих агитационныхматериалах, изготовленных и распространенных в соответствии с законом.

11. При проведениивыборов использование в агитационных материалах изображений физического лицадопускается только в случае использования кандидатом своих изображений, в томчисле среди неопределенного круга лиц.

12. Политическаяпартия (региональное отделение, иное структурное подразделение политическойпартии), выдвинувшая (выдвинувшее) зарегистрированного кандидата, не позднеечем за 10 дней до дня голосования публикует свою предвыборную программу неменее чем в одном муниципальном периодическом печатном издании, а также размещаетее в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», о чем сообщает визбирательную комиссию муниципального образования в трехдневный срок с моментаопубликования, размещения предвыборной программы. Такая публикация должна бытьосуществлена в рамках предоставленной кандидату бесплатной печатной площадилибо оплачена из избирательного фонда кандидата.

 

Статья 45.Агитационный период

 

1. Агитационныйпериод для избирательного объединения начинается со дня принятия им решения овыдвижении кандидата. Агитационный период для кандидата, выдвинутогонепосредственно, начинается со дня представления кандидатом в избирательнуюкомиссию муниципального образования заявления о согласии баллотироваться.Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени дня,предшествующего дню голосования.

2. Предвыборнаяагитация на каналах организаций телерадиовещания, в периодических печатныхизданиях и в сетевых изданиях проводится в период, который начинается за 28дней до дня голосования и прекращается в ноль часов по местному времени дня, предшествующегодню голосования.

3. Проведениепредвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему деньзапрещается.

4. Агитационныепечатные материалы (листовки, плакаты и другие материалы), ранее изготовленныев соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательныхправ и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», настоящимЗаконом и размещенные в установленном законом порядке на специальных местах,указанных в пункте 7 статьи 54 Федерального закона «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации», на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах всоответствии с пунктами 8, 10 статьи 54 Федерального закона «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», могут сохраняться в день голосования на прежних местах.

 

Статья 46. Общиеусловия проведения предвыборной агитации на

каналахтелерадиовещания, в периодических печатных

изданиях и сетевыхизданиях

 

1. Эфирное времяна каналах организаций телерадиовещания и печатная площадь в периодическихпечатных изданиях предоставляются зарегистрированным кандидатам безвозмездно(бесплатное эфирное время, бесплатная печатная площадь) либо за плату впорядке, предусмотренном настоящей статьей, статьями 47, 48 настоящего Закона.

2.Зарегистрированные кандидаты не вправе использовать предоставленные им эфирноевремя, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за другихзарегистрированных кандидатов.

3. Государственныеорганизации телерадиовещания и редакции государственных периодических печатныхизданий вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время,печатную площадь за плату при условии выполнения указанными организациями иредакциями требований, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

4. Государственныеи муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных имуниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условияпроведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.

5.Негосударственные организации телерадиовещания, редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, осуществляющиевыпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один годдо дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборовглавы муниципального образования, а также редакции негосударственныхпериодических печатных изданий и редакции сетевых изданий, учрежденныхизбирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями)независимо от срока регистрации изданий, вправе предоставлять зарегистрированнымкандидатам платное эфирное время, платную печатную площадь, платные услуги поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях при условии выполненияуказанными организациями и редакциями требований, предусмотренных частями 6, 7настоящей статьи. Иные негосударственные организации телерадиовещания, редакциинегосударственных периодических печатных изданий и редакции сетевых изданий невправе предоставлять зарегистрированным кандидатам эфирное время, печатнуюплощадь.

6. Условия оплатыэфирного времени, печатной площади, услуг по размещению агитационныхматериалов, предоставляемых негосударственными организациями телерадиовещания,редакциями негосударственных периодических печатных изданий и редакциямисетевых изданий, должны быть едины для всех зарегистрированных кандидатов. Этотребование не распространяется на редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, редакции сетевых изданий, учрежденных кандидатами,избирательными объединениями, выдвинувшими кандидатов. Под периодическимпечатным изданием, учрежденным кандидатом, в настоящем Законе понимаетсяпериодическое печатное издание, учрежденное не менее чем за один год до началаизбирательной кампании гражданином Российской Федерации, участвующим в выборахглавы муниципального образования в качестве кандидата.

7. Сведения оразмере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирноговремени, печатной площади, услуг по размещению агитационных материалов должныбыть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакциейпериодического печатного издания, редакцией сетевого издания не позднее чемчерез 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов главы муниципального образования. Указанные сведения,информация о дате и об источнике их опубликования, сведения о регистрационномномере и дате выдачи свидетельства о регистрации средства массовой информации иуведомление о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь дляпроведения предвыборной агитации, услуги по размещению агитационных материаловв сетевом издании в тот же срок должны быть представлены в избирательнуюкомиссию муниципального образования вместе с экземпляром периодическогопечатного издания, в котором указанные сведения были опубликованы.

8. Допускаетсяотказ от предоставления эфирного времени, печатной площади для проведенияпредвыборной агитации, услуг по размещению агитационных материалов в сетевомиздании, выраженный путем непредставления в избирательную комиссиюмуниципального образования уведомления, указанного в части 7 настоящей статьи,в установленные в указанной части сроки:

1)негосударственных организаций телерадиовещания и редакций негосударственныхпериодических печатных изданий;

2) редакцийгосударственных периодических печатных изданий, выходящих реже чем один раз внеделю;

3) организацийтелерадиовещания, осуществляющих выпуск специализированных телеканалов,радиоканалов, телепрограмм, радиопрограмм, и редакций специализированныхпериодических печатных изданий;

4) редакцийсетевых изданий.

9. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийнезависимо от формы собственности обязаны вести отдельный учет объемов истоимости эфирного времени и печатной площади, предоставленных для проведенияпредвыборной агитации, объемов и стоимости услуг по размещению агитационныхматериалов в сетевых изданиях в соответствии с формами такого учета, которыеустановлены избирательной комиссией муниципального образования, и представлятьданные такого учета в эту комиссию не позднее чем через десять дней со дняголосования.

10. Организациителерадиовещания и редакции периодических печатных изданий, предоставившиезарегистрированным кандидатам эфирное время, печатную площадь, по запросамизбирательной комиссии муниципального образования обязаны предоставлятьдокументы, подтверждающие согласие кандидата, уполномоченного представителякандидата по финансовым вопросам на выполнение платных работ и оказание платныхуслуг.

11. Предоставлениебесплатного или платного эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания, бесплатной или платной печатной площади в периодическихпечатных изданиях для проведения предвыборной агитации, предоставление услуг поразмещению агитационных материалов в сетевых изданиях осуществляется всоответствии с договором, указанным в части 16 статьи 47, части 11 статьи 48настоящего Закона, заключенным в письменной форме между организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевогоиздания и зарегистрированным кандидатом до предоставления эфирного времени,печатной площади, услуг.

12. Платежный документфилиалу публичного акционерного общества «Сбербанк России» о перечислении вполном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени, печатной площадидолжен быть представлен зарегистрированным кандидатом не позднее чем в день,предшествующий дню предоставления эфирного времени, опубликования агитационногоматериала. Копия платежного документа с отметкой филиала публичногоакционерного общества «Сбербанк России» должна быть представленазарегистрированным кандидатом в организацию телерадиовещания, редакциюпериодического печатного издания до предоставления эфирного времени, печатнойплощади. В случае нарушения указанных условий предоставление эфирного времени,печатной площади не допускается.

Филиал публичногоакционерного общества «Сбербанк России» обязан осуществить перечислениеденежных средств не позднее операционного дня, следующего за днем полученияплатежного документа. При этом перевод денежных средств осуществляется в срокне более трех рабочих дней начиная со дня списания денежных средств соспециального избирательного счета кандидата.

13. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, редакции сетевых изданийобязаны хранить указанные в частях 9–11 настоящей статьи документы опредоставлении бесплатного и платного эфирного времени, бесплатной и платнойпечатной площади, представлении услуг по размещению агитационных материалов всетевых изданиях не менее трех лет со дня голосования.

 

Статья 47. Условияпроведения предвыборной агитации

на телевидении ирадио

 

1. Зарегистрированныекандидаты имеют право на предоставление им бесплатного эфирного времени дляпроведения предвыборной агитации на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания на равных условиях (продолжительность предоставленногоэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия). Предоставляемоебесплатное эфирное время должно приходиться на определяемый соответствующейорганизацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собираютнаибольшую аудиторию.

2. Общий объемэфирного времени, которое каждая муниципальная организация телерадиовещаниябезвозмездно предоставляет на каждом из своих каналов для проведенияпредвыборной агитации, должен составлять не менее 30 минут в рабочие дни впределах периода, установленного в части 2 статьи 45 настоящего Закона. Еслиобщее время вещания указанной организации составляет менее двух часов в день,общий объем предоставляемого эфирного времени должен составлять не менее однойчетверти общего времени вещания. В случае, если в результате предоставленияэфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата придется более 60минут эфирного времени, общий объем эфирного времени, предоставляемого всоответствии с настоящей статьей каждой организацией телерадиовещания дляпроведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут,умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов.

3. Не менееполовины общего объема эфирного времени, указанного в части 2 настоящей статьи,должно быть предоставлено зарегистрированным кандидатам для проведениясовместных дискуссий, «круглых столов» и иных совместных агитационныхмероприятий. Данное правило не применяется при предоставлении эфирного времени,указанного в части 1 настоящей статьи, зарегистрированным кандидатам, еслиуказанного объема эфирного времени недостает для проведения хотя бы одногосовместного агитационного мероприятия, в котором на каждого кандидата придетсяпять или более минут. Зарегистрированный кандидат обязан участвовать всовместных агитационных мероприятиях.

4. В совместныхагитационных мероприятиях могут участвовать зарегистрированные кандидаты тольколично.

5. Приневыполнении зарегистрированным кандидатом требований части 4 настоящей статьидоля эфирного времени, отведенная зарегистрированному кандидату для участия всовместном агитационном мероприятии, распределяется между другими участникамиданного совместного агитационного мероприятия (в том числе если в данноммероприятии может принять участие только один участник), за исключениемслучаев, предусмотренных федеральным законом.

6. Даты и времявыхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальныхорганизаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в части 8настоящей статьи.

7. Оставшаясячасть общего объема эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью2 настоящей статьи, распределяется на равных условиях (продолжительностьэфирного времени, время выхода в эфир и другие условия) междузарегистрированными кандидатами для размещения агитационных материалов, заисключением зарегистрированных кандидатов, отказавшихся от бесплатного эфирноговремени.

8. Жеребьевку, врезультате которой определяются даты и время выхода в эфир на безвозмезднойоснове предвыборных агитационных материалов зарегистрированных кандидатов,совместных агитационных мероприятий на каналах муниципальных организацийтелерадиовещания, проводит избирательная комиссия муниципального образования сучастием представителей соответствующих организаций телерадиовещания.Жеребьевка проводится по завершении регистрации кандидатов, но не позднее чемза 30 дней до дня голосования.

При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящегоЗакона. В случае отсутствия при проведении жеребьевки зарегистрированногокандидата, его доверенного лица в жеребьевке в интересах данного кандидатапринимает участие член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, уполномоченный указанной избирательной комиссией.

Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Определенный в результате жеребьевки графикраспределения эфирного времени утверждается решением избирательной комиссиимуниципального образования и публикуется в муниципальном периодическом печатномиздании.

9. Муниципальныеорганизации телерадиовещания обязаны резервировать эфирное время для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированными кандидатами за плату. Размер иусловия оплаты должны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов.Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организациейтелерадиовещания, не может быть меньше общего объема эфирного времени,предоставляемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но не долженпревышать его более чем в два раза.

