Постановление Правительства Оренбургской области от 25.10.2019 № 787-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 21 декабря 2018 года № 834-пп

О внесении изменений в постановление Правительства

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25.10.2019                                      г.Оренбург                                      № 787-пп

 

 

Овнесении изменений в постановление Правительства

Оренбургскойобласти от 21 декабря 2018 года № 834-пп

 

1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 28 июня2019 года № 446-пп) следующие изменения:

1.1. В приложение к постановлению согласноприложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Приложения № 1–6, № 8 кгосударственной программе «Стимулирование развития жилищного строительства вОренбургской области» изложить в новой редакции согласно приложениям № 2–8к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования, за исключением:

абзацев первого–девятнадцатого пункта 3приложения № 1 к настоящему постановлению, которые вступают в силу послеофициального опубликования настоящего постановления и распространяются направоотношения, возникшие с 28 июня 2019 года;

пунктов 1, 2 приложения № 1 кнастоящему постановлению, приложений № 2–8 к настоящему постановлению,которые вступают в силу после официального опубликования настоящегопостановления и распространяются на правоотношения, возникшие с 25 сентября2019 года.

 

 

Губернатор–

председательПравительства                                      Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение№ 1

к постановлению

Правительства области

от 25.10.2019 № 787-пп

 

 

Изменения,

которые вносятся вприложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 21 декабря2018 года № 834-пп

 

1. Абзац второйраздела «Подпрограммы программы» паспорта государственной программы«Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области» (далее– Программа) изложить в новой редакции:

«подпрограмма 2«Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан –участников долевого строительства;».

2.Раздел 1 «Общая характеристика сферы реализации Программы» дополнить новымпятидесятым абзацем следующего содержания:

«Ещеодним направлением реализации жилищной политики Оренбургской области являетсярешение проблемы «обманутых» дольщиков на территории области путемвосстановления их нарушенных прав.».

3.В разделе 6 «Правила предоставления субсидий бюджетам муниципальных образованийОренбургской области из областного бюджета в рамках реализации подпрограммы»приложения № 12 к Программе:

вабзаце седьмом подпункта 1.1 пункта 1 цифры «2019» заменить цифрами «2017»;

пункт3 изложить в новой редакции:

«3.Объем субсидии (с учетом средств, поступивших от Фонда ЖКХ), предоставляемой изобластного бюджета в очередном финансовом году бюджету муниципальногообразования, рассчитывается по следующей формуле:

 

   , где:

 

С– объем субсидии из областного бюджета на софинансированиеосновного мероприятия подпрограммы;

Ci – объем субсидии бюджету i-го муниципального образования на софинансированиеосновного мероприятия подпрограммы;

Si – стоимость работ по выполнениюосновного мероприятия в i-ом муниципальном образовании, предлагаемая кфинансированию в очередном финансовом году;

Yi – уровень софинансированияиз областного бюджета i-го городского округа(сельского поселения).

Припереселении граждан из жилых помещений, находящихся в их собственности играждан, проживающих по договорам социального найма, стоимость работ повыполнению мероприятия в i-ом муниципальном образовании, предлагаемая кфинансированию в очередном финансовом году, рассчитывается по следующейформуле:

 

Si = Пр х Н х K, где:

 

Пр – общая площадь жилых помещений,из которых осуществляется расселение граждан;

Н– средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, сформированная пооценке рынка жилья по i-му муниципальномуобразованию, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площадижилого помещения по Оренбургской области, устанавливаемой приказом Министерствастроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

K– корректирующий коэффициент для муниципального образования город ОренбургОренбургской области – 1,2, для остальных муниципальных образований – 1.

Вслучае если цена муниципального контракта превысит стоимость жилого помещения(жилых помещений), рассчитанную по формуле, указанной в настоящем пункте,финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полногоисполнения расходных обязательств муниципального образования, за счет средствобластного бюджета не осуществляется.

Предельныйуровень софинансирования из областного бюджетарасходного обязательства органа местного самоуправления устанавливается:

врамках регионального проекта «Обеспечение устойчивого сокращения непригодногодля проживания жилищного фонда» – для городских округов, расчетный уровеньбюджетной обеспеченности которых до распределения дотации на выравниваниесоставляет 1,5 и более, – 99,6 процента, ниже 1,5, – 99,96 процента, длясельских поселений – 99,96 процента;

врамках основных мероприятий – для городских округов, расчетный уровеньбюджетной обеспеченности которых до распределения дотации на выравниваниесоставляет 1,5 и более, – 98,00 процента, ниже 1,5, – 99,00 процента, длясельских поселений – 99,00 процента.

