Постановление администрации города Оренбурга от 09.04.2015 № 851-п

1) изложить заголовокпостановления в новой редакции: «Об утверждении Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги «Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциина территории муниципального образования «город Оренбург»;

2) изложить приложениек постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановлениевступает в силу после официального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» иподлежит размещению на официальном сайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановлениеподлежит передаче в уполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской областидля включения в областной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организациюисполнения настоящего постановления первому заместителю главы администрации городаОренбурга Зеленцову Д.Г.

Глава администрации

городаОренбурга                                              Е.С. Арапов

Приложение

кпостановлению

администрации города Оренбурга

от 09.04.2015 № 851-п

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги

«Выдача разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципальногообразования «город Оренбург»

1. Общие положения

1.1. Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город Оренбург» (далее – Административный регламент) разработан в соответствиис Федеральным Законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг», действующим законодательством,муниципальными правовыми актами.

1.2. Основные понятия, используемые вАдминистративном регламенте:

1) заявитель - физическое илиюридическое лицо либо их уполномоченные представители, обратившиеся  в департамент градостроительства и  земельных отношений администрации городаОренбурга, государственное автономное учреждение «Оренбургский областной многофункциональныйцентр предоставления государственных и муниципальных услуг» с запросом опредоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной илиэлектронной форме (далее - заявитель);2) к рекламнымконструкциям относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронныетабло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любыеповерхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средствастабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешнихстенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений иливне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

1.3. Заявителем на предоставлениемуниципальной услуги может быть собственник или иной указанный в частях 5, 6, 7статьи 19  Федерального закона от13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» законный владелец соответствующего недвижимого имущества либо владелец рекламнойконструкции.

При размещении конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, заявителем может быть только лицо, с которымзаключен договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельномучастке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственнойили муниципальной собственности, по результатам торгов.

1.4. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги:

1) информация о местах нахождения играфике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)или территориальных органов, а также о других государственных и муниципальныхорганах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:

а) администрация города Оренбурга: 460000, г. Оренбург, ул.Советская, 60.          График работы:

- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

- перерыв на обед - 13.00 до 14.00;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактные данные:

- телефон: 8 (3532) 30-40-40;  

- адрес электронной почты: general@admin.orenburg.ru;

- сайт администрации города Оренбурга:www.orenburg.ru;

б) Департамент градостроительства и земельных отношений (далее ДГиЗО): 460000, г. Оренбург, ул. Советская, 47,каб. 3, 25.

График работы:

- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

- перерыв на обед - 13.00 до 14.00;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактные данные:

- телефон: 8 (3532) 98-76-72;

- адрес электронной почты:DGZO@admin.orenburg.ru;

- сайт администрации города Оренбурга:www.orenburg.ru;

- портал: www.gosuslugi.ru илиwww.pgu.orenburg-gov.ru;

в) муниципальноебюджетное учреждение «Реклама-Оренбург» (далее – МБУ «Реклама-Оренбург»): 460000, г. Оренбург, ул.Советская, д. 47, каб. 7.

График работы:

- понедельник - четверг с 9.00 до 18.00;

- пятница с 9.00 до 17.00;

- перерыв на обед - 13.00 до 13.48;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактные данные:

- телефон: 8 (3532) 98-74-42;

- электронный адрес:reklama-orenburg@mail.ru;

г) муниципальное бюджетное учреждение«Городской центр градостроительства» (далее - МБУ «ГЦГ»): 460000, г. Оренбург, ул. Цвиллинга, д. 14.                                                                                                                                            График работы:

- понедельник - пятница с 9.00 до 18.00;

- перерыв на обед - 13.00 до 14.00;

- выходные дни - суббота, воскресенье.

Контактные данные:

- телефон: 8 (3532) 98-70-36;

- электронный адрес: mbu_gcg@admin.orenburg.ru;

д) государственное автономное учреждение«Оренбургский областной многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее – ГАУ «МФЦ»): 460019, г. Оренбург, Шарлыкское шоссе, 1/2.                Графикработы:

- понедельник – пятница с 8.30 до 20.30;

- суббота с 8.30 до 17.30;

- без перерыва на обед;

- выходной день – воскресенье.

