Постановление администрации города Оренбурга от 21.10.2015 № 2949-п

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Согласование вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей»

Подождите, пожалуйста

 

 

 

 

Администрация города Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

21.10.2015                                                                        № 2949-п

 

Об утверждении Административного регламентапредоставления

муниципальной услуги «Согласование вывода в ремонт

источниковтепловой энергии и тепловых сетей»

редакции Постановления администрации города Оренбурга

от04.09.2017 № 3563-п, от22.06.2018 № 2031-п , от14.12.2018 № 4232-п)

 

 

В соответствии с Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг», статьей 47 Устава города Оренбурга, принятогоПостановлением Оренбургского городского Совета от 27.04.2006 № 44,постановлением администрации города Оренбурга от 30.12.2011№ 7585-п «Об утверждении Порядка разработки, проведенияэкспертизы и утверждения административных регламентов предоставлениямуниципальных услуг»:

1. Утвердить Административный регламентпредоставления муниципальной услуги «Согласование вывода в ремонт источниковтепловой энергии и тепловых сетей» согласно приложению.

1.1. Установить, чтонастоящее постановление в случае внесения изменений в федеральное и (или)законодательство Оренбургской области, Устав муниципального образования «городОренбург» применяется в части, не противоречащей федеральному и (или)законодательству Оренбургской области, Уставу муниципального образования «городОренбург» .

(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномсайте администрации города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организациюисполнения настоящего постановления заместителю главы администрации городаОренбурга по городскому хозяйству Николаеву С.А.

 

 

Исполняющий полномочия

главы администрации

города Оренбурга                                            Е.С. Арапов

 

 

 

Приложение

к постановлению

администрации города Оренбурга

от 21.10.2015№ 2949-п

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги

«Согласованиевывода в ремонт

источников тепловой энергиии тепловых сетей »

редакции Постановления администрации города Оренбурга

от04.09.2017 № 3563-п, от22.06.2018 № 2031-п , от14.12.2018 № 4232-п)

 

1.Общие положения

 

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Согласование вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей » (далее – Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступностирезультата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляполучателей муниципальной услуги, определяет порядок, сроки ипоследовательность действий (административных процедур) при предоставлениимуниципальной услуги.

1 .2. Понятия «вывод в ремонт», «плановый ремонт» применяются внастоящем Административном регламенте в значениях, определенных Правиламивывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 №889, а понятие «заявитель» в значении, определенном Федеральным законом от27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг». Иные понятия применяются в настоящем Административномрегламенте в тех значениях, в которых используются для регулированиясоответствующих отношений в законодательстве Российской Федерации.

Заявителями на предоставление муниципальнойуслуги являются собственники или иные законные владельцы источника тепловойэнергии и тепловых сетей, а также уполномоченные этими собственниками лица иорганизация, уполномоченная на эксплуатацию бесхозяйных объектов, расположенныхна территории муниципального образования «город Оренбург», за исключениемисточников тепловой энергии и тепловых сетей, которые используютсяисключительно для нужд их владельцев и с использованием которых неосуществляется теплоснабжение иных потребителей.

(Пункт в редакции Постановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

1.3. Порядок информирования опредоставлении муниципальной услуги:

1) информация о местонахождении играфике работы администрации города Оренбурга, ее отраслевых (функциональных)или территориальных органов, а также о других государственных и муниципальныхорганах и организациях, обращение в которые необходимо для предоставлениямуниципальной услуги:

 

п/п

Наименование организаций, в которые необходимо обратиться для предоставления муниципальной услуги

Местонахождение организаций

График работы

1.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга

460035, г. Оренбург, Пролетарская ул.,

216, каб. 205

график работы:

понедельник – четверг

с 09:00 до 18:00,

пятница с 09:00 до 17:00, перерыв на обед

с 13:00 до 13:48;

выходные дни: суббота,                      воскресенье

2.

Государственное автономное учреждение Оренбургской области «Оренбургский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - «МФЦ»)

460019, г. Оренбург,

Шарлыкское шоссе, 1/2

понедельник - пятница

с 08:30 до 20:30 без перерыва, суббота с 08:30 до 17:30

без перерыва,

выходной день - воскресенье

3.

