Постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2019 № 1048-пп

II. Формированиеперечня вакантных должностей

3. Уполномоченныйорган формирует перечень вакантных должностей педагогических работников(учителей) в общеобразовательных организациях, при замещении которыхосуществляются единовременные компенсационные выплаты (далее – переченьвакантных должностей) на очередной финансовый год, который утверждаетсяприказом уполномоченного органа и размещается на его официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на официальном сайтерегионального оператора не позднее 10 января года проведения конкурсногоотбора.

4. Переченьвакантных должностей формируется с учетом формы федерального статистическогонаблюдения № ОО-1, демографической и социально-экономической перспективынаселенного пункта и на основе информации, представленной органами местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Оренбургской области(далее – муниципальные образования) о наличии потребности в восполнениивакантных должностей учителей в общеобразовательных организациях, расположенныхв населенных пунктах с населением до 50 тысяч человек, подписаннойглавой муниципального образования.

5. В однойобщеобразовательной организации по результатам проведенного конкурсного отбораподлежит замещению не более трех вакантных должностей независимо от общегоколичества вакантных должностей в общеобразовательной организации.

III. Условияучастия в конкурсном отборе и порядок подачи

заявлений ипакетов документов педагогических работников (учителей)

6. К участию вконкурсном отборе допускаются:

а) в основнойпериод проведения конкурсного отбора:

учителя,работающие в общеобразовательных организациях населенных пунктов с населениемболее 50 тысяч человек;

педагогическиеработники (учителя), имеющие среднее профессиональное или высшее образование попедагогической специальности и не работающие по педагогической специальности втечение последних 3 и более лет;

учителя, которыесокращены в 2019 году или подлежат сокращению в 2020 году в связи среорганизацией или ликвидацией общеобразовательной организации (или филиала);

б) вдополнительный период проведения конкурсного отбора:

выпускникипрофессиональных образовательных организаций или образовательных организацийвысшего образования, получившие среднее профессиональное или высшее образованиепо педагогической специальности в текущем году проведения конкурсного отбора.

7. Условиямиучастия в конкурсном отборе педагогических работников (учителей), указанных впункте 6 настоящего Положения (далее – претенденты), представивших документы,указанные в пункте 9 настоящего Положения, являются:

а) наличие среднегопрофессионального или высшего образования по педагогической специальности;

б) соответствиеквалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или)профессиональным стандартам;

в) возраст допятидесяти пяти лет включительно на момент подачи документов на участие в конкурсномотборе.

8. К участию вконкурсном отборе не допускаются граждане, претендующие на замещение вакантнойдолжности в общеобразовательной организации, которая находится в том жемуниципальном образовании, что и место основной работы и (или) место жительствапретендента, а в случае если претендент не трудоустроен – место предыдущейработы за последний год или место жительства.

9. Для участияв конкурсном отборе претенденты представляют региональному оператору следующиедокументы:

заявление на участиев конкурсном отборе по форме, утвержденной приказом уполномоченного органа ;

заверенные вустановленном порядке копии:

документа,удостоверяющего личность претендента;

документа обобразовании;

трудовой книжки(при наличии);

свидетельства опостановке на учет физического лица в налоговом органе или уведомления опостановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства натерритории Российской Федерации;

страховогосвидетельства обязательного пенсионного страхования;

согласие претендентана обработку персональных данных;

согласие напереезд в населенный пункт с населением до 50 тысяч человек по форме,установленной приказом уполномоченного органа.

10. Дополнительнопредставляются заверенные в установленном порядке копии:

документов (приналичии):

подтверждающихналичие квалификационной категории;

о получениидополнительного профессионального образования;

подтверждающих присвоениеученой степени;

подтверждающихучастие в научных конференциях;

документа обобразовании, полученного по окончании общеобразовательной организации,подтверждающего, что претендент является выпускником указаннойобщеобразовательной организации, в которой имеется вакантная должность,включенная в перечень вакантных должностей;

уведомления осокращении, полученного учителем в связи с реорганизацией или ликвидациейобщеобразовательной организации (филиала);

иных документов поусмотрению претендента.