Контактные данные:

- центр телефонного обслуживания:40-04-44;

- адрес электронной почты:mail@orenmfc.ru;

- интернет-сайт: www.orenmfc.ru;

е) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургскойобласти (единый регистрационный центр) (далее – ИФНС № 10 поОренбургской области):  460019, г.Оренбург, ш. Шарлыкское, д. 1/2.    

График работы:

- понедельник - четверг с 8.30 до 17.30;

- пятница с 8.30 до 16.15;

- суббота с 10.00 до 15.00 (2 и 4-я каждого месяца);

- выходной день – воскресенье.

 Контактные данные:

- телефон: 8 (3532) 47-73-77;- интернет-сайт: www.nalog.ru.

ж) филиал ФГБУ «Федеральная кадастроваяпалата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»по Оренбургской области: 460019, г.Оренбург, ш. Шарлыкское, д. 1/2.                                                                                  График работы:

- понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

- без перерыва на обед;

- суббота с 8.30 до 16.00;

- выходной день – воскресенье;

з) Управление Федеральной службы  государственной регистрации, кадастра икартографии по Оренбургской области (Управление Росреестрапо Оренбургской      области):  460019, г. Оренбург, ш. Шарлыкское,д. 1/2.

График работы:

- понедельник - пятница с 8.30 до 17.30;

- без перерыва на обед;

- суббота с 8.30 до 16.00;

- выходной день – воскресенье;                        

2) для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальнойуслуги, заявитель может обратиться с устным или письменным запросом в ДГиЗО или в МБУ «Реклама-Оренбург».

С устным запросом заявитель можетобратиться в ДГиЗО или в МБУ «Реклама-Оренбург» потелефону для справок или лично при обращении с запросом о получениимуниципальной услуги. Письменный запрос может быть направлен заявителемпочтовым отправлением или с использованием электронной почты;

3) консультациио предоставлении муниципальной услуги включают в себя сведения:

-  о правовых основаниях для предоставлениямуниципальной услуги;

-  о графике работы ДГиЗО;

-  о категории заявителей муниципальной услуги итребованиях к ним;

-  о порядке, сроках и условиях предоставлениямуниципальной услуги;

- о перечненеобходимых документов для предоставления муниципальной

услуги;

- об основаниях отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;

-  об основаниях отказа в предоставлениимуниципальной услуги;

4) наофициальном сайте администрации города Оренбурга www.orenburg.ru размещаются следующие информационныематериалы:

- справочныетелефоны;

- адресаэлектронной почты, по которым можно получить консультацию по порядкупредоставления муниципальной услуги;

- текстАдминистративного регламента;

- информационныематериалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги;

5)  на стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги размещаются следующие информационные материалы:

-   текст Административного регламента;

-месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса официальныйсайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почтыгосударственных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги;

- переченьдокументов, направляемых заявителем, и требования, предъявляемые к этимдокументам;

-    формы документов для заполнения;

- реквизиты дляперечисления государственной пошлины за выдачу разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции;

-перечень оснований отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;

-    перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

- порядок обжалованиядействий (бездействия) должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;

-    блок-схема предоставления муниципальнойуслуги.

1.5. ДГиЗО не позднее 3 днейсо дня принятия настоящего Административного регламента либо внесения в негоизменений размещает его текст в печатном виде в местах предоставлениямуниципальной услуги.

2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город Оренбург» (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных, муниципальных  органов и организаций, участвующих впредоставлении муниципальной услуги.