10.Зарегистрированный кандидат вправе за соответствующую плату получить эфирноевремя из общего объема зарезервированного муниципальной организациейтелерадиовещания эфирного времени в пределах доли, полученной делением этогообъема на общее число зарегистрированных кандидатов, подавших заявку, указаннуюв части 12 настоящей статьи.

11.Государственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7статьи 46 настоящего Закона, предоставляют зарегистрированным кандидатам дляпроведения предвыборной агитации платное эфирное время. Размер и условия оплатыдолжны быть едиными для всех зарегистрированных кандидатов. Общий объемэфирного времени, предоставляемого зарегистрированным кандидатамгосударственной организацией телерадиовещания, определяется этой организациейтелерадиовещания.

12. Даты и времявыхода в эфир предвыборных агитационных материалов зарегистрированныхкандидатов на платной основе определяются в соответствии с жеребьевкой, которуюпроводят государственная, муниципальная организации телерадиовещания с участиемзаинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке,поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка проводится в срок,установленный частью 8 настоящей статьи.

При проведении жеребьевкивправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципального образования,а также лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона.

Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Копия протокола и график распределенияплатного эфирного времени, определенный в результате жеребьевки, представляютсясоответствующей организацией телерадиовещания в избирательную комиссиюмуниципального образования не позднее чем через 3 дня со дня проведенияжеребьевки.

13. Еслизарегистрированный кандидат после проведения соответствующей жеребьевки, накоторой были определены даты и время выхода в эфир агитационных материаловзарегистрированных кандидатов, откажется от использования эфирного времени, онобязан не позднее чем за 5 дней до выхода в эфир, а если выход в эфир долженсостояться менее чем через 5 дней после проведения жеребьевки – в деньжеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организациителерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время посвоему усмотрению.

14.Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия части 7статьи 46 настоящего Закона, обязаны предоставлять эфирное времязарегистрированным кандидатам на равных условиях (в том числе по времени выходав эфир).

15. Предоставлениебесплатного или платного эфирного времени на каналах организацийтелерадиовещания осуществляется в период, установленный частью 2 статьи 45настоящего Закона.

16. В договоре напредоставление эфирного времени указываются вид (форма) предвыборной агитации,дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительностьпредоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условияучастия журналиста (ведущего) в теле- и радиопередаче. После выполнения условийдоговора оформляются акт об оказании услуг и справка об использованном эфирномвремени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указаниемпрограммы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

17. Если в ходеиспользования платного эфирного времени зарегистрированный кандидат нарушитусловия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправеобратиться в суд с требованием о расторжении договора о предоставлении эфирноговремени.

18. Запрещается:

1) прерывать передачупредвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационныхмероприятий на каналах организаций телерадиовещания, в том числе рекламойтоваров, работ и услуг;

2) перекрыватьпередачу предвыборных агитационных материалов, а также совместных агитационныхмероприятий на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- ирадиопрограмм, передачей иных предвыборных агитационных материалов.

19. Видео- иаудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборнуюагитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12месяцев со дня официального опубликования общих результатов выборов.

 

Статья 48. Условияпроведения предвыборной агитации в

периодическихпечатных изданиях

 

1.Зарегистрированные кандидаты имеют право на предоставление им безвозмезднопечатной площади в муниципальных периодических печатных изданиях,распространяемых на территории соответствующего муниципального образования ивыходящих не реже одного раза в неделю, на следующих условиях: равный объемпредоставляемой печатной площади, одинаковое место на полосе, одинаковый размершрифта и иные равные условия.

2. Общийеженедельный минимальный объем печатной площади, которую каждая из редакциймуниципальных периодических печатных изданий предоставляет зарегистрированнымкандидатам безвозмездно, должен составлять не менее 10 процентов от общегообъема еженедельной печатной площади соответствующего издания. Информация обобщем объеме печатной площади, которую редакция муниципального периодическогопечатного издания предоставляет для проведения предвыборной агитации,публикуется в данном издании не позднее чем через 30 дней после официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования.

3. Жеребьевку, врезультате которой определяется дата публикации предвыборных агитационныхматериалов зарегистрированных кандидатов на безвозмездной основе, проводитизбирательная комиссия муниципального образования с участием редакциймуниципальных периодических печатных изданий. Жеребьевка проводится позавершении регистрации кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования.

При проведениижеребьевки вправе присутствовать лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящегоЗакона. В случае отсутствия при проведении жеребьевки зарегистрированногокандидата, его доверенного лица в жеребьевке в интересах данного кандидатапринимает участие член избирательной комиссии муниципального образования справом решающего голоса, уполномоченный указанной избирательной комиссией.

Результаты жеребьевкиоформляются протоколом и утверждаются решением избирательной комиссиимуниципального образования. Информация о датах публикации предвыборныхагитационных материалов каждого зарегистрированного кандидата, содержащаяся впротоколе, публикуется указанной избирательной комиссией в муниципальномпериодическом печатном издании.

4. Редакциимуниципальных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, обязаны резервировать печатную площадь для проведения предвыборнойагитации зарегистрированными кандидатами за плату. Общий объем платной печатнойплощади, резервируемой каждой редакцией муниципального периодического печатногоиздания, не может быть меньше общего объема бесплатной печатной площади,предоставляемой в соответствии с частью 2 настоящей статьи, но при этом недолжен превышать его более чем в два раза.

5. Каждыйзарегистрированный кандидат вправе получить платную печатную площадь из общегообъема зарезервированной печатной площади в пределах доли, полученной путемделения этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов, подавшихзаявку, указанную в части 7 настоящей статьи.

6. Редакциигосударственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза внеделю, выполнившие условия, предусмотренные частью 7 статьи 46 настоящегоЗакона, вправе предоставлять платную печатную площадь для проведенияпредвыборной агитации зарегистрированным кандидатам.

7. Дата опубликованияпредвыборных агитационных материалов на платной основе в государственных имуниципальных периодических печатных изданиях определяется в соответствии сжеребьевкой, проводимой редакциями указанных периодических печатных изданий сучастием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие вжеребьевке, поданных зарегистрированными кандидатами. Жеребьевка должнапроводиться в срок, установленный частью 3 настоящей статьи. При проведениижеребьевки вправе присутствовать члены избирательной комиссии муниципальногообразования, а также лица, указанные в части 1 статьи 17 настоящего Закона.

Результатыжеребьевки оформляются протоколом. Копия протокола и информация о датахопубликования предвыборных агитационных материалов каждого зарегистрированногокандидата, содержащаяся в протоколе, представляются соответствующей редакциейпериодического печатного издания в избирательную комиссию муниципальногообразования не позднее чем через 3 дня со дня проведения жеребьевки.

8. Еслизарегистрированный кандидат после проведения соответствующей жеребьевкиоткажется от использования бесплатной либо платной печатной площади, он обязанне позднее чем за 5 дней до дня опубликования предвыборного агитационногоматериала сообщить об этом соответствующей редакции периодического печатногоиздания, которая вправе использовать высвободившуюся печатную площадь по своемуусмотрению.

9. Редакциинегосударственных периодических печатных изданий, выполнившие условия части 7статьи 46 настоящего Закона, вправе отказать в предоставлении печатной площадидля проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодическихпечатных изданий, не выполнившие условий части 7 статьи 46 настоящего Закона,не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам печатную площадь дляцелей предвыборной агитации.

10. Платная ибесплатная печатные площади предоставляются редакциями периодических печатныхизданий в период, установленный частью 2 статьи 45 настоящего Закона.

11. В договоре напредоставление печатной площади указываются наименование периодическогопечатного издания, дата выхода агитационного материала, его вид (форма), размери порядок его оплаты. После выполнения условий договора оформляется акт, вкотором отмечается выполнение обязательств по договору.

12. Публикацияагитационных материалов, осуществляемая в соответствии с настоящей статьей, недолжна сопровождаться редакционными комментариями в какой бы то ни было форме,а также заголовками и иллюстрациями, не согласованными с соответствующимзарегистрированным кандидатом.

13. Во всехагитационных материалах, размещаемых в периодических печатных изданиях, должнапомещаться информация о том, из средств избирательного фонда какогозарегистрированного кандидата была произведена оплата соответствующейпубликации. Если агитационные материалы были опубликованы безвозмездно всоответствии с частью 1 настоящей статьи, информация об этом должна содержатьсяв публикации с указанием, какому зарегистрированному кандидату былапредоставлена возможность размещения соответствующей публикации.Ответственность за выполнение данного требования несет редакция периодическогопечатного издания.

14. Редакциипериодических печатных изданий, публикующих агитационные материалы, не вправеотдавать предпочтение какому-либо зарегистрированному кандидату путем изменениятиража и периодичности выхода периодических печатных изданий. Это требование нераспространяется на редакции периодических печатных изданий, учрежденныхзарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, выдвинувшимизарегистрированных кандидатов (в том числе их структурными подразделениями).

 

Статья 49. Условияпроведения предвыборной агитации

посредствомагитационных публичных мероприятий

 

1. Государственныеорганы, органы местного самоуправления обязаны оказывать содействиезарегистрированным кандидатам в организации и проведении агитационных публичныхмероприятий.

2. Уведомленияорганизаторов митингов, демонстраций, шествий и пикетирований подаются ирассматриваются в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации.

3. По заявкезарегистрированного кандидата помещение, пригодное для проведения агитационныхпубличных мероприятий в форме собраний и находящееся в государственной илимуниципальной собственности, безвозмездно предоставляется собственником,владельцем помещения на время, установленное избирательной комиссиеймуниципального образования зарегистрированному кандидату, его доверенным лицам,для встреч с избирателями. При этом избирательная комиссия муниципальногообразования обязана обеспечить равные условия проведения указанных мероприятийдля всех зарегистрированных кандидатов.

4. Если указанноев части 3 настоящей статьи помещение, а равно помещение, находящееся всобственности организации, имеющей на день официального опубликования(публикации) решения о назначении выборов главы муниципального образования всвоем уставном (складочном) капитале долю (вклад) Российской Федерации,Оренбургской области и (или) муниципальных образований, превышающую(превышающий) 30 процентов, было предоставлено одному зарегистрированномукандидату для проведения агитационного публичного мероприятия, собственник, владелецпомещения не вправе отказать другим зарегистрированным кандидатам впредоставлении помещения на таких же условиях.

В случаепредоставления помещения зарегистрированному кандидату собственник, владелецпомещения не позднее дня, следующего за днем предоставления помещения, обязаныуведомить в письменной форме избирательную комиссию муниципального образованияо факте предоставления помещения, об условиях, на которых оно былопредоставлено, а также о том, когда это помещение может быть предоставлено в течениеагитационного периода другим зарегистрированным кандидатам.

5. Избирательнаякомиссия муниципального образования, получившая уведомление о фактепредоставления помещения зарегистрированному кандидату, в течение двух суток смомента получения уведомления обязана разместить содержащуюся в нем информациюв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или иным способом довестиее до сведения других зарегистрированных кандидатов.

6. Заявки напредоставление указанных в частях 3, 4 настоящей статьи помещений для встречзарегистрированных кандидатов, их доверенных лиц с избирателями рассматриваютсясобственниками, владельцами этих помещений в течение 3 дней со дня подачиуказанных заявок.

7. Кандидат вправеарендовать на основе договора здания и помещения, принадлежащие гражданам иорганизациям независимо от формы собственности, для проведения агитационныхпубличных мероприятий при условии создания кандидатом избирательного фонда.Внесение арендной платы по данному договору осуществляется за счет средствизбирательного фонда кандидата.

