Постановление Правительства Оренбургской области от 18.12.2019 № 924-п
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 25.07.2014 № 524-п
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.12.2019 г.Оренбург № 924-п
О внесении изменения в постановление Правительства
Оренбургской области от 25.07.2014 № 524-п
1. Внести впостановление Правительства Оренбургской области от 04.12.2017№ 844-п) следующие изменения:
1.1. Наименование постановления изложить в новойредакции:
«О порядке определения объема и предоставлениясубсидии из областного бюджета региональному оператору, осуществляющемудеятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах в виде имущественного взноса».
1.2. Пункты 1, 2 постановления изложить в новойредакции:
«1. Утвердить порядок определения объема ипредоставления субсидии из областного бюджета региональному оператору,осуществляющему деятельность по обеспечению проведения капитального ремонтаобщего имущества в многоквартирных домах, в виде имущественного взноса согласноприложению к настоящему постановлению.
2. Контроль за исполнениемнастоящего постановления возложить на заместителя председателя ПравительстваОренбургской области – министра строительства, жилищно-коммунального, дорожногохозяйства и транспорта Оренбургской области.».
1.3. Приложение к постановлению изложить в новойредакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после егоофициального опубликования.
Губернатор –
председатель Правительства Д.В.Паслер
| Приложение к постановлению Правительства области от 18.12.2019 № 924-п |
Порядок
определения объема и предоставления субсидии изобластного бюджета региональному оператору, осуществляющему деятельность пообеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах, в виде имущественного взноса
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизмопределения объема и предоставления субсидии из областного бюджета региональномуоператору, осуществляющему деятельность по обеспечению проведения капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – региональныйоператор), в виде имущественного взноса.
2. Субсидия предоставляетсярегиональному оператору в рамках реализации государственной программы«Обеспечение качественными услугами жилищно-коммунального хозяйства населенияОренбургской области», утвержденной постановлением Правительства Оренбургскойобласти от 29.12.2018№ 924-пп , на финансовоеобеспечение затрат, связанных с выполнением функций, определенных уставомрегионального оператора, по организации проведения капитального ремонтамногоквартирных домов в соответствии со сметой административно-хозяйственныхрасходов регионального оператора, утвержденной президиумом региональногооператора.
3. Главным распорядителем средств областногобюджета, предусмотренных в областномбюджете на предоставление субсидии, до которого в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены вустановленном порядке лимиты бюджетных обязательств, является министерствостроительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспортаОренбургской области (далее – министерство).
4. Субсидия предоставляетсярегиональному оператору на основании заключенного между министерством ирегиональным оператором соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой,утвержденной министерством финансов Оренбургской области (далее – соглашение).
5. Субсидияпредоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденныхминистерству на соответствующий финансовый год.
II. Условия и порядокпредоставления субсидии
6. Условиями предоставления субсидиирегиональному оператору являются:
отсутствие у региональногооператора на дату подачи документов задолженности по средствам, подлежащимвозврату в областной бюджетв соответствии с настоящим Порядком;
согласие регионального оператора на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроля провероксоблюдения региональным оператором условий, цели и порядка предоставления субсидии.
7. Региональный оператор не позднее 15 января текущегофинансового года представляет в министерство следующие документы:
а) заявление опредоставлении субсидии (далее – заявление), составленное по форме,установленной министерством;
б) смету административно-хозяйственныхрасходов регионального оператора, утвержденную президиумом региональногооператора.
8. Министерство втечение 5 рабочих дней со дня принятия документов осуществляет проверку полнотыи правильности их оформления и принимает решение в форме приказа опредоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указаниемпричин отказа (далее – приказ). Копия приказа направляется министерством вадрес регионального оператора в течение 2 рабочих дней со дня его подписания.
После устранения причин,явившихся основаниями для отказа в предоставлении субсидии, региональныйоператор вправе представить скорректированные документы в течение 5 рабочихдней со дня получения приказа.
Министерствоповторно рассматривает представленные документы в соответствии с требованияминастоящего Порядка.
9. Министерствозаключает соглашение с региональным оператором не позднее 5 рабочих дней со дняподписания приказа о предоставлении субсидии.
10.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствиепредставленных региональным оператором документов требованиям, определеннымнастоящим Порядком, или представление неполного комплекта документов ;
б) невыполнениеусловий, указанных в пункте 6настоящего Порядка;
в) установление факта представления региональнымоператором недостоверной информации (сведений, документов).
11. Предельныйобъем субсидии региональному оператору в соответствующем финансовом годуопределяется с учетом необходимости покрытия затрат, возникающих приаккумулировании взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственникамипомещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитальногоремонта формируются на счетах регионального оператора, и выполнении функций поорганизации проведения и финансирования капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счетах регионального оператора, по формуле:
, где:
О – предельный объем субсидии региональному операторуна соответствующий финансовый год;
S1 – объем взносов на капитальный ремонт,планируемый к уплате собственниками помещений в многоквартирных домах, вотношении которых фонды капитального ремонта формируются на счетахрегионального оператора, в соответствующем финансовом году;
N1 – норматив затрат по аккумулированиювзносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений вмногоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонтаформируются на счетах регионального оператора, равный 0,042;
S2 – общая прогнозируемая стоимость работ и(или) услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетахрегионального оператора, в соответствующем финансовом году, но не более 75процентов от прогнозируемого объема взносов на капитальный ремонт, планируемыхк поступлению региональному оператору в текущем году;
S3 – общая прогнозируемая сумма остатковсредств фондов капитального ремонта многоквартирных домов, собственникипомещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счетахрегионального оператора, не использованных региональным оператором в предыдущиепериоды в соответствии с краткосрочнымпланом реализации региональной программы капитального ремонта;
N2 – норматив затрат на организациюпроведения и финансирование капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фондыкапитального ремонта на счетах регионального оператора, равный 0,0556.
