Распоряжение Губернатора Оренбургской области от 01.04.2019 № 81-р
Об утверждении плана основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
01.04.2019 г.Оренбург № 81-р
Об утверждении плана основных мероприятийОренбургской области
по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и
безопасности людей на водных объектах на 2019год
(Вредакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
В целяхрационального использования финансовых и материальных ресурсов, комплексного исогласованного выполнения мероприятий в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций:
1. Утвердить план основныхмероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарнойбезопасности и безопасности людей на водных объектах на 2019 год (далее – план)согласно приложению.
2. Органам исполнительной властиОренбургской области разработать соответствующие планы на 2019 год.
3. Рекомендовать главам городскихокругов и муниципальных районов Оренбургской области, руководителям организацийи учреждений, расположенных на территории Оренбургской области, независимо отформ собственности разработать соответствующие планы на 2019 год.
4. Контроль за исполнениемнастоящего распоряжения возложить на первого вице-губернатора – первогозаместителя председателя Правительства Оренбургской области.
5. Распоряжение вступает в силусо дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2019 года.
Временноисполняющий
обязанностиГубернатора Д.В.Паслер
| СОГЛАСОВАНО Начальник Главного управления МЧС России по Оренбургской области генерал-майор внутренней службы
А.Н. Зенов «____» _____________ 2019 года | | УТВЕРЖДЕНО распоряжением Губернатора Оренбургской области от 01.04.2019 № 81-р |
ПЛАН
основныхмероприятий Оренбургской области по вопросам гражданской обороны,
предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности
и безопасностилюдей на водных объектах на 2019 год
(Вредакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области
г.Оренбург
ОГЛАВЛЕНИЕ
| I. Основные мероприятия Комплексного плана МЧС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Оренбургской области | стр. 4 |
| II. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области в рамках Приволжского федерального округа в части, касающейся Оренбургской области | стр. 4–6 |
| III. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области в части, касающейся Оренбургской области | стр. 6–12 |
| IV. Мероприятия, проводимые Правительством Оренбургской области 1. Основные мероприятия в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах | стр. 12–16 |
| 2. Мероприятия по подготовке органов управления, сил и средств ГО и РСЧС, должностных лиц, специалистов и населения: а) подготовка органов управления, сил и средств ГО и РСЧС | стр. 16–17 |
| б) подготовка должностных лиц, специалистов и населения | стр. 17–19 |
| в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия | стр. 19–20 |
| 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Оренбургской области к действиям по предназначению | стр. 21 |
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители, соисполнители | Отметка об исполнении |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| I. Основные мероприятия Комплексного плана МЧС России в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Российской Федерации в части, касающейся Оренбургской области | ||||
| 1. | Участие в командно-штабном учении с органами управления и силами МЧС России и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС по отработке вопросов ликвидации ЧС, возникающих в результате природных пожаров, защиты населенных пунктов, объектов экономики и социальной инфраструктуры от лесных пожаров, а также безаварийного пропуска весеннего половодья в 2019 году | II квартал | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ДПБ и ГЗ | |
| 2. | Участие в проведении XII Международного салона средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность–2019» (Московская область, г. Ногинск) | июнь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ДПБ и ГЗ | |
| 3. | Участие в штабной тренировке по ГО | октябрь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ДПБ и ГЗ | |
| II. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Нижегородской области в рамках Приволжского федерального округа в части, касающейся Оренбургской области | ||||
| 4. | Участие в региональном учебно-методическом сборе по подведению итогов деятельности в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за 2018 год и постановке задач на 2019 год (г. Нижний Новгород) | февраль | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 5. | Участие в согласовании планов ГУ МЧС России по субъектам РФ ПФО по предупреждению и ликвидации ЧС, вызванных природными пожарами | февраль – март | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 6. | Участие в согласовании плана мероприятий по смягчению рисков и реагированию на ЧС в паводкоопасный период на территории Оренбургской области | март | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 7. | Участие в межрегиональных соревнованиях «Школа безопасности» среди команд субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа (г. Саранск) | июнь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, министерство образования | |
| 8. | Участие в конкурсе на звание «Лучший подвижной пункт управления комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации Приволжского федерального округа» | сентябрь – октябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ГКУ «Центр ГО и ЧС» | |
| 9. | Участие в согласовании плана по обеспечению безопасности на водных объектах Оренбургской области в зимний период | октябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 10. | Участие в штабной тренировке по ГО по теме «Организация мероприятий по приведению в готовность ГО в Российской Федерации при введении в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации на территории Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации Приволжского федерального округа | октябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 11. | Участие в конкурсе на звание «Лучший председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности субъекта Российской Федерации» | октябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ДПБ и ГЗ | |
| 12. | Участие в конкурсе на звание «Лучший председатель комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования» | октябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ | |
| 13. | Участие в смотре-конкурсе на звание «Лучшая ЕДДС МО» | до 20 октября | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОМСУ | |
| 14. | Участие в проведении смотра-конкурса на звание «Лучший ОМСУ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» | октябрь – ноябрь | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОМСУ | |
| 15. | Участие в организации подготовки и проведения заседаний Межведомственной комиссии по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности при полномочном представителе Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе, в том числе выездных | по плану председателя межведомственной комиссии | УОР, ОВ и КД, ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| III. Мероприятия, проводимые под руководством начальника Главного управления МЧС России по Оренбургской области в части, касающейся Оренбургской области | ||||
| 16. | Участие в подготовке государственного доклада «О состоянии гражданской обороны Оренбургской области в 2018 году» | январь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 17. | Участие в корректировке плана рассредоточения и эвакуации населения, культурных и материальных ценностей в безопасные районы | до 30 января | ОИВ, ДПБ и ГЗ, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 18. | Участие в проведении комплекса надзорно-профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объектов и населенных пунктов в осенне-зимний пожароопасный период | январь, февраль, сентябрь –декабрь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ГКУ «Центр ГО и ЧС», ОМСУ | |
| 19. | Участие в подготовке государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Оренбургской области от ЧС природного и техногенного характера в 2018 году (по состоянию на 1 января 2019 года) | до 1 февраля | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 20. | Участие в корректировке плана ГО Оренбургской области на 2019 год по вопросам ГО и предупреждения ЧС | до 1 февраля (по состоянию на 1 января) | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 21. | Участие в корректировке плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера на территории Оренбургской области | до 1 февраля (по состоянию на 1 января) | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ | |
| 22. | Участие в проведении специальных тренировок с учреждениями СНЛК РСЧС (ГО) по теме «Обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому и биологическому заражению, с выдачей контрольных проб» | февраль, октябрь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, учреждения СНЛК | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 23. | Участие в организации и проведении областных олимпиад по ОБЖ: среди обучающихся профессиональных образователь- ных организаций; среди обучающихся общеобразовательных организаций | февраль март | ГУ МЧС России по Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | |
| 24. | Участие в проведении Международного дня ГО | 1 марта | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ | |
| 25. | Участие в комплексной проверке региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Оренбургской области | март | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ, ПАО «Ростелеком» | |
| 26. | Участие в проверке готовности органов управления и сил муниципальных звеньев Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС к реагированию на ЧС в паводкоопасный период и на автодорогах в зимний период 2019 года | март, ноябрь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ГБУ АСС, ОМСУ | |
| 27. | Участие в проведении мероприятий, посвященных дню памяти жертв аварии на Чернобыльской АЭС | апрель | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ | |
| 28. | Подготовка отчета о состоянии РАСЦО населения Оренбургской области | апрель | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ | |
| 29. | Участие в инструктивно-методическом совещании с начальниками штабов областных служб ГО | апрель | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, службы ГО | |
| 30 | Участие в проведении Всероссийских открытых уроков | 30 апреля, 1 сентября, 4 октября | ГУ МЧС России по Оренбургской области, министерство образования Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ | |
| 31. | Проведение комплекса надзорно-профилактических мероприятий на объектах летнего отдыха детей и граждан (в оздоровительных лагерях, домах отдыха, на турбазах и т.п.) | май – август | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ОМСУ | |
| 32. | Участие в контроле за созданием локальных систем оповещения на потенциально опасных объектах области | май, декабрь | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, организации | |
| 33. | Участие в проведении командно-штабного учения с МО по теме «Действия органов управления, сил и средств муниципального звена Оренбургской территориальной подсистемы РСЧС при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера. Перевод ГО муниципального образования с мирного на военное время. Ликвидация ЧС, вызванных военными действиями» (с проведением тактико-специальных учений): муниципальное образование город Бузулук; муниципальное образование Соль-Илецкий городской округ (Пункт в редакции Распоряжения Губернатора Оренбургской области от 26.11.2019 г. № 313-р) | |||
| 88. | Подготовка должностных лиц и специалистов ГО и ОТП РСЧС согласно плану комплектования слушателями ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | в течение года | ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | |
| 89. | Организация обучения в Институте развития МЧС России ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» начальника (заместителя начальника) и преподавателей ГАОУ ДПО УМЦ ГОЧС Оренбургской области | по плану комплектования | ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | |
| 90. | Организация обучения преподавателей ГАОУ ДПО УМЦ ГОЧС Оренбургской области согласно плану комплектования Института развития МЧС России ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» | по плану комплектования | ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | |
| 91. | Организация обучения в Институте развития МЧС России ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» председателей КЧС и ОПБ и начальников ОУ (специалистов) по делам ГОЧС ОМСУ территорий, отнесенных к группам по ГО | по плану комплектования | председатели КЧС и ОПБ, ОМСУ, ДПБ и ГЗ | |
