МУНИЦИПАЛЬНАЯПРОГРАММА

«Комплексноеразвитие Южного округа города Оренбурга на 2015-2020 годы»

(далее –Программа)

ПАСПОРТ муниципальной программы «Комплексноеразвитие Южного округа города Оренбурга на 2015-2020 годы»

1.  Характеристика проблемы

Правограждан на благоприятную среду жизнедеятельности закреплено в основном законегосударства – Конституции Российской Федерации. Создание благоприятной средыдля проживания и хозяйственной деятельности является одной из социальнозначимых задач, на успешное решение которой должно быть направлены совместныеусилия органов местного самоуправления.

ВЮжном округе города Оренбурга уделяется большое внимание благоустройству,санитарному содержанию автомобильных дорог общего пользования местногозначения, уличному освещению, озеленению. В связи с недостаточностью средств,выделяемых на благоустройство округа, не в полном объеме выполняются работы,направленные на улучшение внешнего облика города. Данная программа разработанас целью повышения уровня благоустройства территории округа, устойчивого иэффективного функционирования объектов благоустройства.

Разработканастоящей Программы вызвана необходимостью увеличения площади благоустроеннойтерритории округа, ее визуальной привлекательности за счет установки малыхархитектурных форм, проведения вертикального озеленения, цветочного оформленияотдельных территорий, въездных автомагистралей, главных улиц, мест проведенияпраздничных мероприятий, флажкового и светового оформления улиц округа,улучшения улично-дорожной сети.

Всеосновные областные и городские мероприятия и праздники проходят в центральнойчасти города.

Основнойпроблемой в области внешнего благоустройства является наличие большого числаустаревших деревьев. Кроме того, в условиях интенсивного роста застройкитерритории округа, увеличения количества автомобильных дорог площадь зеленыхнасаждений значительно сократилась. С целью поддержания внадлежащем состоянии территорий, занятых зелеными насаждениями, необходимопроводить комплекс работ по их содержанию (замена дефектных деревьев новыми сиспользованием крупномерного посадочного материала, саженцев деревьев ценныхпород и декоративных кустарников) и осуществлять уход за ними.

Основнымипроблемами в области культуры являются неполный охват населениякультурно-досуговыми мероприятиями и недостаточное обеспечение жителей округауслугами организаций культуры. Решить данные проблемы возможно путем проведениякультурно-зрелищных мероприятий, обеспечения досуга населения учреждениямикультуры, развития традиций народного творчества, поддержки семейно-досуговыхформ. Это позволит увеличить процент охвата населения культурно-досуговымимероприятиями до 60%.

Основнымипроблемами в области физической культуры и спорта являются недостаточнаяактивность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятияхпо месту жительства.

МероприятияПрограммы разрабатываются в рамках функций и полномочий территориальных органовв целях повышения качества жизни населения округа иразрешения проблемных ситуаций. Все перечисленные вопросы остаются актуальнымидля округа из года в год.

Программныйметод выбран в целях оптимального ресурсного обеспечения варианта реализацииПрограммы. Данный метод предусматривающий финансирование программныхмероприятий на уровне расходных обязательств в 2014 году, предусмотренныхв рамках Программы «Развитие территории Южного округа города Оренбурга на 2014год» с учетом темпов роста показателей. Преимуществами программного методареализации являются сбалансированность бюджетных расходов с учетом базовогопериода 2014 года и достижение прогнозируемых результатов.

2.  Основные цели, задачи, сроки реализации Программы

Цельюреализации Программы является повышение качества жизнинаселения Южного округа города Оренбурга и сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования«город Оренбург», улучшение экологической обстановки и профилактикизаболеваний в сфере охраны здоровья граждан и повышение эстетического состояниягородской среды.

Длядостижения поставленной цели необходимо решение задач по созданию благоприятныхусловий для проживания и жизнедеятельности населения, развития спорта иукрепления здоровья, массового отдыха в городе Оренбурге и в сельских населенных пунктах, входящих всостав муниципального образования «город Оренбург», по комплексномублагоустройству и озеленению территории Южного округа города Оренбурга.

Срокреализации Программы – 2015-2020 годы.

3.  Перечень и описание программных мероприятий

МероприятияПрограммы разработаны исходя из необходимости решения задач по комплексномуразвитию территории Южного округа, с учетом финансовых ресурсов, выделяемых нафинансирование Программы, и полномочий, закрепленных за органами местногосамоуправления действующим законодательством.

