Постановление администрации города Оренбурга от 29.11.2019 № 3454-п
Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля на 2020 год
Администрациягорода Оренбурга
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29.11.2019 № 3454-п
Утратило силу – Постановление
администрации города Оренбурга
Об утверждении программы профилактики нарушенийобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами в сфере муниципального контроля на 2020 год
В соответствии с частью 1 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», абзацем первымпункта 2 общих требований к организации и осуществлению органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контролямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680, частью 1статьи 10, пунктом 4 части 1 статьи 33 Устава муниципального образования «городОренбург», принятого решением Оренбургского городского Совета от 26.06.2019№ 1666-п:
1. Утвердить программу профилактики нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами в сферемуниципального контроля на 2020 год согласно приложению к постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу после официальногоопубликования в газете «Вечерний Оренбург» и подлежит размещению на официальномИнтернет-портале города Оренбурга.
3. Настоящее постановление подлежит передаче в уполномоченный органисполнительной власти Оренбургской области по ведению регистра муниципальныхнормативных правовых актов.
4. Поручить организацию исполнения настоящего постановлениязаместителям Главы города Оренбурга в рамках их компетенции.
Глава городаОренбурга Д.В.Кулагин
Приложение
к постановлению
Администрациигорода Оренбурга
от 29.11.2019 № 3454-п
ПРОГРАММА
профилактики нарушений обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами в сферемуниципального контроля на 2020 год (далее – Программа)
1. Общие положения
1.1. Программа разработана вцелях организации проведения органом муниципального контроля – Администрациейгорода Оренбурга – профилактики нарушений требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законамиОренбургской области, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся квопросам местного значения, в целях предупреждения возможного нарушенияподконтрольными субъектами обязательных требований и снижения рисков причиненияущерба охраняемым законом ценностям, а также выявления причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, и обеспечениядоступности информации об обязательных требованиях в сфере муниципального контроля.
1.2. Сроки реализацииПрограммы – 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
1.3. Реализация Программыосуществляется в рамках текущего финансирования Администрации города Оренбурга.
1.4. Программа состоит изподпрограмм по видам муниципального контроля в соответствии с Перечнемвидов муниципального контроля и органов местного самоуправления муниципальногообразования «город Оренбург» (далее – МО «город Оренбург»), уполномоченных наих осуществление, утвержденным постановлением администрации города Оренбургаот 08.05.2018 № 1354-п:
1.4.1. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному земельному контролю(далее – подпрограмма по земельному контролю).
1.4.2. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному контролю засоблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения (далее –подпрограмма по дорожному контролю).
1.4.3. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному жилищному контролю(далее – подпрограмма по жилищному контролю).
1.4.4. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному контрою завыполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществленииперевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок города Оренбурга, атакже требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфереперевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозокна территории МО «город Оренбург» (далее – подпрограмма по транспортномуконтролю).
1.4.5. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному контролю в областиторговой деятельности (далее – подпрограмма по торговому контролю).
1.4.6. Подпрограмма профилактических мероприятий по муниципальному контролю засоблюдением требований, установленных законодательством в области организации иосуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказаниюуслуг) на розничных рынках (далее – подпрограмма по рыночному контролю).
1.4.7. Подпрограмма профилактических мероприятий по контролю за соблюдениемзаконодательства в области розничной продажи алкогольной продукции,спиртосодержащей продукции (далее – подпрограмма по муниципальному контролю всфере реализации алкогольной продукции).
1.5. Подготовка и размещениеуказанных в подпрограммах руководств по соблюдению обязательных требований, атакже проведение разъяснительной и консультационной работы осуществляется всоответствии с разделом IV общих требований к организации и осуществлениюорганами государственного контроля (надзора), органами муниципального контролямероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680.
1.6. Обобщение практикикаждого вида муниципального контроля осуществляется в соответствии с разделом Vобщих требований к организации и осуществлению органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий попрофилактике нарушений обязательных требований, требований установленныхмуниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 26.12.2018 № 1680.
1.7. Выдача предостережений,указанных в подпрограммах, осуществляется в соответствии с Правиламисоставления и направления предостережения о недопустимости нарушенияобязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения,уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.
2. Подпрограмма по земельному контролю
2.1. Аналитическая часть.
2.1.1. Видом муниципального контроля, в отношениикоторого разработана настоящая подпрограмма профилактики нарушений на 2020 год,является муниципальный земельный контроль.
2.1.2. Предметом муниципального земельного контроляявляется деятельность органов местного самоуправления по контролю засоблюдением субъектами муниципального земельного контроля обязательныхтребований в сфере земельных отношений, установленных федеральными законами изаконами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами МО «городОренбург» в области земельных отношений, а также организация и проведениемероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.
2.1.3. Полномочия департамента градостроительства иземельных отношений администрации города Оренбурга (далее – ДГиЗО) по осуществлениюмуниципального земельного контроля закреплены пунктом 2.55 приложения № 1к решению Оренбургского городского Совета № 114 от 18.02.2011«Об утверждении Положения о департаменте градостроительства и земельныхотношений администрации города Оренбурга».
2.1.4. Подконтрольными субъектами муниципального земельного контроля являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, использующиеобъекты земельных отношений на территории муниципального образования «городОренбург».