МАУ «Оренбургский  многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и реализации проектов» (далее – «МФЦ»)

460036, г. Оренбург,

Расковой ул., 10а

 

понедельник - пятница

с 08:30 до 20:30

суббота с 08:30 до 17:30

без перерыва,

выходной день - воскресенье

 

2)адрес официального Интернет-портала города Оренбурга,справочные телефоны администрации города Оренбурга и ее отраслевых(функциональных) или территориальных органов, а также других государственных имуниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо дляпредоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты:

п/п

Наименование

Телефоны для справок

Адреса электронной почты и официального

интернет-портала

1.

Администрация города Оренбурга

8(3532) 30-40-40

www.orenburg.ru

2.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее - Управление)

8(3532) 30-43-00

8(3532) 30-43-07

8(3532) 30-43-16

 

ugkh@admin.orenburg.ru

3.

«МФЦ»

8(3532) 48-04-80

8(3532) 48-00-31

www.orenmfc.ru mail@orenmfc.ru

mbu2016arpp@mail.ru

(Пункт в редакции Постановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

1.4.  Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе ее предоставления,заявитель может обратиться с устным запросом в Управление по телефону длясправок или лично при обращении с запросом о получении муниципальной услуги.Письменный запрос может быть направлен заявителем почтовым отправлением или поэлектронной почте.

Информация о муниципальной услуге, в томчисле о ходе ее предоставления, может быть также получена в электронной формечерез Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услугwww.gosuslugi.ru (далее - Портал).

(Дополнен - Постановлениеадминистрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

1.5.Управление не позднее 3 дней со дня принятия настоящего Административногорегламента либо внесения в него изменений размещает его текст в печатном виде вместах предоставления муниципальной услуги, а также на официальном сайтеадминистрации города Оренбурга.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

 

2.1. Наименованиемуниципальной услуги: «Согласование вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей » (далее - муниципальнаяуслуга).

2.2. Наименование органа,предоставляющего муниципальную услугу: управление жилищно-коммунальногохозяйства администрации города Оренбурга.

2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги:

1) принятие решения о согласовании вывода в ремонтисточников тепловой энергии и тепловых сетей;

2) принятие решения об отказе в согласовании вывода времонт источников тепловой энергии и тепловых сетей;

3) принятие решения о внесении изменений в сводныйгодовой план (далее - план);

4) принятие решения об отказе во внесении изменений вплан.

2.4. Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в следующие сроки:

1) прием заявок на вывод вплановый ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей – до 10 октябрягода, предшествующего году, в котором планируется проведение ремонтов;

2) прием заявок на внесениеизменений в план – не позднее чем за 5 рабочих дней допланируемого начала ремонтных работ;

3) принятие решения осогласовании или об отказе в согласовании вывода в ремонт источников тепловойэнергии и тепловых сетей – не позднее 30 ноября года, предшествующего планируемому;

4) рассмотрение заявлений овнесении изменений в план (продление сроков ранее начатых ремонтов) и принятиерешения о согласовании или об отказе в согласовании этих изменений – в течение4 дней со дня поступления заявления;

5) выдача или направлениезаявителю уведомления об отказе в согласовании вывода в ремонт источникатепловой энергии и тепловых сетей или направление заявителю и единойтеплоснабжающей организации плана – в течение 3 дней со дня утверждениясводного годового плана;

6) направление заявителюуведомления об отказе в согласовании внесения изменений в план – в течение 1дня;

7) направление заявителю иединой теплоснабжающей организации измененного плана – в течение 5 дней со дняутверждения измененного плана.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающиев связи с предоставлением муниципальной услуги:

1) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» («Собраниезаконодательства РФ» от 06.10.2003 № 40, ст. 3822, «Парламентская газета» от08.10.2003 № 186, «Российская газета» от 08.10.2003 № 202);

2)Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ» от02.08.2010  № 31, ст. 4179, «Российскаягазета» от 30.07.2010 № 168);

3)Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» («Собраниезаконодательства Российской Федерации» от 02.08.2010 № 31,    ст. 4159);

4)постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889 «О выводев ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей»(«Собрание законодательства Российской Федерации РФ» от 10.09.2012 № 37, ст.5009);

5)постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Обинформационной системе оказания государственных и муниципальных услугОренбургской области» («Оренбуржье» от 28.01.2016 № 8);

6)приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственныхи муниципальных услуг» (официальный сайт департамента информационных технологийОренбургской области http://dit.orb.ru, 11.05.2016);

7)приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от18.03.2016 № 12-пр «Об осуществлении процедуры регистрации граждан и активацииучетных записей в ЕСИА» (официальный сайт департамента информационныхтехнологий Оренбургской области http://dit.orb.ru, 18.03.2016);

8)Устав муниципального образования «город Оренбург», принятый решением Оренбургскогогородского Совета от 28.04.2015 № 1015 (первоначальный текст документаопубликован в издании «Вечерний Оренбург», 13.05.2015 № 11а).

