Указ Губернатора Оренбургской области от 02.03.2020 № 89-ук

О мерах по созданию особой экономической зоны промышленно-производственного типа на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области

"О проведении VIII областного

 

 

 

 

У К А З

 

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

02.03.2020                                      г.Оренбург                                        № 89-ук

 

 

О мерах по созданию особойэкономической зоны

промышленно-производственного типана территории

муниципального образованияОренбургский район

Оренбургской области

 

В целях создания особойэкономической зоны промышленно-производственного типа на территориимуниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, всоответствии с Федеральным законом от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ«Об особых экономических зонах в Российской Федерации», постановлениемПравительства Российской Федерации от 26апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особойэкономической зоны», приказом Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 19 июля 2012 года № 439 «Об утверждении Порядкаоформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числеперечня документов, прилагающихся к заявке»п о с т а н о в л я ю:

1. Определитьминистерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связейОренбургской области (далее – министерство) органом исполнительной властиОренбургской области, уполномоченным на осуществление взаимодействия сМинистерством экономического развития Российской Федерации по вопросам,связанным с созданием особой экономической зоны промышленно-производственноготипа на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургскойобласти.

2. Образоватьрабочую группу по подготовке заявки на создание особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории муниципального образованияОренбургский район Оренбургской области и утвердить ее состав согласноприложению № 1.

3. Утвердитьплан мероприятий («дорожную карту») по подготовке заявки на создание особойэкономической зоны промышленно-производственного типа на территориимуниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее –план мероприятий) согласно приложению № 2.

4. Органамисполнительной власти Оренбургской области, ответственным за реализацию планамероприятий:

обеспечитьисполнение плана мероприятий;

ежемесячно,до 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерствоинформацию о ходе реализации плана мероприятий.

5. Рекомендоватьадминистрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургскойобласти, акционерному обществу «Корпорация развития Оренбургской области»:

обеспечитьисполнение плана мероприятий;

ежемесячно, до 20числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в министерствоинформацию о ходе реализации плана мероприятий.

6. Контрольза исполнением настоящего указа возложить на вице-губернатора – заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области по экономической иинвестиционной политике Оренбургской области.

7. Указ вступает в силу после егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор                                                       Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение № 1

к указу Губернатораобласти

от 02.03.2020№ 89-ук

 

Состав

рабочейгруппы поподготовке заявки на создание особой

экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории

муниципального образованияОренбургский район Оренбургской области

 

 

Левинсон

Наталья Лазаревна

председатель рабочей группы,

исполняющий обязанности вице-губернатора – заместителя председателя Правительства Оренбургской области по экономической и инвестиционной политике Оренбургской области

 

Гончаров

Денис Викторович

 

сопредседатель рабочей группы,

министр экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Петухов

Игнат Евгеньевич

сопредседатель рабочей группы,

генеральный директор акционерного общества «Корпорация развития Оренбургской области»

(по согласованию)

 

Боровик

Алексей Вадимович

 

секретарь рабочей группы, начальник отдела

инфраструктурных проектов министерства

экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области

 

Члены рабочей группы:

Захаров

Григорий Петрович 

 

 

первый заместитель министра сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области

Ибрагимова

Наталья Николаевна

 

директор департамента архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области – главный архитектор Оренбургской области

Мошкова

Татьяна Геннадьевна

 

министр финансов Оренбургской области

Полухин

Александр Валерьевич

 

заместитель председателя Правительства Оренбургской области – министр строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

 

Решетов

Владислав Евгеньевич

руководитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (по согласованию)

 

Самбурский

Александр Михайлович  

министр природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области

 

Шмарин

Василий Николаевич

 

глава муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области

(по согласованию)

 

 

 

 


Приложение № 2

к указу Губернатораобласти

от 02.03.2020№ 89-ук

 

План мероприятий («дорожная карта»)

по подготовке заявки на созданиеособой экономической зоны промышленно-производственного типа

на территории муниципальногообразования Оренбургский район Оренбургской области

 

 


п/п

Наименование мероприятия

Срок

исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Формирование заявки на создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа (далее – ОЭЗ) на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее – заявка)

до 30 июля 2020 года

министерство экономического развития, инвестиций, туризма и внешних связей Оренбургской области (далее – министерство экономического развития);

администрация муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее – МО);

акционерное общество «Корпорация развития Оренбургской области»

(далее – АО «КРОО»)

1.1.