2.1.5. Обязательными требованиями в сфере муниципального земельного контроля являются:
требования законодательства о недопущении самовольногозанятия земельного участка или части земельного участка, в том числеиспользования земельного участка лицом, не имеющим предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок;
требования законодательства о переоформленииюридическими лицами в установленный федеральным законом срок права постоянного(бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельныхучастков или приобретении земельных участков в собственность;
требования законодательства об использованииземельного участка по целевому назначению в соответствии с его принадлежностьюк той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием;
требования законодательства, связанные с обязательнымиспользованием в течение установленного срока земельного участка,предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства,огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованиютакого земельного участка в течение установленного срока предусмотренафедеральным законом;
требования законодательства, связанные с обязанностьюпо приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевомуназначению;
требования законодательства, связанные с выполнением вустановленный срок предписаний, выданных должностными лицами ДГиЗО в рамкахкомпетенции, по вопросам соблюдения требований земельного законодательства иустранения нарушений в области земельных отношений.
2.1.6. Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории МО «город Оренбург», деятельностькоторых подлежит муниципальному земельному контролю, составляет 14 164.
2.1.7. Мероприятия по муниципальному земельномуконтролю в 2018 году:
проведено 1 707 проверок фактического состояния ицелевого использования земельных участков на праве аренды и подлежащих выкупу;
проведено 220 проверок соблюдения земельногозаконодательства по обращениям физических и юридических лиц. По результатамданных проверок выявлено 22 факта самовольного занятия земель (по всем фактамвыданы предписания);
проведено 370 проверок земельных участков насоответствие вида разрешенного использования;
проведено 420 проверок земельных участков в рамкахрейдового задания с целью уточнения характеристик налогооблагаемой базы;
проведены 92 проверки гаражных кооперативов повопросам взыскания арендной платы и неосновательного обогащения;
направлено 27 материалов о нарушениях земельногозаконодательства в управление Росреестра по Оренбургской области длярассмотрения и принятия решений должностными лицами. По результатамрассмотрения дел об административных правонарушениях были наложены штрафы на общуюсумму 180 тыс. рублей;
направлено более 690 уведомлений и соглашений дляоплаты за фактическое использование земель в пределах срока исковойдавности при выявлении земельных участков, на которые не оформлены права,правообладателям таких участков.
За указанный период по результатам проведенныхмероприятий по муниципальному земельному контролю 74 нарушения устранены поранее выданным предписаниям. 17 материалов проверок передано в юридическийотдел ДГиЗО для подготовки судебных исков о соблюдении требований земельногозаконодательства. В итоге 9 исковых заявлений об освобождении земельныхучастков направлены в суды г. Оренбурга, 8 материалов проверок представлены нарассмотрение комиссии по самовольному строительству.
2.1.8. С целью профилактическойработы и для повышения уровня правосознания участников земельных отношений в2018 году были подготовлены и опубликованы в средствах массовой информациипрофилактические статьи о наиболее распространенных правонарушениях земельногозаконодательства и о последствиях такого рода нарушений, выдавалисьпредостережения о недопустимости нарушения требований земельногозаконодательства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
2.1.9. Нарушения обязательныхтребований, представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни издоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, атакже угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера илиявившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридическихлиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
2.1.10. Случаев причинения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществуфизических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в 2018 году не выявлено.
2.1.11. Целями подпрограммы по земельномуконтролю являются:
предупреждение нарушений юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации;
устранение причин, факторов и условий, способствующихвозможному нарушению обязательных требований земельного законодательства;
формирование единого понимания обязательных требованийземельного законодательства у всех участников контрольно-надзорнойдеятельности.
2.1.12. Задачи подпрограммы по земельномуконтролю:
разъяснение поднадзорным субъектам обязательныхтребований;
выявление причин, факторов и условий, способствующихнарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижениярисков их возникновения.
2.2. План мероприятий по профилактикенарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на2021-2022 годы.
2.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», частью 2 статьи4.1 Закона Оренбургской области от 27.10.2016№ 30/8-VI-ОЗ «О порядке осуществления муниципального земельногоконтроля на территории Оренбургской области».
2.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 2 | Информирование субъектов муниципального земельного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства в сфере земельных правоотношений; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 3. | Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 4. | Выдача предостережений | По мере необходимости | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО |
2.2.3 Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 2 | Информирование субъектов муниципального земельного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства в сфере земельных правоотношений; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 3. | Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО
Начальник информационно-технического отдела ДГиЗО |
| 4. | Выдача предостережений | По мере необходимости | Начальник отдела земельного контроля ДГиЗО |
2.3. Отчетные показатели (далее – ОП) на 2020год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, | Значение ОП на 31.12.2020 |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального земельного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства в сфере земельных правоотношений; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального земельного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
2.4. Проект отчетныхпоказателей на 2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального земельного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства в сфере земельных правоотношений; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального земельного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального земельного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
3. Подпрограмма по дорожному контролю
3.1. Аналитическая часть.
3.1.1. Видом муниципального контроля, в отношениикоторого разработана настоящая подпрограмма профилактики нарушений на 2020 год,является муниципальный контроль за соблюдением сохранности автомобильных дорогместного значения (далее – муниципальный дорожный контроль).
3.1.2. Полномочия управления строительства и дорожногохозяйства администрации города Оренбурга (далее – УСДХ) по осуществлениюмуниципального дорожного контроля закреплены пунктом 2.2 приложения № 1 крешению Оренбургского городского Совета № 186 от 28.06.2011«Об утверждении Положения об управлении строительства и дорожного хозяйстваадминистрации города Оренбурга».