5.Дополнить пункт 2.10 абзацами следующего содержания:

«Требованияк документам, направляемым «МФЦ» для обеспечения в получении заявителеммуниципальной услуги, указанной в комплексном запросе:

1)  заявления, подписанныеуполномоченным работником «МФЦ» и скрепленные печатью «МФЦ»;

2)  сведения, документы и(или) информация, необходимые для предоставления указанной в комплексномзапросе муниципальной услуги, с приложением заверенной «МФЦ» копии комплексногозапроса.

За представлениенедостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

редакции Постановленияадминистрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

документы, необходимые приподаче заявки на вывод в плановый ремонт источников тепловой энергии и тепловыхсетей:

1) заявка навывод в плановый ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей,содержащая наименование источников тепловой энергии и тепловых сетей суказанием оборудования, требующего ремонта, сроки проведения ремонта, видыремонта, перечень объектов потребителей тепловой энергии с указанием местанахождения указанных объектов, теплоснабжение которых может быть ограничено илипрекращено вследствие проведения ремонта (далее – заявка).

Заявка предоставляется в соответствии с пунктом 6Правил вывода в ремонт  и из эксплуатацииисточников тепловой энергии и тепловых сетей, утвержденных ПостановлениемПравительства РФ от 06.09.2012 № 889 (далее - Правила) и оформляетсясогласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

2) документы, устанавливающие право заявителя наисточник тепловой энергии и тепловые сети, если права на них незарегистрированы в ЕГРП;

3) документы, удостоверяющие личность заявителя илиего представителя;

4) доверенность в случае, если документыпредоставляются уполномоченным лицом заявителя;

5) уведомление субъекта оперативно-диспетчерскогоуправления в электроэнергетике о включении оборудования в годовой графикремонта объектов диспетчеризации, в случае если электростанция или оборудованиеэлектростанции, функционирующие в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии, соответствуют положениям пункта 3 Правил;

документы, необходимые при подаче заявки на внесение изменений в план:

1) заявка на внесение изменений в план с указанием обоснования сроковремонтов (далее – заявка о внесении изменений).

Заявка о внесении изменений представляется в соответствии с пунктом 10Правил и оформляется согласно приложению 2 к настоящему Административномурегламенту;

2) документы, устанавливающие право заявителя на источник тепловойэнергии и тепловые сети, если права на них не зарегистрированы в ЕГРП;

3) документы, удостоверяющие личность заявителя или его представителя;

4) доверенность в случае, если документы предоставляются уполномоченнымлицом заявителя;

5) подтверждение согласования с субъектом оперативно-диспетчерскогоуправления в электроэнергетике изменения сроков вывода в ремонт в соответствиис законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.

Заявитель вправе предоставить указанные в пункте 2.7 настоящего Административногорегламента документы и информацию по своей инициативе.

2.7. Управление на основаниимежведомственных запросов получает:

1) выписку из Единого государственного реестра правна недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) у заявителярегистрации права на источник тепловой энергии и тепловые сети;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее –ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей  (далее – ЕГРИП) в подтверждение правовогостатуса заявителя.

2.8. Заявитель предоставляетдокументы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административногорегламента, посредством личного обращения.

2.9. В ходе предоставления муниципальной услуги  запрещается требовать от заявителя:

1) представления документов и информации, непредусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

2) представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовымиактами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлениеммуниципальной услуги;

3) представления документов и информации, которыенаходятся в распоряжении государственных органов либо подведомственных иморганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствиис нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области и муниципальными правовыми актами, за исключениемдокументов, включенных в перечень документов, определенный Федеральным закономот 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг».

2.10. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать требованиям, установленным действующим законодательством.Документы, составляемые заявителем самостоятельно, должны соответствоватьследующим требованиям:

1) разборчивое написание текста, отсутствиеисправлений и сокращений, не допускается заполнение заявления карандашом;

2) полное заполнение реквизитов заявки, заявки навнесение изменений согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Административномурегламенту;

3) точное и полное указание следующих данных:

- для физических лиц - фамилии,имени и отчества (при наличии), места жительства, контактного телефона (факса),электронной почты (при наличии);

- для юридических лиц - наименования юридического лицав соответствии с учредительными документами, юридического адреса, контактноготелефона (факса), электронной почты (при наличии).

