Постановление Правительства Оренбургской области от 26.12.2017 № 965-пп

О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26.12.2017 г.Оренбург № 965-пп

Утратило силу -Постановление

Правительства Оренбургской области

от29.12.2018 г. № 909-пп

О внесении изменения впостановление Правительства

Оренбургской области от 25.09.2014 № 697-пп

1. Внести в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 25.09.2014 №697-пп «Об утверждении государственной программы «Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на2014–2020 годы» (в редакции постановлений Правительства Оренбургской областиот 28.01.2015 №27-пп, от 30.12.2015 №1011-пп, от 28.09.2017 №710-пп) следующееизменение:

приложение к постановлению изложить в новой редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.

Губернатор–

председательПравительства Ю.А.Берг

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 26.12.2017 № 965-пп

Государственная программа

«Обеспечение общественногопорядка и противодействие

преступности в Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы

Паспорт

государственной программы

«Обеспечение общественногопорядка и противодействие

преступности в Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы

(далее – Программа)

Ответственный

исполнитель Программы

–

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

Соисполнители

Программы

–

отсутствуют

Участники Программы

–

министерство социального развития Оренбургской области;

министерство здравоохранения Оренбургской области;

министерство образования Оренбургской области;

министерство труда и занятости населения Оренбургской области;

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области;

департамент молодежной политики Оренбургской области;

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

Подпрограммы

Программы

–

«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»;

«Профилактика наркомании в Оренбургской области»;

«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»;

«Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества»;

«Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

Цель Программы

–

обеспечение безопасности граждан на территории Оренбургской области

Задачи Программы

–

дальнейшее снижение уровня преступности на территории Оренбургской области;

своевременное выявление причин и условий, способствующих распространению наркомании, организация комплексных мероприятий по их эффективному устранению;

снижение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

совершенствование системы социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование системы профилактики правонарушений, беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних

Приоритетные проекты (программы), реализуемые в рамках Программы

– отсутствуют

Показатели (индикаторы) Программы

–

удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений;

распространенность наркомании;

число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

уровень повторной преступности среди лиц, осужденных без изоляции от общества;

количество безнадзорных детей в общей численности детского населения области

Срок и этапы реализации Программы

–

2014–2020 годы

Объемы бюджетных

ассигнований

Программы

–

660 927,7 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2014 год – 0,0 тыс. рублей;

2015 год – 59 009,5 тыс. рублей;

2016 год – 118 394,3 тыс. рублей;

2017 год – 128 686,8 тыс. рублей;

2018 год – 131 945,7 тыс. рублей;

2019 год – 111 445,7 тыс. рублей;

2020 год – 111 445,7 тыс. рублей

Ожидаемые результаты

реализации Программы

–

формирование к 2020 году устойчивой системы взаимодействия населения и общественных институтов с правоохранительными структурами в сфере профилактики правонарушений;

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве;

снижение темпов роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

формирование в молодежной среде установок на здоровый образ жизни, привитие традиционных семейных и духовных ценностей;

сокращение числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

снижение к 2020 году уровня рецидивной преступности;

снижение остроты социальных проблем лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

повышение эффективности мер по профилактике правонарушений, безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

Список

сокращений, используемых вПрограмме

АГиП

ГКУ ЦЗН

ПФО

–

аппарат Губернатора и Правительства Оренбургской области

государственное казенное учреждение «Центр занятости населения г. Оренбурга и Оренбургского района»;

Приволжский федеральный округ

БДД

–

безопасность дорожного движения

ДМП

–

департамент молодежной политики Оренбургской области

ДНД

–

добровольные народные дружины

ДТП

–

дорожно-транспортные происшествия

КДНиЗП

МТиЗН

–

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Правительства Оренбургской области

министерство труда и занятости населения Оренбургской области

ЛОБИО

–

лица, осужденные без изоляции от общества

ЛОМЛС

–

лица, освободившиеся из мест лишения свободы

минздрав

–

министерство здравоохранения Оренбургской области

минобразования

–

министерство образования Оренбургской области

минстрой

–

министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Оренбургской области

ММВКПП

–

муниципальные межведомственные комиссии по профилактике правонарушений

ОМВКПП

–

областная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений

ОМСУ

–

органы местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области

ПДД

–

правила дорожного движения

ЮИД

–

юный инспектор движения

УФСИН

–

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области

УИИ

–

Федеральное казенное учреждение «Уголовно-

исправительная инспекция УФСИН по Оренбургской области»

ООКНД

–

государственное автономное учреждение здравоохранения «Оренбургский областной клинический наркологический диспансер»

МСР

–

министерство социального развития Оренбургской области

ГУ ГУДХОО

–

государственное учреждение «Главное управление дорожного хозяйства Оренбургской области»

1. Общая характеристика сферыреализации Программы

Стратегией развития Оренбургской области на период до 2020 года идо 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от20 августа 2010 года № 551-пп, повышение качества жизни населения наоснове развития многоукладной экономики, сочетающей модернизацию традиционныхотраслей специализации с формированием отдельных сегментов постиндустриальнойэкономики и активным трансграничным сотрудничеством, определено в качествеприоритетной цели.

В связи с этим первоочереднойцелью является обеспечение безопасности граждан на территории Оренбургскойобласти.

Практика и накопленный запоследние годы опыт реализации задачи по обеспечению безопасности граждансвидетельствуют о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

По результатам 2013 года общеечисло зарегистрированных преступлений снизилось по сравнению с 2012 годом на5,2 процента (Российская Федерация – 4,2 процента, Приволжский федеральныйокруг – 10,6 процента) и составило 27136 преступлений. Уменьшение показателейотмечается по убийствам с покушением (на 11,0 процента), умышленному причинениютяжкого вреда здоровью (на 3,0 процента), изнасилованиям с покушением (на 24,6процента), грабежам (на 10,7 процента).

Вместе с тем количество тяжкихи особо тяжких преступлений увеличилось на 7,6 процента, больше зафиксированофактов мошенничества (+ 10,0 процента), случаев присвоения вверенного имущества(+ 22,7 процента), разбойных нападений (+ 16,5 процента), вымогательств (+ 40,0процента).

На 30,5 процента вырослачисленность преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, аих удельный вес повысился на 5,3 процента. Число преступлений, совершенных всостоянии опьянения, возросло на 12,3 процента. Рост количества преступленийданной категории во многом обусловлен отсутствием в городах и районах областимест для содержания лиц, находящихся в состоянии опьянения.