3.1.3. Подконтрольными субъектами муниципальногодорожного контроля являются владельцы автомобильных дорог местного значениямуниципального образования «город Оренбург» (в области ремонта и содержанияавтомобильных дорог), пользователи таких автомобильных дорог (в областииспользования автомобильных дорог), должностные лица, физические и юридическиелица, индивидуальные предприниматели (в области использования полос отвода и(или) придорожных полос автомобильных дорог).
3.1.4. Предметом муниципального дорожного контроляявляется соблюдение субъектами контроля: владельцами автомобильных дорогместного значения муниципального образования «город Оренбург» (в областиремонта и содержания автомобильных дорог), пользователями таких автомобильныхдорог (в области использования таких автомобильных дорог), должностными лицами,физическими и юридическими лицами (далее – физическими и юридическими лицами),индивидуальными предпринимателями (в области использования полос отвода и (или)придорожных полос автомобильных дорог) требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральнымизаконами, законами субъектов Российской Федерации по обеспечению сохранностиавтомобильных дорог, проведение мероприятий по профилактике нарушений указанныхтребований, в том числе взаимодействие органов, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля, при определении порядка организации и проведенияпроверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, их прав иобязанностей, а также прав и обязанностей юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении муниципального контроля, мер по защите ихправ и законных интересов.
3.1.5. Обязательными требованиями, соблюдение которых оцениваетсяпри проведении мероприятий по контролю в сфере соблюдения сохранностиавтомобильных дорог в рамках проведения муниципального контроля за соблюдениемсохранности автомобильных дорог местного значения, являются требования,установленные в отношении автомобильных дорог местного значения федеральнымизаконами и законами Оренбургской области, а также муниципальными правовымиактами.
3.1.6. Деятельность по муниципальному контролю заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения направлена нанеопределенный круг лиц.
3.1.7. В 2018 году планом проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки субъектов помуниципальному дорожному контролю предусмотрены не были. Внеплановые проверкитакже не проводились.
3.1.8. Нарушения обязательных требований,представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжеугрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
3.1.9. Случаев причинения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществуфизических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в 2018 году не выявлено.
3.1.10. В 2018 году профилактические статьи о наиболеераспространенных правонарушениях законодательства о муниципальном контроле засоблюдением сохранности автомобильных дорог местного значения и о последствияхтакого рода нарушений подготовлены и опубликованы не были, предостережения онедопустимости нарушения требований законодательства о муниципальном контролеза соблюдением сохранности автомобильных дорог юридическим лицам ииндивидуальным предпринимателям не выдавались.
3.1.11. Целями подпрограммы по дорожному контролюявляются:
1) предупреждение нарушений пользователямиавтомобильных дорог местного значения, должностными лицами, физическими июридическими лицами, индивидуальными предпринимателями обязательных требований,установленных законодательством Российской Федерации;
2) устранение причин, факторов и условий,способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства омуниципальном контроле за соблюдением сохранности автомобильных дорог местногозначения;
3) формирование единого пониманияобязательных требований законодательства о муниципальном контроле за соблюдениемсохранности автомобильных дорог местного значения у всех участниковконтрольно-надзорной деятельности.
3.1.12. Задачи подпрограммы по дорожномуконтролю:
1) разъяснение поднадзорным субъектамобязательных требований;
2) выявление причин, факторов и условий,способствующих нарушению обязательных требований, определение способовустранения или снижения рисков их возникновения.
3.2. План мероприятий по профилактикенарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022годы.
3.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пункта 1 статьи6 Закона Оренбургской области от 10.11.2006 № 685/125-IV-ОЗ«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Оренбургскойобласти».
3.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник юридического отдела УСДХ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального дорожного контроля в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) о важности добросовестного соблюдения обязательных требований, с целью формирования и укрепления культуры безопасного поведения и о применении мер административного воздействия | По мере необходимости, но не позднее 2020 года
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель начальника УСДХ
Начальник юридического отдела УСДХ
|
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель начальника УСДХ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель начальника УСДХ |
3.3.3 Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник юридического отдела УСДХ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального дорожного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) о важности добросовестного соблюдения обязательных требований, с целью формирования и укрепления культуры безопасного поведения и о применении мер административного воздействия к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования | По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель начальника УСДХ
Начальник юридического отдела УСДХ
|
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель начальника УСДХ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель начальника УСДХ |
3.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального дорожного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального дорожного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального дорожного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений о готовящихся нарушениях требований, шт. |
|
3.4. Проект отчетныхпоказателей на 2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального дорожного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального дорожного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального дорожного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального дорожного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
4. Подпрограмма по жилищному контролю
4.1. Аналитическая часть.
4.1.1. Видом муниципального контроля, вотношении которого разработана настоящая подпрограмма профилактики нарушений на2020 год, является муниципальный жилищный контроль.
4.1.2. Полномочия Управленияжилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга (далее – УЖКХ)по осуществлению муниципального жилищного контроля закреплены пунктом 2.31приложения № 1 к решению Оренбургского городского Совета № 187от 28.06.2011 «Об утверждении Положения об Управлениижилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга».
4.1.3. Подконтрольными субъектами муниципального жилищного контроля являютсяюридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане РоссийскойФедерации, иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие(осуществляющие свою деятельность) на территории МО «город Оренбург».