Кроме того, претендентвправе предоставить сборники научных статей или скриншоты сайтов, где размещеныопубликованные им статьи.

11. Претендентможет подать документы, указанные в пунктах 9 и 10 настоящих Правил, только наодну вакантную должность учителя, включенную в перечень вакантных должностей, сучебной нагрузкой не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы всоответствии с трудовым договором.

12. Припоступлении документов, указанных в пунктах 9 и 10 настоящего Положения,региональный оператор осуществляет их регистрацию в реестре поступлениядокументов, форма которого утверждена приказом уполномоченного органа, суказанием даты и времени.

13. Региональный операторв течение 3 рабочих дней рассматривает документы претендента, указанные впункте 9 настоящего Положения, соответствие претендента требованиям пункта 6,подпунктов «а» и «в» пункта 7, пункта 8 настоящего Положения и принимаетрешение о допуске или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсномотборе.

14. Основаниями дляотказа в допуске претендента к участию в конкурсном отборе являются:

несоответствие претендентатребованиям пункта 6, подпунктов «а» и «в» пункта 7, пункта 8 настоящегоПоложения;

выявление в документах,указанных в пункте 9 настоящего Положения, недостоверных сведений;

представление неполногопакета документов.

15. В случае принятиярешения об отказе в допуске претендента к участию в конкурсном отборе региональныйоператор в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения уведомляет о принятомрешении претендента с указанием основания для отказа.

16. Региональныйоператор готовит сводный аналитический материал о претендентах и реестрпоступления документов и представляет секретарю конкурсной комиссии не позднее7 календарных дней со дня окончания срока приема заявлений и пакетов документовпедагогических работников (учителей).

IV. Порядокпроведения конкурсного отбора

17. Дляпроведения конкурсного отбора образуется конкурсная комиссия. Состав конкурснойкомиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаются приказомуполномоченного органа.

18. Конкурсныйотбор проводится в 2 периода:

основной (с 10января по 15 мая включительно),

дополнительный (с16 мая по 30 июля включительно).

18.1. Основнойпериод конкурсного отбора:

Заявления и пакетыдокументов педагогических работников (учителей) на участие в конкурсном отборепредставляются региональному оператору не позднее 15 апреля года, в которомпроводится конкурсный отбор.

Заседание конкурсной комиссии проводится всрок не позднее 30 апреля.

Результаты конкурсного отбораотражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписываетсявсеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии не позднее 2рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии и направляется вуполномоченный орган не позднее одного рабочего дня со дня подписания протоколазаседания конкурсной комиссии.

Уполномоченный орган извещаетпретендентов о результатах отбора не позднее 15 мая путем направлениясоответствующего уведомления по адресу, указанному в заявлении.

18.2. Дополнительныйпериод конкурсного отбора проводится в случае, если по результатам основногопериода конкурсного отбора предполагается замещение менее запланированногоколичества вакантных должностей в общеобразовательных организациях, на которыепредусмотрено финансирование в областном бюджете в текущем финансовом году.

Заявления и пакетыдокументов педагогических работников (учителей) представляются претендентамирегиональному оператору с 16 мая по 17 июля года, в котором проводитсяконкурсный отбор.

Заседание конкурсной комиссии проводится всрок не позднее 24 июля.

Результаты конкурсного отбораотражаются в протоколе заседания конкурсной комиссии, который подписываетсявсеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии и не позднее 1рабочего дня после проведения заседания конкурсной комиссии направляется вуполномоченный орган.

Уполномоченный организвещает претендентов о результатах конкурсного отбора не позднее 30 июля путемнаправления соответствующего уведомления по адресу, указанному в заявлении.

19. Конкурсная комиссия анализирует документыпретендентов на соответствие требованиям подпункта « б » пункта 6 настоящегоПоложения и проводит конкурсный отбор претендентов в соответствии с условиями,установленными настоящим Положением.