12. Для получениясубсидии региональный оператор направляет в министерство заявку о перечислениисредств по форме и в сроки, установленные министерством в соглашении, идокументы, подтверждающие основания для возникновения денежных обязательстврегионального оператора.
13. Субсидия перечисляетсярегиональному оператору ежемесячно на счет, открытый региональному операторудля учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участникамибюджетного процесса, в министерстве финансов Оренбургской области.
Операции со средствамисубсидии осуществляются в установленном министерством финансов Оренбургскойобласти порядке непозднее второго рабочего дня, следующего за днем представления региональнымоператором платежных документов, необходимых для оплаты денежных обязательстврегионального оператора, и документов, подтверждающих возникновение денежныхобязательств, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия.
14. Информация об объемах и сроках перечислениясубсидии учитывается министерством при формировании прогноза кассовых выплат изобластного бюджета, необходимого для составления кассового плана исполненияобластного бюджета в соответствии с порядкомсоставления и ведения кассового плана исполнения областного бюджета в текущемфинансовом году, утвержденным приказом министерства финансов Оренбургскойобласти.
15. Региональный оператор неимеет права за счет полученных средств приобретатьиностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортногооборудования, сырья и комплектующих изделий, связанных с достижением целейпредоставления субсидии.
16. В случае уменьшения (увеличения) в течениетекущего финансового года объема бюджетных ассигнований либо лимитов бюджетныхобязательств на предоставление субсидии министерство принимает решение обизменении размера субсидии с внесением изменений в соглашение путем заключениядополнительного соглашения по форме, установленной министерством финансовОренбургской области.
17. Остаток субсидии, неиспользованный в отчетном финансовом году, может быть использован региональнымоператором в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, при условиипринятия министерством решения о наличии потребности в его использовании,согласованного с министерством финансов Оренбургской области.
18. При отсутствиипотребности в неиспользованном остатке субсидии средства подлежат возврату вдоход областного бюджетав течение первых 15 календарных дней текущего финансового года на счет 40101 «Доходы,распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетнойсистемы Российской Федерации».
19. Результатамипредоставления субсидии являются:
а) аккумулированиевзносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений вмногоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонтаформируются на счете, счетах регионального оператора;
б) финансированиерасходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах,собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете,счетах регионального оператора;
в) исполнениекраткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территорииОренбургской области, в 2014–2043 годах», утвержденной постановлениемПравительства Оренбургской области от 30.12.2013№ 1263-пп .
20. Показателямипредоставления субсидии региональному оператору являются:
а) длярезультата, указанного в подпункте «а» пункта 19 настоящего Порядка, – доляначисленных взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам собственникампомещений (в процентах от 100 процентов);
б) длярезультата, указанного в подпункте «б» пункта 19 настоящего Порядка, – доляфинансирования расходов на капитальный ремонт по сформированным комплектамдокументов, подтверждающих оказание услуг и (или) выполнение работ покапитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (в процентах от 100процентов);
в) длярезультата, указанного в подпункте «в» пункта 19 настоящего Порядка, – долявыполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемыхв соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы вотчетном периоде (в процентах от 100 процентов).
III. Требования к отчетности
21. Региональный операторпредставляет в министерство:
отчет о расходах, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия, – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, по форме, установленной в соглашении;
отчет о достижении результатов и показателейпредоставления субсидии – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетныммесяцем, по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
IV. Осуществление контроля засоблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидии и ответственностьза их нарушение
22. Обязательная проверка соблюдения региональнымоператором условий, цели и порядка предоставления субсидии осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля в соответствии сустановленными полномочиями.
23. В случае недостижения результатов и показателей предоставления субсидии,установления фактов нарушения региональным оператором условий, цели и порядкапредоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, соответствующиеденежные средства подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 рабочихдней со дня получения региональным оператором требования о возврате денежныхсредств.
Требование овозврате денежных средств направляется министерством региональному оператору втечение 5 рабочих дней со дня выявления основания для возврата субсидии.
24. Возврат денежных средств осуществляетсярегиональным оператором:
в течение финансового года,в котором установлено нарушение, – на счет 40201 «Средства бюджетов субъектовРоссийской Федерации»;
после окончания финансового года, в которомустановлено нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».
25. В случае невозврата региональным операторомденежных средств в установленный срок их взыскание осуществляется всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
26. Региональныйоператор несет ответственность за целевое использование субсидии, соблюдениеусловий предоставления субсидии, достижение результатов и показателейпредоставления субсидии, а также достоверность представляемых сведений всоответствии с законодательством Российской Федерации.
| Приложение к порядку определения объема и предоставления субсидии из областного бюджета региональному оператору, осуществляющему деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в виде имущественного взноса |
Отчет
о достижениирезультатов и показателей предоставления субсидии
| № п/п | Результат предоставления субсидии | Показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидии | Установленное значение выполнения показателей (процентов) | Фактическое значение выполнения показателей (процентов) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 1. | Аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора | доля начисленных взносов на капитальный ремонт по лицевым счетам собственникам помещений | | |
| 2. | Финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора | доля финансирования расходов на капитальный ремонт по сформированным комплектам документов, подтверждающих оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме | | |
| 3. | Исполнение краткосрочного плана реализации региональной программы «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Оренбургской области, в 2014–2043 годах» | доля выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, осуществляемых в соответствии с краткосрочным планом реализации региональной программы в отчетном периоде | | |
Генеральный директор _______________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)