Органом, предоставляющим муниципальнуюуслугу, является департамент градостроительства и земельных отношенийадминистрации города Оренбурга, муниципальное бюджетное учреждение«Реклама-Оренбург», которые подготавливают необходимые документы.                                                                                  Вцелях, связанных с предоставлением муниципальной услуги, используются документыи информация, обрабатываемые, в том числе посредством запроса, а такжеосуществляется взаимодействие с:

1) управлением градостроительства иархитектуры департамента градостроительства и земельных отношений администрациигорода Оренбурга - при учете архитектурного облика и схем территориальногопланирования для всех рекламных конструкций;

2) управлением по организации дорожного движения администрации города Оренбурга - при размещении рекламнойконструкции в полосе отвода автомобильной дороги;

3) Министерством культуры, общественных и внешних связей Оренбургскойобласти - при размещении рекламных конструкций на объектах культурногонаследия, выявленных объектах культурного наследия, на их территориях и в зонахохраны объектов культурного наследия (далее – Уполномоченные органы).                        2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги.

Результатом предоставления муниципальнойуслуги является выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории муниципального образования «город Оренбург» поустановленной форме согласно  приложению№ 1 к настоящему Административному регламенту, либо мотивированный письменныйотказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги.

Решение в письменной форме о выдачеразрешения или об отказе в его выдаче должно быть направлено администрациейгорода Оренбурга заявителю в течение двух месяцев со дня приема от негонеобходимых документов.

2.5.  Правовые основания для предоставлениямуниципальной услуги:

1)  Федеральный закон от 13.03.2006  № 38-ФЗ «О рекламе» (первоначальный текстдокумента опубликован в издании «Собрание законодательства РоссийскойФедерации», 2006, № 12, ст. 1232);

2)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации», 2010, №31, ст. 4179);

3) Федеральный законот 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (первоначальный текст документаопубликован в издании «Собрание законодательства Российской Федерации», 2011, №15, ст. 2036; № 27, ст. 3880);

4)Налоговый кодекс Россий­ской Федерации, часть вторая (первоначальныйтекст документа опубликован в издании «Собрание законодательства РФ», № 31,03.08.1998, ст. 3824);

5) решение Оренбургского городскогоСовета от 28.04.2014 № 795 «Об утверждении Правил установки и эксплуатациирекламных конструкций на территории муниципального образования «город Оренбург»(первоначальный текст документа опубликован в газете «Вечерний Оренбург» № 12а,30.04.2014); 

6) постановлениеадминистрации города Оренбурга от 29.12.2012 № 3457-п «Об утверждении Положенияо проведении торгов на право заключения договора на установку и эксплуатациюрекламных конструкций на территории муниципального образования «город Оренбург»и Положения о комиссии по проведению торгов на право заключения договора наустановку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципальногообразования «город Оренбург» (первоначальный текст документа опубликован вгазете «Вечерний Оренбург» № 3, 16.01.2013); 

7) постановление администрации города Оренбурга от 28.06.2013 № 1495-п«Об утверждении типов и видов рекламных конструкций, допустимых к установке натерритории МО «город Оренбург» (первоначальный текст документа опубликован вгазете «Вечерний Оренбург» № 29а, 17.07.2013).

         2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, и порядок ихпредставления.

2.6.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляетследующие документы:

1)   заявление на выдачу разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории муниципального образования «город Оренбург»по установленной форме согласно приложению № 2 к настоящему Административномурегламенту (далее – заявление);

2)  копию документа,удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя;

3)  копию документа,удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлениемобращается представитель заявителя;

4)  подтверждение в письменной форме согласиясобственника или иного законного владельца соответствующего недвижимогоимущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, еслизаявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимогоимущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкциинеобходимо использование общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников,является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирномдоме;

5) договор наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции, заключенный с собственникомземельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которомуприсоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченнымсобственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае размещениярекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимомимуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности натерритории МО «город Оренбург», предоставляется договор на установку иэксплуатацию рекламной конструкции, заключенный по результатам торгов;

6) документ,подтверждающий оплату госпошлины;

7)   проект установки рекламнойконструкции (карта-схема предполагаемого

места установки рекламной конструкции, фотоизображение средыпредполагаемого

места установки рекламной конструкции, фотоизображение среды местаустановки с фотомонтажом рекламной конструкции на предполагаемом местеустановки; эскиз рекламной конструкции с указанием размеров рекламнойконструкции и информационного поля). Требование о предоставлении проекта, вслучае размещения рекламной конструкции на земельном участке, здании или иномнедвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности, может бытьусловием участия в торгах на право заключения договора на установку иэксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования«город Оренбург». В таком случае проект установки рекламной конструкциизаявитель вправе дополнительно не представлять, т.к. рассмотрению подлежитпроект представленный заявителем для участия в торгах. 