В Оренбургской области, как и вцелом по России, сохраняются негативные тенденции в сфере незаконного оборота ипотребления в немедицинских целях наркотических средств, психотропных исильнодействующих веществ (далее – наркотики), что представляет угрозу здоровьюнаселения, экономике области, правопорядку и общественной безопасности.

В 2013 году по сравнению саналогичным периодом 2012 года зарегистрировано на 11,6 процента большепреступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, из которых 1851 –тяжкие и особо тяжкие (+ 24,1 процента).

На территории Оренбургскойобласти отмечается появление новых видов синтетических веществ с наркотическимэффектом. Систематически проводятся изъятия веществN-(adamantan-1-yl)-1-(5-fluoropentyl)-1H-indole-3-carboxamide (STS-135), 1pentyl-(N-tricyclo [3.3.1.13,7] dec-1-yl)-1H-indazole-3-carboxamide (AKB-48) натерритории г. Оренбурга, г. Орска, г. Бузулука. Данные психоактивные веществарекламировались в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» под видомкурительных миксов, энергетических порошков.

Эффективность противодействияраспространению новых психоактивных веществ снижается несовершенствомзаконодательной базы.

В последние годы на территорииОренбургской области отмечается положительная тенденция снижения аварийности итравматизма. Однако проблема аварийности на автотранспорте не утратила своей остроты.Причинами этого явились:

нарастающая диспропорция междуувеличением количества автомобилей и недостаточной оборудованностьюулично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки;

недостаточное финансированиемероприятий по обеспечению БДД;

снижение пассажировместимостиобщественного транспорта (активное использование автомобилей «Газель»);

слабая водительская дисциплинаучастников дорожного движения.

В целях снижения аварийности идорожно-транспортного травматизма в Оренбургской области с 2006 до 2013 годареализовывались областные целевые программы по повышению безопасности дорожногодвижения.

При этом в 2013 году натерритории региона было зарегистрировано 2730 ДТП (+11,5 процента), в которых355 человек погибли (-3,8 процента) и 3647 получили ранения (+13,3 процента).

В связи с переходом полиции нафедеральное финансирование управление ГИБДД УМВД России по Оренбургской областине может быть получателем средств областного бюджета. Поэтому функциигосударственных заказчиков Программы БДД были откорректированы. Так, задачиэксплуатации и модернизации специализированных комплексов видеофиксациинарушений ПДД и сами спецкомплексы переданына баланс минстроя.

В целях реализациигосударственной политики в сфере социальной адаптации и реабилитации ЛОМЛС вОренбургской области реализованы областные целевые программы «Социальная реабилитация и адаптация в Оренбургскойобласти лиц, освободившихся из мест лишения свободы» на 2008–2010 годы и на2011–2013 годы, в которых учитывались такие важные направления профилактическойработы, как предоставление данной категории граждан временного жилья,содействие в трудоустройстве и обеспечение документами, удостоверяющимиличность. Вместе с тем учет ЛОМЛС, нуждающихся в предоставлении жилья, в томчисле временного, не организован. Количество мест, куда эти граждане могут бытьопределены на временное проживание, а также срок их нахождения в указанныхучреждениях ограничены.

Значительная часть ЛОМЛС неимеет или утратила трудовую квалификацию, поэтому данная категория гражданнуждается в профессиональном обучении или переподготовке. В целях оказанияпомощи в трудоустройстве ЛОМЛС приняты поправки в Закон Оренбургской области от 2 ноября 2004 года№ 1526/257-III-ОЗ «О квотировании рабочих мест в Оренбургскойобласти», которыми ЛОМЛС отнесены к группам населения, для которыхосуществляется квотирование рабочих мест на предприятиях с числом работающихбольше 100 человек.

В целях привлечения осужденныхк труду и облегчения трудовой адаптации ЛОМЛС соглашением от 19 февраля 2010года № 14 о совместной деятельности между Правительством Оренбургскойобласти и Федеральной службой исполнения наказаний предусматриваютсямероприятия по предоставлению учреждениям уголовно-исполнительной системыобласти (далее – УИС) преференций при выполнении работ, проведении торгов иустановлению производственных связей между предприятиями УИС и организациями(предприятиями) любых организационно-правовых форм.

МСР проводится мониторинг«Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числеЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области».

Для решения вопроса ожизнеустройстве граждан пожилого возраста и инвалидов, освобожденных из местпринудительного содержания, а также ранее судимых лиц с 2002 года в областидействует государственное стационарное учреждение социального обслуживаниясистемы социальной защиты населения «Имангуловский специальный дом-интернат дляпрестарелых и инвалидов» на 205 мест.

В г. Оренбурге функционируетгосударственное учреждение «Центр социальной адаптации лиц без определенногоместа жительства» на 80 мест, а в г. Орске – государственное учреждение «Центрсоциальной адаптации лиц без определенного места жительства» на 80 мест.

Помимо этого центрамисоциального обслуживания населения в каждом городе и районе области лицам,находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе ЛОМЛС, предоставляютсявременный приют, обеспечение одеждой, предметами первой необходимости,продуктовыми наборами или горячим питанием, оказывается помощь в восстановлениидокументов.

2. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Показателями (индикаторами) достижения цели Программы являются:

1. Удельный вестяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированныхпреступлений.

Фактическое значение данного показателя (индикатора)рассчитывается по следующей формуле:

А / В х 100%, где:

А – количество зарегистрированных тяжких и особотяжких преступлений;

В – общее количество зарегистрированных преступлений.

Данные представляются УМВД России по Оренбургскойобласти.

2. Распространенность наркомании – число лиц,страдающих синдромом зависимости отнаркотических веществ (наркоманией), в перерасчете на 100 тысяч человексреднегодовой численности населения по текущей оценке.

Сведения по данному показателю формируются всоответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики (РОССТАТ)№ 410 от 16 октября 2013 года «Об утверждении статистическогоинструментария для организации Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации федерального статистического наблюдения за заболеваемостью населениянаркологическими расстройствами» на основании формы федеральногостатистического наблюдения № 11 «Сведения о заболеваниях наркологическимирасстройствами» (таблица 1000, строка 08). Периодичность сбора информации –1раз в год, срок предоставления – до 10 февраля. Форма федеральногостатистического наблюдения № 11 «Сведения о заболеваниях наркологическимирасстройствами» заполняется медицинскими организациями на основании сведений,содержащихся в первичной учетной медицинской документации.