4.1.4. Обязательными требованиями, соблюдение которых оценивается при проведении УЖКХмероприятий по контролю в рамках муниципального жилищного контроля, являютсятребования, установленные в отношении муниципального жилищного фондафедеральными законами и законами Оренбургской области, а также муниципальнымиправовыми актами.
4.1.5. Общее количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,осуществляющих деятельность на территории МО «город Оренбург», деятельностькоторых подлежит муниципальному жилищному контролю, составляет 212.
4.1.6. В соответствии с Административнымрегламентом проведения проверок по соблюдению юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований,установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законамии законами Оренбургской области, а также муниципальными правовыми актами,утвержденным постановлением администрации города Оренбурга от 26.04.2013№ 884-п, УЖКХ организованы мероприятия по проведению проверок деятельностиподконтрольных лиц в рамках муниципального жилищного контроля.
4.1.7. За 2018 год УЖКХ было проведено 13внеплановых выездных проверок в отношении управляющих организаций на предметсоблюдения требований законодательства Российской Федерации по управлениюмногоквартирными домами, в том числе порядка расходования денежных средствсобственников многоквартирных домов, порядка планирования и реализации текущегоремонта общедомового имущества, порядка расчетов с ресурсоснабжающимиорганизациями, своевременности предоставления собственникам отчетов идостоверности изложенных в них сведений, законности и обоснованности действийпри управлении многоквартирными домами. Внеплановые проверки в рамкахмуниципального жилищного контроля проводятся УЖКХ по основаниям, указанным вчасти 2 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, части 4.2 статьи 20Жилищного кодекса Российской Федерации.
4.1.8. Особое внимание уделяетсяпрофилактике нарушений обязательных требований, установленных в отношениимуниципального жилищного фонда федеральными законами и законами Оренбургскойобласти, а также муниципальными правовыми актами: сформирован и размещен наофициальном Интернет-портале города Оренбурга перечень актов, содержащихобязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведениимероприятий по контролю при осуществлении муниципального жилищного контроля задеятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан.
4.1.9. Также проведено четыре обучающихсеминара в рамках реализации партийного проекта партии «Единая Россия» «Школаграмотного потребителя».
4.1.10. В результате проведенного анализавыявленных нарушений в рамках муниципального жилищного контроля задеятельностью юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан,установлены типичные нарушения:
1) неповиновение законномураспоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор(контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии сфедеральными законами на осуществление государственного надзора, должностноголица органа, осуществляющего муниципальный контроль (ст. 19.4 КоАП РФ);
2) воспрепятствование законнойдеятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора),должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральнымизаконами на осуществление государственного надзора, должностного лица органамуниципального контроля (ст. 19.4.1 КоАП РФ);
3) невыполнение в срок законногопредписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица),осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченнойв соответствии с федеральными законами на осуществление государственногонадзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющегомуниципальный контроль (ст. 19.5 КоАП РФ);
4) непредставление сведений(информации) (ст. 19.7 КоАП РФ).
4.1.11. Нарушения обязательных требований,представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжеугрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
4.1.12. Случаев причинения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществуфизических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в 2018 году не выявлено.
4.1.13. Целями подпрограммы по жилищномуконтролю являются:
предупреждение нарушений юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных вотношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законамиОренбургской области, а также муниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольныесубъекты;
минимизация рисков возникновения нарушенийобязательных требований;
повышение прозрачности системы муниципальногожилищного контроля и эффективности проведения УЖКХ мероприятий по контролю врамках муниципального жилищного контроля.
4.1.14. Основными задачами подпрограммы пожилищному контролю являются:
формирование и внедрение новых средств коммуникации иметодов взаимодействия с подконтрольными субъектами при осуществлениимуниципального жилищного контроля;
формирование единого понимания обязательных требованийподконтрольными субъектами;
укрепление системы профилактики нарушений обязательныхтребований путем активации профилактической деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующихнарушению обязательных требований, определение способов их устранения;
осуществление планирования и проведения профилактикинарушений обязательных требований на основе принципов их понятности,информационной открытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а такжеобязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
повышение правосознания и правовой культурыподконтрольных субъектов.
4.2. План мероприятий по профилактикенарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на2021-2022 годы.
4.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
4.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела по правовым и кадровым вопросам УЖКХ
Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального жилищного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела координации деятельности
Начальник отдела по правовым и кадровым вопросам УЖКХ
Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля | По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
4.2.3 Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Начальник отдела по правовым
Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального жилищного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела координации деятельности
Начальник отдела по правовым
Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля | По мере необходимости, но не реже
| Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Начальник отдела муниципального жилищного контроля УЖКХ |
4.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального жилищного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального жилищного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
4.4.Проект отчетных показателей на 2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального жилищного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального жилищного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального жилищного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
5. Подпрограмма по транспортному контролю
5.1. Аналитическая часть.
5.1.1. Видом муниципального контроля, в отношениикоторого разработана настоящая подпрограмма профилактики нарушений на 2020 год,является муниципальный контроль за выполнением условий муниципального контрактаили свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок города Оренбурга, а также требований, установленныхмуниципальными правовыми актами в сфере перевозок пассажиров и багажа помуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории МО «город Оренбург»(далее – муниципальный транспортный контроль).
