Постановление администрации города Оренбурга от 29.03.2019 № 753-п

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Спортивный Оренбург» на 2014 – 2021 годы

(далее – программа)

1.  Характеристикапроблемы

Одно из основных мест в системе физическойкультуры и спорта занимают физкультурно-спортивные мероприятия, которыеявляются способом приобщения населения к систематическим занятиям, формируютпотребность в физическом совершенствовании, воспитывают нравственно-волевыекачества.

В течение последних лет в городе Оренбургезначительно улучшились условия для развития физической культуры, массовогоспорта и спорта высших достижений. Это связано с улучшениемматериально-спортивной базы, работы специалистов физической культуры всехуровней и, безусловно, большой поддержкой физкультурно-спортивного движения состороны органов местного самоуправления.

Развивается инфраструктура массовогоспорта, совершенствуется спортивно-массовая и физкультурно-оздоровительнаяработа среди всех категорий и возрастных групп населения города, особоевнимание уделяется развитию массового спорта среди детей, подростков, молодежии иных слоев населения, укреплению материально-технической базы спортивныхшкол, клубов и спортсооружений, развитию спорта высших достижений исовершенствованию кадровой политики.

Значительно вырос интерес к здоровомуобразу жизни и занятиям физической культурой у всех категорий населения, чемуво многом способствовали достижения наших лучших спортсменов и команд поигровым видам спорта на всероссийских и международных соревнованиях.

Проводилась планомерная работа посовершенствованию процесса физического воспитания населения, укреплению и сохранениюздоровья детей, подростков и молодежи.

Наглядным показателем позитивного развитияотрасли является рост числа занимающихся физической культурой и спортом вгороде Оренбурге, который составил 147 527 человек (25,9 % отколичества жителей) в 2012 году.

За время реализации муниципальнойпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в городе Оренбурге на 2011 –2013 годы» наблюдается существенный прогресс в подготовке спортивного резерва испортсменов высшего мастерства. Доля занимающихся детей и подростков в возрасте6 – 15 лет в спортивных школах от общей численности детей этой возрастнойкатегории составила 23,1 %.

Обеспеченность населения спортивнымисооружениями на 01.01.2013 составляет: плоскостные сооружения – 253 шт.,спортивные залы – 145 шт., бассейны – 23 шт.

Важными факторами, влияющими наформирование потребности в занятиях физической культурой и спортом,являются средства массовой информации. В качестве основных средств пропаганды физической культуры и спорта используютсяИнтернет, теле- и радиовещание, печатная продукция, наглядная пропаганда(физкультурно-спортивная атрибутика).

В развитии физической культуры и спортаодним из направлений является обеспечение профессиональными кадрами, повышениеих квалификации в соответствии с требованиями федеральных стандартов спортивнойподготовки.

Таким образом, в целом развитие отраслиосуществляется с положительной динамикой.

Вместе с тем в работе отрасли остаютсянерешенные вопросы и проблемы, основными из них являются недостаточнаяактивность населения в физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятияхпо месту жительства, недостаточное материально-техническое оснащение спортивныхплоскостных сооружений для организации спортивно-массовой работы по местужительства.

Решение этих проблем возможно сприменением программно-целевого метода, который позволит обеспечить системныйподход к решению существующих проблем в сфере физической культуры и спорта.

2.  Основныецели, задачи, сроки реализации программы

Целями реализации программы являются повышениеактивности жителей города к систематическим занятиям физической культуройи спортом, укрепление материально-спортивной базы города.

Для достижения поставленных целейнеобходимо решение следующих задач:

1) популяризация физической культуры и спорта средижителей города, совершенствование системы проведения физкультурных и спортивныхмероприятий;

2) развитие инфраструктуры физической культуры испорта, укрепление материально-технической базы спортивных объектов;

3) методическое и информационное обеспечениефизической культуры и спорта;

4) кадровая работа в сфере физической культуры испорта;

5) организация деятельности учреждений,подведомственных комитету по физической культуре и спорту администрации городаОренбурга;

6) осуществление управленческих функций в сферефизической культуры и спорта.

Срок реализации программы: 2014 – 2021годы.

3.  Переченьи описание программных мероприятий

Мероприятия программы разработаны исходяиз необходимости решения задач по развитию физической культуры и спорта в городеОренбурге с учетом финансовых ресурсов, выделяемых на финансирование программы,и полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления действующимзаконодательством.