3. Число лиц, погибших в ДТП, – число лиц, погибших наместе ДТП либо умерших от его последствий в течение 30 последующих суток.Определение значений показателя производится на основании постановленияПравительства Российской Федерации от 29 июня 1995 года № 647«Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий», всоответствии с которым медицинские организации учитывают сведения о раненых вДТП, которые обратились или были доставлены для оказания медицинской помощи, атакже о доставленных погибших в ДТП. Информация, предоставленная медицинскимиорганизациями области, обобщается минздравом области и ежемесячно, до 30 числамесяца, следующего за отчетным, размещается в федеральной автоматизированнойсистеме мониторинга реализации региональных планов по снижению смертности отосновных причин (http://asmms.mednet.ru).

4. Уровень повторной преступности среди лиц, осужденныхбез изоляции от общества.

Фактическое значение данного показателя (индикатора)рассчитывается по следующей формуле:

А/В х 100%, где:

А – численностьлиц, состоявших на учете УИИ, в отношении которых в отчетном периоде возбужденыуголовные дела за совершение повторного преступления после постановки на учет;

В – численность лиц, состоявших на учете УИИ вотчетном периоде .

5 Количество безнадзорных детей от общей численностидетского населения области.

Фактическое значение данного показателя (индикатора)рассчитывается по следующей формуле:

А / В, где:

А – число детей, находящихся в социально опасномположении;

В – общее число детского населения региона.

Сведения опоказателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значенияхпредставлены в приложении № 1 к Программе.

3.Перечень подпрограмм, ведомственных целевых программ

и основныхмероприятий Программы

Реализация ведомственныхцелевых программ в рамках Программы не предусмотрена.

Подпрограммы Программыпредставлены в приложениях № 6–10 к Программе.

Перечень основных мероприятийПрограммы представлен в приложении № 2 к Программе.

4.Ресурсное обеспечение реализации Программы

Ресурсноеобеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств областногобюджета, представлено в приложении № 3 к Программе.

Субсидии в рамках реализацииПрограммы не предусмотрены.

5. План реализации Программы

План реализации Программы на 2018 год представленв приложении № 4 к Программе.

6. Обоснование необходимости применения и описаниеприменяемых налоговых, таможенных, тарифных, кредитных и иных инструментов(налоговых и неналоговых расходов) для достижения цели и (или) ожидаемыхрезультатов Программы

Всоответствии с пунктом 10 части 1 статьи 9 Закона Оренбургской области«О транспортном налоге» от 16 ноября 2002 года № 322/66-III-ОЗналоговая льгота по уплате транспортного налога предоставляется органам иподразделениям внутренних дел Управления Министерства внутренних дел РоссийскойФедерации по Оренбургской области.

В рамках подпрограммы 1 «Обеспечение правопорядка натерритории Оренбургской области» применяется налоговая льгота по освобождениюот уплаты транспортного налога территориальныхорганов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел,расположенного на территории Оренбургской области.

Применение данного инструмента способствует улучшениюкриминогенной обстановки на улицах городов и районных центров области посредством расширения возможностейправоохранительных органов по увеличению автомобильного парка и, следовательно,увеличению маршрутов патрулирования.

Данная налоговая льгота влияет на достижение значенийпоказателя Программы «Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общегочисла зарегистрированных преступлений».

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счетналоговых и неналоговых расходов представлено в приложении № 5 к Программе.

Приложение№ 1

кгосударственной программе

«Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в

Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы

Сведения

о показателях (индикаторах)Программы, подпрограмм Программы и их значениях

№

п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика

показателя (индикатора)

Единица

измерения

Значение показателя (индикатора)

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

Государственная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на 2014–2020 годы

Удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений от общего числа зарегистрированных преступлений

государственная программа

процентов

23,3

23,2

23,1

23,0

22,9

22,8

22,7

Распространенность наркомании

государственная программа

показатель

на 100 тыс. населения

110,9

110,3

109,8

109,2

108,7

108,1

107,6

Число лиц, погибших в ДТП

государственная программа

человек

359

353

349

321

300

280

263

Уровень повторной преступности среди лиц, осужденных без изоляции от общества

государственная программа

процентов

0,96

0,95

0,94

1,7

1,99

1,98

Количество безнадзорных детей от общей численности детского населения области

государственная программа

коэффициент

1,26

1,25

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

Доля муниципальных межведомственных

комиссий, опубликовавших информационные материалы о деятельности по профилактике правонарушений на территории области, от общего числа ММВКПП

основное

мероприятие

процентов

100

Криминальная пораженность (число лиц,

совершивших наркопреступления)

основное

мероприятие

показатель на 100 тыс. населения

137

136,5

136

135,5

135

134,5

134

Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений

основное

мероприятие

процентов

57,0

56,9

56,8

56,7

56,6

56,5

56,4

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

основное

мероприятие

единиц

2639

2620

2605

2593

2580

2568

2530

10.

Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, от общего количества преступлений

основное

мероприятие

процентов

16,5

16,4

16,3

16,2

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

11.

Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи

основное

мероприятие

единиц

12.

Доля детей, подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, от общей численности указанной категории

основное

мероприятие

процентов

13.

Заболеваемость наркоманией на 100 тыс. населения

основное

мероприятие

человек на 100 тыс. населения

11,4

11,3

11,2

11,1

11,0

10,9

10,8

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

14.

Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП)

основное

мероприятие

показатель на 100 тыс. населения

19,3

18,9

18,5

17,9

15,8

14,5

13,9

15.

Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП)

основное

мероприятие

человек на 10 тыс. транспортных средств

6,08

5,88

5,7

5,33

4,39

3,98

3,9

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

и лиц, осужденных без изоляции от общества»

16.

Удельный вес ЛОМЛС, не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, от общего числа освободившихся граждан Российской Федерации

основное

мероприятие

процентов

10,0

9,5

9,0

3,39

3,1

2,95

2,75

17.

Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, от численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

основное

мероприятие

процентов

18.

Количество ЛОМЛС, получивших государственные профориентационные услуги в ГКУ ЦЗН

основное

мероприятие

человек

158

165

174

183

184

185

19.

Удельный вес осужденных без изоляции от общества, занятых трудом и учебой, состоящих на учете филиалов федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Оренбургской области»

основное

мероприятие

процентов

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

20.

Удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

основное

мероприятие

процентов

5,6

5,5

5,4

5,3

5,2

5,1

5,0

21.

