Постановление администрации города Оренбурга от 22.04.2019 № 1030-п

 

 

 

 

Администрациягорода Оренбурга

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.04.2019                                                                      № 1030-п

 

О внесении изменений в  постановление администрации

города Оренбурга  от 27.08.2015 № 2404-п

 

 

На основании пунктов3, 10 статьи 11.1, частей 8.1, 8.2 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010№ 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг», пункта 2

части 20 статьи 35 Устава муниципального образования«город Оренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 30.12.2011№ 7585-п:

1. Внести измененияв приложение к постановлению администрации города Оренбурга от 15.03.2018№ 780-п):

1) в пункте 1.1 слова «(далее – ФЗ № 210-ФЗ)»заменить словами «(далее – Федеральный закон № 210-ФЗ)»;

2) в пункте 1.2 слова «ст. 15.1 ФЗ № 210-ФЗ»заменить словами «статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ»;

3) абзац девятый пункта 1.3 изложить в следующейредакции:

«От имени членов садоводческого или огородническогонекоммерческого товарищества с заявлением вправе обратиться представитель товарищества,уполномоченный на подачу такого заявления принятым решением общего собрания членовтакого товарищества.»;

4) в подпунктах 1, 2, абзацах втором, четвертом подпункта6, подпункте 7 пункта 1.4 слова «администрации города Оренбурга» заменить словами«Администрации города Оренбурга»;

5) в подпункте 3 пункта 1.4 слова «сайт администрации городаОренбурга в сети Интернет» заменить словами «Интернет-портал города Оренбурга»;

6) в подпункте 6 пункта 1.4 слова «сайте администрациигорода Оренбурга» заменить словами «Интернет-портале города Оренбурга»;

7) абзац третий пункта 2.3 изложить в следующейредакции:

«письмо об отказе в присвоении (аннулировании)адреса объекту адресации по форме, установленной в приложении № 2 к приказуМинистерства финансов Российской Федерации от 11.12.2014 № 146н «Об утвержденииформ заявления о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса,решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса.»;

8) пункт 2.8 признать утратившим силу;

9) раздел 5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиязаявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, атакжеорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,или их работников.

5.1. Заявители имеют право на обжалование вдосудебном (внесудебном) порядке решений и действий (бездействия) ДГиЗО, должностноголица ДГиЗО либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников.Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации обращения заявителя,комплексного запроса, направленного в порядке, установленном статьей 15.1 Федеральногозакона № 210-ФЗ;

2) нарушение срока предоставления муниципальнойуслуги;

3) требование у заявителя документов или информациилибо осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиОренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальнойуслуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставлениекоторых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами для предоставлениямуниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствиис ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя платы при предоставлениимуниципальной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовымиактами;

7) отказ ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, а также организаций, предусмотренныхчастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, или их работников в исправлениидопущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документовпо результатам предоставления муниципальной услуги;

9) приостановление предоставления муниципальнойуслуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальнымиправовыми актами;

10) требование у заявителя при предоставлениимуниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверностькоторых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги,за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федеральногозакона № 210-ФЗ.

В случаях, указанных в подпунктах 2, 5, 7,9, 10 настоящего пункта, досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решенийи действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решенияи действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюсоответствующих муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью1.3 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

5.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в ДГиЗО, МФЦ, а также в организации, предусмотренныечастью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ.

Жалоба на решения и действия (бездействие)начальника ДГиЗО подается в Администрацию города Оренбурга. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействие)МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовымактом Оренбургской области. Жалобы на решения и действия (бездействие) работниковорганизаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,подаются руководителям этих организаций.

Жалоба на решения и действия (бездействие)ДГиЗО, должностного лица ДГиЗО, муниципального служащего может быть направлена попочте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,официального Интернет-портала города Оренбурга, Единого портала предоставления государственныхи муниципальных услуг (далее – Портал), а также может быть принята при личном приемезаявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официального сайта МФЦ, Портала, а также может быть принята приличном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие)организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», официальных сайтов организаций, Портала, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальногослужащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций,предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их руководителейи (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее – приналичии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях(бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, многофункциональногоцентра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, их работников;

4) доводы, на основании которых заявитель несогласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальногослужащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра,  организаций,   предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ, ихработников. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

При рассмотрении жалобы заявитель имеетправо обращаться с просьбой об истребовании информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в том числе в электроннойформе.

5.4. Заявитель вправе получать информациюи документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, многофункциональный центр, учредителюмногофункционального центра, в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи16 Федерального закона № 210-ФЗ, либо вышестоящий орган (при его наличии),подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16Федерального закона № 210-ФЗ, в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушенияустановленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня еерегистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:

1) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами;

2) в удовлетворении жалобы отказывается.

В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящего Административногорегламента, дается информация о действиях, осуществляемых органом,предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либоорганизацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона № 210-ФЗ,в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказаниимуниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства иуказывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершитьзаявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, указанном в пункте 5.7 настоящегоАдминистративного регламента, даются аргументированные разъяснения о причинахпринятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.7. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административногорегламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или порезультатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб,  незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель вправе обжаловать решенияпо жалобе вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решения по жалобе не является для заявителяобязательным.

5.10. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

5.11. Способы информирования заявителей опорядке подачи и рассмотрения жалобы:

1) путем непосредственного общениязаявителя (при личном обращении либо по телефону) с должностным лицом,ответственным за рассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействия должностных лиц,ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электроннойпочте;

3)  посредством информационных материалов,которые размещаются на официальном Интернет-портале города Оренбурга в сетиИнтернет: http://www.orenburg.ru;

4)  посредством информационных материалов, которыеразмещаются на информационных стендах в местах предоставления муниципальнойуслуги.

5.12. Жалоба на решения и (или) действия (бездействие)органа, предоставляющего    муниципальную   услугу,   должностного   лица  органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащегоможет быть подана лицами, указанными в части 3.2 статьи 11.2 Федеральногозакона № 210-ФЗ, в порядке, установленном настоящим разделом, либо впорядке, предусмотренном антимонопольным законодательством РоссийскойФедерации, в антимонопольный орган.».

2. Настоящее постановление вступает в силу после егоофициального опубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит  размещениюна официальном Интернет-портале  города Оренбурга.

3. Настоящее постановление подлежит передаче вуполномоченный орган исполнительной власти Оренбургской области для включения вобластной регистр муниципальных нормативных правовых актов.

4. Поручить организацию исполнения настоящегопостановления заместителю Главы города Оренбурга по градостроительству,земельным вопросам и дорожному хозяйству Киланову А.Д.

 

 

Глава города Оренбурга                                 Д.В.Кулагин