8. Предвыборнаяагитация в расположении воинских частей, военных организаций и учрежденийзапрещается, за исключением случая, когда единственное здание (помещение),пригодное для проведения агитационных публичных мероприятий в форме собраний,находится в расположении воинской части либо в военной организации или учреждении.Такое здание (помещение) предоставляется командиром воинской части по запросуизбирательной комиссии муниципального образования зарегистрированным кандидатам,их доверенным лицам для встреч с избирателями из числа военнослужащих.Организацию указанных встреч обеспечивает командир воинской части совместно сизбирательной комиссией муниципального образования, при этом иныезарегистрированные кандидаты либо их доверенные лица оповещаются о месте ивремени встречи не позднее чем за 3 дня до ее проведения.

9. Обеспечениебезопасности при проведении агитационных публичных мероприятий осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Статья 50. Условиявыпуска и распространения предвыборных

печатных,аудиовизуальных и иных агитационных

материалов

 

1. Кандидатывправе беспрепятственно выпускать и распространять предвыборные печатные, аравно аудиовизуальные и иные агитационные материалы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. Все предвыборные агитационные материалыдолжны изготавливаться на территории Российской Федерации.

2. Организации,индивидуальные предприниматели, выполняющие работы (оказывающие услуги) по изготовлениюпредвыборных печатных агитационных материалов, обязаны обеспечитьзарегистрированным кандидатам равные условия оплаты изготовления этихматериалов. Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и другихусловиях оплаты работ (услуг) указанных организаций, индивидуальныхпредпринимателей по изготовлению предвыборных печатных агитационных материаловдолжны быть опубликованы соответствующей организацией, соответствующиминдивидуальным предпринимателем не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования и в тот же срок представлены в избирательную комиссиюмуниципального образования. Вместе с указанными сведениями в избирательнуюкомиссию муниципального образования должны быть представлены также сведения,содержащие наименование, юридический адрес и идентификационный номерналогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество индивидуальногопредпринимателя, наименование субъекта Российской Федерации, района, города,иного населенного пункта, где находится место его жительства).

3. Организации,индивидуальные предприниматели, оказывающие рекламные услуги, обязаныобеспечить зарегистрированным кандидатам равные условия для размещенияпредвыборных агитационных материалов.

4. Всепредвыборные печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержатьнаименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщикаорганизации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта РоссийскойФедерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его местожительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименованиеорганизации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, атакже информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате ихизготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

5. Экземплярыпечатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальныхагитационных материалов, фотографии или экземпляры иных агитационных материаловдо начала их распространения должны быть представлены кандидатом визбирательную комиссию муниципального образования. Вместе с указаннымиматериалами должны быть представлены сведения об адресе юридического лица,индивидуального предпринимателя (адресе места жительства физического лица),изготовивших и заказавших эти материалы, а также документы, указанные в части10 статьи 44 настоящего Закона, и копия документа об оплате изготовленияданного предвыборного агитационного материала из средств избирательного фондакандидата.

6. Запрещаетсяизготовление печатных агитационных материалов в организациях и у индивидуальныхпредпринимателей, не выполнивших требований, предусмотренных частью 2 настоящейстатьи, либо по договору с физическими лицами, не являющимися индивидуальнымипредпринимателями, а также изготовление агитационных материалов без предварительнойоплаты за счет средств соответствующего избирательного фонда кандидата снарушением требований, установленных частями 6, 8, 9, 11 статьи 44 настоящегоЗакона, частью 4 настоящей статьи.

7. Запрещаетсяраспространение агитационных материалов, изготовленных с нарушением части 6настоящей статьи и (или) с нарушением требований, предусмотренных частью 5настоящей статьи, частью 10 статьи 44 настоящего Закона.

8. Органы местногосамоуправления по предложению избирательной комиссии муниципального образованияне позднее чем за 30 дней до дня голосования обязаны выделить на территориикаждого избирательного участка специальные места для размещения предвыборныхпечатных агитационных материалов. Такие места должны быть удобны для посещенияизбирателями и располагаться таким образом, чтобы избиратели могли ознакомитьсяс размещенной на них информацией. Зарегистрированным кандидатам должна бытьвыделена равная площадь для размещения предвыборных печатных агитационныхматериалов. Площадь выделенных мест должна быть достаточной для размещения наних информационных материалов избирательных комиссий и предвыборных печатныхагитационных материалов кандидатов. Перечень указанных мест доводитсяизбирательной комиссией муниципального образования до сведения кандидатов.

9. Предвыборныеагитационные материалы могут размещаться в помещениях, на зданиях, сооруженияхи иных объектах, за исключением мест, предусмотренных частью 8 настоящейстатьи, только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанныхобъектов. Размещение предвыборных агитационных материалов на объекте,находящемся в государственной или муниципальной собственности или всобственности организации, имеющей в своем уставном (складочном) капитале долю(вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или)муниципальных образований, превышающую (превышающий) 30 процентов на деньофициального опубликования (публикации) решения о назначении выборов,производится на равных условиях для всех зарегистрированных кандидатов. Приэтом за размещение предвыборных агитационных материалов на объекте, находящемсяв государственной или муниципальной собственности, плата не взимается.

10. Запрещаетсяразмещать агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооруженияхи в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность.Запрещается размещать агитационные материалы в зданиях, в которых размещеныизбирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50метров от входа в них.

11. В случаеизготовления и распространения подложных предвыборных печатных, аудиовизуальныхи иных агитационных материалов либо распространения агитационных материалов снарушением требований настоящей статьи избирательная комиссия муниципальногообразования принимает меры по обращению в правоохранительные и иные органы спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности и обизъятии незаконных предвыборных агитационных материалов.

12. Положениянастоящей статьи не применяются в отношении предвыборных агитационныхматериалов, распространяемых в соответствии со статьями 47, 48 настоящегоЗакона.

 

Статья 51.Ограничения при проведении предвыборной агитации

 

1. Предвыборные программыкандидатов, избирательных объединений, выдвинувших кандидатов, иныеагитационные материалы (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, включая сеть«Интернет»), выступления кандидатов, их доверенных лиц, доверенных лицизбирательных объединений, выдвинувших кандидатов, граждан на публичныхмероприятиях, в средствах массовой информации (в том числе размещаемые винформационно-телекоммуникационных сетях, доступ к которым не ограниченопределенным кругом лиц, включая сеть «Интернет») не должны содержать призывовк совершению деяний, определяемых в статье 1 Федерального закона«О противодействии экстремистской деятельности» как экстремистскаядеятельность, либо иным способом побуждать к таким деяниям, а такжеобосновывать или оправдывать экстремизм. Запрещается агитация, возбуждающаясоциальную, расовую, национальную или религиозную рознь, унижающая национальноедостоинство, пропагандирующая исключительность, превосходство либонеполноценность граждан по признаку их отношения к религии, социальной,расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности, а такжеагитация, при проведении которой осуществляются пропаганда и публичноедемонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики,сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени их смешения. Неможет рассматриваться как разжигание социальной розни агитация, направленная назащиту идей социальной справедливости.

2. При проведениипредвыборной агитации также не допускается злоупотребление свободой массовойинформации в иных, чем указанные в части 1 настоящей статьи, формах.Запрещается агитация, нарушающая законодательство Российской Федерации обинтеллектуальной собственности.

3. Кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, их доверенным лицам иуполномоченным представителям, а также иным лицам и организациям при проведениипредвыборной агитации запрещается осуществлять подкуп избирателей: вручать имденежные средства, подарки и иные материальные ценности, кроме как завыполнение организационной работы (за сбор подписей избирателей, агитационнуюработу); производить вознаграждение избирателей, выполнявших указаннуюорганизационную работу, в зависимости от итогов голосования или обещать произвеститакое вознаграждение; проводить льготную распродажу товаров, бесплатнораспространять любые товары, за исключением печатных материалов (в том числеиллюстрированных) и значков, специально изготовленных для избирательнойкампании; предоставлять услуги безвозмездно или на льготных условиях, а такжевоздействовать на избирателей посредством обещаний передачи им денежныхсредств, ценных бумаг и других материальных благ (в том числе по итогамголосования), оказания услуг иначе, чем на основании принимаемых в соответствиис законодательством решений органов государственной власти, органов местногосамоуправления.

4. В период избирательнойкампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, вкоторых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итоговголосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами.

5. Оплата рекламыкоммерческой и иной не связанной с выборами главы муниципального образованиядеятельности с использованием фамилии или изображения кандидата, а такжерекламы с использованием наименования, эмблемы, иной символики избирательногообъединения, выдвинувшего кандидата, в период избирательной кампанииосуществляется только за счет средств избирательного фонда кандидата. В деньголосования и в день, предшествующий дню голосования, такая реклама, в томчисле оплаченная за счет средств избирательного фонда кандидата, недопускается. На этих жеусловиях могут размещаться объявления (иная информация) о связанной с выборамидеятельности избирательного объединения, кандидата при условии указания вобъявлении (иной информации) сведений, из средств избирательного фонда какогокандидата оплачено их размещение.

6. Кандидаты,избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченныепредставители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампанииорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органовуправления которых (в организациях, высшим органом управления которых являетсясобрание, – членами органов, осуществляющих руководство деятельностью этихорганизаций) являются указанные лица и (или) организации, в периодизбирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании не вправезаниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от именикандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностьюпредвыборную агитацию.

Кандидатам,избирательным объединениям, выдвинувшим кандидатов, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам спредложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услугизбирателям.

7. Агитационныематериалы не могут содержать коммерческой рекламы.

8.Зарегистрированный кандидат не вправе использовать эфирное время на каналахорганизаций, осуществляющих телевещание, предоставленное ему для размещения агитационныхматериалов, в целях:

1) распространенияпризывов голосовать против кандидата, кандидатов;

2) описания возможныхнегативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран;

3) распространенияинформации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате(каких-либо кандидатах) в сочетании с негативными комментариями;

4) распространенияинформации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей ккандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата.

9. Организации,осуществляющие выпуск средств массовой информации, в случае обнародования(опубликования) ими агитационных и информационных материалов (в том числесодержащих достоверную информацию), способных нанести ущерб чести, достоинствуили деловой репутации кандидата, деловой репутации избирательного объединения,обязаны предоставить соответствующему кандидату, избирательному объединениювозможность до окончания агитационного периода бесплатно обнародовать(опубликовать) опровержение или иное разъяснение в защиту своей чести,достоинства или деловой репутации. Для обнародования указанного опроверженияили иного разъяснения эфирное время должно быть предоставлено кандидату,избирательному объединению в то же время суток, в которое была обнародованапервоначальная информация, и его объем не должен быть меньше, чем объемэфирного времени, предоставленного для изложения первоначальной информации, ноне менее двух минут. При опубликовании указанного опровержения или иногоразъяснения его текст должен быть набран тем же шрифтом, помещен на том жеместе полосы и по объему должен быть не меньше, чем опровергаемый текст.Непредоставление кандидату, избирательному объединению возможности обнародовать(опубликовать) указанное опровержение или иное разъяснение до окончанияагитационного периода является основанием для привлечения таких организаций,осуществляющих выпуск средств массовой информации, и их должностных лиц кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленныенастоящей частью требования не распространяются на случаи размещенияагитационных материалов, предоставленных зарегистрированными кандидатами, врамках использования ими в соответствии с законом бесплатного и платногоэфирного времени, бесплатной и платной печатной площади.

10. Избирательныекомиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборнойагитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений.