5.1.2. Полномочия управления пассажирского транспортаадминистрации города Оренбурга (далее – УПТ) по осуществлению муниципальноготранспортного контроля закреплены пунктом 2.18 приложения к решению Оренбургскогогородского Совета № 144 от 25.04.2011 «Об утверждении Положенияоб управлении пассажирского транспорта администрации города Оренбурга».
5.1.3. Подконтрольными субъектами муниципальноготранспортного контроля являются юридические лица, индивидуальные предприниматели,участники договора простого товарищества, заключившие муниципальный контракт /получившие свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршрутурегулярных перевозок города Оренбурга, осуществляющие деятельность в сфереперевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам регулярных перевозокна территории МО «город Оренбург».
5.1.4. Предметом муниципального транспортного контроляявляется соблюдение перевозчиками условий муниципального контракта илисвидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярныхперевозок муниципального образования «город Оренбург», за исключением случаев,установленных частью 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015№ 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», и требований, установленных муниципальными правовымиактами в сфере перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок города Оренбурга, выполнением предписаний органовмуниципального контроля в этой сфере.
5.1.5. Общее количество юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества,осуществляющих деятельность на территории МО «город Оренбург», деятельностькоторых подлежит муниципальному транспортного контролю, составляет 21. На01.09.2019 реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок городаОренбурга, по которым пассажирское транспортное обслуживание осуществляютюридические лица, индивидуальные предприниматели, включает 55 маршрутов.
5.1.6. В 2018 году планом проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки субъектов помуниципальному транспортному контролю предусмотрены не были. Внеплановыепроверки также не проводились.
5.1.7. Нарушения обязательных требований,представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжеугрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
5.1.8. Случаев причиненияюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году невыявлено.
5.1.9. В рамках мероприятий попрофилактике нарушений при осуществлении муниципального транспортного контролябыло предусмотрено проведение следующих мероприятий:
размещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечня нормативныхправовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдениякоторых является предметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;
информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в томчисле посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствахмассовой информации и иными способами;
обеспечение регулярного обобщения (не реже одного раза в год) практикиосуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля иразмещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;
выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
5.1.10. Целями подпрограммы по транспортному контролюявляются:
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, участниками договора простого товарищества обязательныхтребований, установленных законодательством Российской Федерации;
устранение причин, факторов и условий, способствующих возможномунарушению обязательных требований транспортного законодательства;
формирование единого понимания обязательных требований транспортногозаконодательства у всех участников контрольно-надзорной деятельности.
5.1.11. Задачи подпрограммы по транспортному контролю:
разъяснение поднадзорным субъектам обязательных требований;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениюобязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков ихвозникновения.
5.2. План мероприятий по профилактикенарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на2021-2022 годы.
5.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля».
5.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель начальника УПТ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального транспортного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не позднее 31 декабря года, следующего
По мере необходимости, но не позднее 30 календарных дней со дня внесения изменений
По мере необходимости, но не реже 1 раза
| Заместитель начальника УПТ |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального транспортного контроля | По мере необходимости, но не реже в полугодие
| Заместитель начальника УПТ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель начальника УПТ |
5.2.3. Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель начальника УПТ |
| 2 | Информирование субъектов муниципального транспортного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже 1 раза
| Заместитель начальника УПТ |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального транспортного контроля | По мере необходимости, но не реже в полугодие
| Заместитель начальника УПТ |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель начальника УПТ |
5.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31.12.2020 |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального транспортного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального транспортного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального транспортного контроля | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального транспортного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
5.4. Проект отчетных показателей на 2021-2022годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального транспортного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального транспортного контроля по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования | Количество опубликованных руководств по соблюдению указанных требований законодательства, шт. |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений (с указанием видов средств массовой информации), шт. |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального транспортного контроля в целях недопущения таких нарушений | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального транспортного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений о готовящихся нарушениях требований, шт. |
|
6. Подпрограмма поторговому контролю
6.1. Аналитическая часть.
6.1.1. Видоммуниципального контроля, в отношении которого разработана настоящаяподпрограмма профилактики нарушений на 2020 год, является муниципальныйконтроль в области торговой деятельности.
6.1.2. Полномочиякомитета потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга (далее – КПРУиРП) по осуществлениюмуниципального контроля в области торговой деятельности закреплены пунктом 2.15приложения № 1 к решению Оренбургского городского Совета № 130от 25.04.2011 «Об утверждении Положения о комитете потребительскогорынка, услуг и развития предпринимательства администрации города Оренбурга».
6.1.3. Подконтрольными субъектами муниципального контроля в области торговойдеятельности являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,размещающие нестационарные торговые объекты (далее – НТО) на территории МО«город Оренбург».
6.1.4. Предметоммуниципального контроля в области торговой деятельности является соблюдениеюридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований,установленных муниципальными правовыми актами при размещении НТО на территорииМО «город Оренбург», выполнением предписаний органов муниципального контроля.
6.1.5. Общееколичество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющихдеятельность на территории МО «город Оренбург», деятельность которых подлежитмуниципальному контролю в области торговой деятельности, составляет 1 486.
6.1.6. На01.06.2019 в схему размещения НТО, утвержденную постановлением администрациигорода Оренбурга от 28.02.2017 № 638-п, включено 1 486 объектов.С 01.01.2020 схема размещения НТО, утвержденная постановлением администрациигорода Оренбурга от 31.10.2019 № 3142-п, будет содержать 796объектов.
