Постановление Правительства Оренбургской области от 25.08.2020 № 708-пп

О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 19.09.2019 № 736-пп

Об утверждении порядка предоставления грантов «Агростартап»

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

25.08.2020                                      г.Оренбург                                        № 708-пп

 

О внесении измененийв постановление Правительства

Оренбургской области от 19.09.2019№ 736-пп

 

 

Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Оренбургскойобласти от 19.09.2019№ 736-пп « Об утверждении порядка предоставления грантов на поддержку сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов для развития материально-технической базы » (в редакции постановления Правительства Оренбургской области от 06.04.2020№ 273-пп) следующие изменения:

1.1. Пункт 3 постановления изложить вновой редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящегопостановления возложить на первого вице-губернатора – первого заместителяпредседателя Правительства Оренбургской области – министра сельского хозяйства,торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области.».

1.2. Приложение к постановлению изложитьв новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу послеего официального опубликования.

 

 

Губернатор –

председатель Правительства                               Д.В.Паслер

 

 

 

Приложение

кпостановлению

Правительстваобласти

от 25.08.2020№ 708-пп

 

 

Порядок

предоставления грантов наподдержку сельскохозяйственных

потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы

 

 

1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета сельскохозяйственнымпотребительским кооперативам грантов для развития материально-технической базы в форме субсидий, в том числе за счет субсидий,поступающих из федерального бюджета.

2. В настоящем Порядке используютсяследующие основные понятия:

а) сельскохозяйственный потребительский кооператив –сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий и (или) сбытовойкооператив, созданный и осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года№ 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», или потребительскоеобщество (кооператив), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации,осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке,сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод,орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов , а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие неменее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членовкооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентоввыручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или)сбытовой деятельности указанной продукции ; 

б) развитие материально-технической базы– мероприятия, направленные на внедрение новых технологий и создание рабочихмест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретениематериально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

в) грант на развитиематериально-технической базы – бюджетные ассигнования, перечисляемые изобластного бюджета сельскохозяйственному потребительскому кооперативу для софинансирования его затрат, не возмещаемых в рамках иныхнаправлений государственной поддержки в соответствии с государственнойпрограммой «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области»,утвержденной постановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря2018 года № 918-пп, в целях развития материально-технической базы и созданияновых постоянных рабочих мест на сельских территорияхисходя из расчета  создания не менее 1нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1нового постоянного рабочего  места на 1грант в течение срока освоения гранта. Приобретение имущества у члена такогокооператива (включая ассоциированных членов) за счет средствгранта не допускается. Имущество, приобретенное в целях развитияматериально-технической базы за счет средств гранта,вносится в неделимый  фонд кооператива.Повторное получение гранта на развитие материально-технической базы возможно не ранее чем через 12 месяцев со дня полногоосвоения ранее полученного гранта; 

г) сельские территории – сельскиенаселенные пункты Оренбургской области, перечень которых утвержденпостановлением Правительства Оренбургской области от 14 февраля 2020 года № 52-пп«О сельских населенных пунктах Оренбургской области, относящихся ксельской территории (сельской местности)».

3. Грантпредоставляется в целях софинансирования затратсельскохозяйственногопотребительского кооператива, связанных с реализацией проекта по развитиюматериально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива(далее – проект), в рамках реализации основных мероприятийгосударственной программы«Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственнойпродукции, сырья и продовольствия Оренбургской области», утвержденнойпостановлением Правительства Оренбургской области от 29 декабря 2018 года № 918-пп.

4.Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставлениягрантов, до которого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядкелимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на соответствующийфинансовый год, является министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой иперерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее – министерство).

5.Грант предоставляется на: 

а) приобретение, строительство, ремонт, реконструкциюили модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке,переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов,семян и подобных лесных ресурсов (далее – дикорастущие пищевые ресурсы) ипродуктов переработки таких продукции и ресурсов;

б) приобретение и монтаж оборудования и техники дляпроизводственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки,переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки креализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущихпищевых ресурсов и продуктов переработки таких продукции и ресурсов, а также наприобретение оборудования для лабораторного анализа качествасельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственногоконтроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведениягосударственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень оборудования итехники, указанных в настоящем подпункте, утверждается Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации;

в) приобретение специализированноготранспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров длятранспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализациисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки такой продукции. Перечень техники, указанной в настоящем подпункте,утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

г) приобретение оборудования длярыбоводной инфраструктуры и аквакультуры(рыбоводства). Перечень оборудования, указанного в настоящем подпункте,утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

д) уплату не более 20 процентовстоимости проекта, включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами «а»–«г» настоящегопункта и реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерацииот 29 декабря 2016 года  № 1528 «Об утвержденииПравил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям,международным финансовым организациям и государственной корпорации «ВЭБФ» на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданнымсельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитныхпотребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющимпроизводство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственнойпродукции и ее реализацию, по льготной ставке».