2.6.2. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных органов,участвующих в процессе предоставления муниципальной услуги,  и которые заявитель вправе представить по собственнойинициативе:

1) копия свидетельствао государственной регистрации юридического лица, физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя;

2) копия свидетельства о постановке на учет юридического лица,физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в налоговом органе;

3)  копия выписки из ЕГРЮЛ илиЕГРИП на лицо, являющееся заявителем;

4) копии документов,подтверждающих права собственности или иные законные права на земельныйучасток, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяетсярекламная конструкция (для заявителей, являющихся правообладателямисоответствующего недвижимого имущества);

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя представления документов иинформации, не предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Административногорегламента.

2.6.4. Копии документов предоставляются с подлинными экземплярамидокументов специалисту ГАУ «МФЦ» или специалисту ДГиЗО,осуществляющему прием заявления и документов.

2.6.5. Документы, представляемые заявителем, должны соответствоватьтребованиям, установленным действующим законодательством к таким документам, аименно:

1) разборчивое написание шариковой ручкой или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;

2) указание фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии)/наименования заявителя, его места жительства (места нахождения), телефона безсокращений;

3) отсутствие в документах неоговоренных исправлений.

2.7. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

Заявителю отказывается в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по следующимоснованиям:

1) заявитель не уполномочен обращаться сзаявлением о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции на территории МО «город Оренбург»;

2) представление неполного комплектадокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,предусмотренного п. 2.6.1 настоящего Административного регламента;

3) нарушение требований к оформлениюдокументов, указанных в п. 2.6 настоящего Административного регламента.

2.8. Исчерпывающий перечень основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Заявителю может быть отказано впредоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламнойконструкции и ее территориального размещениятребованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламнойконструкции в заявленном месте схеме размещения рекламных конструкций (вслучае, если место установки рекламной конструкции определяется схемойразмещения рекламной конструкции);

3) нарушение требований нормативныхактов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурногооблика сложившейся застройки МО «город Оренбург»;

5) нарушение требований законодательстваРоссийской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 статьи 19Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе».

2.9. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой запредоставление  муниципальной услуги.

В соответствии с подпунктом 105 пункта 1статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу разрешения наустановку и эксплуатацию рекламной конструкции уплачивается государственнаяпошлина в размере 5 000 рублей.

Заявитель оплачивает государственнуюпошлину по реквизитам, указанным в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

2.10. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче запроса, регистрации запроса и при получении результатапредоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок ожидания в очереди:

1)              приподаче запроса на предоставление муниципальной услуги – не более 15 минут;

2)              приполучении результата предоставления муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.11.Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.

Время регистрации запроса заявителя напредоставление муниципальной услуги – не более 15 минут.

2.12. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги.

2.12.1. Показателями оценки доступностимуниципальной услуги являются:

1) получение полной, актуальной идостоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в томчисле с использованием информационно-коммуникационных технологий;

2) получение информации о ходепредоставления муниципальной услуги и о результате предоставления муниципальнойуслуги;

3) обращение в досудебном и (или)судебном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации,  с жалобой (претензией) на принятое позаявлению решение или на действия (бездействие) специалистов ДГиЗО и ГАУ «МФЦ»;

4) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги; 5) обеспечение возможности направлениязапроса по электронной почте. 

2.12.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальнойуслуги являются:

1) получение муниципальной услуги своевременно и в соответствии состандартом предоставления муниципальной услуги;

2) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия(бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальнаяуслуга.