Количество учащихся образовательных организаций области, совершивших преступления, в том числе в сфере незаконного оборота наркотиков

основное

мероприятие

человек

245

237

231

227

220

218

215

22.

Количество служб медиации в образовательных организациях области

основное

мероприятие

единиц

196

328

426

493

564

649

705

Приложение№ 2

кгосударственной программе

«Обеспечениеобщественного порядка и

противодействиепреступности в

Оренбургскойобласти» на 2014–2020 годы

Перечень

ведомственных целевых программ и основных мероприятийПрограммы

№ п/п

Номер и наименование

основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

Последствия

нереализации

основного

мероприятия

Связь с показателями (индикаторами)

Программы

(подпрограммы)

начала реализации

окончания реализации

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

Основное мероприятие 1.1 «Организационное обеспечение деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

АГиП,

минобразования,

МСР,

ОМВКПП,

ММВКПП

2014

год

2020

год

повышение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ;

создание эффективной системы профилактики правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, а также в отношении детей

сохранение тенденции к осложнению криминогенной обстановки в общественных местах;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

доля муниципальных межведомственных комиссий, опубликовавших информационные материалы о деятельности по профилактике правонарушений на территории области, от общего числа муниципальных межведомственных комиссий

Основное мероприятие 1.2 «Профилактика правонарушений»

ДМП,

минобразования,

минздрав,

АГиП,

МСР,

ОМСУ

2014

год

2020

год

совершенствование системы профилактики преступлений и правонарушений;

увеличение охвата школьников, состоящих на всех видах профилактического учета, систематической внеурочной занятостью;

повышение качества проведения реабилитационных занятий;

формирование у несовер-шеннолетних граждан навыков правопослушного поведения

сохранение тенденции осложнения криминогенной обстановки в общественных местах при проведении массовых мероприятий;

дальнейшее снижение культурного уровня школьников;

рост случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

увеличение количества семей, состоящих на профилактическом учете

криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления)

Основное мероприятие 1.3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

АГиП

2014

год

2020

год

приобщение населения области к охране общественного порядка

отсутствие резерва привлечения дополнительных сил для охраны порядка в общественных местах при проведении массовых мероприятий;

повышение уровня рецидивной преступности;

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений

Основное мероприятие 1.4 «Реализация полномочий по соста-влению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

АГиП

2015

год

2020

год

снижение количества административных правонарушений на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ

количество семей, находящихся в социально опасном положении

Основное мероприятие 1.5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

АГиП,

МСР,

минобразования,

минздрав,

МТиЗН,

ДМП,

КДНиЗП,

ОМСУ

2017

год

2020

год

снижение количества административных правонарушений на семейно-бытовой почве на территории Оренбургской области

снижение доверия населения к органам государственной власти Оренбургской области и ОМСУ;

увеличение количества семей, находящихся в социально опасном положении

удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений, от общего количества преступлений

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

Основное мероприятие 2.1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

минобразования,

АГиП

2014

год

2020

год

развитие научной и методической базы по вопросам профилактики наркомании;

повышение эффективности работы по профилактике наркомании среди детей, подростков и молодежи

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи

Основное мероприятие 2.2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

минобразования,

ДМП,

МСР

2014

год

2020

год

повышение эффективности профилактической антинаркотической работы в молодежной среде;

формирование у детей и подростков навыков здорового образа жизни и отрицательного отношения к употреблению психоактивных веществ;

увеличение количества подростков и молодежи, охваченных спортом; пропаганда здорового образа жизни

рост незаконного потребления наркотиков;

существенное повышение степени доступности наркотиков в целях незаконного потребления

доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, по отношению к общей численности указанной категории;

заболеваемость наркоманией

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

Основное мероприятие 3.1 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»

минобразования

2014

год

2020

год

повышение безопасности дорожного движения;

повышение грамотности детей и школьников в вопросах БДД;

снижение детского дорожно-транспортного травматизма

дальнейший рост детского дорожно-транспортного травматизма;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение числа пострадавших и погибших в ДТП

социальный риск (число лиц, погибших в ДТП, в расчете на 100 тыс. населения)

Основное мероприятие 3.2 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»

минстрой

2014

год

2020

год

повышение безопасности дорожного движения;

сокращение числа нарушений правил дорожного движения

повышение аварийности;

увеличение случаев ДТП, в том числе с участием несовершеннолетних;

увеличение тяжести последствий ДТП

транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП, в расчете на 10 тыс. транспортных средств)

Подпрограмма 4 «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы,

и лиц, осужденных без изоляции от общества»

10.

Основное мероприятие 4.1 «Организационное обеспечение»

минобразования,

ДМП,

АГиП,

МТиЗН,

МСР,

минздрав,

ОМСУ

2014

год

2020

год

сокращение сроков социальной адаптации несовершеннолетних ЛОМЛС; снижение рецидивной преступности, том числе среди несовершеннолетних;

увеличение количества трудоустроенных ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

снижение числа трудоуст-роенных ЛОМЛС;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

удельный вес ЛОМЛС, не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, от общего числа освободившихся граждан Российской Федерации

11.

Основное мероприятие 4.2 «Мероприятия по подготовке лиц, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, к адаптации по избранному местожительству»

АГиП,

МТиЗН,

минздрав

2014

год

2020

год

повышение уровня образования осужденных, снижение их агрессивности;

совершенствование обучения лиц, готовящихся к освобождению, увеличение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обучение осужденных, готовящихся к освобождению, навыкам первичного поиска работы, облегчение их трудовой адаптации;

профилактика социально опасных заболеваний, алкоголизма и наркомании среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

распространение случаев заболевания населения инфекционными заболеваниями от ЛОМЛС;

снижение числа трудоустроенных ЛОМЛС;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, от численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования

12.

Основное мероприятие 4.3 «Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»

МСР,

МТиЗН,

минобразования,

АГиП,

ДМП,

ОМСУ

2014

год

2020

год

устройство престарелых ЛОМЛС и инвалидов в учреждения социального обеспечения населения, сокращение сроков их социальной адаптации;

снижение конфликтов с окружающими;

снижение рецидивной преступности среди ЛОМЛС

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди престарелых ЛОМЛС и инвалидов;

обострение социальных проблем ЛОМЛС

количество ЛОМЛС, получивших государ-ственные профориен-тационные услуги в ГКУ ЦЗН

13.