2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

1) обращение с заявкой, заявкой на внесение измененийлица, не уполномоченного совершать данные действия;

2) непредставление либо не полное представлениедокументов, указанных в пункте 2.6, и (или) не соответствующим требованиям,установленным в пункте 2.10 настоящего Административного регламента.

2.12. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги или отказа в предоставлениимуниципальной услуги:

редакции Постановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

1) подача заявки позднее10 октября года,предшествующего планируемому;

2) заявка о внесении изменений подана заявителемпозднее, чем за 5 дней до планируемого срока начала ремонтных работ;

3) в случае совпадения сроков выводав ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей, указанных в заявке илизаявке о внесении изменений, с выводом в ремонт другого источника тепловойэнергии и тепловых сетей, осуществление длительного ремонта которого не можетбыть разделено на этапы, позволяющие после каждого из них вывести объект изремонта и одновременный вывод в ремонт таких источников тепловой энергии и тепловых сетей, может привести к нарушениюнадежного теплоснабжения потребителей;

4) вывод в ремонтисточника тепловой энергии и тепловых сетей в перерыве между отопительнымипериодами либо в ходе отопительного периода приводит к ограничениютеплоснабжения потребителей;

5) истек срок действия доверенности, удостоверенияличности заявителя;

6) заявитель не отвечает критериям, установленным впункте 1.2 настоящего Административного регламента;

7) поступление ответа на межведомственный запрос, свидетельствующего оботсутствии документа и (или) информации, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;

8) письменное заявление заявителя о возвратедокументов, представленных им для получения муниципальной услуги.

Основания для приостановленияпредоставления муниципальной услуги отсутствуют.

(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2.13. Муниципальная услуга предоставляется без взимания государственнойпошлины или иной платы.

Вслучае внесения изменений в выданный по результатам предоставлениямуниципальной услуги документ, направленный на исправление ошибок, допущенных повине органа и (или) должностного лица администрации города Оренбурга, «МФЦ» и(или) работника «МФЦ», плата с заявителя не взимается.

(Пункт в редакции Постановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2.14. Максимальный срокожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услугине должен превышать 15 минут.

Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.

2.15. Прием документов узаявителя на предоставление муниципальной услуги осуществляется в течение 30минут, регистрация документов – в день поступления.

2.16. Требования к помещениям, в которыхпредоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнениязапросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам собразцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидовуказанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации осоциальной защите инвалидов:

1)служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованывывесками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;

2)места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаютсяканцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформлениядокументов;

3)места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушенияи оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации всоответствии с требованиями действующего законодательства;

4)оборудование места для ожидания стульями, наличие в здании гардероба, местобщественного пользования (туалетов);

5)требования к месту информирования заявителей:

-размещение на информационном стенде текста Административного регламентапредоставления муниципальной услуги, информации об адресах и телефонах местпредоставления услуги, электронной почты и официального Интернет-порталагорода Оренбурга, перечня документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги, образца заполнения заявки на предоставление муниципальной услуги;

-обеспечение свободного доступа к информационному стенду;

6)требования к местам приема граждан с ограниченными возможностями, в том числеслепых (слабовидящих), глухих (слабослышащих), а также передвигающихся спомощью кресел-колясок:

-оборудование помещений пандусами, специальными ограждениями и перилами;

-обеспечение беспрепятственного передвижения и разворота специальных средств для передвижения кресел-колясок;

-размещение столов для инвалидов в стороне от входа с наличием увеличивающегоустройства и с учетом беспрепятственного подъезда (поворота) специальных средств для передвижения кресел-колясок.

редакции Постановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2.17. Показатели доступности и качества муниципальных услуг:

1)открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления муниципальнойуслуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2)соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;

3)предоставление возможности подачи заявления о предоставлении муниципальнойуслуги и документов через Управление, «МФЦ», Портал;

4)предоставление возможности получения информации о ходе предоставлениямуниципальной услуги, в том числе через Портал, а также предоставлениярезультата услуги в личный кабинет заявителя (при заполнении заявления черезПортал);

5)отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;

6)отсутствие нарушений сроков предоставления муниципальной услуги;

7)отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатампредоставления муниципальной услуги;

8)компетентность уполномоченных должностных лиц Управления, участвующих впредоставлении муниципальной услуги, наличие у них профессиональных знаний инавыков для выполнения административных действий, предусмотренных настоящимАдминистративным регламентом;

9)транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

10)обеспечение беспрепятственного доступа к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов.