6. Размер гранта не может превышать 70млн. рублей, но не более 60 процентов затрат на реализацию проекта.

7. Срок освоения гранта сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом составляет не более 24 месяцев со дня получения гранта.

Срок освоения гранта или части средств гранта может быть продлен по решению министерства, ноне более чем на 6 месяцев. Основанием для принятия решения о продлении срокаосвоения гранта является документальное подтверждение сельскохозяйственнымпотребительским кооперативом наступления обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих освоению гранта в установленный срок.

8. Гранты предоставляются порезультатам конкурсного отбора для предоставления грантов (далее – конкурс),организованного министерством.

Конкурс проводится конкурсной комиссией.Состав конкурсной комиссии и положение о конкурсной комиссии утверждаетсяПравительством Оренбургской области.

9. Нормативныеправовые акты Оренбургской области, регулирующие проведение конкурса, приемзаявления на участие в конкурсе (далее – заявление) и прилагаемых к немудокументов (далее – документы), предоставление грантов, размещаются на сайтеминистерства www.mcx.orb.ru (далее – сайт министерства) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет).

II. Порядок проведения конкурса

 

10.Объявление о проведении конкурса размещается на Интернет-портале органовгосударственной власти Оренбургской области www.orenburg-gov.ru и сайтеминистерства в сети Интернет не позднее чем за 30календарных дней до даты начала приема заявлений и документов.

Объявлениео проведении конкурса должно содержать следующую информацию:

датуи время начала и окончания приема заявлений и документов;

адресминистерства для представления заявлений и документов, номера телефонов дляполучения информации о проведении конкурса;

график(режим) работы министерства;

переченьнормативных правовых актов Оренбургской области, регулирующих  порядок предоставления грантов и проведениеконкурса;

датызаседаний конкурсной комиссии.

Срокподачи заявлений и документов не может составлять менее 21 календарного дня.

11.Подать заявление и документы может сельскохозяйственный потребительскийкооператив, осуществляющий деятельность на территории Оренбургской области неменее 12 месяцев с даты его регистрации (далее –заявитель), самостоятельно или через  уполномоченноеим лицо .

12.Заявитель должен соответствовать следующим требованиям:

а)отсутствие на первое число месяца, в котором поданы заявление и документы,неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б)отсутствие на первое число месяца, в котором поданы заявление и документы,просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетныхинвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актамиОренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

в)на 1 число месяца, в котором поданы заявление и документы, не должен находитьсяв процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

г) не является иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;

д)не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета всоответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели,установленные настоящим Порядком;

е)наличие проекта, содержащего:

планрасходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ,оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (грант исобственные средства);

сведенияо создании не менее 1 нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублейгранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего места на один грант. Работники,принятые на вновь созданные рабочие места, должны быть зарегистрированыработодателем в Пенсионном фонде Российской Федерации, уровень среднемесячнойзаработной платы работников должен быть не ниже среднемесячной заработной платыработников, занятых в сельскохозяйственном производстве области;

обязательства по осуществлениюдеятельности в течение не менее 5 лет со дня получения гранта и достижениюрезультатов реализации проекта; 

ж) наличиесобственных средств не менее 40 процентов от общей стоимости проекта или неменее 10 процентов при условии привлечения заемных средств, при этом общаясумма собственных и заемных средств не должна быть менее 40 процентов от общейстоимости проекта ;

з) объединяет не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителейна правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществленияперерабатывающей и (или) сбытовой деятельности сельскохозяйственной продукции,дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки таких продукции иресурсов. Приобретение имущества у членов такого кооператива (включаяассоциированных членов) за счет средств гранта недопускается.