Расчетныйуровень бюджетной обеспеченности до выравнивания бюджетной обеспеченностиопределяется в порядке, установленном Законом Оренбургской области от 30 ноября2005 года № 2738/499-III-ОЗ «О межбюджетных отношениях в Оренбургскойобласти».»;

пункт7 изложить в новой редакции:

«7.В случае если в течение текущего финансового года образуется остаток субсидийпо результатам выполнения мероприятий по переселению граждан, а такжеувеличивается объем бюджетных ассигнований, минстройОренбургской области распределяет дополнительные средства в первую очередьмежду муниципальными образованиями на выполнение мероприятий по переселениюграждан из жилых домов, на которые предоставлялись субсидии, но размер былрассчитан исходя из уровня софинансирования нижеустановленного, во вторую очередь – на выполнение мероприятий по переселениюграждан из жилых домов, отобранных для предоставления субсидий, но не вошедшихв число получателей субсидий.».

 

 

 


Приложение № 2

к постановлению

Правительства области

от 25.10.2019 № 787-пп

 

Сведенияо показателях (индикаторах) Программы, подпрограмм Программы и их значениях

 


п/п

Наименование показателя

(индикатора)

Характеристика показателя (индикатора)

Единица измерения

Значение показателя (индикатора)

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Показатели (индикаторы) Программы

1.

Годовой объем ввода жилья

государственная программа

(официальный сайт Территориального органа
Федеральной службы государственной
статистики по Оренбургской области – http://orenstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts /orenstat/ru/statistics/enterprises/construction/)

тыс. кв.

метров

900,0

920,0

1000,0

1050,0

1171,0

1261,0

1351,0

2.

Коэффициент доступности жилья

государственная программа

(рассчитывается как соотношение средней рыночной стоимости стандартной квартиры общей площадью 54 кв. метра и среднего годового совокупного денежного дохода семьи, состоящей из 3 человек)

лет

2,5

2,5

2,4

2,4

2,4

2,4

2,4

3.

Количество молодых семей, получивших социальные выплаты

государственная программа

(рассчитывается как сумма значений показателей подпрограммы 7)

единиц

500

604

308

320

313

306

299

4.

Объем ввода в эксплуатацию жилья по проектам жилищного строительства, реализуемым с государственной поддержкой на строительство (реконструкцию) социальных объектов и автомобильных дорог

государственная программа

(исходя из показателя, установленного соглашением, заключенным с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету в рамках федерального проекта «Жилье»)

тыс. кв.

метров

61,94

51,44

*)

*)

*)

*)

*)

5.

Доля расселенной площади в общей площади аварийного жилого фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года

областная субсидия

(официальный сайт Государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ АИС «Реформа ЖКХ» (www.reformagkh.ru)

процентов

(нарастаю- щим итогом)

0,95

8,69

14,4

21,43

44,13

66,85

6.

Обеспеченность Оренбургской области градорегулирующей документацией

государственная программа

(значение показателя определяется как соотношение количества муниципальных образований, утвердивших градорегулирующую документацию, и общего количества муниципальных образований, нуждающихся в наличии такой документации)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

7.

Среднее количество проверок на каждом из объектов капитального строительства, при строительстве или реконструкции которых осуществляется государственный строительный надзор

государственная программа

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение общего количества проведенных проверок объектов и количества проверяемых объектов)

единиц

4

4

3

4

3

4

4

8.

Доля проведенных плановых проверок от общего числа запланированных проверок деятельности застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Оренбургской области

государственная программа

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проведенных плановых проверок и общего числа запланированных проверок деятельности застройщиков)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

9.

Ввод в эксплуатацию объектов социальной и инженерной инфраструктуры

федеральная субсидия

(федеральная целевая программа «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»)

единиц

2

2

2

2

2

2

2

10.

Использование арендного (наемного) жилищного фонда коммерческого использования

государственная программа

(распоряжения МПР Оренбургской области от 25 декабря 2015 года № 4255-р «Об отнесении имущества к жилищному фонду коммерческого использования Оренбургской области и закреплении на праве хозяйственного ведения», от 9 марта 2016 года № 500-р «Об отнесении имущества к жилищному фонду коммерческого использования Оренбургской области и закреплении на праве хозяйственного ведения», от 17 марта 2016 года № 621-р «Об исключении жилых помещений из жилищного фонда коммерческого использования Оренбургской области»)

 

 

тыс. кв.

метров

(нарастающим итогом)

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

8,1

Показатели (индикаторы) подпрограммы 1 «Комплексное освоение и развитие территорий в целях жилищного строительства»

11.

Ввод в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры

основное мероприятие

(по данным муниципальных образований из расчета введенных в эксплуатацию объектов инженерной инфраструктуры, финансируемых в рамках подпрограммы, с запланированным сроком ввода в эксплуатацию в соответствующие годы)

километров

9,09

80,5

74,0

19,0

89,0

83,0

87,0

12.