(Пункт в редакцииПостановления администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

2.18. Иные требования,в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в «МФЦ»(включая порядок подачи комплексного запроса на предоставление двух и болеемуниципальных услуг в «МФЦ» при однократном обращении заявителя) и особенностипредоставления муниципальных услуг в электронной форме

Особенностипредоставления муниципальных услуг в «МФЦ»

Специалисты «МФЦ» приоднократном обращении заявителя с запросом о предоставлении несколькихмуниципальных услуг организуют предоставление заявителю двух и болеемуниципальных услуг (далее - комплексный запрос). В этом случае ответственныйспециалист направляет в органы, предоставляющие муниципальные услуги,заявления, подписанные уполномоченным специалистом «МФЦ» и скрепленные печатью«МФЦ», а также сведения, документы и (или) информацию, необходимые дляпредоставления указанных в комплексном запросе муниципальных услуг, сприложением заверенной «МФЦ» копии комплексного запроса. При этом не требуютсясоставление и подписание таких заявлений заявителем.

Особенностивыполнения административных процедур в «МФЦ»

Специалист «МФЦ» осуществляет:

- прием запросов заявителей опредоставлении муниципальной услуги;

- информирование иконсультирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги;

- при наличии техническойвозможности направление межведомственных запросов о представлении документов и(или) информации для предоставления муниципальной услуги;

- выдачу заявителям документов,являющихся результатом предоставления муниципальной.

(Дополнен - Постановление администрации города Оренбурга от22.06.2018 № 2031-п )

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требования к порядку их выполнения, в томчисле особенности выполнения административных процедур в электронной форме, атакже особенности выполнения административных процедур в многофункциональныхцентрах

 

3.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрациюзаявки и прилагаемых к ней документов;

2) рассмотрение заявкии прилагаемых к ней документов, разработка проекта плана;

3) утверждение плана ремонтаисточников тепловой энергии и тепловых сетей;

4) выдачу илинаправление заявителю уведомления об отказе в согласовании вывода в ремонтисточника тепловой энергии и тепловых сетей, направление заявителю и единойтеплоснабжающей организации плана;

5) внесение измененийв план, направление заявителю уведомления об отказе в согласовании внесенияизменений в план, направление заявителю и единой теплоснабжающей организацииизмененного плана.

 

3.2. Прием ирегистрация заявки и прилагаемых к ней документов

 

3.2.1. Прием ирегистрация заявки и прилагаемых к ней документов в Управлении или «МФЦ»

Основанием для началаадминистративной процедуры является подача заявителем в Управление или «МФЦ»заявки и прилагаемых к ней документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящегоАдминистративного регламента.

Прием заявки иприложенных документов осуществляет ответственный специалист Управления или«МФЦ» (далее – ответственный специалист):

- проверяет полномочиязаявителя;

- проверяет заявку иприлагаемые к ней документы на предмет их соответствия пунктам 2.6, 2.10настоящего Административного регламента;

- принимает решение оприеме или об отказе в приеме заявки и приложенных документов.

Основаниями для отказав приеме заявки и приложенных документов являются критерии, изложенные в пункте2.11 настоящего Административного регламента.

В случае надлежащегооформления заявки и предоставления заявителем всех необходимых документовответственный специалист  принимаетрешение о приеме заявки, принимает пакет документов и выдает заявителю распискуо приеме документов с указанием времени и даты их получения, а такжепредполагаемой даты выдачи документов по итогам предоставления муниципальнойуслуги.

В случае ненадлежащегооформления заявки и (или) непредставления заявителем всех необходимыхдокументов ответственный специалист принимает решение об отказе в приеме заявки, возвращает ее заявителю иделает на заявке отметку с указанием своих должности, фамилии, имени, отчества,даты и причин отказа в приеме.

В случае устранениязаявителем причин для отказа в приеме заявка с документами могут быть поданы имповторно.

Результаты настоящейадминистративной процедуры:

- прием заявки иприложенных к ней документов и внесение регистрационной записи вавтоматизированную систему документационного обеспечения;

- возврат заявки иприложенных к ней документов с проставлением на заявке отметки о возврате.