6.1.7. В 2018году планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей проверки субъектов по муниципальному контролю в областиторговой деятельности предусмотрены не были. Внеплановые проверки также непроводились.
6.1.8. Нарушенияобязательных требований, представляющие непосредственную угрозу причинениявреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, атакже угрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера илиявившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам историии культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридическихлиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
6.1.9. Случаевпричинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вреда жизни издоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, атакже чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 2018 году невыявлено.
6.1.10. В рамках мероприятий по профилактике нарушений приосуществлении муниципального контроля в области торговой деятельностипредусмотрено проведение следующих мероприятий:
размещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечнянормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования,требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдениякоторых является предметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;
информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей повопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки иопубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров иконференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и инымиспособами;
обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практикиосуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля иразмещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;
выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
6.1.11. Нарушения обязательных требований,представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжеугрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обнаружены не были.
6.1.12. Случаев причинения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществуфизических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера не выявлено.
6.1.13. Целями подпрограммы по торговому контролю являются:
предупреждение нарушений юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами, устранение причин, факторов и условий,способствующих нарушениям обязательных требований, требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
минимизация рисков возникновения нарушений обязательных требований.
6.1.14. Основными задачами подпрограммы по торговомуконтролю являются:
формирование и внедрение новых средств коммуникации и методоввзаимодействия с подконтрольными субъектами при осуществлении муниципальноготоргового контроля;
формирование единого понимания обязательных требований подконтрольнымисубъектами;
укрепление системы профилактики нарушений обязательных требованийпутем активации профилактической деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениюобязательных требований, определение способов их устранения;
осуществление планирования и проведения профилактики нарушенийобязательных требований на основе принципов их понятности, информационнойоткрытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а также обязательности,актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
повышение правосознания и правовой культуры подконтрольных субъектов.
6.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022годы.
6.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
6.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020 год (основные мероприятия попрофилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в области торговой деятельности по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности с размещением на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений | По мере необходимости, но не реже 1 раза
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
6.2.3. Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в области торговой деятельности по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал
По мере необходимости, но не позднее 30 календарных дней со дня внесения изменений
По мере необходимости, но не реже 1 раза
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности с размещением с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений | По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
6.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31.12.2020 |
| 1 | Размещение и актуализация на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в области торговой деятельности по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио. социальные сети) | Количество опубликованных руководств по соблюдению указанных требований законодательства, шт. |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений (с указанием видов средств массовой информации), шт. |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности с размещением на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами | Количество выданных предостережений в соотношении с количеством поступивших сведений о готовящихся нарушениях требований, шт. |
|
6.4. Проект отчетных показателей на2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31 декабря соответствую-щего года |
| 1 | Размещение и актуализация в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в области торговой деятельности, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в области торговой деятельности по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев и рекомендаций, шт. |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности с размещением | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
7. Подпрограмма по рыночному контролю
7.1. Аналитическая часть.
7.1.1. Видом муниципального контроля, в отношениикоторого разработана настоящая подпрограмма профилактики нарушений на 2020 год,является муниципальный контроль за соблюдением требований, установленныхзаконодательством в области организации и осуществления деятельности по продажетоваров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках (далее –муниципальный рыночный контроль).
7.1.2. Полномочия КПРУиРП по осуществлениюмуниципального рыночного контроля закреплены пунктом 2.15 приложения № 1 крешению Оренбургского городского Совета № 130 от 25.04.2011«Об утверждении Положения о комитете потребительского рынка, услуг иразвития предпринимательства администрации города Оренбурга».
7.1.3. Муниципальный рыночный контроль осуществляетсяпри проведении проверок в отношении юридических лиц, имеющих разрешение направо организации рынка.
7.1.4. Предметом муниципального рыночного контроляявляется соблюдение юридическими лицами требований, установленныхмуниципальными правовыми актами при осуществлении ими деятельности на розничныхрынках, расположенных на территории МО «город Оренбург», выполнениемпредписаний органов муниципального контроля.
7.1.5. Общее количество юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории МО «город Оренбург», деятельностькоторых подлежит муниципальному рыночному контролю, составляет 7.
7.1.6. На 01.06.2019 разрешения на осуществлениедеятельности выданы 7 розничным рынкам.
7.1.7. В 2018 году планом проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей проверки субъектов помуниципальному рыночному контролю предусмотрены не были. Внеплановые проверкитакже не проводились.
7.1.8. Нарушения обязательных требований,представляющие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжеугрозу чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или явившиесяпричиной причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, в 2018 году обнаружены не были.
7.1.9. Случаев причинения юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями вреда жизни и здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществуфизических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера в 2018 году не выявлено.
7.1.10. В рамках мероприятий по профилактике нарушенийпри осуществлении муниципального рыночного контроля было предусмотренопроведение следующих мероприятий:
размещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечнянормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценкасоблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;
информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в томчисле посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствахмассовой информации и иными способами;
обеспечение регулярного обобщения практики осуществления всоответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение наофициальном Интернет-портале города Оренбурга соответствующих обобщений, в томчисле с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, срекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.
7.1.11. Целями подпрограммы по рыночному контролюявляются:
предупреждение нарушений юридическими лицами обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами, устранение причин,факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты;
минимизация рисков возникновения нарушений обязательных требований.