13.Заявление подается в министерство по форме, утвержденной приказом министерства.К заялению прилагаются следующие документы:

а)выписки из протокола общего собрания членов сельскохозяйственногопотребительского кооператива:

обизбрании председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива (далее– руководитель заявителя) в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

обучастии в конкурсе и назначении лица, уполномоченного общим собранием членовсельскохозяйственного потребительского кооператива представлять заявление идокументы в министерство (далее – уполномоченное лицо);

обутверждении проекта;

б)копия документа, удостоверяющего личность руководителя заявителя илиуполномоченного лица;

в)копия устава сельскохозяйственного потребительского кооператива, завереннаяруководителем заявителя;

 

г)справка ревизионного союза, подтверждающая нахождение сельскохозяйственногопотребительского кооператива в составе ревизионного союза, выданная не ранее 1месяца до дня предоставления заявления и документов;

д)выписка из реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива осоставе членов в количестве не менее 10 сельскохозяйственныхтоваропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированногочленства);

е) выпискапо счету, подтверждающая наличие на счете заявителя собственных денежныхсредств в объеме не менее 40 процентов от общей стоимости проекта или не менее10 процентов при условии привлечения заемных средств, выданная кредитной организацией не ранее 1 месяца додня подачи заявления и документов;

ж)письмо финансово-кредитной организации о рассмотрении документов, необходимыхдля предоставления кредита заявителю с указанием суммы (предоставляется вслучае привлечения заемных средств), выданное кредитной организацией не ранее 1месяца до дня подачи заявления и документов;

з)проект, составленный по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку;

и)презентация проекта, отражающая основные экономические показатели проекта иэтапы его реализации, на электронном носителе;

к)справка, подписанная руководителем заявителя, об отсутствии просроченнойзадолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовымиактами Оренбургской области, и иной просроченной задолженности перед областнымбюджетом;

л) справка, подписанная руководителем заявителя,подтверждающая, что заявитель не является иностранным юридическим лицом, атакже российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которыхдоля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия ипредоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов на дату подачизаявления и документов;

м)справка, подписанная руководителем заявителя, содержащая сведения о том, чтозаявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджетав соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области на цели, указанныев пункте 4 настоящего Порядка;

н)справка, подписанная руководителем заявителя, содержащая сведения о том, чтозаявитель на 1 число месяца, в котором подана заявление и документы, ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введенапроцедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации;

о) справка, подписанная руководителем заявителя,содержащая сведения о том, что с даты полного освоенияранее полученного гранта на развитие материально-технической базы прошло более 12 месяцев.

14.Заявитель по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

а)копии свидетельств о регистрации сельскохозяйственного потребительскогокооператива и постановке на учет в налоговом органе;

б) справку об отсутствии неисполненной обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов,подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации оналогах и сборах, выданную налоговым органом по месту регистрации;

в)копии документов, подтверждающих права заявителя либо членасельскохозяйственного потребительского кооператива на имущество, участвующее вреализации проекта.

Вслучае если заявитель не представил документы, указанные в настоящем пункте, пособственной инициативе, министерство посредством межведомственного запроса, втом числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия, запрашивает и получает от органов, предоставляющихгосударственные услуги, соответствующие сведения.

15.Заявитель может представить любые документы дополнительно в случае, если онимогут повлиять на результаты конкурса.

16.Документы, указанные в пунктах 13, 14 настоящего Порядка не должны иметьисправлений, подчисток. Копии документов заверяются руководителем заявителя.При представлении копии документа, состоящего из нескольких листов, заверяетсякаждый лист. На очном собеседовании уполномоченное лицо предъявляет конкурснойкомиссии оригиналы документов, копии которых приложены к заявлению.

17.Заявление и документы (далее – заявка) представляются в прошитом виде в папке сприложением описи документов. Опись документов составляется в 2 экземплярах.

Приприеме заявки работник, уполномоченный на эти функции приказом министерства (далее– работник министерства), проставляет во всех экземплярах описи отметку,подтверждающую прием заявки, с указанием даты, времени приема и порядковогономера заявки. Один экземпляр описи приобщается к заявке, второй остается узаявителя.

18.Регистрация поступивших заявок осуществляется работником министерства в деньпоступления заявки в журнале регистрации заявок, листы которого пронумерованы ипрошнурованы. Заявке присваивается порядковый номер. Информация о принятыхзаявках размещается на сайте министерства в сети Интернет.

19.Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке, несетзаявитель.

20.Работник министерства в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявкипроверяет комплектность документов и в случае если:

документы представлены в соответствии с настоящимПорядком, пере-дает их для оценки экспертному совету, состав которого иположение о кото-ром утверждается приказом министерства;

документыне представлены (представлены не в полном объеме), направляет заявителю в течение5 рабочих дней после проведения проверки документов письменное уведомление онекомплектности документов, при этом заявка подлежит возврату. До окончаниясрока приема заявок заявитель вправе представить в министерство заявкуповторно, дополнив ее недостающими документами.