Основное мероприятие 4.4 «Реализация мер государственной поддержки лиц, осужденных без изоляции от общества»

МСР,

АГиП,

МТиЗН,

минобразования,

ОМСУ

2014

год

2020

год

сокращение сроков социальной адаптации ЛОБИО, повышение числа трудоустроенных;

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений;

повышение толерантности ЛОБИО;

снижение рецидивной преступности среди несовершеннолетних

повышение уровня рецидивной преступности, в том числе среди несовершеннолетних;

снижение числа трудоустроенных ЛОБИО;

обострение социальных проблем ЛОБИО

удельный вес осужденных без изоляции от общества, занятых трудом и учебой, состоящих на учете филиалов федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнитель-ная инспекция УФСИН России по Оренбургской области»

Подпрограмма 5 «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений,

совершаемых несовершеннолетними и в отношении них»

14.

Основное мероприятие 5.1 «Предупреждение семейного неблагополучия, жестокого обращения с несовершеннолетними, совершения преступлений в отношении детей и подростков, нарушений их прав и законных интересов»

ДМП,

АГиП (КДНиЗП),

МТиЗН,

минобразования,

ОМСУ

2015

год

2020

год

формирование здорового и нравственного образа жизни семьи,

предотвращение жестокого обращения с несовершеннолетними;

профессиональная подготовка несовершеннолетних по рабочим специальностям

рост случаев жестокого обращения с несовершеннолетними;

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культурного уровня подростков;

увеличение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними

15.

Основное мероприятие 5.2 «Повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании в образовательной среде»

минобразования

2015

год

2020

год

повышение эффективности работы по профилактике правонарушений, наркомании;

формирование здорового и нравственного образа жизни семьи

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

дальнейшее снижение культуры подростков;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

количество учащихся образовательных организаций области, совершивших преступления, в том числе в сфере незаконного оборота наркотиков

16.

Основное мероприятие 5.3

«Развитие сети службы медиации в целях реализации восстановительного правосудия в отношении детей, в том числе совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность»

АГиП (КДНиЗП),

минобразования,

ОМСУ

2015

год

2020

год

внедрение медиативно-восстановительных способов и механизмов предупреждения и разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних;

социализация несовершеннолетних правонарушителей за счет активной коррекционной работы

рост числа безнадзорных несовершеннолетних;

увеличение количества преступлений и правонарушений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении них;

повышение уровня рецидивной преступности несовершеннолетних

количество служб медиации в образовательных организациях области

Приложение№ 3

кгосударственной программе

«Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на2014–2020 годы

Ресурсное обеспечение реализации Программы

(тыс. рублей)

№ п/п

Статус

Наименование государственной программы, подпрограммы

государственной программы, основного мероприятия,

мероприятий

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) (ответственный исполнитель, участники)

Код бюджетной

классификации

Объем бюджетных ассигнований

ГРБС

РзПр

ЦСР

2014

год

2015

год

2016

год

2017

год

2018

год

2019

год

2020

год

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
1.	Государственная программа	«Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на 2014–2020 годы	всего, в том числе:	Х	Х	Х	-	59 009,5	118 394,3	128 686,8	131945,7	111445,7	111445,7
			ДМП	892	Х	Х	-	4 969,0	2 469,0	1 897,5	1897,5	1897,5	1897,5
			минобразования	871	Х	Х	-	3 220,5	3 141,7	-	-	-	-
			АГиП	811	Х	Х	-	2 618,5	2 426,6	2 016,0	3 218,5	3 218,5	3 218,5
			минстрой	851	Х	Х	-	48201,5	110341,7	124 727,4	126 524,0	106024,0	106024,0
			минсоцразвития	835	Х	Х	-	-	15,3	45,9	305,7	305,7	305,7
2.	Подпрограмма 1	«Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	-	5 687,5	3 895,6	3 091,0	4 293,5	4 293,5	4 293,5
			ДМП	892	Х	Х	-	3 069,0	1 469,0	1 075,0	1 075,0	1 075,0	1 075,0
			АГиП	811	Х	Х	-	2 618,5	2 426,6	2 016,0	3 218,5	3 218,5	3 218,5
3.	Основное мероприятие 1.2	«Профилактика правонарушений»	всего	Х	Х	Х		3 069,0	1 469,0	1075,0	1 075,0	1 075,0	1 075,0
			ДМП	892	0707	09 1 02 92790	-	-	495,0	475,0	475,0	475,0	475,0
				892	0707	0919279	-	495,0	-	-	-	-	-
				892	0707	09 1 02 92800	-	-	974,0	600,0	600,0	600,0	600,0
				892	0707	0919280	-	2 324,0	-	-	-	-	-
				892	0707	09 1 02 92810	-	-	-	-	-	-	-
				892	0707	0919281	-	250,0	-	-	-	-	-
4.	Основное мероприятие 1.3	«Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»	всего	Х	Х	Х	-	2 394,2	1544,8	1 358,5	1 358,5	1 358,5	1 358,5
			АГиП	811	0314	09 1 03 20570	-	-	984,4	538,5	1 358,5	1 358,5	1 358,5
				811	0314	0912057	-	1 841,4	-	-	-	-	-
				811	0314	09 1 03 93330	-	-	560,4	820,0	-	-	-
				811	0314	0919333	-	552,8	-	-	-	-	-
5.	Основное мероприятие 1.4	«Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»	всего	Х	Х	Х	-	224,3	881,8	657,5	1 860,0	1 860,0	1 860,0
			АГиП	811	0314	09 1 04 57010	-	-	881,8	657,5	1 860,0	1 860,0	1 860,0
			АГиП	811	0314	0918085		224,3	-	-	-	-	-
6.	Подпрограмма 2	«Профилактика наркомании в Оренбургской области»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	-	2 895,5	2 748,2	868,4	1 128,2	1 128,2	1 128,2
			минобразования	871	Х	Х	-	1 795,5	1 732,9	-
			ДМП	892	Х	Х	-	1 100,0	1 000,0	822,5	822,5	822,5	822,5
			минсоцразвития	835	Х	Х	-	-	15,3	45,9	305,7	305,7	305,7
7.	Основное мероприятие 2.1	«Меры по сокращению спроса на наркотики»	всего	Х	Х	Х	-	2895,5	2 748,2	868,4	1 128,2	1 128,2	1 128,2
			минобразования	Х	Х	Х	-	1795,5	1 732,9	-	-	-	-
				871	07 02	09 2 9278	-	1130,5	-	-	-	-	-
				871	07 02	09 2 9278	-	665,0	-	-	-	-	-
				871	07 02	09202 92820	-	-	100,0	-	-	-	-
				871	07 02	09202 93410	-	-	970,5	-	-	-	-
				871	07 02	09202 93420	-	-	24,0	-	-	-	-
				871	07 02	09 2 02 93420	-	-	638,4	-	-	-	-
			ДМП	892	0707	09 2 02 92820	-	-	1 000,0	822,5	822,5	822,5	822,5
			ДМП	892	0707	092 9282	-	1 100,0	-	-	-	-	-
			минсоцразвития	835	1003	0920293550	-	-	15,3	45,9	305,7	305,7	305,7
8.	Подпрограмма 3	«Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»	всего, в том числе:	Х	Х	Х	-	49 626,5	111 750,5	124 727,4	126 524,0	106024,0	106024,0
			минобразования	871	Х	Х	-	1 425,0	1 408,8	-
			минстрой	851	Х	Х	-	48 201,5	110 341,7	124 727,4	126 524,0	106024,0	106024,0
9.	Основное мероприятие 3.1	«Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»	всего	Х	Х	Х	-	1425,0	1 408,8	-	-	-	-
			минобразования	871	0709	0939092	-	1425,0	-	-	-	-	-
				871	0709	09 3 01 90921	-	-	348,8	-	-	-	-
				871	0709	09 3 01 90922	-	-	100,0	-	-	-	-
				871	0709	09 3 01 90923	-	-	960,0	-	-	-	-
10.	Основное мероприятие 3.2	«Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения»	всего	Х	Х	Х	-	48 201,5	110 341,7	124 727,4	126 524,0	106024,0	106024,0
			минстрой	851	04 09	09 3 02 90930	-	-	24 815,2	22 341,6	30 024,0	30 024,0	30024,0
				851	04 09	0939093	-	17 746,5	-	-	-	-	-
				851	04 09	09 3 02 92590	-	-	55 084,6	83 678,3	76 000,0	76 000,0	76 000,0
				851	04 09	0939259	-	6 517,5	-	-	-	-	-
				851	04 09	09 3 02 92600	-	-	20 500,0	18 707,5	20 500,0	-	-
				851	04 09	0939260	-	20 455,0	-	-	-	-	-
				851	04 09	09 3 02 93380	-	-	9 941,9	-	-	-	-
				851	04 09	0939338	-	3 482,5	-	-	-	-	-
11.	Подпрограмма 4	«Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества»	всего	Х	Х	Х	-	800,0	-		-	-	-
11.	Подпрограмма 4		ДМП	892	Х	Х	-	800,0	-	-	-	-	-
12.	Основное мероприятие 4.3	«Реализация мер государственной поддержки лиц, освободившихся из мест лишения свободы»	всего	Х	Х	Х	-	800,0	-	-	-	-	-
			ДМП	892	0707	0949283	-	600,0	-	-	-	-	-
			ДМП	892	0707	0949284	-	200,0	-	-	-	-	-