2.13.1. Требования к местам приемазаявителей:

1) оборудование служебных кабинетовспециалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которыхосуществляется прием заявителей, вывесками с указанием номера кабинета, фамилии,имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием;

2) оборудование стульями и столами,оснащение канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов.

2.13.2. Требования к местам для ожидания:

1) оборудование стульями и (или) кресельными секциями;

2) нахождение мест для ожидания в холлеили ином специально приспособленном помещении;

3) оборудование мест ожидания и здания,в котором они находятся,

противопожарными системами безопасности,средствами пожаротушения, планом эвакуации при пожаре;

4) наличие в здании, где организуетсяприем заявителей, мест общественного пользования (туалетов).

2.13.3. Требования к местам дляинформирования заявителей:

1) размещение визуальной,текстовой информации, размещаемой на информационном стенде, в том числе:

-   Административного регламента предоставлениямуниципальной услуги;

-   адресов и телефонов мест предоставлениямуниципальной услуги;

- адреса электронной почтыи официального сайта администрации города Оренбурга;

-  перечня документов, необходимых для получениямуниципальной услуги;

-  образца заполнения бланка письменногозаявления;

2) оборудование стульями и столами длявозможности оформления документов;

3) обеспечение свободного доступа к  информационному стенду и столам дляоформления документов.

3. Состав,последовательность и сроки выполнения

административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполненияадминистративных процедур в ГАУ «МФЦ»

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

1)  прием и регистрация заявленияи прилагаемых документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

2)  рассмотрение поступившегозаявления на предоставление муниципальной услуги и прилагаемых документов;

3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся враспоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организацийи которые заявитель вправе представить по собственной инициативе,межведомственное взаимодействие в процессе предоставления муниципальной услуги;

4) подготовка разрешения  наустановку рекламной конструкции на территории муниципального образования «городОренбург»;

5)  выдача заявителю документа.

3.2. Блок-схема предоставления муниципальной услугипредставлена в приложении № 4 к настоящему Административному регламенту.

3.3. Административные процедуры.

3.3.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов,необходимых для  предоставлениямуниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление вГАУ «МФЦ» или в «ДГиЗО» заявления на предоставлениемуниципальной услуги с  приложениемпакета необходимых документов.

Вслучае поступления заявления на предоставление муниципальной услуги сприложением пакета необходимых документов в ГАУ «МФЦ» специалист при приемезаявления и документов осуществляет первичное рассмотрение и проверкусоответствия документов требованиям действующего законодательства.

Вслучае предоставления полного пакета документов, специалист ГАУ «МФЦ»регистрирует заявление, заявителю выдается расписка в получении документов суказанием перечня и даты их получения.

Результатомнастоящей административной процедуры является формирование представленногопакета документов и направление его в ДГиЗО, а затемв МБУ «Реклама-Оренбург» для обеспечения выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Максимальныйсрок выполнения данной административной процедуры  составляет 1 рабочий день.

Способомфиксации административной процедуры является оформление расписки с указаниемдаты и перечня документов, принятых у заявителя.

3.3.2.Рассмотрение поступившего заявления на предоставление муниципальной услуги иприлагаемых документов. 

Основаниемдля начала административной процедуры является поступление ответственномуисполнителю МБУ «Реклама-Оренбург» заявления на предоставление муниципальнойуслуги и прилагаемых документов.

При поступлении заявления напредоставление муниципальной услуги и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, ответственный исполнитель МБУ«Реклама-Оренбург» осуществляет их рассмотрение на соответствие требованиямнастоящего Административного регламента и действующего законодательства,устанавливает наличие или отсутствие оснований для  отказа предоставления муниципальной услуги,либо возврата заявления и прилагаемых документов для устранения выявленных нарушений и последующего представлениязаявления на получение муниципальной услуги и прилагаемых документов в порядке, предусмотренном настоящим Административнымрегламентом (в случае выявлениесведений, содержащихся в заявлении и (или) прилагаемых документах, представленныхне в полном объеме, выявление противоречий, неточностей либо представлениенедостоверных сведений).