В случае несоответствияпретендента квалификационным требованиям, указанным в квалификационныхсправочниках, и (или) профессиональным стандартам конкурсная комиссия принимаетрешение о невозможности дальнейшего рассмотрения кандидатуры претендента длявключения в список победителей конкурсного отбора.

Конкурсная комиссияосуществляет экспертную оценкудокументов претендентов в соответствии с критериями, указанными в пункте 20настоящего Положения, по итогам которой каждому претенденту выставляются баллыи формируется рейтинг претендентов.

Решение конкурснойкомиссии о формировании списка победителей конкурсного отбора принимается наосновании оценочных листов и рейтинга претендентов, составленных по форме, утвержденнойприказом уполномоченного органа.

20. Конкурсный отборпроводится по следующим критериям:

уровеньпрофессионального образования, отвечающего квалификационным требованиям,указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам:

среднее профессиональноеобразование –5 баллов;

высшее образование – 10 баллов;

возрастпретендента на дату подачи заявления и пакета документов на участие в конкурсномотборе:

до 30 лет – 20баллов;

от 30 лет до 40лет – 10 баллов;

от 40 до 55 лет –5 баллов.

Дополнительнымикритериями для конкурсного отбора являются:

наличие первойквалификационной категории по должности «учитель»;

наличие высшейквалификационной категории по должности «учитель»;

получениепретендентом дополнительного профессионального образования;

претендентявляется выпускником общеобразовательной организации, в которой имеетсявакантная должность, включенная в перечень вакантных должностей, и планируетработать в указанной общеобразовательной организации;

наличие ученойстепени в области преподаваемого предмета, педагогики, психологии;

наличие иныхзаслуг, которые могут быть заявлены как достижения в педагогическойдеятельности, в том числе для выпускников образовательных организаций среднегопрофессионального и (или) высшего образования (участие в научных конференциях,научные статьи и другое);

стажпедагогической деятельности свыше 10 лет;

непрерывностьпедагогической деятельности в одной общеобразовательной организации.

За каждыйдополнительный критерий начисляется 5 баллов.

21. В ходеконкурсного отбора конкурсная комиссия, принимая во внимание демографическое исоциально-экономическое положение в муниципальном образовании, дополнительноначисляет:

5 баллов – еслипретендент подал заявление на замещение должности, которая является вакантнойболее 3 лет;

3 балла – еслипретендент подал заявление на замещение должности, которая является вакантнойот 2 до 3 лет;

1 балл – еслипретендент подал заявление на замещение должности, которая является вакантнойот 1 года до 2 лет.

22. В случаеналичия двух и более претендентов на одну вакантную должность, включенную вперечень вакантных должностей, конкурсная комиссия выбирает победителя конкурсного отбора с учетомдополнительных критериев. При равном количестве начисленных баллов решающимфактором становятся дата и время представления документов.

В список победителей конкурсногоотбора включаются претенденты, набравшие наибольшее количество баллов.

23. В уведомлениипобедителям конкурсного отбора предлагается выезд (по желанию) вобщеобразовательную организацию с целью знакомства с ее администрацией ипедагогическим коллективом, а также для решения вопросов, связанных с переездоми трудоустройством.

24. Победителиконкурсного отбора основного периода его проведения не позднее 15 июня, адополнительного периода – не позднее 5 августа представляют в уполномоченныйорган согласие на переезд в населенный пункт, в котором находитсяобщеобразовательная организация, для замещения вакантной должности из перечнявакантных должностей и заключения трудового договора с общеобразовательнойорганизацией на срок не менее 5 лет по форме, утвержденной приказомуполномоченного органа (далее – согласие).

25. В случаенепредставления в установленный срок согласия победитель конкурсного отборасчитается отказавшимся от права на получение единовременной компенсационнойвыплаты и лишается права участия в конкурсном отборе в течение 2-х последующихлет.