Приложение№ 4

кгосударственной программе

«Обеспечениеобщественного порядка и противодействие преступности в Оренбургской области» на2014–2020 годы

План

реализации Программы на 2018 год

№ п/п

Наименование элемента

Фамилия имя отчество, наименование должности лица, ответственного за реализацию основного мероприятия (достижение значения показателя (индикатора), наступление контрольного события) государственной программы

Единица

измерения

Плановое

значение

показателя

(индикатора)

Дата

наступления контрольного события

Связь со значением оценки рисков

Подпрограмма 1 «Обеспечение правопорядка на территории Оренбургской области»

показатель (индикатор): доля муниципальных межведомственных комиссий, опубликовавших информационные материалы о деятельности по профилактике правонарушений на территории области, от общего числа муниципальных межведомственных комиссий

Трофимов Иван Васильевич – начальник управления по правоохранительным органам и военным вопросам аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

процентов

100

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы

Контрольное событие 1 «Информирование населения руководителями областной и муниципальных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений о деятельности субъектов профилактики правонарушений на территории области»

единиц

в течение

2018 года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

Основное мероприятие 1.2 «Профилактика правонарушений»

Показатель (индикатор): «Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления)»

показатель

на 100 тыс. населения

135

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы

Контрольное событие 1 «Формирование межведомственных групп по предупреждению, выявлению и пресечению фактов насилия в отношении детей, своевременному оказанию помощи, защите и реабилитации ребенка»

Гроза Ольга Александровна – консультант отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

единиц

80 межведомственных рейдов

31.12.2018

недостаточный профессиональный уровень кадров, необходимый для эффективной реализации мероприятий Программы

Контрольное событие 2 «Проведение лекций, бесед и других мероприятий по вопросам профилактики насилия, жестокости, суицидального поведения в рамках областного Дня родительского всеобуча»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

число

областных

мероприятий

ежемесячно в течение учебного года

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

10.

Контрольное событие 3 «Комплекс мероприятий, направленных на правовое просвещение молодежи»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП

единиц

31.12.2018

11.

Контрольное событие 4 «Проведение цикла мероприятий по правовому воспитанию и просвещению детей и подростков в рамках областного правового месячника»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

число участников

60,0 тыс.

ноябрь –

декабрь

2018 года

12.

Контрольное событие 5 «Проведение цикла мероприятий по правовому воспитанию и просвещению детей и подростков «Мир твоих прав»

Очкина Елена Вячеславовна – начальник управления семейной политики министерства социального развития Оренбургской области

единиц

31.12.2018

недостаточный профессиональный уровень кад-ров, необходимый для эффективной реализации мероприятий Программы

13.

Контрольное событие 6 «Проведение в образовательных организациях и детских оздоровительных лагерях антинаркотических профилактических мероприятий, приуроченных к 26 июня – Международному дню борьбы с наркоманией и незаконным оборотом наркотиков»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания мин образования

число

участников

40,0 тыс.

июнь

2018 года

14.

Контрольное событие 7 «Поддержка молодежных программ и проектов, направленных на профилактику и противодействие преступности»

единиц

10 проектов

31.12.2018

неэффективное использование бюджетных средств

15.

Основное мероприятие 1.3 «Участие граждан и общественных формирований в охране общественного порядка»

16.

показатель (индикатор): «Удельный вес преступлений, совершенных лицами, ранее совершавшими преступления, от общего числа расследованных преступлений»

процентов

56,6

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы

17.