3.3.3. Запросдокументов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжениигосударственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций икоторые заявитель вправе представить по собственной инициативе, взаимодействиес необходимыми учреждениями в процессе предоставления муниципальной услуги.

СпециалистМБУ «Реклама-Оренбург» запрашивает копии документов, необходимых в соответствиис нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и иных организаций (в случае, если не представлены заявителем пособственной инициативе) согласно п. 2.6.2 настоящего Административногорегламента.

Необходимые запросы с учреждениями формируются и направляются в первыйдень начала данной административной процедуры.

После получения посредством межведомственного запроса документовответственный исполнитель МБУ «Реклама-Оренбург» формирует и направляет полныйпакет документов вУполномоченные органы для получения заключений о возможности (невозможности)установки и эксплуатации рекламной конструкциисогласно представленному заявлению.

После получения всех необходимых заключенийответственный исполнитель МБУ «Реклама-Оренбург» подготавливает проектразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо мотивированноерешение об отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции и передает наподпись уполномоченному лицу – начальнику управления по наружной рекламе иоформлению города Оренбурга ДГиЗО (далее – начальникуправления).

Результатом административной процедуры является направление на подписьначальнику управления проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции либо решение об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции.

Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 27 рабочих дней.

Способом фиксации административной процедуры является отметкаспециалиста МБУ «Реклама-Оренбург» в единой системе документооборотаадминистрации города Оренбурга «Lotus Notes» о передаче на подпись начальнику управления проектаразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции либо решения оботказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

3.3.4. Формирование результата предоставления муниципальной услуги.

Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяполучение начальником управления проекта разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории муниципального образования «город Оренбург»либо мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город  Оренбург».

Начальник управления подписывает проект разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции либо мотивированное решение об отказе ввыдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Подписанное разрешение на установку и эксплуатацию рекламнойконструкции либо мотивированное решение об отказе в выдаче разрешения на установкуи эксплуатацию рекламной конструкции направляется ответственному исполнителюМБУ «Реклама-Оренбург» для последующей выдачи заявителю.

Результатом административной процедуры является оформление ДГиЗО разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциина территории муниципального образования «город Оренбург» либо решение оботказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции натерритории муниципального образования «город Оренбург».

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 5 рабочих дней.

Способом фиксациирезультата административной процедуры является подпись начальника управления наразрешении на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территориимуниципального образования «город Оренбург» либо подписание письменного решенияоб отказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкциина территории муниципального образования «город Оренбург».

3.3.5. Выдача заявителю документов.

Основанием для начала выполнения административной процедуры являетсяполучение ответственным исполнителем МБУ «Реклама-Оренбург» оформленногоразрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территориимуниципального образования «город Оренбург» либо мотивированного решения оботказе в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции натерритории муниципального образования «город Оренбург».

После получения разрешения на установку и эксплуатациюрекламной конструкции на территории муниципального образования «город Оренбург»либо мотивированного решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город Оренбург» ответственный исполнитель МБУ «Реклама-Оренбург» осуществляетего выдачу заявителю лично либо направляет специалисту ГАУ «МФЦ»,ответственному за выдачу документов заявителю, для последующей выдачизаявителю.

После получения оформленного разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город Оренбург» либо решения об отказе в выдаче разрешения на установку иэксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования«город Оренбург» специалист ГАУ «МФЦ» выдает заявителю документы,подтверждающие предоставление муниципальной услуги  либо мотивированное решение об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

Результатом административной процедуры является выдача заявителюдокументов, подтверждающих предоставление муниципальной услуги  либо отказ в предоставлении муниципальнойуслуги. 

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 2 рабочих дня.

Способом фиксацииадминистративной процедуры является подпись заявителя в журнале регистрации,занесение отметок об отправке документов в реестры исходящей корреспонденции.

3.4. Специалист ГАУ«МФЦ» осуществляет:

1)       прием запросов заявителей о предоставлениимуниципальной услуги;

2)              информированиеи консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

3)              приналичии технической возможности направление межведомственных запросов опредоставлении документов и (или) информации для предоставления муниципальнойуслуги;

4)              выдачузаявителям документов, являющихся результатом предоставления муниципальнойуслуги (при выполнении данной процедуры через ГАУ «МФЦ»).