Программныемероприятия объединены в три раздела, в соответствии с их содержанием инаправленностью:

1)  раздел1 «Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для проживания ижизнедеятельности населения, развития спорта и укрепления здоровья, массовогоотдыха в городе Оренбурге» предусматриваеткомплекс мероприятий по созданию зеленых насаждений, приобретению,изготовлению и установке малых архитектурных форм, приобретению указателей снаименованиями улиц и номерами домов, проведению культурно-массовых испортивных мероприятий, социально-защитных акций, профессиональных конкурсов,смотров-конкурсов, предоставлению мер поддержки бывшим муниципальнымслужащим и социально ориентированным некоммерческим организациям (на основаниипостановления администрации города Оренбурга от 31.07.2013 № 1992-п«Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2013 году засчет средств бюджета города Оренбурга субсидий Оренбургскойгородской и районным общественным организациям пенсионеров, инвалидов –ветеранов войн, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов»);

2)  раздел 2 «Мероприятия по комплексному благоустройству и озеленениютерритории Южного округа города Оренбурга» предусматривает выполнениемероприятий в городе Оренбурге по содержанию и озеленениюавтомобильных  дорог  общего пользования  местного  значения, которое  включает  в себя: 

 - поддержание полосы  отвода,  обочин, откосов  и  разделительных  полос в  чистоте  и порядке,  очистка   их от мусора  и  посторонних предметов,  с  вывозом на  свалку отходов производства ипотребления; 

-поддержание  элементов  системы водоотвода  в  чистоте и  порядке; 

-  противопаводковые  мероприятия; 

-  очистку от  мусора,  грязи и  обеспыливание  проезжей части  автомобильных  дорог; 

-  уборку и  мойка  остановочных пунктов пассажирскоготранспорта,    устранение  мелких повреждений,  окраска,  замена поврежденных  и  установка недостающих  урн,  скамеек; 

-  уборку и  вывоз  мусора на  остановочных пунктахпассажирского транспорта без торговых  объектов;

-поддержание  в чистоте  и порядке  тротуаров; 

-механизированную  снегоочистку  автомобильных дорог; 

- расчистку  от снежных  заносов,  борьбу с  зимней скользкостью,  уборку снежных  валов с  обочин,  погрузку и  вывоз  снега, распределение  противогололедных  материалов, регулярную очистку от  снега  и  льда   остановочных пунктов пассажирскоготранспорта  без  торговых объектов, тротуаров, пешеходных  дорожек,   очистку от  снега  и льда  мостового  полотна, круглосуточное  дежурство  механизированных  бригад для  уборки снега  и борьбы  с  зимней скользкостью; 

-  уходовые  работы за  зелеными  насаждениями (полив,  прополка, уборка  сухостоя и др.);

- обрезку ветокдля обеспечения видимости, уборку сухостоя;

-  подсадку деревьев и кустарников;

- скашиваниетравы на обочинах, откосах, разделительной полосе, газонах, вырубку деревьев икустарника с уборкой и вывозом пиленого  леса  на свалку отходов производства и потребления;

- засевтравами  придорожных  газонов, разделительной полосы;

-художественно-ландшафтное оформление дорог (разбивка цветочных клумб, посадкаживых изгородей и другие работы);

-оформление округа в период проведения массовых мероприятий (праздничное,световое и флажковое оформление), организацию проведения мероприятийкомандно-штабных учений ГО ЧС, профилактику заболеваний в сфере охраны здоровьяграждан;

3)  раздел 3 «Мероприятия, направленные на развитие территорий сельских населенныхпунктов»  предусматривает выполнениемероприятий по  содержанию территории,уличному освещению, оказанию услуг по барьерной дератизации, по борьбе сличинками комаров, оказанию услуг по содержанию пожарного автомобиля(техническое обслуживание, страхование, приобретение горюче-смазочныхматериалов (далее - ГСМ).

Переченьмероприятий Программы, необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указаниемнаправлений расходования средств, источники финансирования и сроки реализациикаждого мероприятия приведены в приложении 1 к настоящему приложению.