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры

федеральная субсидия

(ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных) объектов социальной инфраструктуры, финансируемых в рамках подпрограммы)

единиц

*)

*)

*)

*)

*)

13.

Ввод в эксплуатацию построенных (реконструированных) автомобильных дорог

федеральная субсидия

(по данным муниципальных образований из расчета введенных в эксплуатацию автомобильных дорог, финансируемых в рамках подпрограммы, с запланированным сроком ввода в эксплуатацию в соответствующие годы)

километров

2,60

3,558

*)

*)

*)

*)

*)

14.

Проекты массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья, реализуемые с государственной поддержкой

основное мероприятие

(количество проектов массового малоэтажного и многоквартирного жилищного строительства, в том числе проекты комплексного освоения и развития территорий в целях строительства стандартного жилья)

единиц

1

1

15.

Средний уровень обеспеченности инженерной инфраструктурой проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры

основное мероприятие

(рассчитывается как отношение суммы показателей уровней обеспеченности инженерной инфраструктурой по каждому проекту, включенному в перечень проектов жилищного строительства, включающих земельные участки из специального фонда, предназначенные для предоставления многодетным семьям, реализуемых с оказанием государственной поддержки на создание объектов инженерной инфраструктуры (далее – перечень), к общему количеству проектов, включенных в перечень)

 

 

 

 

процентов

(нарастающим итогом)

51,0

55,7

62,5

70,6

81,0

82,9

86,5

Показатели (индикаторы) подпрограммы 2 «Развитие арендного (наемного) жилищного фонда. Восстановление прав граждан – участников долевого строительства»

16.

Число граждан – участников долевого строительства, права которых восстановлены

основное мероприятие

(значение показателя признается равным числу граждан – дольщиков, полностью или частично оплативших стоимость объекта долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, права которых восстановлены)

единиц (нарастающим итогом)

46

17.

Количество проживающих семей в арендном (наемном) жилищном фонде коммерческого использования

основное мероприятие

(сведения от муниципальных образований о потребности в предоставлении арендного (наемного) жилищного фонда)

единиц

(нарастающим итогом)

141

141

141

141

141

141

141

Показатели (индикаторы) подпрограммы 3 «Развитие системы градорегулирования в Оренбургской области»

18.

Разработка комплектов проектной документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов с отбором лучшего архитектурного проекта малоэтажного жилого дома, удовлетворяющего современным требованиям к экологичности, энергоэффективности и комфортности проживания при сохранении стоимости жилых помещений на уровне стандартного жилья

основное мероприятие

(размещено на сайте минстроя Оренбургской области – http://www.minstroy-oren.orb.ru/3/77/79)

единиц

(нарастающим итогом)

4

4

4

4

4

4

4

19.

Разработка местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Оренбургской области

основное мероприятие

(исполнение показателя отражается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования –http://www.fgis.economy.gov.ru)

единиц

(нарастающим итогом)

488

489

489

489

489

489

489

в том числе в текущем году

5

1

20.

Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области местными нормативами градостроительного проектирования

основное мероприятие

(рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, утвердивших местные нормативы градостроительного проектирования, к общему количеству муниципальных образований)

процентов

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

21.

Разработка генеральных планов и правил землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области

основное мероприятие

(исполнение показателя отражается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования –http://www.fgis.economy.gov.ru)

единиц (нарастающим итогом)

454

454

454

454

454

454

454

в том числе в текущем году

2

22.

Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами территориального планирования и градостроительного зонирования

основное мероприятие

(рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, утвердивших документы территориального планирования и градостроительного зонирования, к общему количеству муниципальных образований)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

23.

Разработка проектов планировки и межевания территорий городских округов и сельских поселений Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности)

единиц

3

3

6

5

5

5

5

24.

Количество муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя определяется органами местного самоуправления)

единиц

(нарастающим итогом)

0

0

15

42

42

42

42

в том числе в текущем году

15

27

25.

Доля муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД Оренбургской области

основное мероприятие

(рассчитывается как отношение количества муниципальных образований, осуществляющих ведение ГИСОГД, к общему количеству муниципальных образований)

процентов

0,0

0,0

35,0

100,0

100,0

100,0

100,0

26.

Внесение изменений в генеральные планы и (или) правила землепользования и застройки городских округов и сельских поселений Оренбургской области

основное мероприятие

(исполнение показателя отражается на сайте Федеральной государственной информационной системы территориального планирования –http://www.fgis.economy.gov.ru)

единиц

2

3

3

3

3

27.