4. Формы контроля над исполнением

настоящего Административного регламента

4.1. Текущий контроль за соблюдениемпоследовательности и сроков исполнения административных процедур, определенныхнастоящим Административным регламентом, и принятия в ходе предоставлениямуниципальной услуги решений осуществляет начальник ДГиЗО,начальник управления по наружной рекламе и оформлению города департаментаградостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга,директор МБУ «Реклама-Оренбург».

4.2. Текущий контроль осуществляется посредством ежемесячного анализапринятых запросов о предоставлении муниципальной услуги, жалоб и предложений пособлюдению и исполнению положений настоящего Административного  регламента, поступивших от заявителей.

4.3. Основными задачами контроля соблюдения последовательности и сроковисполнения предоставления муниципальной услуги являются:

-  проведение проверок;

- выявление и установление нарушений прав заявителей при предоставлениимуниципальной услуги;

-  принятие решения об устранениивыявленных нарушений.

4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы ДГиЗО или внеплановыми, проводимыми по жалобам заявителейна несвоевременность, неполноту и низкое качество предоставления муниципальнойуслуги или неправомерный отказ.

4.5. Решение о проведении внеплановой проверки принимает начальник ДГиЗО или уполномоченное им должностное лицо ДГиЗО.

4.6. Для проведения внеплановых проверок предоставления муниципальнойуслуги формируется комиссия, в состав которой включаются должностные лица иработники администрации города Оренбурга.

4.7. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаютсявыявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.8. По результатам проведения проверок полноты и качествапредоставления муниципальной услуги, в случае выявления нарушений, виновныелица

привлекаются к ответственности согласно нормам действующегозаконодательства.

5. Досудебный порядок

обжалования решений и действий ДГиЗО

5.1. Заявители имеют право на обжалование в досудебном порядке решений,действий (бездействия), осуществляемых (принятых) в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой втом числе в следующих случаях:

1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;

2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;

3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами;

6) требования у заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами;

7) отказа органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, висправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока такихисправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, вэлектронной форме в ДГиЗО. Жалоба на решения идействия (бездействия) начальника ДГиЗО подается вадминистрацию города Оренбурга. Жалоба может быть направлена по почте, черезГАУ «МФЦ», с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет,официального сайта администрации города Оренбурга, единого порталагосударственных и муниципальных услуг либо регионального порталагосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личномприеме заявителя.

5.4. Должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалобна нарушение порядка предоставления муниципальной услуги, является начальник ДГиЗО, первый заместитель главы администрации городаОренбурга (в отношении решений и действий (бездействия) начальника ДГиЗО).

5.5. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер(номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) ипочтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право обращаться спросьбой об истребовании информации и документов, необходимых для обоснования ирассмотрения жалобы, в том числе в электронной форме.

5.7. Жалоба, поступившая в ДГиЗО,подлежит рассмотрению начальником ДГиЗО в течениепятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа ДГиЗО, начальника ДГиЗО в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы ДГиЗО принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отменыпринятого решения, исправления допущенных ДГиЗОопечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовымиактами, а также в иных формах;

2) отказ в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте5.8 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления начальник ДГиЗОнезамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.11.Заявитель вправе обжаловать решения по жалобе вышестоящему должностному лицу,либо в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решенияпо жалобе не является для заявителя обязательным.

5.12. Способы информированиязаявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

1) путемнепосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) сдолжностным лицом, ответственным за рассмотрение жалобы;

2) путемвзаимодействия должностных лиц, ответственных за рассмотрение жалобы, сзаявителями по почте, по электронной почте;

3) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет: www.orenburg.ru;

4) посредствоминформационных материалов, которые размещаются на информационных стендах вместах предоставления муниципальной услуги.

Первыйзаместитель главы

администрациигорода Оренбурга                             Д.Г. Зеленцов