7.1.12. Основными задачами подпрограммы по рыночномуконтролю являются:
формирование и внедрение новых средств коммуникации иметодов взаимодействия с подконтрольными субъектами при осуществлениимуниципального рыночного контроля;
формирование единого понимания обязательных требованийподконтрольными субъектами;
укрепление системы профилактики нарушений обязательныхтребований путем активации профилактической деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующихнарушению обязательных требований, определение способов их устранения;
осуществление планирования и проведения профилактикинарушений обязательных требований на основе принципов их понятности,информационной открытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а такжеобязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
повышение правосознания и правовой культурыподконтрольных субъектов.
7.2. План мероприятий попрофилактике нарушений на 2020 год и проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы.
7.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
7.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального рыночного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального рыночного контроля | По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
7.2.3. Проект плана мероприятий по профилактикенарушений на 2021-2022 годы (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица / подразделения |
| 1 | Размещение и актуализация | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального рыночного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не реже
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального рыночного контроля с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, | По мере необходимости, но не реже в полугодие
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4 | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
7.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31.12.2020 |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального рыночного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального рыночного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств по соблюдению указанных требований законодательства, шт. |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального рыночного контроля с размещением на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в том числе | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального рыночного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами | Количество выданных предостережений в соотношении с количеством поступивших сведений |
|
7.4. Проект отчетных показателей на 2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31 декабря соответствую-щего года |
| 1 | Размещение и актуализация на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального рыночного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального рыночного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального рыночного контроля - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев и рекомендаций, шт. |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального рыночного контроля в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального рыночного контроля, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений в соотношении с количеством поступивших сведений о готовящихся нарушениях требований, шт. |
|
8. Подпрограмма профилактических мероприятий поконтролю за соблюдением законодательства в области розничной продажиалкогольной продукции, спиртосодержащей продукции
8.1. Аналитическая часть.
8.1.1. Видоммуниципального контроля, в отношении которого разработана настоящаяподпрограмма профилактики нарушений на 2020 год, является муниципальныйконтроль за соблюдением законодательства в области розничной продажиалкогольной продукции, спиртосодержащей продукции (далее – муниципальныйконтроль в сфере реализации алкогольной продукции).
8.1.2. ПолномочияКПРУиРП по осуществлению муниципального контроля в сфере реализации алкогольнойпродукции закреплены пунктом 2.15 приложения № 1 к решению Оренбургскогогородского Совета № 130 от 25.04.2011 «Об утверждении Положенияо комитете потребительского рынка, услуг и развития предпринимательстваадминистрации города Оренбурга».
8.1.3. Муниципальный контроль в сфере реализации алкогольной продукцииосуществляется при проведении проверок по соблюдению юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции,спиртосодержащей продукции на территориях, прилегающих к некоторым объектам,выполнением предписаний органов муниципального контроля.
8.1.4. К вышеуказанным объектам относятся объекты, указанные в статье16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции», а именно на территориях, прилегающих:
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владениии (или) пользовании образовательных организаций (за исключением организацийдополнительного образования, организаций дополнительного профессиональногообразования);
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владениии (или) пользовании организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних;
к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владениии (или) пользовании юридических лиц независимо от организационно-правовой формыи индивидуальных предпринимателей, осуществляющих в качестве основного(уставного) вида деятельности медицинскую деятельность или осуществляющихмедицинскую деятельность наряду с основной (уставной) деятельностью наосновании лицензии, выданной в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации, за исключением видов медицинской деятельности по перечню,утвержденному Правительством Российской Федерации;
к спортивным сооружениям, которые являются объектами недвижимости иправа на которые зарегистрированы в установленном порядке;
к боевым позициям войск, полигонах, узлам связи, в расположении воинскихчастей, на специальных технологических комплексах, в зданиях и сооружениях,предназначенных для управления войсками, размещения и хранения военной техники,военного имущества и оборудования, испытания вооружения, а также в зданиях исооружениях производственных и научно-исследовательских организаций ВооруженныхСил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов,обеспечивающих оборону и безопасность Российской Федерации;
к вокзалам, аэропортам;
к местам нахождения источников повышенной опасности, определяемыморганами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке,установленном Правительством Российской Федерации.
8.1.5. Предметом муниципального контроля в сфере реализацииалкогольной продукции является соблюдение индивидуальными предпринимателями,юридическими лицами требований, установленных муниципальными правовыми актамипри осуществлении ими деятельности по розничной продаже алкогольной продукции,спиртосодержащей продукции на территории МО «город Оренбург», выполнениемпредписаний органов муниципального контроля.
8.1.6. Общее количество юридических лиц,осуществляющих деятельность на территории МО «город Оренбург», деятельностькоторых подлежит муниципальному контролю за соблюдением законодательства вобласти розничной продажи алкогольной продукции, спиртосодержащей продукции,составляет 2 423.
8.1.7. Всего на территории МО «город Оренбург» расположено почти1 000 объектов, на территориях, прилегающих к которым, запрещаетсяреализация алкогольной продукции.
Реализацию алкогольной продукции на территории города осуществляет2423 объекта потребительского рынка.
8.1.8. Порядок определения границ прилегающих к некоторым организациями объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольнойпродукции, установлен постановлением администрации города Оренбургаот 24.03.2017 № 958-п «Об определении границ прилегающих кнекоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускаетсярозничная продажа алкогольной продукции».