Мероприятие 1. «Организация спортивной ифизкультурной работы» предусматривает расходы:

1) по организации и проведению 1910 официальныхспортивных и физкультурных мероприятий по видам спорта различного уровнясреди различных категорий населения, в том числе по проведению70 традиционных комплексных мероприятий среди различных категорийнаселения (спартакиады, фестивали и др.) и по содействию развитиюфизкультурного движения среди лиц пожилого возраста, лиц с ограниченнымивозможностями здоровья – 46 мероприятий (расходы на приобретение наградногоматериала, судейское обслуживание,медицинское обеспечение и иные расходы, связанные с организацией и проведениеммероприятий);

2) по участию спортсменов и сборных команд вкомплексных физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня,учебно-тренировочных сборах (расходы на оплату проезда, проживание, питаниеи иные расходы, связанные с участием спортсменов и командв мероприятиях);

3) по организации работы инструкторов по спорту сдетьми для внедрения физической культуры и спорта в режим дня по местужительства и отдыха (расходы на приобретение наградного материала, оплатаработы инструкторов, судейское обслуживание, медицинское обеспечение и иныерасходы, связанные с организацией и проведением мероприятия);

4) по организации, проведению и участию вспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях различныхкатегорий населения, в т.ч. спортсменов, пропагандефизической культуры и спорта, организационно-управленческому, кадровому инаучно-методическому обеспечению сферы физической культуры и спорта.

Мероприятие 2.«Материально-техническое обеспечение городских спортивных учреждений»предусматривает:

1) проведение текущего и капитального ремонтовзданий, помещений муниципальных спортивных сооружений, спортивных залов,включая сметные и проектно-изыскательские работы, экспертные, ремонтные,монтажные, строительные работы, работы по реконструкции, благоустройству,приобретение строительных материалов и прочие сопутствующие расходы;

2) аудит технических конструкций;

3) приобретение спортивного инвентаря иоборудования для муниципальных спортивных учреждений, прочие приобретениянеобходимые для функционирования учреждений;

4) проведение ремонта и содержание хоккейныхкортов, приобретение строительных материалов для проведения ремонтных работ нахоккейных кортах, а также работ по их благоустройству, заливке и содержанию;

5) приобретение здания для размещения центра(школы) спортивной гимнастики и акробатики города Оренбурга.

Мероприятие 3«Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса в селе Краснохолм» предусматривает строительство ФОК МОБУ «СОШ№ 84» по адресу: с. Краснохолм ул. Дзержинского,д. 25, в том числе проектные и предпроектные работы.

Мероприятие 4. «Выполнение работ по вводув эксплуатацию объекта «Центр восточных единоборств» предусматриваетблагоустройство прилегающей территории к «Центру восточных единоборств».

Мероприятие 5. «Организацияинформационно-просветительской деятельности в средствах массовой информации повопросам развития физической культуры и спорта, популяризации занятийфизической культурой и спортом как составляющей здорового образа жизни»предусматривает проведение мероприятий:

1) по подготовке и изданию методических пособий,справочников, буклетов по вопросам физической культуры и спорта, единогокалендарного плана городских спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительныхмероприятий;

2) по обеспечению технической поддержкиофициального городского спортивного сайта в сети Интернет;

3) по размещению информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимых натерритории города Оренбурга, об участии спортсменов и сборных команд города вфизкультурно-спортивных мероприятиях различного уровня, тренировочных сборах;

4) по организации и проведению смотра-конкурса налучшее освещение физкультурной и спортивной работы средствами массовойинформации, награждение победителей и лауреатов.

Мероприятие 6. «Подготовка, переподготовкаи повышение квалификации работников учреждений физической культуры и спорта,поощрение специалистов отрасли физической культуры и спорта» предусматриваетпроведение комплекса мероприятий, направленных на:

1) организацию подготовки, переподготовки кадров,повышение профессионального мастерства работников физической культуры и спорта,участие представителей городских федераций, спортивных судей, работниковфизкультурно-спортивных организаций в семинарах, совещаниях, конференциях, иныхмероприятиях федеральных органов управления физической культуры и спорта,региональных спортивных федераций;

2) поощрение работников сферы физической культурыи спорта, тренеров и спортсменов, ветеранов и других участников спортивныхмероприятий города Оренбурга, материальное стимулирование призеров чемпионатов,первенств России, Европы, мира, олимпийских игр и их тренеров.