Контрольное событие 1 «Поощрение граждан и членов общественных объединений правоохранительной направленности за активное участие в мероприятиях, способствующих обеспечению правопорядка на территории Оренбургской области»

человек

400

31.12.2018

необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения

18.

Основное мероприятие 1.4 «Реализация полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок»

19.

Показатель (индикатор): «Количество семей, находящихся в социально опасном положении»

Шмелева Татьяна Алексеевна – начальник отдела по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области

единиц

2580

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;

20.

Контрольное событие 1 «Предоставление субвенции федеральному бюджету на выполнение полномочий Оренбургской области по составлению протоколов об административных правонарушениях»

единиц

до 31.12.2018

недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

21.

Основное мероприятие 1.5 «Профилактика преступлений в сфере семейно-бытовых отношений»

22.

Показатель (индикатор): «Удельный вес преступлений, совершенных в сфере семейно-бытовых отношений от общего количества расследованных преступлений»

процентов

16,4

23.

Контрольное событие 1 «Проведение информационных кампаний и разъяснительной работы в форме лекций и бесед в трудовых коллективах и учебных заведениях, направленной на профилактику семейно-бытового насилия»

единиц

150

до 31.12.2018

24.

Контрольное событие 2 «Профилактическая работа с семьями, находящимися в группе «риска», асоциальными семьями, лицами, находящимися в трудной жизненной ситуации»

единиц

2 236

31.12.2018

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

25.

Подпрограмма 2 «Профилактика наркомании в Оренбургской области»

26.

Основное мероприятие 2.1 «Организационно-правовое обеспечение антинаркотической деятельности»

27.

Показатель (индикатор): «Количество проведенных публичных мероприятий, направленных на профилактику наркомании среди подростков и молодежи»

Чаловский Виталий Викторович – заместитель директора – начальник отдела региональных программ и поддержки молодежных инициатив ДМП;

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

число

мероприятий

недостаточный уровень исполнительской дисциплины, организационные риски

28.

Контрольное событие 1 «Ежегодное проведение семинара «Новые подходы к организации профилактической работы в профессиональных образовательных организациях»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания минобразования

число

мероприятий

март 2018 года

29.

Контрольное событие 2 «Организация и проведение областного совещания по актуальным вопросам наркологических заболеваний»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

20.12.2018

организационные риски

30.

Контрольное событие 3 «Организация и проведение конференции ООКНД по вопросам преемственности в оказании медицинской помощи пациентам по профилю «психиатрия-наркология» между стационарной, амбулаторной и реабилитационной службами диспансера»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

29.06.2018

организационные риски

31.

Контрольное событие 4 «Участие в межведомственной профилактической акции «Подросток»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

15.05.2018

организационные риски

32.

Контрольное событие 5 «Участие в акции «Всемирный день здоровья»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

07.04.2018

организационные риски

33.

Контрольное событие 6 «Организация и проведение Всемирного дня борьбы с наркоманией на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

26.06.2018

организационные риски

34.

Контрольное событие 7 «Участие в межведомственной профилактической акции «Помоги ребенку»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

01.04.2018

организационные риски

35.

Контрольное событие 8 «Подготовка и выпуск 3 тематических наркологических вестников «Твой выбор»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

10.10.2018

организационные риски

36.

Контрольное событие 9 «Участие во Всероссийской антинаркотической акции «Сообщи, где торгуют смертью!»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

10.12.2018

организационные риски

37.

Контрольное событие 10 «Участие в проведении Всемирного дня борьбы с туберкулезом»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

24.10.2018

организационные риски

38.

Контрольное событие 11 «Участие в проведении Всемирного дня борьбы со СПИДом»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

01.12.2018

организационные риски

39.

Контрольное событие 12 «Организация и проведение Всероссийского дня трезвости на территории Оренбургской области»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

11.09.2018

организационные риски

40.

Контрольное событие 13 «Участие в проведении месячника по профилактике алкоголизма, наркомании, токсикомании, табакокурения среди детей и подростков»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

30.05.2018

организационные риски

41.

Контрольное событие 14 «Участие в межведомственной комплексной оперативно-профилактической операции «Дети России»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

30.11.2001

организационные риски

42.

Контрольное событие 15 «Участие в антинаркотическом месячнике»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

26.06.2018

организационные риски

43.

Контрольное событие 16 «Участие в месячнике правовых знаний»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

30.11.2018

организационные риски

44.

Основное мероприятие 2.2 «Меры по сокращению спроса на наркотики»

45.

Показатель (индикатор): «Доля подростков и молодежи в возрасте от 10 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике незаконного потребления наркотиков, от общей численности указанной категории»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования;

процентов

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы

46.

Контрольное событие 1 «Проведение ежегодного областного смотра-конкурса на лучшую организацию профилактической работы (в том числе физкультурно-оздоровительной) в профессиональных образовательных организациях «Здоровая молодежь – здоровая Россия!»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

сентябрь –

ноябрь

2018 года

47.

Контрольное событие 2 «Проведение ежегодного областного конкурса на лучшую организацию работы постоянно действующего наркопоста среди профессиональных образовательных организаций»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

сентябрь –

ноябрь

2018 года

48.

Контрольное событие 3 «Проведение ежегодного областного конкурса сочинений «Я выбираю жизнь» среди учащихся профессиональных образовательных организаций»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

сентябрь –

декабрь

2018 года

49.

Контрольное событие 4 «Проведение цикла тематических мероприятий антинаркотической направленности, приуроченных к Всероссийскому дню здоровья (7 апреля)»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

апрель

2018 года

50.

Контрольное событие 5 «Проведение цикла профилактических мероприятий «Молодежь России – за здоровый выбор» среди профессиональных образовательных организаций»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

апрель, август 2018 года

51.

Показатель (индикатор): «Заболеваемость наркоманией»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

человек

на 100 тыс. населения

11,0

необоснованное перерас-пределение средств, опре-деленных Программой, в ходе ее исполнения, непредвиденные риски

52.

Контрольное событие 1 «Проведение ежегодного турнира по мини-футболу «Спорт против наркотиков» среди детей, подростков и молодежи»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

март, ноябрь 2018 года

53.

Контрольное событие 2 «Проведение цикла мероприятий, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма и табакокурения в подростково-молодежной среде»

единиц

31.12.2018

54.

Контрольное событие 3 «Подготовка и обучение добровольческих агитационных групп волонтеров по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании»

человек

200

31.12.2018

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

55.