Если победительконкурсного отбора не представил согласие в уполномоченный орган, правополучения единовременной компенсационной выплаты предоставляется следующему порейтингу претенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

При наличиисогласия следующего в рейтинге претендента он включается в список победителейконкурсного отбора.

26. В случаеесли по результатам основного и дополнительного периодов конкурсного отборазамещено менее запланированного количества вакантных должностей вобщеобразовательных организациях, претендентам, набравшим наибольшее количествобаллов в соответствии с рейтингом конкурсного отбора, но не ставшимпобедителями, предлагается рассмотреть имеющиеся вакантные должности из перечнявакантных должностей.

Осуществить рассмотрение и выбор вакантныхдолжностей предлагается претендентам по принципу убывания набранных ими балловв общем рейтинге претендентов. Информация о возможности дальнейшего выборавакантных должностей доводится до сведения претендентов по адресу, указанному в заявке, не позднее 10 августа.

VI. Результатыконкурсного отбора

27. Списокпобедителей конкурсного отбора утверждается не позднее 15 августа приказомуполномоченного органа, который размещается на сайте www.minobr.orb.ru непозднее 2 рабочих дней со дня его подписания.

28. Победители конкурсного отбора обязаны заключитьтрудовой договор с общеобразовательной организацией на срок не менее 5 лет до1 сентября текущего года включительно.

29. Победителиконкурсного отбора, не заключившие по состоянию на 1 сентября текущегогода трудовой договор с общеобразовательной организацией, исключаются из спискапобедителей конкурсного отбора на основании письма руководителяобщеобразовательной организации. Одновременно конкурсная комиссия предоставляетправо получения единовременной компенсационной выплаты следующему по рейтингупретенденту, набравшему наибольшее количество баллов.

На основаниипротокола заседания комиссии и полученного до 10 сентября текущего годасогласия нового претендента уполномоченный орган вносит соответствующиеизменение в приказ об утверждении списка победителей конкурсного отбора.

Приложение № 2

к постановлению

Правительстваобласти

от 30.12.2019№ 1048-пп

Порядок

предоставления,расходования единовременных компенсационных выплат педагогическим работникам(учителям), прибывшим (переехавшим) на

работу в сельскиенаселенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либогорода с населением до 50 тысяч человек в Оренбургской области, и возвратапедагогическим работниками (учителями) единовременных компенсационных выплат

I. Общие положения

1. НастоящийПорядок устанавливает условия предоставления, расходования единовременныхкомпенсационных выплат педагогическим работникам (учителям) (далее – учитель),прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочиепоселки, либо поселки городского типа, либо города (далее – населенный пункт) снаселением до 50 тысяч человек в Оренбургской области (далее –единовременная компенсационная выплата), и возврата учителем единовременнойкомпенсационной выплаты.

2. Единовременнаякомпенсационная выплата предоставляется учителю, прошедшему конкурсный отбор направо получения единовременной компенсационной выплаты в соответствии сположением о конкурсном отборе претендентов на право получения единовременныхкомпенсационных выплат педагогическим работникам (учителям), прибывшим(переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки,либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек вОренбургской области, однократно в размере 1 000 000 (одногомиллиона) рублей.

3. Условиями предоставления единовременнойкомпенсационной выплаты учителю являются:

трудоустройство в образовательнуюорганизацию, реализующую программы начального общего, основного общего, среднегообщего образования (далее – общеобразовательная организация) на вакантную должность учителя, включенную в переченьвакантных должностей, с объемом учебной нагрузки не менее чем 18 часов в неделюза ставку заработной платы;

принятие учителемобязательства отработать в течение 5 лет по основному месту работы со днязаключения трудового договора по должности в соответствии с трудовым договоромпри условии его продления на период отпуска без сохранения заработной платысроком более 30 календарных дней, на период неисполнения трудовой функциив полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106, 107Трудового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренныхстатьями 255–257 Трудового кодекса Российской Федерации), а также при условииучебной нагрузки не менее 18 часов в неделю за ставку заработной платы всоответствии с трудовым договором.