Мероприятие 7.«Обеспечение условий для развития на территории города Оренбурга физическойкультуры и спорта» предусматривает проведение комплекса мероприятий:

1) предоставление дополнительного образованиядетям и подросткам в муниципальных бюджетных иавтономных ДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР;

2) обеспечение деятельности спортивных школ городаОренбурга;

3) обеспечение деятельности центральных спортивныхи спортивно-оздоровительных комплексов;

4) организация и обеспечение бухгалтерского иинформационного сопровождения деятельности учреждений в сфере физическойкультуры и спорта.

Мероприятие 8. «Обеспечение деятельностикомитета по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга поисполнению полномочий Администрации города Оренбурга в сфере физическойкультуры и спорта».

Перечень мероприятий программы,необходимые ресурсы (объемы финансирования) с указанием направленийрасходования средств, источники финансирования и сроки реализации каждогомероприятия приведены в приложении 1 к настоящей программе.

4.  Результатыреализации программы

Результаты реализации программы выразятся в:

1) увеличении долисистематически занимающихся физической культурой и спортом жителей города до49,8 %;

2) увеличении долизанимающихся спортом в учреждениях спортивной направленности в общейчисленности детей 6 – 15 лет до 26,4 %;

3) увеличении долиспортсменов-разрядников в общем количестве занимающихся в системе СШ и СШОР до47 %;

4) увеличении доликвалифицированных специалистов отрасли физической культуры и спорта, имеющихспециальное образование, до 100 %.

Основными целевыми показателями(индикаторами), характеризующими исполнение программы, являются:

1) количество организованных и проведенныхофициальных спортивных и физкультурных мероприятий, в том числе комплексных,среди различных категорий населения – 1910 мероприятий;

2) количество официальных спортивных ифизкультурных мероприятий, в которых приняли участие спортсмены городаОренбурга, – 685 мероприятий;

3) количество инструкторов, привлеченных дляорганизации работы по месту жительства, – 70 человек;

4) количество изданий тематических материалов – 50штук;

5) количество публикаций в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях – 870 штук;

6) число специалистов, принявших участие вобучающих семинарах, совещаниях, конференциях, – 201 человек;

7) число специалистов, повысивших квалификацию, –150 человек;

8) количество выплаченных поощрений работникамотрасли физической культуры и спорта – 825 человек;

9) количество зданий, помещений, муниципальныхспортивных сооружений, в отношении которых проведен ремонт, – 16 спортивныхобъектов;

10) количество муниципальных спортивных учреждений,обеспеченных инвентарем и оборудованием, – 16 учреждений;

11) количество отремонтированных хоккейных кортов –в 2016 году – 70 ед., в 2017-2018 годах – по 65 ед. в год, в 2019-2021 годах –по 2 ед. в год;

12) количество хоккейных кортов, в отношениикоторых произведены работы по заливке, – 37 ед. ежегодно;

13) количество хоккейных кортов, в отношениикоторых произведены работы по содержанию, – 41 ед. ежегодно;

14) количество приобретенных спортивных объектовдля занятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

15) количество выполненных проектов – 1 проект;

16) количество введенных в эксплуатацию спортивныхобъектов для занятий физической культурой и спортом – 1 спортивный объект;

17) общая площадь благоустроенной территории – 12,2тыс. кв. м.;

18) обеспечение технической поддержки и работыофициального городского спортивного сайта в сети Интернет, функционированиесайта – 1 сайт;

19) размещение информационных материалов в СМИ оспортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятиях, проводимых натерритории города Оренбурга, количество публикаций – 110 публикаций;

20) организация и проведение смотра-конкурса налучшее освещение физкультурной и спортивной работы средствами массовойинформации, награждение победителей и призеров, количество проведённыхсмотров-конкурсов – 1 конкурс;

21) поощрение работников сферы физической культурыи спорта, тренеров, спортсменов и других участников спортивных мероприятий,материальное стимулирование призеров Чемпионатов, первенств России, Европы,мира, олимпийских игр и их тренеров, количество выплат – 220 человек;

22) количество обучающихся в муниципальныхучреждениях дополнительного образования в ДЮСШ, СДЮСШ, СДЮСШОР –                   в 2015 году – 5820 человек,в 2016 году – 5700 человек;