8.1.9. В 2018 году планом проведения плановых проверок юридических лици индивидуальных предпринимателей проверки субъектов по муниципальному контролюв сфере реализации алкогольной продукции предусмотрены не были. Внеплановыепроверки также не проводились.
8.1.10. В рамках мероприятий по профилактике нарушений приосуществлении муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукциипредусмотрено проведение следующих мероприятий:
размещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечнянормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценкасоблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстовсоответствующих нормативных правовых актов;
информирование юридических лиц по вопросам соблюдения обязательныхтребований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в томчисле посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, требований, установленных муниципальными правовымиактами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствахмассовой информации и иными способами;
обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практикиосуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля иразмещение на официальном Интернет-портале города Оренбурга соответствующихобобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаевнарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальнымиправовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматьсяюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущениятаких нарушений;
выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований,требований, установленных муниципальными правовыми актами.
8.1.11. Нарушения обязательных требований, представляющие непосредственную угрозупричинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц,безопасности государства, а также угрозу чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера или явившиеся причиной причинения вреда жизни и здоровьюграждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а такжевозникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,обнаружены не были.
8.1.12. Случаев причинения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями вредажизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектамкультурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, атакже чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не выявлено.
8.1.13. Целями подпрограммы по муниципальному контролюв сфере реализации алкогольной продукции являются:
предупреждение нарушений юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами, устранение причин, факторов иусловий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований,установленных муниципальными правовыми актами;
снижение административной нагрузки на подконтрольныесубъекты;
минимизация рисков возникновения нарушенийобязательных требований.
8.1.14. Основными задачами подпрограммы помуниципальному контролю в сфере реализации алкогольной продукции являются:
формирование и внедрение новых средств коммуникации иметодов взаимодействия с подконтрольными субъектами при осуществлении муниципальногоконтроля в сфере реализации алкогольной продукции;
формирование единого понимания обязательных требованийподконтрольными субъектами;
укрепление системы профилактики нарушений обязательныхтребований путем активации профилактической деятельности;
выявление причин, факторов и условий, способствующихнарушению обязательных требований, определение способов их устранения;
осуществление планирования и проведения профилактикинарушений обязательных требований на основе принципов их понятности,информационной открытости, вовлеченности подконтрольных субъектов, а такжеобязательности, актуальности, периодичности профилактических мероприятий;
повышение правосознания и правовой культурыподконтрольных субъектов.
8.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год и проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022годы.
8.2.1. Мероприятия по профилактике нарушений в планемероприятий по профилактике нарушений на 2020 год и проекте плана мероприятийпо профилактике нарушений на 2021-2022 годы предусмотрены частью 2 статьи 8.2Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
8.2.2. План мероприятий по профилактике нарушений на2020 год (основные мероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация в сфере реализации алкогольной продукции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) к подконтрольным субъектам, нарушившим обязательные требования | По мере необходимости, но не позднее 2020 года
По мере необходимости, но не позднее 30 календарных дней со дня внесения изменений
По мере необходимости, но не реже 1 раза
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3. | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции с размещением на официальном Интернет-портале города Оренбурга, в том числе | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4. | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
8.2.3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2021-2022 годы (основныемероприятия по профилактике нарушений):
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Сроки (периодичность проведения) мероприятий | Ответственные должностные лица |
| 1 | Размещение и актуализация в сфере реализации алкогольной продукции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов | По мере необходимости, но не позднее 15 календарных дней со дня внесения изменений | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | По мере необходимости, но не позднее 31 декабря отчетного года
По мере необходимости, но не позднее
По мере необходимости, но не реже
| Заместитель председателя КПРУиРП |
| 3. | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции | По мере необходимости, но не позднее | Заместитель председателя КПРУиРП |
| 4. | Выдача предостережений | По мере необходимости | Заместитель председателя КПРУиРП |
8.3. Отчетные показатели на 2020 год:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП на 31.12.2020 |
| 1 | Размещение и актуализация на официальном Интернет-портале города Оренбурга перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами; - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев и рекомендаций, шт. |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений |
|
8.4. Проект отчетных показателей на 2021-2022 годы:
| № п/п | Мероприятия по профилактике нарушений | Наименование ОП, единица измерения | Значение ОП |
| 1 | Размещение и актуализация | Актуальность размещенных нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих требования законодательства, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов, да/нет |
|
| 2 | Информирование субъектов муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции в том числе: - разработка и опубликование руководств по соблюдению указанных требований законодательства; - проведение семинаров и конференций, разъяснительной и консультационной работы в средствах массовой информации и иными способами; - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их - информирование неопределенного круга подконтрольных субъектов посредством средств массовой информации (интернет-сайты, местные печатные издания, телевидение, радио, социальные сети) | Количество опубликованных руководств |
|
| Количество проведенных семинаров, конференций, шт. |
| ||
| Количество консультаций, шт. |
| ||
| Количество опубликованных разъяснений, шт. |
| ||
| Количество опубликованных комментариев |
| ||
| Количество информационных сообщений |
| ||
| 3 | Обобщение практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции в целях недопущения таких нарушений | Количество размещенных обзоров практики осуществления муниципального контроля в сфере реализации алкогольной продукции, шт. |
|
| 4 | Выдача предостережений | Количество выданных предостережений о готовящихся нарушениях требований, шт. |
|