4. Единовременнаякомпенсационная выплата предоставляется учителю на основании заявления о предоставлении в текущем годуединовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденной приказомминистерства образования Оренбургской области (далее – заявление о выплате),заключенного с общеобразовательной организацией трудового договора на работу подолжности учителя, включенной в перечень вакантныхдолжностей, на срок не менее 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее18 часов в неделю за ставку заработной платы и трехстороннего договора опредоставлении единовременной компенсационной выплаты по форме, утвержденнойприказом министерства образования Оренбургской области (далее – министерство).

II. Порядокпредоставления и расходования единовременной

компенсационнойвыплаты

5. Учитель непозднее 15 сентября текущего года представляет вминистерство заявление о выплате с приложением копии трудового договора собщеобразовательной организацией, заверенной кадровой службой по месту работы.

6. Министерствов течение 30 календарных дней рассматривает заявление о выплате с приложениемкопии трудового договора с общеобразовательной организацией, завереннойкадровой службой по месту работы, и заключает с учителем трехсторонний договор о предоставленииединовременной компенсационной выплаты.

7. Трехсторонний договор о предоставленииединовременной компенсационной выплаты заключается между министерством,общеобразовательной организацией и учителем в трех экземплярах.

8. Учительсамостоятельно определяет направление расходования средств единовременнойкомпенсационной выплаты.

9. Перечислениеединовременной компенсационной выплаты на счет учителя, открытый им в банке илииной кредитной организации и указанный в заявлении о выплате, осуществляетсяминистерством до 1 декабря текущего года.

III. Порядоквозврата единовременной компенсационной выплаты

10. Министерство осуществляетконтроль за исполнением учителем обязательства занимать соответствующуюдолжность по основному месту работы в течение 5 лет с даты заключения трудовогодоговора с общеобразовательной организацией.

11. Общеобразовательнаяорганизация по истечении каждого года исполнения обязательства учителем заниматьсоответствующую должность по основному месту работы в течение 5 лет с датызаключения трудового договора с учителем представляет в министерство подтверждающиедокументы:

копию трудовойкнижки, заверенную кадровой службой по месту работы;

копию трудовогодоговора (с дополнительными соглашениями при наличии), заверенную кадровойслужбой по месту работы;

справку с местаработы (в случае предоставления отпуска без сохранения заработной платы срокомболее 30 календарных дней, а также случаев, предусмотренных статьями 255–257 Трудовогокодекса Российской Федерации).

Действие трехстороннегодоговора продлевается на время нахождения учителя в отпуске, предусмотренномстатьями 255–257 Трудового кодекса Российской Федерации, отпуске безсохранения заработной платы сроком более 30 календарных дней.

Изменение действиятрехстороннего договора опредоставлении единовременной компенсационной выплаты оформляется путемзаключения дополнительного соглашения.

12. В случаепрекращения трудового договора с общеобразовательной организацией до истечениясрока действия (за исключением случаев прекращения трудового договора пооснованиям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77, пунктом 1, 2 части 1статьи 81, пунктами 1, 2, 5–7 части 1статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) учитель возвращает в полномобъеме сумму единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет.

13.  Общеобразовательная организацияобязана в течение 20 календарных дней с даты досрочного увольнения учителяписьменно уведомить министерство о прекращении трудового договора с учителем сприложением копии приказа об увольнении.

14. При прекращениитрудового договора по основаниям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка,министерство не позднее 10 календарных дней с даты получения письменногоуведомления о прекращении трудового договора от общеобразовательной организациинаправляет учителю требование о возврате единовременной компенсационнойвыплаты. Учитель обязан исполнить требование о возврате единовременнойкомпенсационной выплаты в течение 30 дней со дня его получения.

15. В случаеневозврата единовременной компенсационной выплаты в областной бюджет в течениесрока, установленного пунктом 14 настоящего Порядка, единовременнаякомпенсационная выплата подлежит взысканию в судебном порядке.