Формирование сведений, соответствующих критериям создания ОЭЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны», подготовка документов, прилагаемых к заявке

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – министерство природных ресурсов);

министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области

(далее – министерство строительства);

департамент архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее – департамент архитектуры);

министерство финансов Оренбургской области (далее – министерство финансов)

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.1.

Подготовка перечня земельных участков, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.1.1.

Проведение межевания земельных участков в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ

до 20 марта 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.1.2.

Выкуп земельных участков в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, у собственников (при необходимости)

до 5 апреля 2020 года

министерство экономического развития;

АО «КРОО»

1.1.1.3.

Подготовка необходимых документов и направление ходатайства о переводе земельного участка (земельных участков) в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в адрес Правительства Оренбургской области в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», постановлением Правительства Оренбургской области от 1 апреля 2009 года № 132-п «Об утверждении содержания ходатайства о переводе земель из одной категории в другую и состава прилагаемых к нему документов в отношении земель сельскохозяйственного назначения, за исключением земель, находящихся в собственности Российской Федерации»

до 1 июня

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.1.4.

Подготовка проекта постановления Правительства Оренбургской области о переводе земельных участков в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ, из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

до 30 июня 2020 года

министерство природных ресурсов

 

1.1.2.

Подготовка описания местоположения границ ОЭЗ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 года № 78-ФЗ «О землеустройстве», для описания местоположения границ объекта землеустройства

до 30 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.3.

Получение письменных согласий собственников (арендаторов, землепользователей, землевладельцев) на включение земельных участков в границы ОЭЗ, согласие собственников объектов недвижимости на включение земельных участков в границы ОЭЗ

до 10 мая

2020 года

министерство экономического развития;

АО «КРОО»

1.1.4.

Получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащей сведения о земельных участках и объектах недвижимости, расположенных в границах территории, на которой предполагается создание ОЭЗ, и зарегистрированных правах на них

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.5.

Подготовка копий документов территориального планирования Оренбургской области и копий, утвержденных представительным органом местного самоуправления МО документов территориального планирования МО, в которых на основе комплексной оценки использования территории предусмотрено создание ОЭЗ

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

министерство строительства;

департамент архитектуры;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.5.1.

Внесение изменений в схему территориального планирования Оренбургской области (с учетом времени проведения общественных слушаний)

до 30 мая

2020 года

министерство строительства;

департамент архитектуры;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.6.

Подготовка перечня объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры, находящихся на территории, где предполагается создание ОЭЗ, а также на прилегающей к ней территории, и которые возможно использовать для функционирования и развития ОЭЗ

до 1 апреля 2020 года

министерство строительства;

администрация МО

1.1.7.

Подготовка документа, подтверждающего согласие Правительства Оренбургской области на передачу Министерству экономического развития Российской Федерации полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимости, расположенными в границах ОЭЗ, на срок ее функционирования

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

министерство природных ресурсов;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.8.

Подготовка документа, подтверждающего согласие исполнительно-распорядительного органа МО на передачу уполномоченному Правительством Российской Федерации федеральному органу исполнительной власти прав на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальной собственности и расположенными в границах ОЭЗ, на срок ее функционирования

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО

1.1.9.

Подготовка финансово-экономического обоснования создания объектов внутренней и внешней инженерной, транспортной, инновационной, социальной и иной инфраструктуры ОЭЗ, определение сроков создания указанных объектов, включая предполагаемый объем и сроки финансирования создания таких объектов за счет средств областного, местного бюджетов и внебюджетных источников финансирования

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития;

министерство строительства;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.10.

Подготовка документа, содержащего расчеты прогнозных показателей эффективности функционирования предполагаемой к созданию ОЭЗ, необходимые для проведения оценки эффективности функционирования ОЭЗ, предусмотренной пунктом 4 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22 июля 2005 года № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО

1.1.11.

Подготовка документа, содержащего оценку предполагаемой к созданию ОЭЗ по показателям рентабельности, доходности и срока окупаемости

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.12.