Способы фиксациирезультата выполнения административной процедуры:

- внесениерегистрационной записи в автоматизированную систему документационногообеспечения о приеме заявки и приложенных документов;

- проставление назаявке отметки о возврате заявки и приложенных документов.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет не более 1 дня.

3.2.2. Прием ирегистрация заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронногодокумента с использованием Портала:

1) основанием дляначала административной процедуры является поступление заявки о предоставлениимуниципальной услуги, поступившее в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо представителемзаявителя;

2) заявкарегистрируется ответственным специалистом в электронной базе данных с указаниемдаты приема и содержания заявки.

При получении заявки идокументов в форме электронного документа расписка о приеме заявления идокументов не выдается. Уведомление о получении заявки направляется в течение 1дня со дня регистрации заявки в личный кабинет заявителя (представителязаявителя) на Портале в случае представления заявки и документов соответственночерез Портал.

Сообщение о получениизаявки и документов направляется по указанному в заявлении адресу электроннойпочты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Портале.

При наличии оснований,предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Административного регламента,ответственный специалист обеспечивает подготовку уведомления об отказе в приемедокументов.

Порядокподачи документов в электронной форме

Заявление в формеэлектронного документа подписывается усиленной квалифицированной электроннойподписью заявителя (представителя заявителя).

Порядок получениязаявителем простой электронной подписи и усиленной квалифицированнойэлектронной подписи установлен Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи».

Для полученияэлектронной подписи заявитель обращается в удостоверяющий центр, действующий натерритории муниципального образования «город Оренбург». Актуальный списокудостоверяющих центров заявитель может найти в сети Интернет, на порталеуполномоченного федерального органа в области использования электронной подписи(https://e-trust.gosuslugi.ru).

При подаче заявкипредставителем заявителя в форме электронного документа к такому заявлениюприлагается надлежащим образом оформленная доверенность в форме электронногодокумента, подписанного лицом, выдавшим (подписавшим) доверенность, сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи (в случае, еслипредставитель заявителя действует на основании доверенности).

Документы, указанные впункте 2.6 настоящего Административного регламента, представляемые в формеэлектронных документов, удостоверяются заявителем (представителем заявителя) сиспользованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Ответственныйспециалист запрашивает документы, указанные в пункте 2.7 настоящегоАдминистративного регламента, в органах государственной власти, органахместного самоуправления и подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятсяуказанные документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).

Заявители(представители заявителя) при подаче заявления вправе приложить к немудокументы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, еслитакие документы не находятся в распоряжении органа государственной власти,органа местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций.

Получение заявки иприлагаемых к нему документов подтверждается Управлением, «МФЦ» путемнаправления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номерзаявления, дату получения указанного заявления и прилагаемых к нему документов,а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных  документов, с указанием их объема (далее -уведомление о получении заявления).

Уведомление ополучении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом непозднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в Управление.

Заявление,представленное с нарушением требований, указанных в настоящем пунктеАдминистративного регламента, не рассматривается.

Не позднее пятирабочих дней со дня представления такого заявления ответственный специалистнаправляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (приналичии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление суказанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должнобыть представлено заявление.

Заявления направляютсяна адрес электронной почты Управления в виде файлов в формате doc, docx, txt,xls, xtsx, rtf.

Электронные документы(электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числедоверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качествопредоставляемых электронных документов (электронных  образов документов) в форматах PDF, TIFдолжно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознатьреквизиты документа.

Документы, которыепредоставляются Управлением по результатам рассмотрения заявления в электроннойформе, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятиячеловеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе безиспользования сети Интернет.

Средства электроннойподписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронныхдокументов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Результаты настоящейадминистративной процедуры:

- формированиепредставленного пакета документов для выполнения дальнейших административныхпроцедур, предусмотренных Административным регламентом;

- направлениезаявителю уведомления об отказе в приеме документов способом, указаннымзаявителем в заявлении: посредством почтовой связи или посредством электроннойпочты.

Способы фиксациирезультата административной процедуры:

- направлениезаявителю сообщения о получении заявления и документов в личный кабинетзаявителя (представителя заявителя) на Портале;

- занесение уведомленияоб отказе в приеме документов в реестр исходящей корреспонденции.

Максимальный сроквыполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

 

3.3. Рассмотрениезаявки и прилагаемых к ней документов, подготовка проекта плана

 

Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление заявки и приложенных к нейдокументов.