Подготовка документов для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости

основное мероприятие

(значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности)

единиц

(нарастающим итогом)

1035

1121

1720

1720

1720

1720

1720

в том числе в текущем году

424

86

599

28.

Уровень обеспеченности муниципальных образований Оренбургской области документами для внесения сведений о границах населенных пунктов в Единый государственный реестр недвижимости

основное мероприятие

(рассчитывается как отношение количества населенных пунктов муниципальных образований, разработавших документы для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости, к общему количеству населенных пунктов муниципальных образований)

процентов

60,0

65,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

29.

Подготовка документов для внесения сведений о границах функциональных и территориальных зон в Единый государственный реестр недвижимости

основное мероприятие

(значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности)

единиц

2

4027

3274

200

450

450

30.

Подготовка документов для внесения сведений о границах зон с особыми условиями использования территорий в Единый государственный реестр недвижимости

основное мероприятие

(значение показателя определяется органами местного самоуправления на основании имеющейся потребности)

единиц

1

30

30

50

50

31.

Наличие ГИСОГД Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя обусловлено необходимостью исполнения полномочий органами исполнительной власти Оренбургской области, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации)

да – 1;

нет – 0

0

0

1

1

1

1

1

32.

Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя определяется минстроем Оренбургской области на основании имеющейся потребности)

единиц

1

1

1

1

1

1

33.

Наличие утвержденной схемы территориального планирования Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя обусловлено необходимостью исполнения полномочий органами исполнительной власти Оренбургской области, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации, сайт минстроя Оренбургской области – http://minstroy-oren.orb.ru/3/77/78)

да – 1;

нет – 0

1

1

1

1

1

1

1

34.

Внесение изменений в региональные нормативы градостроительного проектирования Оренбургской области

основное мероприятие

(значение показателя определяется минстроем Оренбургской области на основании имеющейся потребности)

единиц

1

1

Показатели (индикаторы) подпрограммы 4 «Обеспечение реализации государственной программы»

35.

Доля проверенных предписаний в общем числе выданных предписаний об устранении нарушений при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проверенных предписаний и общего количества выданных предписаний об устранении нарушений)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

36.

Доля устраненных нарушений градостроительного законодательства от общего числа нарушений, срок устранения которых наступил в отчетном периоде

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества устраненных выявленных нарушений, срок исполнения которых наступил в отчетном периоде, и общего количества выявленных нарушений)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

37.

Доля выданных в установленный законом срок заключений о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации от общего количества поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества выданных заключений о соответствии объекта требованиям и общего количества поступивших от застройщиков заявлений о выдаче заключений)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

38.

Доля проверенных предписаний в общем числе выданных предписаний об устранении выявленных нарушений требований законодательства о долевом строительстве

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества проверенных предписаний и количества выданных предписаний)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

39.

Доля проанализированной отчетности застройщиков от общего количества представленной застройщиками отчетности, привлекающих денежные средства на основании договоров участия в долевом строительстве

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение проанализированной отчетности и общего количества представленной застройщиками отчетности)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

40.

Доля рассмотренных в установленные сроки обращений в общем числе обращений граждан и организаций, поступивших в инспекцию государственного строительного надзора Оренбургской области

основное мероприятие

(рассчитывается исходя из анализа материалов контрольно-надзорной деятельности как процентное соотношение количества рассмотренных обращений и общего количества поступивших обращений граждан и организаций)

процентов

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

41.

Среднее количество выездных проверок на объектах социальной и инженерной инфраструктуры

основное мероприятие

(при заключении государственного контракта – выезд на строительную площадку)

 

 

 

 

единиц

2

2

2

2

2

2

2

Показатели (индикаторы) подпрограммы 5 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области»

42.

Количество семей, ежегодно улучшающих жилищные условия с помощью ипотеки

основное мероприятие

(значение показателя признается равным количеству выдаваемых ипотечных жилищных кредитов в год, официальный сайт Банка России – http://www.cbr.ru/-statistics/?Prtid=ipoteka)

единиц

17900

18200

18500

18800

19100

19400

19700

43.

Количество семей, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных жилищных кредитов, выданных в рамках реализации мероприятий подпрограммы 5 «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Оренбургской области»

основное мероприятие

(кредиты предоставляются банком-оператором в соответствии с требованиями предоставления ипотечных жилищных кредитов)

единиц

35

35

35

35

35

35

35

44.

Количество семей, улучшивших жилищные условия за счет получения социальных выплат на оплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита

основное мероприятие

(определяется по формуле согласно постановлению Правительства Оренбургской области от 27.07.2011 № 652-п «О предоставлении социальных выплат нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам на уплату части первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита»)

единиц