11. В случаераспространения подложных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов,распространение печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов снарушением требований пунктов 2–6, 8, 10 статьи 54 Федерального закона«Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумеграждан Российской Федерации», а также в случае нарушения организациейтелерадиовещания, редакцией периодического печатного издания, редакцией сетевогоиздания установленного Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» порядка проведения предвыборной агитации избирательная комиссиямуниципального образования обязана обратиться в правоохранительные органы, суд,орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору всфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовыхкоммуникаций, информационных технологий и связи, с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности, об изъятии незаконных агитационныхматериалов и о привлечении организации телерадиовещания, редакциипериодического печатного издания, сетевого издания, их должностных лиц, а такжеиных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

12. В соответствиис Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», иным федеральным законодательством правоохранительные ииные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационнойдеятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборныхпечатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию,устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а такженезамедлительно информировать избирательную комиссию муниципального образованияо выявленных фактах и принятых мерах.

 

ГЛАВА VII.ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ.

ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕФОНДЫ КАНДИДАТОВ

 

Статья 52.Финансовое обеспечение подготовки и проведения

выборов

 

1. Расходы,связанные с подготовкой и проведением выборов главы муниципального образования,обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий,эксплуатацией и развитием средств автоматизации, а также с повышением правовойкультуры избирателей и обучением организаторов выборов главы муниципальногообразования, осуществляются за счет средств, выделенных на эти цели из местногобюджета. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов главымуниципального образования вновь образованного муниципального образования всоответствии с законом Оренбургской области, осуществляются за счет средствобластного бюджета.

2. Главнымраспорядителем средств, выделенных на подготовку и проведение выборов главымуниципального образования из местного бюджета, является избирательная комиссиямуниципального образования, из областного бюджета – Избирательная комиссияОренбургской области. Указанные денежные средства перечисляются на счета,открываемые указанными избирательными комиссиями в учреждении Центральногобанка Российской Федерации в Оренбургской области, а в случае его отсутствия на территории, на которую распространяются полномочияизбирательной комиссии, – в филиалах публичного акционерного общества«Сбербанк России». (В редакции Закона Оренбургской области от24.09.2019 г. № 1773/462-VI-ОЗ)

Порядок открытия иведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, обеспечениедеятельности избирательных комиссий, эксплуатацию и развитие средствавтоматизации, повышение правовой культуры избирателей и обучение организатороввыборов, устанавливается Избирательной комиссией Оренбургской области посогласованию с территориальным учреждением Центрального банка РоссийскойФедерации в Оренбургской области.

3. Плата за услугибанка по открытию счетов избирательных комиссий и проведению операций по счетамне взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на указанныхсчетах, проценты банком не уплачиваются.

4. Средства,выделенные на подготовку и проведение выборов в соответствии с частью 1настоящей статьи, поступают в распоряжение главного распорядителя согласноутвержденной бюджетной росписи о распределении расходов соответствующегобюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования.

5. В случаеназначения досрочных либо повторных выборов главы муниципального образования объемсредств, выделенных на их подготовку и проведение, не может быть меньше суммы,содержащейся в отчете главного распорядителя о расходовании средств, выделенныхна подготовку и проведение выборов главы муниципального образования, предшествующихданным выборам (с учетом изменения минимального размера оплаты труда,установленного федеральным законом для регулирования оплаты труда).

6. Главный распорядительсредств не позднее чем за 30 дней до дня голосования распределяет поступившие вего распоряжение средства, выделенные из соответствующего бюджета на подготовкуи проведение выборов главы муниципального образования, между нижестоящимиизбирательными комиссиями. В случае проведения досрочных либо повторныхвыборов, а также в случае несвоевременного или не в полном объемефинансирования подготовки и проведения выборов средства распределяются по мереих поступления.

7. Председателиизбирательных комиссий распоряжаются средствами, выделенными на подготовку ипроведение выборов, и несут ответственность за соответствие финансовыхдокументов решениям избирательных комиссий по финансовым вопросам и запредставление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,установленные настоящим Законом.

8. Неизрасходованные избирательными комиссиями средства, выделенные на подготовку ипроведение выборов, возвращаются в доход соответствующего бюджета не позднеечем через 60 дней после представления отчета (о расходовании указанных средстви сведений о поступлении средств в избирательные фонды и их расходовании) впредставительный орган муниципального образования, а в случае выделения средствиз областного бюджета – в Законодательное Собрание Оренбургской области.

9. При проведениина территории муниципального образования одновременно нескольких избирательныхкампаний и получении избирательными комиссиями денежных средств из бюджетовразличных уровней избирательные комиссии ведут раздельный бухгалтерский,кассовый учет и отчетность по средствам, полученным из указанных бюджетов.

10. Закупкибюллетеней, используемых при выборах главы муниципального образования,являющегося административным центром Оренбургской области, осуществляютсяорганизующей соответствующие выборы комиссией или по ее решениюсоответствующими нижестоящими комиссиями. Такие закупки осуществляются наосновании Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственных поставщиков(подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерациипо предложению Правительства Оренбургской области не реже одного раза в пятьлет.

11. Закупкатовара, работы или услуги, связанных с подготовкой и проведением выборов, можетосуществляться комиссиями в соответствии с утвержденной бюджетной росписьюсоответствующего бюджета до дня официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов.

 

Статья 53. Финансовоеобеспечение избирательных комиссий

 

1. Расходованиесредств, указанных в части 1 статьи 52 настоящего Закона, осуществляетсясамостоятельно избирательными комиссиями на цели, определенные настоящимЗаконом.

2. За счетсредств, выделенных на подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования, финансируются следующие расходы избирательных комиссий:

1) надополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий справом решающего голоса, работников аппаратов избирательных комиссий, выплатукомпенсации членам избирательных комиссий с правом решающего голоса,освобожденным от основной работы на период подготовки и проведения выборов, атакже на выплаты гражданам, работающим в избирательных комиссиях погражданско-правовым договорам, и специалистам, направляемым для работы всоставе контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях;

2) изготовлениепечатной продукции и осуществление издательской деятельности;

3) приобретение,доставку и установку оборудования (в том числе технологического), другихматериальных ценностей, необходимых для подготовки и проведения выборов, обеспеченияполномочий и деятельности избирательных комиссий;

4) транспортныерасходы;

5) доставку,хранение избирательной документации, подготовку ее к передаче в архив и на ееуничтожение;

6) развитиеизбирательной системы, в том числе внедрение новых избирательных технологий,средств автоматизации, реализацию целевых программ, повышение правовой культурыизбирателей и обучение организаторов выборов;

7) командировки идругие цели, связанные с подготовкой и проведением выборов.

3. Членуизбирательной комиссии с правом решающего голоса может производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссиив период подготовки и проведения выборов. За членом избирательной комиссии справом решающего голоса, освобожденным от основной работы на указанный периодна основании представления избирательной комиссии, сохраняется основное местоработы (должность), ему выплачивается компенсация за период, в течение которогоон был освобожден от основной работы. Порядок выплаты, размеры компенсации идополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются избирательнойкомиссией муниципального образования, а в случае избрания главы вновь образованногомуниципального образования на муниципальных выборах – Избирательной комиссиейОренбургской области за счет и в пределах средств, выделенных изсоответствующего бюджета на подготовку и проведение выборов.

4. Члену комиссии справом решающего голоса, работающему в комиссии не на постоянной (штатной)основе, могут компенсироваться за счет и в пределах бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение выборов, расходы по проезду, найму жилогопомещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне местапостоянного жительства, в случае, если в соответствии с решением комиссии оннаправляется за пределы населенного пункта, на территории которого расположенакомиссия, для исполнения полномочий члена комиссии. Указанная компенсацияпроизводится в порядке и размерах, предусмотренных для возмещения расходов,связанных со служебными командировками, работникам, заключившим трудовойдоговор в органах местного самоуправления (соответственно виду и уровнюпроводимых выборов).

5. Оплата трудачленов избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающих напостоянной (штатной) основе, работников аппарата избирательной комиссиипроизводится в пределах средств, выделенных из соответствующего бюджета наподготовку и проведение выборов, в порядке и размерах, определяемыхизбирательной комиссией муниципального образования, а в случае избрания главывновь образованного муниципального образования на муниципальных выборах –Избирательной комиссией Оренбургской области.

6. Участковаяизбирательная комиссия не позднее чем через 10 дней со дня голосованияпредставляет в избирательную комиссию муниципального образования отчет опоступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведениевыборов.

7. Избирательнаякомиссия муниципального образования представляет в представительный органмуниципального образования отчет о поступлении и расходовании средств местногобюджета, выделенных на подготовку и проведение выборов, не позднее чем через 2месяца со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов.

В случае выделенияна указанные цели в соответствии с настоящим Законом средств областного бюджетав тот же срок избирательная комиссия муниципального образования представляетданный отчет в Избирательную комиссию Оренбургской области, которая в своюочередь представляет указанный отчет в Законодательное Собрание Оренбургскойобласти не позднее чем через 3 месяца со дня официального опубликования(публикации) общих результатов выборов.

 

Статья 54.Избирательные фонды кандидатов

 

1. Кандидат обязансоздать собственный избирательный фонд (за исключением случая, указанного вчасти 2 настоящей статьи) для финансирования своей избирательной кампании впериод после письменного уведомления избирательной комиссии муниципальногообразования о своем выдвижении (самовыдвижении) до представления документов длярегистрации. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, участвует вдеятельности, направленной на избрание данного кандидата, через избирательныйфонд кандидата.

2. Кандидат вправене создавать избирательный фонд при условии, что число избирателей натерритории муниципального образования не превышает 5 000 и финансированиекандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидатдо его регистрации уведомляет избирательную комиссию муниципального образованияоб указанных обстоятельствах.

3. Кандидат вправеназначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам. Порядокназначения, регистрация уполномоченного представителя по финансовым вопросамосуществляется в соответствии со статьей 39 настоящего Закона.

4. Избирательныефонды кандидатов могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственныхсредств кандидата, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов отустановленной частью 5 настоящей статьи предельной суммы всех расходов изсредств избирательного фонда кандидата;

2) добровольныхпожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем всовокупности для каждого гражданина, юридического лица соответственно 5 и 50процентов от установленной частью 5 настоящей статьи предельной суммы всехрасходов из средств избирательного фонда кандидата;

3) средств,выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, которые всовокупности не могут превышать 50 процентов от установленной частью 5настоящей статьи предельной суммы всех расходов из средств избирательного фондакандидата.

5. Предельнаясумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата не можетпревышать:

1) для муниципальныхобразований с числом избирателей менее 5 тысяч человек – 200 тысяч рублей;

2) длямуниципальных образований с числом избирателей от 5 до 50 тысяч человек – 2миллиона рублей;

3) длямуниципальных образований с числом избирателей от 50 до 200 тысяч человек – 4миллиона рублей;

4) длямуниципальных образований с числом избирателей от 200 до 400 тысяч человек – 10миллионов рублей;

5) длямуниципальных образований с числом избирателей более 400 тысяч человек – 20миллионов рублей.

6. Запрещаетсявносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов:

1) иностраннымгосударствам и иностранным организациям;

2) иностраннымгражданам, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 4 настоящегоЗакона;

3) лицам безгражданства;

4) гражданамРоссийской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования;

5) российскимюридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участияв их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

6) международныморганизациям и международным общественным движениям;

7) органам государственнойвласти, иным государственным органам и органам местного самоуправления;

8) государственными муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарнымпредприятиям;

9) юридическимлицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийпревышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решенияо назначении выборов главы муниципального образования (для открытых акционерныхобществ – на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовомобщем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям,учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления(за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации),организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5, 9настоящей части, а также организациям, имеющим в своем уставном (складочном)капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5, 9 настоящейчасти, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования (для открытых акционерных обществ – на день составления списка лиц,имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущийфинансовый год);

11) воинскимчастям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12)благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным имиорганизациям;

13) анонимнымжертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, если им неуказано в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующихсведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, или если им указанынедостоверные сведения, либо юридическое лицо, если им не указано в платежномдокументе на внесение пожертвования любое из следующих сведений:идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты,или если указаны недостоверные сведения;

14) юридическимлицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования, а такженекоммерческим организациям, выполнявшим функции иностранного агента;

15) некоммерческиморганизациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесенияпожертвования в избирательный фонд, денежные средства либо иное имущество:

а) от иностранныхгосударств, а также от указанных в пунктах 1–4, 6–8, 11–14 настоящей частиорганов, организаций или физических лиц;

б) российскихюридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участияв их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на деньперечисления этих денежных средств либо от передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридическихлиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) РоссийскойФедерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образованийпревышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средствлибо от передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ – на деньсоставления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собранииакционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций,учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления(за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций,учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах «б» и «в» настоящегопункта;

е) организаций, вуставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанныхв подпунктах «б», «в» настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов надень перечисления этих денежных средств либо от передачи иного имущества (дляоткрытых акционерных обществ – на день составления списка лиц, имеющих правоучаствовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

7. Некоммерческиеорганизации, указанные в пункте 15 части 6 настоящей статьи, не вправе вноситьпожертвования в избирательный фонд кандидата только в случае, если полученныеэтими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество небыли возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иноеимущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам,указанным в подпунктах «а» – «е» пункта 15 части 6 настоящей статьи (в случаеневозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход РоссийскойФедерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд кандидата.

8. Правораспоряжаться средствами избирательного фонда принадлежит создавшему этот фондкандидату. Средства избирательного фонда имеют целевое назначение и могутиспользоваться кандидатом только на покрытие расходов, связанных с проведениемсвоей избирательной кампании, а именно:

1) на финансовоеобеспечение организационно-технических мероприятий, направленных на сборподписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата, в том числе на оплатутруда лиц, привлекаемых для сбора подписей избирателей;

2) проведениепредвыборной агитации, а также на оплату работ (услуг) информационного иконсультационного характера;

3) оплату другихработ (услуг), выполненных (оказанных) гражданами или юридическими лицами, атакже на покрытие иных расходов, непосредственно связанных с проведениемкандидатами своей избирательной кампании.

9. Кандидатузапрещается использовать иные денежные средства для целей, указанных в пунктах1–3 части 8 настоящей статьи, кроме средств, поступивших в его избирательныйфонд. При этом кандидат имеет право использовать только те денежные средства,которые перечислены отправителями на специальный избирательный счет егоизбирательного фонда до дня голосования и в установленном настоящим Закономпорядке.

10. В случаедополнительного выдвижения кандидатов при обстоятельствах, указанных в части 3статьи 33 настоящего Закона, предельная сумма всех расходов из средствизбирательного фонда ранее зарегистрированных кандидатов увеличивается в 1,5раза.

 

Статья 55. Добровольныепожертвования в избирательный фонд

кандидата

 

1. Добровольноепожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд кандидата вноситсяв отделение связи, кредитную организацию лично гражданином из собственныхсредств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.

При внесении добровольногопожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения осебе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию иномер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения огражданстве.

2. Добровольноепожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется вбезналичном порядке путем перечисления средств на специальный избирательныйсчет кандидата.

При внесениидобровольного пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываютсяследующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика,наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствииограничений, предусмотренных частью 6 статьи 54 настоящего Закона.

3. Кандидат вправевозвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, заисключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.

4. Пожертвования,внесенные в избирательный фонд анонимными жертвователями, не позднее чем через10 дней со дня поступления на специальный избирательный счет должныперечисляться в доход местного бюджета, а при проведении выборов главы вновьобразованного муниципального образования – в доход областного бюджета.

5. Еслидобровольное пожертвование в избирательный фонд внесено гражданином илиюридическим лицом, не имеющим права осуществлять такое пожертвование, либо пожертвованиевнесено с нарушением требований части 1 или 2 настоящей статьи, либопожертвование внесено в размере, превышающем максимальный размер такогопожертвования, предусмотренный пунктом 2 части 4 статьи 54 настоящего Закона,кандидат обязан не позднее чем через 10 дней со дня поступления пожертвованияна специальный избирательный счет возвратить его жертвователю в полном объемеили ту его часть, которая превышает установленный максимальный размерпожертвования (за вычетом расходов на пересылку), с указанием причины возврата.

6. Кандидат ненесет ответственности за принятие пожертвований, при внесении которыхжертвователи указали сведения, предусмотренные частью 1 или 2 настоящей статьи,оказавшиеся недостоверными, если кандидат своевременно не получил информацию онеправомерности данных пожертвований.

7. Граждане июридические лица вправе оказывать финансовую поддержку кандидату только черезего избирательный фонд. Расходование с целью достижения определенногорезультата на выборах главы муниципального образования денежных средств, неперечисленных в избирательный фонд кандидата, запрещается.

8. Материальнаяподдержка кандидата, направленная на достижение определенного результата навыборах главы муниципального образования, может быть оказана только при еекомпенсации за счет средств избирательного фонда кандидата.

 

Статья 56.Выполнение работ (оказание услуг) гражданами, юридическими лицами в ходеизбирательной кампании

 

1. Граждане,юридические лица могут в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», настоящим Законом, оказывать кандидату платные услугиили выполнять платные работы.

Допускаетсядобровольное бесплатное личное выполнение работ, оказание услуг гражданином входе избирательной кампании без привлечения третьих лиц.

2. Запрещается бездокументально подтвержденного согласия кандидата или его уполномоченного представителяпо финансовым вопросам и без оплаты из средств избирательного фонда выполнениеоплачиваемых работ (оказание платных услуг), реализация товаров, прямо иликосвенно связанных с выборами главы муниципального образования и направленныхна достижение определенного результата на выборах.

3. Запрещаетсябесплатное выполнение или выполнение по необоснованно заниженным (завышенным)расценкам юридическими лицами, их филиалами, представительствами и инымиподразделениями работ (оказание услуг), реализация товаров, прямо или косвенносвязанных с выборами главы муниципального образования и направленных надостижение определенного результата на выборах.

4. Договоры(соглашения) с гражданами и юридическими лицами о выполнении определенных работ(об оказании услуг), связанных с избирательной кампанией кандидата, заключаютсялично кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам.Расчеты между кандидатом и юридическим лицом за такое выполнение работ(оказание услуг), такую реализацию товаров производятся только в безналичномпорядке, за исключениемслучая, если в соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 57 настоящегоЗакона избирательный фонд создан без открытия специального избирательногосчета.

 

Статья 57.Специальный избирательный счет кандидата

 

1. Кандидат либоего уполномоченный представитель по финансовым вопросам обязан открытьспециальный избирательный счет для формирования избирательного фонда кандидатадо дня представления в избирательную комиссию муниципального образования документовдля регистрации кандидата, за исключением случая, предусмотренного абзацемвторым части 2 настоящей статьи.

2. Специальныйизбирательный счет открывается с разрешения избирательной комиссиимуниципального образования в филиале публичного акционерного общества «СбербанкРоссии», а при его отсутствии на территории соответствующего муниципальногорайона, городского округа – в другой кредитной организации на территориисоответствующего муниципального района, городского округа. В случае отсутствияна территории муниципального района, городского округа кредитных организаций кандидатпо согласованию с избирательной комиссией муниципального образования определяетиную кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательныйсчет.

На выборах главысельского поселения допускается создание избирательного фонда кандидата безоткрытия специального избирательного счета в случае, если расходы нафинансирование избирательной кампании кандидата не превышают 15 тысяч рублей. В этом случае избирательный фондсоздается только за счет собственных средств кандидата.(В редакции Закона  Оренбургской области от25.04.2019 г. № 1636/418-VI-ОЗ)

3. Кандидат вправеоткрыть только один специальный избирательный счет.

4. Незамедлительнопо предъявлении соответствующих документов, оформленных в установленномпорядке, кредитная организация обязана открыть кандидату специальныйизбирательный счет. Все средства зачисляются на специальный избирательный счетв валюте Российской Федерации. Плата за услуги по открытию счета и проведениюопераций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимисяна специальном избирательном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются.

5. Кандидат открываетспециальный избирательный счет на основании документа, выданного избирательнойкомиссией муниципального образования при поступлении в комиссию заявлениякандидата о согласии баллотироваться. Кандидат в трехдневный срок информируетуказанную избирательную комиссию о реквизитах своего специальногоизбирательного счета.

6. Все финансовыеоперации по специальному избирательному счету, за исключением возврата визбирательный фонд неизрасходованных средств и зачисления на указанный счетсредств, перечисленных до дня голосования, прекращаются в день голосования.Если кандидат не представил в установленном настоящим Законом порядке визбирательную комиссию муниципального образования необходимые для регистрациидокументы либо ему было отказано в регистрации, а также если его регистрациябыла отменена или аннулирована, все финансовые операции по специальномуизбирательному счету прекращаются кредитной организацией по указаниюизбирательной комиссии муниципального образования.

7. На основанииходатайства кандидата избирательная комиссия муниципального образования вправепродлить срок проведения финансовых операций по оплате работ (услуг, товаров),выполненных (оказанных, приобретенных) до даты прекращения (приостановления)финансовых операций по соответствующему специальному избирательному счету, ноне более чем на 30 дней со дня голосования на выборах главы муниципальногообразования.

8. Специальныйизбирательный счет закрывается кандидатом до дня представления итогового финансовогоотчета.

9. Порядокоткрытия, ведения и закрытия специального избирательного счета устанавливаетсяИзбирательной комиссией Оренбургской области по согласованию с территориальнымучреждением Центрального банка Российской Федерации в Оренбургской области.

 

Статья 58.Отчетность по средствам избирательных фондов

 

1. Кандидат обязанвести учет поступления средств в избирательный фонд и расходования этихсредств. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательныхфондов и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции,устанавливаются избирательной комиссией муниципального образования.

2. Кандидатпредставляет в избирательную комиссию муниципального образования следующиефинансовые отчеты:

1) первыйфинансовый отчет – одновременно с представлением документов, необходимых длярегистрации кандидата, в установленном настоящим Законом порядке. В отчетвключаются сведения по состоянию на дату, которая не более чем на 5 днейпредшествует дате сдачи отчета;

2) итоговыйфинансовый отчет – не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (публикации) результатов выборов главы муниципальногообразования. К итоговому финансовому отчету прилагаются первичные финансовыедокументы, подтверждающие поступление средств на специальный избирательный счеткандидата и расходование этих средств, справки об оставшихся средствах и (или)о закрытии указанного счета. Перечень прилагаемых к итоговому финансовомуотчету документов определяется избирательной комиссией муниципальногообразования.

Финансовые отчетыне представляются в случае, указанном в части 2 статьи 54 настоящего Закона.

3. Обязанностьпредставления в избирательную комиссию муниципального образования финансовыхотчетов возлагается на кандидата (уполномоченного представителя кандидата пофинансовым вопросам).

Если кандидатутратил свой статус, обязанность сдачи финансового отчета возлагается награжданина, являвшегося кандидатом.

4. Копии указанныхв части 2 настоящей статьи финансовых отчетов в объеме содержащихся в нихданных не позднее чем через 5 дней со дня их получения передаются избирательнойкомиссией муниципального образования в редакции муниципальных периодическихпечатных изданий, которые обязаны опубликовать переданные им копии финансовыхотчетов в течение 3 дней со дня их получения.