| 92. | Организация обучения председателя КЧС и ОПБ Правительства Оренбургской области в Институте развития МЧС России ФГБВОУ ВО «Академия гражданской защиты МЧС России» | по плану комплектования | председатель КЧС и ОПБ, ДПБ и ГЗ | |
| 93. | Организация обучения (повышения квалификации) спасателей АСФ | по отдельному плану | ГБУ АСС, руководители АСФ | |
| в) выставочная деятельность, общественные, культурно-массовые, спортивные и другие мероприятия | ||||
| 94. | Организация и проведение областных олимпиад по ОБЖ: среди обучающихся профессиональных образователь-ных организаций; среди обучающихся общеобразовательных организа- ций | февраль март | министерство образования Оренбургской области, ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 95. | Подготовка и организация участия команды Оренбургской области в межрегиональных соревнованиях учащихся «Юный спасатель» | июнь | министерство образования Оренбургской области, ГБУ АСС, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 96. | Организация работы по проведению тематических конкурсов в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 17 июня 2013 года № 488-п «О проведении на территории Оренбургской области ежегодных тематических конкурсов» | июнь – август | министерство образования Оренбургской области, министерство здравоохранения Оренбургской области, министерство социального развития Оренбургской области, министерство культуры и внешних связей Оренбургской области, министерство физической культуры, спорта и туризма Оренбургской области, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 97. | Подготовка и проведение областных комплексных соревнований «Школа безопасности» и полевого лагеря «Юный спасатель» | август | министерство образования Оренбургской области, ГБУ АСС, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 98. | Проведение смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» | сентябрь – октябрь | ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 99. | Организация и проведение областных смотров-конкурсов: «Лучшее подразделение ДПО области»; «Лучший учебно-консультационный пункт по ГОЧС области»; «Лучшая учебно-материальная база по ГОЧС объекта экономики области» | сентябрь декабрь декабрь | министерство образования Оренбургской области, ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области, ДПБ и ГЗ, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области, организации | |
| 100. | Оказании методической помощи органам управления по делам ГОЧС МО Оренбургской области в проведении месячника ГО | октябрь – ноябрь | ДПБ и ГЗ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 101. | Участие в проведении мероприятий по противопожарной пропаганде | в течение года | ОИВ, ДПБ и ГЗ, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 102. | Участие в проведении акции «Сохрани жизнь себе и своему ребенку» | в течение года | министерство социального развития Оренбургской области, ОМСУ, ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 103. | Участие в проведении мероприятий по пропаганде культуры безопасности жизнедеятельности и ГО среди различных групп населения | в течение года | ГУ МЧС России по Оренбургской области, ОИВ, ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области, ОМСУ | |
| 3. Мероприятия по проверке готовности органов управления, сил и средств ГО и РСЧС Оренбургской области к действиям по предназначению | ||||
| 104. | Проведение проверки РАСЦО населения Оренбургской области | март, октябрь | ДПБ и ГЗ, ГКУ «Центр ГО и ЧС», ОМСУ, Оренбургский филиал ПАО «Ростелеком», ГУ МЧС России по Оренбургской области | |
| 105. | Проведение эксплуатационно-технического обслу- живания РАСЦО населения Оренбургской области (без включения сирен) | по отдельному плану | ДПБ и ГЗ, ГКУ «Центр ГО и ЧС», ОМСУ, Оренбургский филиал ПАО «Ростелеком» | |
| 106. | Проведение проверки элементов КСЭОН | по отдельному плану | ДПБ и ГЗ, ОМСУ, организации в зонах экстренного оповещения | |
Примечание.Привлечение в качестве исполнителей настоящего Плана органов и организаций, неотносящихся к органам исполнительной власти Оренбургской области,осуществляется по согласованию либо на договорной основе.
Сокращения,
применяемые вплане основных мероприятий Оренбургской области по вопросам гражданскойобороны,
предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и
безопасности людейна водных объектах на 2019 год
| № п/п | Применяемые сокращения | Полное наименование | |
| 1 | 2 | 3 | |
| 1. | | аварийно-спасательные формирования | |
| 2. | | атомная электростанция | |
| 3. | | гражданская оборона | |
| 4. | ГУ МЧС России по субъектам РФ ПФО | Главные управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по субъектам Российской Федерации Приволжского федерального округа | |
| 5. | ГУ МЧС России по Оренбургской области | Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Оренбургской области | |
| 6. | ГАОУ ДПО УМЦ по ГОЧС Оренбургской области | государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Оренбургской области» | |
| 7. | ГБУ АСС | государственное бюджетное учреждение «Аварийно-спасательная служба» | |
| 8. | ГКУ «Центр ГО и ЧС» | государственное казенное учреждение «Центр по обеспечению мероприятий гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций» | |
| 9. | ГКУ «Комплексная безопасность» | государственное казенное учреждение «Комплексная безопасность» | |
| 10. | ДИТ | департамент информационных технологий Оренбургской области | |
| 11. | ДПБ и ГЗ | департамент пожарной безопасности и гражданской защиты Оренбургской области | |
| 12. | ДПО | добровольное пожарное общество | |
| 13. | ЕДДС МО | единые дежурные диспетчерские службы муниципальных образований | |
| 14. | КСЭОН | комплексная система экстренного оповещения населения | |
| 15. | КЧС и ОПБ | комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Оренбургской области | |
| 16. | МО | муниципальные образования Оренбургской области | |
| 17. | МЧС | Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий | |
| 18. | НАСФ | нештатные аварийно спасательные формирования | |
| 19. | ОИВ субъектов РФ ПФО | органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Приволжского федерального округа | |
| 20. | ОИВ | органы исполнительной власти Оренбургской области | |