21.Экспертный совет в течение 8 рабочих дней со дня окончания приема заявокоценивает заявки на соответствие критериям оценки заявок и соответствием баллови направлений деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива,указанным в таблицах 1, 2 приложения № 2 к настоящему Порядку (далее –критерии оценки). По результатам оценки заявок члены экспертного советапроставляют баллы в отношении каждой заявки в оценочных листах, которыеприобщаются к заявкам работником министерства. Бланк оценочного листаутверждается приказом министерства (далее – оценочный лист).

22.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего заднем окончания оценки заявок экспертным советом, рассматривает заявки наналичие (отсутствие) оснований для отказа в допуске к участию в конкурсе,предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка, формирует перечень заявителей,допущенных к участию в конкурсе (далее – перечень), и размещает его на сайтеминистерства в сети Интернет.

23.Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:

несоответствиезаявки требованиям настоящего Порядка;

наличиенулевого балла по одному из критериев оценки;

несоответствиезаявителя требованиям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка.

Заявители признаютсясоответствующими требованиям, предусмотренным подпунктами «а», «б» пункта 12настоящего Порядка, в случае, если на день формирования перечня ими исполненаобязанность, предусмотренная подпунктом «а», и погашена задолженность,предусмотренная подпунктом «б» пункта 12 настоящего Порядка, и в министерствопредставлены документы, подтверждающие исполнение обязанности и погашениезадолженности, указанных в настоящем пункте.

24.Мотивированный отказ министерства в допуске к участию в конкурсе направляетсязаявителю в течение 5 рабочих дней со дня размещения перечня на сайтеминистерства.

25.Отказ в допуске к участию в конкурсе не является препятствием для подачи заявителем заявки для участия в последующих конкурсах всоответствии с требованиями настоящего Порядка.

 

Заявители, допущенные к участию вконкурсе, являются участниками конкурса.

26. Конкурс проводится конкурснойкомиссией в форме очного собеседования с участниками конкурса либо ихуполномоченными представителями, в том числе проведенного посредствомиспользования систем видео-конференц-связи, в течение 7 рабочих дней послеразмещения перечня на сайте министерства в сети Интернет.

27. В случае если конкурс проводится втечение нескольких дней, датой проведения конкурса считается дата последнего заседанияконкурсной комиссии.

28. Конкурсная комиссия оцениваетучастников конкурса на заседании конкурсной комиссии. Оценка конкурснойкомиссии рассчитывается как среднее арифметическое оценок членов конкурснойкомиссии, присутствующих на заседании комиссии, в отношении каждого участникаконкурса в соответствии с критериями оценки очного собеседования согласнотаблицам 3, 4 приложения № 2 к настоящему Порядку.

29. Для принятия решения о победителяхконкурса конкурсная комиссия осуществляет расчет совокупного балла для каждойзаявки, включающего в себя баллы по каждому из критериев оценки и оценкуконкурсной комиссии. Расчет совокупного балла для каждой заявки производитсяпутем умножения количества баллов по критерию оценки на удельный вес балла поэтому критерию и сложением полученных значений.

Конкурсной комиссией составляетсярейтинг участников конкурса начиная с участникаконкурса, имеющего наибольший совокупный балл, и заканчивая участником, имеющимнаименьший совокупный балл (далее – рейтинг участников конкурса), в которомуказывается запрашиваемая сумма гранта.

В случае равенства совокупных балловнескольких участников конкурса оценка конкурсной комиссии в определенииочередности в рейтинге участников конкурса считается решающей.

30. Число победителей конкурсаопределяет конкурсная комиссия исходя из лимитов бюджетных обязательств,доведенных министерству на предоставление грантов.

31. В случае остатка лимитов бюджетныхобязательств в сумме меньшей, чем заявленная сумма гранта очередного участникаконкурса, включенного в рейтинг участников конкурса, размер гранта очередномуучастнику конкурса определяется как сумма, равная указанному остатку. Такойучастник конкурса включается в число победителей конкурса.

32. Решением конкурсной комиссииопределяется:

рейтинг участников конкурса;

перечень победителей конкурса суказанием рекомендуемого размера гранта.

Решение конкурсной комиссииоформляется протоколом, который подписывается членами конкурсной комиссии, и непозднее дня, следующего за днем последнего заседания конкурсной комиссии,направляется в министерство.