5. Кредитная организация,в которой открыт специальный избирательный счет, не реже одного раза в неделю,а менее чем за 10 дней до дня голосования – не реже одного раза в 3операционных дня представляет в избирательную комиссию муниципальногообразования информацию о поступлении средств на соответствующие специальныеизбирательные счета и расходовании этих средств.

6. Избирательнаякомиссия муниципального образования до дня голосования периодически направляетв средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении средствна специальные избирательные счета кандидатов, о расходовании этих средств изизбирательных фондов, а также финансовые отчеты (сведения из финансовыхотчетов).

(абзацутратил силу - закон Оренбургской области от 10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ -см. предыдущую редакцию)

7. Кредитная организация,в которой открыт специальный избирательный счет, по представлению избирательнойкомиссии муниципального образования, а по соответствующему избирательному фондутакже по требованию кандидата обязана в трехдневный срок, а за 3 дня до дня (первого дня) голосованиянемедленно представить заверенные копии первичных финансовых документов,подтверждающих поступление и расходование средств избирательных фондов. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

8. Избирательнаякомиссия муниципального образования осуществляет контроль за порядкомформирования средств избирательных фондов и расходованием этих средств.

В соответствии сФедеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» органы регистрационного учета граждан РоссийскойФедерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах РоссийскойФедерации, органы исполнительной власти, осуществляющие государственнуюрегистрацию юридических лиц либо уполномоченные в сфере регистрациинекоммерческих организаций, в пятидневный срок со дня поступления к нимпредставления избирательной комиссии муниципального образования обязаныосуществить на безвозмездной основе проверку сведений, указанных гражданами июридическими лицами при внесении (перечислении) добровольных пожертвований визбирательные фонды, и сообщить о результатах проверки в избирательнуюкомиссию. Указанные сведения представляются по форме, установленнойизбирательной комиссией муниципального образования.

 

Статья 59. Возвратсредств кандидатом

 

1. После дняголосования кандидаты обязаны перечислить неизрасходованные денежные средства,находящиеся на специальном избирательном счете, гражданам и юридическим лицам,осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды,пропорционально вложенным средствам. 

2. Кредитнаяорганизация обязана по истечении 30 дней со дня голосования по письменномууказанию избирательной комиссии муниципального образования в бесспорном порядкеперечислить на ее счет причитающиеся ей денежные средства, а оставшиеся наспециальном избирательном счете неизрасходованные денежные средства по истечении60 дней со дня голосования – в доход местного бюджета, а при проведении выборовглавы вновь образованного муниципального образования – в доход областногобюджета и закрыть специальный избирательный счет.

 

Статья 60. Контрольно-ревизионнаяслужба

 

1. Дляосуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенныхизбирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов главы муниципальногообразования, а также за источниками поступления, правильным учетом ииспользованием денежных средств избирательных фондов, для проверки финансовыхотчетов кандидатов, для организации проверок достоверности представленныхкандидатами в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации» и настоящим Закономсведений об имуществе, о доходах, об их источниках и о расходах, соблюдениякандидатами требований, предусмотренных пунктом 3.3 статьи 33 Федеральногозакона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» при избирательной комиссиимуниципального образования создаются контрольно-ревизионные службы.

2. В соответствиис Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права научастие в референдуме граждан Российской Федерации» контрольно-ревизионнаяслужба создается с привлечением специалистов (в том числе руководителей)государственных и иных органов, организаций и учреждений, включаятерриториальное учреждение Центрального банка Российской Федерации вОренбургской области, публичное акционерное общество «Сбербанк России».

В соответствии сФедеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации» указанные органы и учреждения по запросу избирательной комиссиимуниципального образования не позднее чем через один месяц со дня официальногоопубликования (публикации) решения о назначении выборов главы муниципальногообразования обязаны откомандировать специалистов в ее распоряжение на срок неменее двух месяцев.

3. В соответствиис Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» на срок работы в контрольно-ревизионной службеспециалисты, указанные в части 2 настоящей статьи, освобождаются от основнойработы, за ними сохраняются место работы (должность), установленные должностныеоклады и иные выплаты по основному месту работы. Указанным специалистам такжеможет выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных на подготовку ипроведение выборов.

4. Положение оконтрольно-ревизионной службе утверждается избирательной комиссией муниципальногообразования.

 

ГЛАВА VIII.ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ

ВЫБОРОВ

 

Статья 61.Помещение для голосования

 

1. Помещение дляголосования безвозмездно предоставляется в распоряжение участковойизбирательной комиссии главой местной администрации соответствующегомуниципального образования, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»,– командиром воинской части.

2. В помещении дляголосования должен быть зал, в котором размещаются ящики для голосования,кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования,оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, заисключением карандашей.

3. В помещении дляголосования либо непосредственно перед этим помещением участковая избирательнаякомиссия оборудует информационный стенд, на котором размещает следующуюинформацию обо всех кандидатах, внесенных в избирательный бюллетень:

1) биографическиеданные кандидатов в объеме, установленном избирательной комиссиеймуниципального образования, но не меньшем, чем объем биографических данных,внесенных в избирательный бюллетень;

2) если кандидатвыдвинут избирательным объединением – слова «выдвинут избирательным объединением»с указанием наименования этого избирательного объединения;

3) если кандидатсам выдвинул свою кандидатуру – слово «самовыдвижение»;

4) сведения одоходах и об имуществе кандидатов в объеме, установленном избирательнойкомиссией муниципального образования;

5) информацию офактах недостоверности представленных кандидатами сведений, предусмотренныхабзацами первым – третьим части 2, абзацем пятым части 3 статьи 26 настоящегоЗакона (если такая информация имеется).

4. Если узарегистрированного кандидата имелась или имеется судимость, в информационныхматериалах размещаются сведения о судимости кандидата, а если судимость снятаили погашена – также сведения о дате снятия или погашения судимости.

5. Сведения озарегистрированных кандидатах размещаются в информационных материалах впорядке, определенном при утверждении формы и текста избирательного бюллетеня.

6. Наинформационном стенде размещаются:

1) образцызаполненных избирательных бюллетеней, в которых должны быть приведены всеварианты заполнения избирательного бюллетеня и которые не должны содержатьфамилии зарегистрированных кандидатов, участвующих в выборах главымуниципального образования, а также наименования избирательных объединений,выдвинувших на данных выборах зарегистрированных кандидатов;

2) извлечения изуголовного и административного законодательства Российской Федерации,устанавливающего ответственность за нарушение избирательных прав граждан РоссийскойФедерации. Указанные материалы размещаются участковой избирательной комиссиейтаким образом, чтобы избиратели свободно могли их прочитать.

7. Дляинформирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению, на информационномстенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 настоящей статьи,выполненные крупным шрифтом и (или) с применением рельефно-точечного шрифтаБрайля. Избирательные участки, на информационных стендах которых размещаютсятакие материалы, определяются решением избирательной комиссии муниципальногообразования.

8. Размещаемые наинформационном стенде материалы не должны содержать признаков предвыборнойагитации.

9. В помещении дляголосования должна находиться увеличенная форма протокола об итогахголосования, предназначенная для занесения в нее данных об итогах голосованияпо мере их установления. Увеличенная форма протокола об итогах голосованиявывешивается до начала голосования и должна находиться в поле зрения членовучастковой избирательной комиссии, наблюдателей и на расстоянии, необходимомдля восприятия содержащейся в ней информации.

10. В помещениидля голосования размещаются стационарные ящики для голосования, изготовленныеиз прозрачного или полупрозрачного материала в соответствии с нормативамитехнологического оборудования, утверждаемыми Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации в соответствии с подпунктом «б» пункта 9 статьи21 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и правана участие в референдуме граждан Российской Федерации». В качестве стационарныхящиков могут использоваться также технические средства подсчета голосов, в томчисле программно-технические комплексы обработки избирательных бюллетеней. Дляголосования также могут использоваться комплексы для электронного голосования.Технические средства подсчета голосов, комплексы для электронного голосованияиспользуются в порядке, установленном Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации», и в соответствии с инструкцией, утверждаемой Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.

11. Помещение дляголосования должно быть оборудовано таким образом, чтобы места выдачиизбирательных бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосованияодновременно находились в поле зрения членов участковой избирательной комиссиии наблюдателей. Помещение для голосования может быть оснащено средствамивидеонаблюдения и видеотрансляции в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.

 

Статья 62.Избирательный бюллетень

 

1. Для участия вголосовании на выборах главы муниципального образования избиратель получаетизбирательный бюллетень.

2. Форма и текст,число, а также порядок осуществления контроля за изготовлением и доставкойизбирательных бюллетеней утверждаются избирательной комиссией муниципальногообразования не позднее чем за 20 дней до дня голосования.

3. Количествоизбирательных бюллетеней не должно превышать более чем на 1,5 процента числозарегистрированных избирателей.

Нумерация избирательныхбюллетеней не допускается. Текст избирательного бюллетеня печатается на русскомязыке и должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.

4. В целях защитыизбирательных бюллетеней от подделки при их изготовлении используется бумага снанесенными типографским способом цветным фоном или надписью микрошрифтом и(или) защитной сеткой.

5. В избирательномбюллетене фамилии зарегистрированных кандидатов указываются в алфавитномпорядке, при этом избирательный бюллетень содержит следующие сведения о каждомиз зарегистрированных кандидатов:

1) фамилия, имя иотчество. Если фамилии, именаи отчества двух и более кандидатов совпадают полностью, сведения о кандидатахразмещаются в бюллетене в соответствии с датами рождения кандидатов (первымиуказываются сведения о старшем кандидате), при этом если кандидат менялфамилию, или имя, или отчество в период избирательной кампании либо в течениегода до дня официального опубликования (публикации) решения о назначениивыборов, в бюллетене также указываются прежние фамилия, имя, отчествокандидата;

2) год рождения;

3) наименованиесубъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, гдерасположено место жительства кандидата, для кандидата, принимающего участие ввыборах в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона, указываетсянаименование иностранного государства, гражданином которого он является;

4) основное местоработы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного местаработы или службы – род занятий);

5) если кандидатвыдвинут избирательным объединением – слова «выдвинут избирательным объединением»с указанием краткого наименования этого избирательного объединения;

6) если кандидатсам выдвинул свою кандидатуру – слово «самовыдвижение»;

7) если кандидатявляется депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе –сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительногооргана;

8) если кандидат всоответствии с частью 2 статьи 26 настоящего Закона указал на свою принадлежностьк политической партии либо к иному общественному объединению – наименованиеданной политической партии, данного общественного объединения и статускандидата в данной политической партии, данном общественном объединении.

6. Если узарегистрированного кандидата, внесенного в избирательный бюллетень, имеласьили имеется судимость, в избирательном бюллетене должны указываться сведения оего судимости.

7. Справа отсведений о каждом зарегистрированном кандидате помещается пустой квадрат.

8. Каждый избирательныйбюллетень должен содержать разъяснение о порядке его заполнения.

9. В помощьизбирателям, являющимся инвалидами по зрению, изготавливаются специальныетрафареты для самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применениемрельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которыхизготавливаются такие трафареты, определяются решением избирательной комиссиимуниципального образования.

10. Избирательныебюллетени изготавливаются по решению избирательной комиссии муниципального образованияв два этапа:

1) для обеспечениядосрочного голосования в соответствии со статьей 64 настоящего Закона – непозднее чем за 18 дней до дня голосования;

2) для обеспеченияголосования в день голосования – не позднее чем за 10 дней до дня голосования.

11. Изготовленныеполиграфической организацией избирательные бюллетени передаются членамизбирательной комиссии муниципального образования с правом решающего голоса,осуществившей закупку бюллетеней по акту. В этом акте указываются дата и времяего составления, а также количество передаваемых избирательных бюллетеней.После передачи упакованных в пачки избирательных бюллетеней в количестве,соответствующем контракту, работники полиграфической организации уничтожаютлишние избирательные бюллетени (при их выявлении), о чем составляется акт.