4.  Результаты реализации Программы

Результатреализации Программы выразится в:

увеличении показателяобеспеченности зелеными насаждениями до 2,6%;

увеличении доли населения,участвующих в культурно-массовых и спортивных мероприятиях до 60%.

Показателями реализациипрограммных мероприятий являются:

-    посадка 1 660 деревьев икустарников, высадка 47 552 посадочного цветочного материала, измельчение2 340 пней;

-    приобретение и установка 708конструктивных элементов, используемых для декорирования ихудожественно-ландшафтного оформления, реставрация 254 художественных фигур,установка 319 урн и скамеек, приобретение 1 054 кашпо;

-    установка 312 указателей снаименованиями улиц и номерами домов;

-    проведение 936 культурно-массовыхмероприятий;

-    проведение 6 спортивных мероприятий сучастием 480 человек;

-    выделение субсидий 12социально-направленным некоммерческим организациям;

-    оказание материальной помощибывшим муниципальным служащим ко Дню пожилого человека (234 человек);

-    2 пункта народной дружины;

- 15 членов народной дружины и общественныхобъединений правоохранительной направленности, внесенных в региональный реестр,которым оказаны меры материального стимулирования;

-    уборка и содержание 13 164 тыс. кв.м автомагистральных дорог общего пользования (категория  I В);

-    уборка 2640 тыс. кв. м автомобильныхдорог общего пользования местного значения городского округа, вывоз свалок иуборка мусора 440 тыс. кв. м территории;

-    приобретение 6 300 элементовпраздничного, светового и новогоднего оформления, вывоз 77 тыс. куб. м мусора;

-    участие в мероприятиях командно-штабныхучений ГО ЧС 3 895 чел.;

-    обработка 2 056,8 тыс. кв. мприбрежной зоны, 1672,8 тыс. кв. м полей;

  - уборка и грейдеровка 821,28 тыс. кв. м автомобильных дорог местногозначения, покос 146 000 кв. м выкашиваемых газонов, вывоз 62 000 куб.м мусора,  ремонт и покраскапамятников, заборов, детских площадок, остановочных павильонов 30 шт.,приобретение 90 световых элементов, приобретение 12 элементов металлическогоограждения, обработка от насекомых и грызунов в сельских населенных пунктах,входящих в состав муниципального образования «город Оренбург».

 Целевые показатели (индикаторы) Программыприведены в приложении 2 к настоящему приложению.

5.  Ресурсное обеспечение Программы

Финансированиемероприятий Программы осуществляется за счет и в пределах средств,предусмотренных в бюджете города Оренбурга.

Общийобъем финансирования Программы составляет 921 860,3 тыс. руб., в томчисле: по годам реализации: 2015 год – 151 154,1тыс. руб., 2016 год – 151 406,0 тыс. руб., 2017 год –151 403,0 тыс. руб., 2018 год – 148 081,2 тыс. руб., 2019год – 155 836,5 тыс. руб., 2020 год – 163 979,5 тыс. руб.;

6.  Механизм реализации, система управления реализацией Программыи контроль хода ее реализации

Мониторингхода реализации Программы и контроль за выполнениеммероприятий Программы осуществляет администрация Южного округа города Оренбурга(далее - администрация Южного округа).

АдминистрацияЮжного округа как ответственный исполнитель Программы:

1)разрабатывает в пределах своих полномочий проекты муниципальных правовых актов,иных документов, необходимых для выполнения Программы (составление сметрасходов в соответствии с перечнем мероприятий и объемами финансированияПрограммы);

2)обеспечивает подготовку документов для размещения муниципального заказа всоответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3)проводит оценку эффективности и результативности реализации Программы всоответствии с Положением о порядке разработки, реализации и оценкиэффективности муниципальных программ города Оренбурга, утвержденнымпостановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012 № 1083-п;

  4) подготавливает годовойотчет о реализации Программы, согласовывает объемы расходов на реализациюПрограммы с финансовым управлением администрации города Оренбурга и направляетв срок до 01 марта года, следующего за отчетным, в управление экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга для мониторингареализации программ;

5)по запросу управления экономики и перспективного развития администрации городаОренбурга и/или финансового управления администрации города Оренбургаподготавливает дополнительную статистическую, справочную, аналитическую и инуюинформацию по специфике Программы.

Первыйзаместитель главы

Южного округагорода Оренбурга                                   В.Г. Решетов