Начальник Управленияпредварительно рассматривает и направляет заявку и приложенные к ней документыспециалисту Управления, ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист Управления,ответственный за предоставление муниципальной услуги, с момента передачи емузаявки и приложенных к ней документов:

- рассматривает заявкуи документы, проверяет срок действия представленных документов, соответствиезаявителя критериям, установленным в пункте 1.2 настоящего Административногорегламента;

- при необходимостизапрашивает в порядке межведомственного взаимодействия сведения, указанные впункте 2.7 настоящего Административного регламента.

На основаниирассмотрения поступивших заявок специалист Управления, ответственный запредоставление муниципальной услуги, не позднее 30 октября года,предшествующего планируемому, подготавливает проектплана, который должен содержать даты ремонта источников тепловой энергии и тепловыхсетей и обеспечивать:

- возможностьвыполнения всех выводов в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей,запланированных в заявках;

- синхронизацию выводав ремонт технологически связанных источников тепловой энергии и тепловых сетей;

- учет утверждаемыхсубъектами оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике графиковвывода в ремонт объектов, функционирующих в режиме комбинированной выработкиэлектрической и тепловой энергии;

- проведение плановыхремонтов в перерыве между отопительными периодами либо в ходе отопительногопериода, но без ограничения теплоснабжения потребителей тепловой энергии.

Вслучае совпадения сроков вывода в ремонт, предлагаемых собственниками и инымизаконными владельцами в отношении источников тепловой энергии, одновременныйвывод в ремонт которых может привести к нарушению надежного теплоснабжения,приоритет имеют объекты, требующие длительного ремонта, осуществление которогоне может быть разделено на этапы, позволяющие после окончания каждого из этаповвывести объект источника тепловой энергии из ремонта.

Проект планапредоставляется на согласование начальнику Управления, первому заместителюГлавы города Оренбурга.

В случае выявленияоснований, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего Административного регламента,специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальной услуги,подготавливает за подписью начальника Управления проекты уведомлений об отказев согласовании вывода в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей суказанием причин для отказа.

Результат настоящейадминистративной процедуры:

- подготовка проектаплана;

- принятие решения осогласовании или об отказе в согласовании вывода в ремонт источников тепловойэнергии и тепловых сетей.

Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры - внесение регистрационнойзаписи в автоматизированную систему документационного обеспечения о направлениена согласование проекта плана первому заместителю Главы города Оренбурга;

Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 20 дней со дня подачи заявки.

 

3.4. Утверждение планаремонта источников тепловой энергии и тепловых сетей

 

Основанием для началаадминистративной процедуры является возвращение проекта плана, согласованного начальникомУправления, первым заместителем Главы города Оренбурга, специалисту Управления,ответственному за предоставление муниципальной услуги.

Специалист Управления,ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) направляетзаявителям по электронной почте, почтовым отправлением, единой теплоснабжающейорганизации - почтовым отправлением с сопроводительным письмом за подписьюначальника Управления проект плана до 7 ноября года, предшествующего планируемому;

2) принимаетписьменные предложения по проекту плана (при их наличии) от указанных выше лицв срок до 20 ноября года, предшествующего планируемому;

3) рассматриваетпредложения (при их наличии), вносит изменения в проект плана, с учетомпоступивших предложений.

По результатампроделанной работы специалист Управления, ответственный за предоставлениемуниципальной услуги, подготавливает проект плана с учетом поступившихпредложений, после согласования с начальником Управления направляет его наутверждение первому заместителю Главы города Оренбурга.

Проект плана с учетомпоступивших предложений утверждается первым заместителем Главы города Оренбургадо 30 ноября года, предшествующего планируемому.

Результат настоящейадминистративной процедуры - утверждение плана.

Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры - внесение регистрационнойзаписи в автоматизированную систему документационного обеспечения о поступлениив Управление утвержденного первым заместителем Главы города Оренбурга плана.

Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет не более 31 дня с даты подготовки проекта плана.

 

3.5. Выдача илинаправление заявителю уведомления об отказе в согласовании вывода в ремонтисточника тепловой энергии и тепловых сетей и направление заявителю и единойтеплоснабжающей организации плана

 

Основанием для началаадминистративной процедуры является поступление специалисту Управления,ответственному за предоставление муниципальной услуги, утвержденного первымзаместителем Главы города Оренбурга плана и подписанных начальником Управленияуведомлений об отказе в согласовании вывода в ремонт источников тепловойэнергии и тепловых сетей в двух экземплярах.