23) количество занимающихся в спортивных школах испортивных школах олимпийского резерва – с 2017 года 5700 человек ежегодно;

24) количество принявших участие вспортивно-массовых мероприятиях на стадионах и в спортивно-оздоровительныхкомплексах – в 2015 году – 18350 человек, с 2016 года – 19500 человекежегодно;

25) количество спортивных объектов,подведомственных КФКиС учреждений, имеющихинфраструктуру, соответствующую нормативным правовым актам, – 3 учреждения;

26) количество учреждений, получивших бухгалтерскоеи информационное сопровождение, – 16 учреждений ежегодно;

27) количество финансируемых учреждений,исполняющих полномочия Администрации города Оренбурга в сфере физическойкультуры и спорта, – 1 учреждение.

Целевые показатели (индикаторы) программыприведены в приложении 2 к настоящей программе.

Методика расчета индикаторов,характеризующих достижение ожидаемых результатов программы, приведена в приложении3 к настоящей программе.

5.  Ресурсноеобеспечение программы

Общий объемфинансирования программы – 1 333 993,16 тыс. руб.

Объем финансированияпрограммы по годам реализации и источникам финансирования:

6.  Механизмреализации, система управления реализацией

программы и контроль хода еереализации

Мониторинг хода реализации программы иконтроль хода выполнения мероприятий программы осуществляет комитет пофизической культуре и спорту администрации города Оренбурга.

Комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга как ответственный исполнитель программы:

1) разрабатывает в пределах своих полномочийпроекты муниципальных правовых актов, иных документов, необходимых длявыполнения программы (составление смет расходов в соответствии с перечнеммероприятий и объемами финансирования программы);

2) обеспечивает подготовку документов для осуществлениязакупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

3) осуществляет контроль за своевременнымисполнением программных мероприятий, реализацией программы в целом, общуюкоординацию выполнения программы с учетом выделяемых на ее реализациюфинансовых средств, ежегодно уточняет перечень программных мероприятий, срокиисполнения программных мероприятий, объемы и источники финансирования,оценочные показатели и состав исполнителей, имеет право устанавливатьсоисполнителям программы сроки предоставления информации, необходимой дляподготовки отчета о ходе реализации программы;

4) осуществляет оценку эффективности ирезультативности реализации программы в соответствии с Порядком разработки,реализации и оценки эффективности муниципальных программ города Оренбурга,утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 22.05.2012№ 1083-п;

5) готовит отчет о ходе реализации программы поитогам отчетного финансового года и направляет в управление экономики иперспективного развития администрации города Оренбурга до 1 марта года,следующего за отчетным, для анализа оценки эффективности программы;

6) предоставляет по запросам управления экономикии перспективного развития администрации города Оренбурга и финансовогоуправления администрации города Оренбурга дополнительно статистическую,справочную, аналитическую и иную информацию по специфике программы;

7) обеспечивает размещение информации о ходе ирезультатах реализации программы на официальном Интернет-портале городаОренбурга.

Соисполнители программыв рамках своей компетенции обеспечивают подготовку документов для осуществлениязакупок для муниципальных нужд в соответствии с Федеральным закономот 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,отчетов о ходе реализации программы по итогам отчетного финансового годапо компетенции и направление в комитет по физической культуре и спортуадминистрации города Оренбурга до20 февраля года, следующего за отчетным, дляподготовки сводного отчета в целом по программе.

В целях повышенияэффективности действий к исполнению мероприятий программы могут привлекатьсянекоммерческие организации, общественные объединения, в том числе спортивныефедерации (союзы, ассоциации) по видам спорта, образовательные учрежденияобщего и профессионального образования, учреждения дополнительногообразования детей спортивной направленности, иные юридические и физическиелица, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта, а такжеорганизацию и проведение соревнований, физкультурно-массовых мероприятий,оказывающие физкультурные и спортивные услуги.

Реализация программы осуществляется наоснове договоров исполнителей мероприятий программы с муниципальнымиобщественными и некоммерческими организациями по видам спорта, областнымии муниципальными спортивными общественными организациями на обеспечениеорганизации и проведения соревнований, физкультурно-массовых мероприятий, наоказание физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, а также наосновании соглашения о муниципальном-частном партнерстве(инвестиционный договор).