Контрольное событие 4 «Субсидии некоммерческим организациям на ресоциализацию лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях»

Есина Акбикеш Кабдалловна – начальник отдела организации социального обслуживания населения министерства социального развития Оренбургской области

единиц

31.12.2018

недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

56.

Контрольное событие 5 «Организация и проведение областного совещания по актуальным вопросам наркологических заболеваний

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

20.12.2018

организационные риски

57.

Контрольное событие 6 «Подготовка сюжетов программы медиа-проекта «Право на жизнь» для последующей трансляции на региональном телевидении»

Карпец Владимир Васильевич – главный врач ООКНД

10.12.2018

организационные риски

58.

Подпрограмма 3 «Повышение безопасности дорожного движения в Оренбургской области»

59.

Основное мероприятие 3.1 «Совершенствование системы организации дорожного движения в Оренбургской области»

60.

Показатель (индикатор): «Социальный риск (число лиц, погибших в ДТП)»

показатель

на 100 тыс. населения

15,8

недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

61.

Контрольное событие 1 «Организация участия оренбургских школьников во Всероссийском конкурсе «Безопасное колесо»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число

мероприятий

июнь

2018 года

неэффективное использование бюджетных средств

62.

Контрольное событие 2 «Проведение областного слета ЮИД»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

единиц

сентябрь

2018 года

неэффективное использование бюджетных средств

63.

Основное мероприятие 3.2 «Развитие системы автоматической фото-, видеофиксации административных правонарушений в сфере обеспечения БДД»

64.

Показатель (индикатор):«Транспортный риск (число лиц, погибших в ДТП)»

человек

на 10 тыс. транспортных средств

4,39

неэффективное использование бюджетных средств

65.

Контрольное событие 1 «Рассылка постановлений об административных правонарушениях ПДД, выявленных приборами фото-,

видеофиксации»

Булгаков Евгений Викторович –начальник отдела ГУ ГУДХОО по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД

единиц

462 000

31.12.2018

отсутствие или необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения

66.

Контрольное событие 2 «Обеспечение функционирования системы автоматической фиксации нарушений ПДД»

Демин Николай Александрович – заместитель начальника отдела ГУ ГУДХОО по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД

единиц

31.12.2018

отсутствие или необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения

67.

Контрольное событие 3 «Обустройство автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения техническими комплексами фото-, видеофиксации нарушений ПДД

Булгаков Евгений Викторович –начальник отдела по обеспечению функционирования единой системы автоматического контроля и выявления нарушений ПДД

единиц

31.12.2018

отсутствие или необоснованное перераспределение средств, определенных Программой, в ходе ее исполнения

68.

Подпрограмма 4. «Социальная реабилитация и адаптация лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных без изоляции от общества»

69.

Основное мероприятие 4.1 «Организационное обеспечение»

70.

Показатель (индикатор): «Удельный вес ЛОМЛС, не получивших паспорт гражданина Российской Федерации, от общего числа освободившихся граждан Российской Федерации»

процентов

3,1

отсутствие или недостаточность межведомственной координации в ходе реализации Программы

71.

Контрольное событие 1 «Содействие в получении паспортов, регистрации по месту проживания и трудоустройстве детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, освободившимся из учреждений исполнения наказаний»

в течение

2017 года

снижение темпов экономического роста, усиление инфляции;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

72.

73.

Показатель (индикатор): «Удельный вес осужденных, получивших (получающих) среднее профессиональное образование и профессиональную подготовку в исправительных учреждениях Оренбургской области, от численности трудоспособных осужденных, не имеющих профессионального образования»

процентов

65,0

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции

74.

Контрольное событие 1 «Проведение мониторинга «Социальная характеристика лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС, находящихся на территории Оренбургской области»

Караулова Наталья Викторовна – начальник отдела организации стационарного социального обслуживания министерства социального развития Оренбургской области

единиц

31.12.2018

недостаточный для эффективной реализации мероприятий Программы профессиональный уровень кадров

75.

Контрольное событие 2 «Создание осужденным к лишению свободы условий для получения среднего профессионального образования и профессиональной подготовки в исправительных учреждениях Оренбургской области»

в течение

2018 года

недостаточный для эффективной реализации мероприятий Программы профессиональный уровень кадров;

снижение темпов экономического роста, усиление инфляции

76.

77.

Показатель (индикатор): «Количество ЛОМЛС, получивших государственные

профориентационные услуги в ГКУ ЦЗН»

Блинова Елена Васильевна – начальник отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН;

человек

183

неэффективное использование бюджетных средств;

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции

78.

Контрольное событие 1 «Проведение социальной адаптации и реабилитации лиц без определенного места жительства, в том числе ЛОМЛС в государственном учреждении «Центр социальной адаптации лиц без определенного места жительства и занятий» (г. Оренбург, г. Орск)»

человек

650

31.12.2018

недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

79.

Контрольное событие 2 «Содействие в устройстве ЛОМЛС пожилого возраста и инвалидов, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов»

человек

31.12.2018

недостаточное финансирование (секвестирование) мероприятий Программы за счет средств областного бюджета

80.

Контрольное событие 3 «Организация занятости и позитивного досуга несовершеннолетних ЛОМЛС в творческих объединениях и клубах по интересам, спортивных секциях»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число обучающихся

в течение

2018 года

недостаточный для эффективной реализации мероприятий Программы профессиональный уровень кадров

81.

Основное мероприятие 4.4 «Реализация мер государственной поддержки ЛОБИО»

82.

Показатель (индикатор): «Удельный вес осужденных без изоляции от общества, занятых трудом и учебой, состоящих на учете филиалов федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Оренбургской области»

процентов

снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции;

недостаточный уровень исполнительской дисциплины

83.

Контрольное событие 1 «Информирование ЛОБИО о положении на рынке труда, об услугах, оказываемых органами труда и занятости населения»

Печатнова Светлана Владимировна – главный специалист отдела трудоустройства и специальных программ МТиЗН

в течение

2018 года

недостаточный для эффективной реализации мероприятий Программы профессиональный уровень кадров

84.

Контрольное событие 2 «Организация занятости и позитивного досуга несовершеннолетних ЛОБИО в творческих объединениях, клубах по интересам, спортивных секциях, профильных лагерях и сменах»

Шляховая Лариса Васильевна – начальник отдела дополнительного образования и воспитания

минобразования

число обучающихся

в течение

2018 года

недостаточный для эффективной реализации мероприятий Программы профессиональный уровень кадров

85.