Внесение изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 10 ноября 2016 года № 826-п «Об утверждении плана мероприятий по реализации стратегии развития Оренбургской области до 2020 года и на период до 2030 года» в части, касающейся создания ОЭЗ

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития

1.1.13.

Подготовка выписок из стратегии социально-экономического развития Российской Федерации, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации, стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития макрорегионов, государственных программ Российской Федерации, стратегии социально-экономического развития Оренбургской области, государственных программ Оренбургской области, содержащих подтверждение соответствия целей создания ОЭЗ положениям указанных документов

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО

1.1.14.

Подготовка документов, подтверждающих намерение юридического лица осуществлять функции управляющей компании, наличие у юридического лица или его учредителей (участников) опыта создания и обеспечения функционирования объектов инфраструктуры с представлением документов о вводе их в эксплуатацию, их количества и размера фактического финансирования, а также готовность заключить с органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, соглашение об управлении ОЭЗ и принять на себя обязательство привлечь не менее 50 процентов планируемого объема внебюджетных инвестиций на создание и функционирование ОЭЗ

до 1 мая

2020 года

министерство экономического развития;

АО «КРОО»

1.1.15.

Подготовка копии лесного плана Оренбургской области, лесохозяйственного регламента, а также выписки из государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории, на которой планируется создание ОЭЗ

до 1 мая

2020 года

министерство природных ресурсов;

администрация МО

1.1.16.

Получение копии кадастрового плана территории, содержащего сведения о границах планируемой к созданию ОЭЗ, земельных участках, планируемых к включению в границы ОЭЗ, в масштабе 1:100000

до 30 мая

2020 года

министерство экономического развития;

министерство природных ресурсов;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.16.1.

Внесение изменений в кадастровый план территории, на которой предполагается создание ОЭЗ

до 30 мая

2020 года

министерство природных ресурсов;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.17.

Подготовка соглашений о намерениях по реализации инвестиционных проектов между Правительством Оренбургской области и потенциальными инвесторами, содержащих информацию о планируемых объемах инвестиций (в том числе капитальных вложений), количестве рабочих мест, созданных резидентами ОЭЗ на территории ОЭЗ, объеме налогов, уплаченных резидентами ОЭЗ в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, и объеме таможенных платежей, уплаченных резидентами ОЭЗ за 10 лет реализации проекта, с разбивкой по годам, и подписание со стороны инвесторов

до 20 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.18.

Подготовка проекта соглашения о создании ОЭЗ между Правительством Российской Федерации, Правительством Оренбургской области и исполнительно-распорядительным органом МО, в том числе проекта комплекса мероприятий по разработке проекта плана обустройства и соответствующего материально-технического оснащения планируемой к созданию ОЭЗ и прилегающей к ней территории

до 20 мая

2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО

1.1.19.

Разработка проекта планировки территории ОЭЗ

до 20 июня 2020 года

министерство строительства;

департамент архитектуры;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.20.

Согласование и утверждение проекта планировки территории ОЭЗ

до 30 июня 2020 года

министерство строительства;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.1.21.

Разработка перспективного плана развития ОЭЗ

до 20 мая

2020 года

министерство экономического развития;

АО «КРОО»

1.1.22.

Согласование и утверждение перспективного плана развития ОЭЗ

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

1.2.

Формирование иных сведений, соответствующих критериям создания ОЭЗ, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2012 года № 398 «Об утверждении критериев создания особой экономической зоны»

до 30 июня 2020 года

министерство экономического развития;

министерство природных ресурсов;

администрация МО;

АО «КРОО»

2.

Согласование заявки с заинтересованными органами исполнительной власти Оренбургской области, подписание главой МО заявки и прилагаемых документов

до 10 июля 2020 года

министерство экономического развития;

администрация МО;

АО «КРОО»

3.

Организация подписания уполномоченным лицом заявки от имени Правительства Оренбургской области, включая документы, указанные в подпунктах 1.7, 1.9–1.11, 1.15, 1.16 пункта 1 настоящего Плана

до 30 июля

2020 года

министерство экономического развития;

АО «КРОО»

 

Примечание. Органы и организации,не входящие в систему органов исполнительной власти Оренбургской области,участвуют в реализации настоящего Плана по согласованию или на договорнойоснове.