Получив указанныедокументы, специалист Управления, ответственный за предоставление муниципальнойуслуги:

1) подготавливает длявыдачи оба экземпляра уведомлений об отказе в согласовании вывода в ремонтисточников тепловой энергии и тепловых сетей;

2) подготавливает дляотправки единой теплоснабжающей организации заверенной надлежащим образом копииплана с сопроводительным письмом за подписью начальника Управления;

3) передает указанныедокументы специалисту общего отдела Управления для передачи последнимуведомления об отказе в согласовании вывода в ремонт источников тепловойэнергии и тепловых сетей заявителю способом, указанным в заявке.

Результаты процедуры:

- выдача илинаправление заявителю уведомления об отказе в согласовании вывода в ремонтисточника тепловой энергии и тепловых сетей и плана;

- направлениетеплоснабжающей организации плана.

При направленииуведомления об отказе в согласовании вывода в ремонт источника тепловой энергиии тепловых сетей заявителю возвращается пакет документов, который был приложенк заявке.

Заявителю в качестверезультата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможность получениядокумента в электронном виде через личный кабинет на Портале либо на бумажномносителе в Управлении или «МФЦ».

Способом фиксациирезультата выполнения административной процедуры является регистрация вавтоматизированной системе документационного обеспечения факта выдачидокументов заявителю и направления в адрес теплоснабжающей организации плана.

Максимальнаяпродолжительность административной процедуры составляет не более 5 дней со дняутверждения плана.

 

3.6. Внесениеизменений в план или направление заявителю уведомления об отказе в согласованиивнесения изменений в план, и направление заявителю и владельцам смежныхтепловых сетей, источников тепловой энергии и единой теплоснабжающейорганизации измененного плана

 

Основанием для начала административнойпроцедуры является подача заявителем заявки о внесении изменений и прилагаемыхк ней документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административногорегламента.

Прием и регистрациязаявки о внесении изменений осуществляется в порядке, установленном для приемаи регистрации заявки на вывод в плановый ремонт в соответствии с пунктом 3.2настоящего Административного регламента.

Рассмотрение заявки овнесении изменений и приложенных к ней документов осуществляется в порядке,установленном для рассмотрения заявки в соответствии с пунктом 3.3 настоящегоАдминистративного регламента.

По результатамрассмотрения заявки о внесении изменений в план специалист Управления,ответственный за предоставление муниципальной услуги:

1) подготавливает проектизмененного плана, утверждение которого осуществляется в порядке, установленномдля утверждения проекта плана в соответствии с пунктом 3.4 настоящегоАдминистративного регламента;

2) подготавливает заподписью начальника Управления проекты уведомлений об отказе в согласованиивнесения изменений в план в двух экземплярах с указанием причин отказа всогласовании, подписание которых осуществляется в порядке, установленном дляподписания проектов уведомлений об отказе в согласовании вывода в ремонтисточников тепловой энергии и тепловых сетей;

3) подготавливает дляотправки владельцам смежных тепловых сетей, источников тепловой энергиизаверенной надлежащим образом копии измененного плана с сопроводительнымписьмом за подписью начальника Управления.

Направлениезаявителю измененного плана и уведомления об отказе в согласовании внесенияизменений в план, направление владельцам смежных тепловых сетей, источниковтепловой энергии и единой теплоснабжающей организации измененного планаосуществляется в порядке, установленном для направления заявителю плана иуведомления об отказе в согласовании вывода в ремонт источника тепловой энергиии тепловых сетей, направление единой теплоснабжающей организации плана всоответствии с пунктом 3.5 настоящего Административного регламента.

Результат настоящейадминистративной процедуры:

- принятие решения овнесении изменений в план;

- принятие решения оботказе во внесении изменений в план.

Заявителю в качестверезультата предоставления услуги обеспечивается по его выбору возможностьполучения документа в электронном виде через личный кабинет на Портале либо набумажном носителе в Управлении или «МФЦ».

Способ фиксациирезультата выполнения административной процедуры: регистрация вавтоматизированной системе документационного обеспечения факта выдачидокументов заявителю и направление в адрес владельцев смежных тепловых сетей,источников тепловой энергии и теплоснабжающей организации измененного плана.

Максимальнаяпродолжительность административной процедуры составляет 5 дней со дняпоступления заявки о внесении изменений в план.

(Часть в редакции Постановления администрации города Оренбурга