12. Избирательнаякомиссия муниципального образования обязана не позднее чем за 2 дня дополучения ею избирательных бюллетеней от полиграфической организации принятьрешение о месте и времени передачи избирательных бюллетеней членам даннойизбирательной комиссии, уничтожения избирательных бюллетеней. Любой член даннойизбирательной комиссии, зарегистрированный кандидат, фамилия которого внесена визбирательный бюллетень (его доверенное лицо), вправе подписать акты, указанныев части 11 настоящей статьи.

13. Избирательнаякомиссия муниципального образования после получения избирательных бюллетеней отполиграфической организации на основании своего решения о распределенииизбирательных бюллетеней в установленный в указанном решении срок передает ихпо акту участковым избирательным комиссиям. Акт о передаче избирательныхбюллетеней избирательной комиссией муниципального образования участковойизбирательной комиссии составляется в двух экземплярах. В данном актеуказываются дата и время его составления, количество передаваемых избирательныхбюллетеней.

При передачеизбирательных бюллетеней участковой избирательной комиссии производятся ихпоштучный пересчет и выбраковка, при этом выбракованные избирательные бюллетени(при их выявлении) уничтожаются членами избирательной комиссии муниципальногообразования, о чем составляется акт.

14. Передачаизбирательных бюллетеней участковым избирательным комиссиям осуществляется непозднее чем за 1 день до дня (первого дня) голосования (в том числе досрочного голосования). Покаждому избирательному участку количество избирательных бюллетеней,передаваемых в участковую избирательную комиссию, не может превышать более чемна 0,5 процента (но не менее чем на два избирательных бюллетеня) число избирателей,зарегистрированных на данном избирательном участке, и не может составлять менее70 процентов от числа избирателей, включенных в список избирателей наизбирательном участке на день передачи избирательных бюллетеней. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

15. При передачеизбирательных бюллетеней избирательной комиссией муниципального образованияучастковой избирательной комиссии, а также при их выбраковке и уничтожении(если таковые производятся) вправе присутствовать изъявившие на то желаниечлены указанных избирательных комиссий, зарегистрированные кандидаты, сведенияо которых внесены в избирательный бюллетень. Оповещение перечисленных лиц о местеи времени передачи избирательных бюллетеней осуществляется избирательнойкомиссией муниципального образования, которая также обязана предоставитьвозможность не менее чем одному доверенному лицу каждого зарегистрированногокандидата присутствовать при проведении указанной передачи. При этом любое изперечисленных лиц вправе подписать акты, составляемые при передачеизбирательных бюллетеней, а также при их выбраковке и уничтожении (если таковыепроизводятся).

16.Ответственность за передачу и сохранность избирательных бюллетеней несутпредседатели соответственно избирательной комиссии муниципального образования иучастковых избирательных комиссий.

17. На лицевойстороне всех избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательнойкомиссией, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов участковойизбирательной комиссии с правом решающего голоса, которые заверяются печатьюучастковой избирательной комиссии. Незаверенные избирательные бюллетенипризнаются избирательными бюллетенями неустановленной формы и при подсчетеголосов не учитываются.

18. В случаеотмены или аннулирования регистрации кандидата после изготовления избирательныхбюллетеней участковые избирательные комиссии по указанию избирательной комиссиимуниципального образования вычеркивают (одной горизонтальной линией) визбирательных бюллетенях сведения о таком зарегистрированном кандидате. Принеобходимости внесения изменений и дополнений в сведения о зарегистрированномкандидате, помещенные в отпечатанном избирательном бюллетене, эти изменения идополнения по решению избирательной комиссии муниципального образования могутбыть внесены в избирательные бюллетени членами участковой избирательнойкомиссии от руки либо с использованием технических средств.

19. В случаерегистрации кандидата менее чем за 10 дней до дня голосования избирательнаякомиссия муниципального образования вправе принять решение о внесении вотпечатанные избирательные бюллетени сведений об этом зарегистрированномкандидате от руки или с использованием технических средств.

20. Висключительных случаях на избирательных участках, образованных втруднодоступных или отдаленных местностях, установленных законом, при наличиитехнических средств допускается изготовление избирательной документации, в томчисле избирательных бюллетеней, непосредственно участковой избирательнойкомиссией. Решение об изготовлении избирательной документации с указаниемнеобходимого тиража и срока изготовления избирательных бюллетеней принимаетсяучастковой избирательной комиссией по согласованию с избирательной комиссиеймуниципального образования.

21. В деньголосования (последний день голосования на выборах) после окончания времени голосования неиспользованныеизбирательные бюллетени, находящиеся в избирательных комиссиях, подсчитываютсяи погашаются. В участковых избирательных комиссиях эта процедура осуществляетсяв соответствии с частью 3 статьи 67 настоящего Закона. В избирательной комиссиимуниципального образования при погашении неиспользованных избирательныхбюллетеней составляется акт, в котором указывается число погашенныхизбирательных бюллетеней. При погашении избирательных бюллетеней вправеприсутствовать лица, указанные в части 5 статьи 17 настоящего Закона. Этиизбирательные бюллетени хранятся секретарем соответствующей избирательной комиссиив опечатанном виде вместе с другой документацией избирательной комиссии. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

22. Строка «Противвсех кандидатов» в избирательном бюллетене не помещается.

 

Статья62.1. Дни голосования

1. По решениюИзбирательной комиссии Оренбургской области голосование на выборах (включаяповторные выборы) может проводиться в течение нескольких дней подряд, но неболее трех дней. Указанное решение может быть принято не позднее чем вдесятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения оназначении выборов и не подлежит пересмотру.

2.Право принятия решения, указанного в части 1 настоящей статьи, в случаесовмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровнейпринадлежит комиссии, организующей подготовку и проведение выборов, референдумаболее высокого уровня.

3. Вслучае принятия решения о проведении голосования в течение нескольких днейподряд предусмотренные настоящим Законом сроки избирательных действий,осуществляемых до дня голосования или после него, отсчитываются от последнегоиз указанных дней голосования, если Федеральным законом «Об основныхгарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации» не предусмотрено иное. Если определенные действияосуществляются либо могут осуществляться (не могут осуществляться) в деньголосования или в предшествующий ему день, такие действия осуществляются либомогут осуществляться (не могут осуществляться) соответственно в любой изуказанных дней голосования или в предшествующий им день, если Федеральнымзаконом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие вреферендуме граждан Российской Федерации» не предусмотрено иное.

4. Порешению Избирательной комиссии Оренбургской области в период, определенный всоответствии с частью 1 настоящей статьи, может быть проведено голосование сиспользованием следующих дополнительных возможностей реализации избирательныхправ граждан Российской Федерации:

1)голосование избирателей вне помещения для голосования на территориях и вместах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовыхтерриториях, на территориях общего пользования и в иных местах);

2)голосование групп избирателей, которые проживают (находятся) в населенных пунктахи иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортноесообщение с которыми затруднено.

5.Право принятия решения о проведении голосования с использованием дополнительныхвозможностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, в случае совмещениядней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней принадлежит комиссии,организующей подготовку и проведение выборов, референдума более высокогоуровня.

6. В случаепринятия решения о проведении голосования в соответствии с настоящей статьейдосрочное голосование, предусмотренное частью 2 статьи 64 настоящего Закона, непроводится.

7.Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосованияв последний день голосования.

8. Иные особенности голосования,установления итогов голосования в дни голосования, предусмотренные настоящейстатьей, устанавливаются Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации.

(Статьядополнена - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 63. Порядокголосования

 

1. Голосованиепроводится с 08.00 до 20.00 часов по местному времени. Если на территорииизбирательного участка расположено место жительства избирателей, рабочее времякоторых совпадает со временем голосования (при работе на предприятиях снепрерывным циклом работы или вахтовым методом), по решению избирательнойкомиссии муниципального образования начало голосования на этом избирательномучастке может быть перенесено на более раннее время, но не более чем на двачаса.

2. О дне, времении месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателейне позднее чем за 10 дней до дня голосования через средства массовой информацииили иным способом, а при проведении досрочного голосования в соответствии состатьей 64 настоящего Закона – не позднее чем за 5 дней до дня голосования.

3. В день голосованиянепосредственно перед наступлением времени голосования председатель участковойизбирательной комиссии предъявляет к осмотру членам участковой избирательнойкомиссии, присутствующим лицам, указанным в части 5 статьи 17 настоящегоЗакона, пустые переносные и стационарные ящики для голосования (соответствующиеотсеки технического средства подсчета голосов – при его использовании), которыезатем опечатываются печатью участковой избирательной комиссии (пломбируются).Если участковая избирательная комиссия проводила досрочное голосование всоответствии с частями 3–11 статьи 64 настоящего Закона, председательучастковой избирательной комиссии предъявляет указанным лицам также опечатанныепереносные ящики для голосования с избирательными бюллетенями, заполненнымидосрочно проголосовавшими избирателями.

4. Членыучастковой избирательной комиссии с правом решающего голоса получают отпредседателя участковой избирательной комиссии избирательные бюллетени длявыдачи избирателям и расписываются в их получении, а также соответствующиекниги списка избирателей (список избирателей). После этого председательучастковой избирательной комиссии приглашает избирателей приступить кголосованию.

5. Избирательныебюллетени выдаются избирателям, включенным в список избирателей, попредъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Каждыйизбиратель имеет право получить один избирательный бюллетень. Исключениесоставляют случаи, предусмотренные частью 10 настоящей статьи.

Перед выдачейизбирательного бюллетеня член участковой избирательной комиссии обязанудостовериться в том, что избиратель не проголосовал досрочно, письменноезаявление (устное обращение) избирателя о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования не зарегистрировано в реестре,указанном в части 3 статьи 65 настоящего Закона, и к избирателю не направленычлены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса для проведенияголосования вне помещения для голосования.

6. При полученииизбирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Лица,участвующие в выборах в соответствии с частью 4 статьи 4 настоящего Закона,проставляют в списке избирателей серию и номер документа, удостоверяющеголичность и гражданство, выданного уполномоченным на то органом соответствующегогосударства, а также серию и номер вида на жительство.

С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть проставлены в спискеизбирателей членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается всоответствующей графе списка избирателей в получении избирательного бюллетеня.В случае проведения голосования одновременно по нескольким бюллетенямизбиратель расписывается за каждый бюллетень. Член участковой избирательнойкомиссии, выдавший избирателю бюллетень (бюллетени), также расписывается всоответствующей графе списка избирателей.

7. Голосованиепроводится путем внесения избирателем в избирательный бюллетень любого знака вквадрат, относящийся к кандидату, в пользу которого сделан выбор.

8. Каждыйизбиратель голосует лично. Голосование за других избирателей не допускается.Избирательный бюллетень заполняется в кабине или ином специально оборудованномместе для тайного голосования, где присутствие других лиц недопустимо, заисключением случая, предусмотренного частью 9 настоящей статьи.

9. Избиратель,который не может самостоятельно расписаться в получении избирательногобюллетеня или заполнить избирательный бюллетень, принять участие в электронном голосовании,вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегосячленом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом, его довереннымлицом либо уполномоченным представителем по финансовым вопросам, наблюдателем.В таком случае избиратель устно извещает избирательную комиссию о своемнамерении воспользоваться помощью другого лица. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя,отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина,лица, оказывающего помощь избирателю.

10. Еслиизбиратель считает, что при заполнении избирательного бюллетеня совершилошибку, он вправе обратиться к члену участковой избирательной комиссии,выдавшему избирательный бюллетень, с просьбой выдать ему новый избирательныйбюллетень взамен испорченного. Член участковой избирательной комиссии выдаетизбирателю новый избирательный бюллетень, делает соответствующую отметку всписке избирателей против фамилии данного избирателя и расписывается. Наиспорченном избирательном бюллетене член избирательной комиссии с правом решающегоголоса делает соответствующую запись и заверяет ее своей подписью. Даннаязапись заверяется также подписью секретаря участковой избирательной комиссии, послечего такой избирательный бюллетень незамедлительно погашается.

11. Заполненныйизбирательный бюллетень избиратель опускает в опечатанный (опломбированный)стационарный ящик для голосования либо в техническое средство подсчета голосовпри его использовании.

12. Председательучастковой избирательной комиссии следит за порядком в помещении для голосования.Распоряжения председателя участковой избирательной комиссии, отданные впределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования.В отсутствие председателя участковой избирательной комиссии его полномочияисполняет заместитель председателя участковой избирательной комиссии, а в егоотсутствие – секретарь участковой избирательной комиссии или иной член даннойкомиссии с правом решающего голоса, уполномоченный ею.

13. При проведенииголосования, подсчете голосов избирателей и составлении протоколов об итогахголосования участковыми избирательными комиссиями в помещении для голосования,в помещении участковой избирательной комиссии вправе находиться лица, указанныев части 5 статьи 17 настоящего Закона. Список лиц, осуществлявших наблюдение заходом голосования и подсчетом голосов избирателей, составляется участковойизбирательной комиссией на основании представленных данными лицами документов.

14. Член участковойизбирательной комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, анаблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если онинарушают законодательство о выборах. Решение об отстранении члена участковойизбирательной комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалениинаблюдателя или иного лица из помещения для голосования принимается судом поместу нахождения участковой избирательной комиссии. Исполнение соответствующегосудебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительныеорганы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасностьграждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территорииизбирательного участка.

15.Зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам и уполномоченнымпредставителям по финансовым вопросам, избирательным объединениям, выдвинувшимзарегистрированных кандидатов, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органов которыхявляются указанные лица и организации, иным физическим и юридическим лицам,действующим по просьбе или поручению указанных лиц и организаций, запрещаетсяпредпринимать любые действия, направленные на обеспечение доставки избирателейна избирательные участки для участия в голосовании.

16. Вслучаях и порядке, которые установлены Центральной избирательной комиссиейРоссийской Федерации, может быть предусмотрена возможность голосования избирателейпо почте, а также посредством дистанционного электронного голосования.(Дополнен - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 64. Порядокдосрочного голосования

 

1. Избирательнаякомиссия муниципального образования вправе принять решение о проведениидосрочного голосования, но не ранее чем за 20 дней до дня голосования всехизбирателей на одном или нескольких избирательных участках, образованных вотдаленных и труднодоступных местностях, перечень которых определен ЗакономОренбургской области от 31 августа 2001 года № 293/309-II-ОЗ«О труднодоступных и отдаленных местностях Оренбургской области». В этомслучае досрочное голосование проводится с соблюдением требований, предусмотренныхстатьей 63 настоящего Закона. Подсчет голосов избирателей и установление итоговголосования осуществляются сразу после окончания досрочного голосования всоответствии с требованиями, предусмотренными статьей 67 настоящего Закона.

В целяхсоздания условий для защиты здоровья избирателей при участии в голосовании,создания максимального удобства для реализации гражданами Российской Федерацииизбирательных прав голосование групп избирателей, которые проживают (находятся)в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования итранспортное сообщение с которыми затруднено, может быть проведено досрочно, ноне ранее чем за 15 дней до дня голосования в порядке, установленном Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации.  (Дополнен - Закон Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

2. Избирателю,который в день голосования по уважительной причине (отпуск, командировка, режимтрудовой и учебной деятельности, выполнение государственных и общественныхобязанностей, состояние здоровья и иные уважительные причины) будетотсутствовать по месту своего жительства и не сможет прибыть в помещение дляголосования на избирательном участке, на котором он включен в списокизбирателей, должна быть предоставлена возможность проголосовать досрочно.Досрочное голосование проводится путем заполнения избирателем бюллетеня впомещении участковой комиссии не ранее чем за 10 дней до дня голосования.

3. Помещения, вкоторых осуществляется досрочное голосование, должны быть оборудованы иоснащены в соответствии с частью 2 статьи 61 настоящего Закона. Оборудованиепомещений для досрочного голосования должно предусматривать возможностьприсутствия при проведении досрочного голосования всех членов соответствующейкомиссии, наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 17 настоящегоЗакона. Досрочное голосование проводится не менее четырех часов в день врабочие дни в вечернее время (после 16.00 часов по местному времени) и ввыходные дни. График работы комиссий для проведения досрочного голосованияопределяется комиссией муниципального образования, размещается на сайтесоответствующей комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»(при наличии), а также подлежит опубликованию в средствах массовой информацииили обнародованию иным способом. Досрочное голосование проводится с соблюдениемтребований, предусмотренных статьей 63 настоящего Закона, с учетом особенностей,установленных настоящей статьей. Организация досрочного голосования должнаобеспечивать тайну голосования, исключать возможность искажения волеизъявленияизбирателя, обеспечивать сохранность избирательного бюллетеня и учет голосаизбирателя при установлении итогов голосования.

4. Избиратель,голосующий досрочно, подает в соответствующую участковую комиссию заявление, вкотором указывает причину досрочного голосования. В заявлении должны содержатьсяфамилия, имя и отчество избирателя, адрес его места жительства. Член участковойкомиссии проставляет в заявлении избирателя дату и время досрочного голосованияэтого избирателя. Заявление приобщается к списку избирателей.

5. При полученииизбирательного бюллетеня избиратель проставляет в списке избирателей серию иномер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. С согласияизбирателя либо по его просьбе серия и номер предъявляемого им паспорта илидокумента, заменяющего паспорт гражданина, могут быть внесены членом комиссии справом решающего голоса. Избиратель проверяет правильность произведенной записии расписывается в соответствующей графе в получении избирательного бюллетеня.Член комиссии, выдавший избирательный бюллетень избирателю, также расписываетсяв соответствующей графе списка избирателей и делает отметку «Проголосовалдосрочно» в списке избирателей.

6. Для проведениядосрочного голосования используются специальные непрозрачные конверты.Избирательный бюллетень, заполненный проголосовавшим досрочно избирателем,вкладывается избирателем вне места для тайного голосования в такой конверт,который заклеивается. На месте склейки на конверте ставятся подписи двух членовучастковой комиссии с правом решающего голоса, а также членов комиссии с правомсовещательного голоса, наблюдателей (по их желанию). Указанные подписизаверяются печатью участковой комиссии.

7. Запечатанныеконверты с избирательными бюллетенями хранятся у секретаря участковой комиссиив помещении участковой комиссии до дня голосования.

8. Информация очисле избирателей, проголосовавших досрочно, представляется до дня голосованияучастковой комиссией в избирательную комиссию муниципального образования, гдевводится в базу данных ГАС «Выборы». Избирательная комиссия Оренбургскойобласти обобщает поступившие сведения и направляет их в Центральнуюизбирательную комиссию Российской Федерации в порядке и сроки, установленныеЦентральной избирательной комиссией Российской Федерации.

9. В деньголосования председатель участковой комиссии перед началом голосования, нопосле подготовки и включения в режим голосования технических средств подсчетаголосов (при их использовании) в присутствии членов участковой комиссии,наблюдателей, иных лиц, указанных в части 5 статьи 17 настоящего Закона,сообщает о числе избирателей, проголосовавших досрочно, и предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с избирательными бюллетенями.После этого председатель участковой комиссии вскрывает поочередно каждыйконверт.

10. Если числодосрочно проголосовавших избирателей составляет более одного процента от числаизбирателей, внесенных в список избирателей на избирательном участке (но неменее десяти избирателей), на оборотной стороне избирательных бюллетеней,извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, непосредственнопосле извлечения избирательных бюллетеней из конвертов проставляется печатьучастковой комиссии.

11. Послесовершения действий, указанных в частях 9, 10 настоящей статьи, председательучастковой комиссии, соблюдая тайну волеизъявления избирателя, опускает избирательныебюллетени в стационарный ящик для голосования либо в техническое средствоподсчета голосов (в случае его использования). Если на конверте отсутствуютреквизиты, предусмотренные частью 6 настоящей статьи, либо из конвертаизвлечено более одного избирательного бюллетеня установленной формы, всеизвлеченные из данного конверта избирательные бюллетени признаютсянедействительными, о чем составляется акт. На лицевой стороне каждого из этихизбирательных бюллетеней, на квадратах, расположенных справа от фамилийкандидатов, вносится запись о причине признания избирательного бюллетенянедействительным, которая подтверждается подписями двух членов участковойкомиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью участковой комиссии.

12. Вцелях создания условий для защиты здоровья избирателей при участии вголосовании, создания максимального удобства для реализации гражданамиРоссийской Федерации избирательных прав досрочное голосование избирателей можетпроводиться в порядке и сроки, которые установлены Центральной избирательнойкомиссией Российской Федерации, до дня голосования, но не ранее чем за 10 днейдо дня голосования. (Дополнен - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

 

Статья 65. Порядокголосования в день голосования вне помещения

для голосования

 

1. Участковаяизбирательная комиссия обязана обеспечить возможность участия в голосованииизбирателям, которые имеют право быть включенными или включены в списокизбирателей на данном избирательном участке и не могут прибытьв помещение для голосования по уважительным причинам (по состоянию здоровья,инвалидности, в связи с необходимостью ухода за лицами, в этом нуждающимися, ииным уважительным причинам, не позволяющим прибыть в помещение дляголосования). Участковая избирательная комиссия также обеспечиваетвозможность участия в голосовании избирателям, которыевключены в список избирателей на данном избирательном участке, но в отношениикоторых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерацииизбрана мера пресечения, исключающая возможность посещения помещения дляголосования. (В редакции Закона Оренбургской области от25.04.2019 г. № 1636/418-VI-ОЗ)

2. Голосование внепомещения для голосования проводится, за исключениемслучаев, предусмотренных пунктом 1 части 4 статьи 62.1, частью 1 статьи 64 настоящего Закона и частью 18настоящей статьи, тольков день голосования на основании письменного заявления или устного обращенияизбирателя (в том числе переданного при содействии других лиц) о предоставленииему возможности проголосовать вне помещения для голосования. (В редакции Закона  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

3. Заявления(устные обращения), указанные в части 2 настоящей статьи, могут быть поданы вучастковую избирательную комиссию в любое время в течение 10 дней до дняголосования, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования.Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежитудовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передачеобращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления(устного обращения). Участковая избирательная комиссия регистрирует всеуказанные заявления (устные обращения) в специальном реестре, который по окончанииголосования хранится вместе со списком избирателей.

3.1. Впорядке и сроки, установленные Центральной избирательной комиссией РоссийскойФедерации, заявление избирателя о предоставлении ему возможности проголосоватьвне помещения для голосования может быть подано с использованием федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций). (Дополнен - Закон  Оренбургской области от10.11.2020 г. № 2491/691-IV-ОЗ)

4. При регистрацииустного обращения избирателя в реестре в соответствии с частью 3 настоящейстатьи указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчествоизбирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения дляголосования, его место жительства, а также ставится подпись члена участковойизбирательной комиссии, который принял обращение. Если обращение передано присодействии другого лица, в реестре также указываются фамилия, имя, отчество иместо жительства этого лица. По прибытии членов


Архив документов Оренбургской области (c) 2024