III. Условия и порядок предоставления грантов

 

33.Решение о предоставлении гранта с указанием победителей конкурса и размеровгрантов принимается министерством с учетом протокола заседания конкурснойкомиссии.

34.Министерство в течение 2 рабочих дней со дня получения протокола конкурснойкомиссии издает приказ о предоставлении грантов победителям конкурса суказанием размеров грантов (далее – приказ министерства).

Министерствов течение 2 рабочих после издания приказа министерства размещает информацию орейтинге участников конкурса, победителях конкурса и размерах предоставляемыхим грантов на сайте министерства.

35.Министерство не позднее 30 календарных дней со дня издания приказа министерствазаключает с победителями конкурса соглашение о предоставлении гранта (далее –соглашение). Все изменения в соглашение вносятся путем подписаниядополнительных соглашений. Соглашение и дополнительное соглашение заключаются всоответствии с типовыми формами, установленными министерством финансовОренбургской области.

36.Победители конкурса, с которыми заключены соглашения, являются грантополучателями.

37.В течение 30 календарных дней со дня заключения соглашений гранты перечисляютсяна лицевые счета грантополучателей, открытые тер-риториальным органам Федерального казначейства в учрежденииЦентраль-ного банка Российской Федерации для учетасредств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее –лицевой счет), в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных до министерства лимитов бюджетныхобязательств.

Казначейскоесопровождение гранта осуществляется в порядке, определенном законодательствомРоссийской Федерации.

38.Обязательства грантополучателя:

а)реализовать проект в соответствии с этапами и в сроки, которые установленыграфиком реализации проекта, и планом расходов, являющимися неотъемлемой частьюсоглашения (далее – план расходов).

Изменения,вносимые в план расходов, подлежат согласованию с министерством. Безсогласования с министерством допускаются приобретение имущества, оплатаоказываемых услуг (выполненных работ) в количестве большем и (или) по ценевыше, чем установлено планом расходов, при условии дополнительного вложениясобственных средств;

б)использовать грант в течение 24 месяцев со дня поступления средств на лицевойсчет грантополучателя согласно плану расходов;

в)оплачивать за счет собственных средств не менее 40 процентов от общей стоимостипроекта, указанной в плане расходов;

г) не приобретать за счет полученных средствиностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, атакже связанных с достижением целей предоставления гранта, указанных в пункте 5настоящего порядка иных операций, определенных нормативными правовыми актамиОренбургской области, регулирующими предоставление гранта;

д) в течение срока освоения гранта, указанного впункте 7 настоящего Порядка, создать и сохранить до окончания срока действиясоглашения постоянные рабочие места согласно проекту из расчета  не менее 1 нового постоянного рабочего местана каждые 3 млн. рублей гранта, но не менее 1 нового постоянного рабочего местана 1 грант. Уровень среднемесячнойзаработной платы работников должен быть не ниже среднемесячной заработной платыработников, занятых в сельскохозяйственном производстве области ;

е)быть зарегистрированным в налоговом органе и осуществлять хозяйственнуюдеятельность в течение срока действия соглашения, но не менее               5 лет с датыполучения гранта;

ж)зарегистрировать имущество, приобретенное с использованием гранта, в собственностьгрантополучателя;

з)включить в неделимый фонд имущество, приобретенное с использованием гранта;

и)в течение срока действия соглашения не осуществлять продажу, да-рение, передачу в аренду, пользование другим лицам,обмен либо взнос в виде пая, вклада или отчуждение иным образом в соответствиис законодательством Российской Федерации имущества, приобретенного сиспользованием гранта;

к)давать согласие на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля обязательных проверок соблюдения грантополучателемусловий, целей и порядка предоставления гранта;

л) при осуществлении проверок, указанных в подпункте«к» настоящего пункта, или контроля обеспечивать беспрепятственный доступпредставителей министерства и органов государственного финансового контроля кимуществу, приобретенному с использованием средств гранта, представлятьписьменные объяснения, отчеты и документы, касающиеся приобретения, пользованияи распоряжения таким имуществом, исполнять предписания, вынесенные по результатампроверок;

м)представлять отчетность в сроки, установленные пунктом 40 настоящего Порядка;

н)в случае получения уведомления о возврате гранта или части гранта в течение 30календарных дней возвратить грант или часть гранта путем перечисления денежныхсредств по реквизитам, указанным в таком уведомлении;

о)представлять в территориальный орган Федерального казначейства дляосуществления санкционирования его расходов документы, предусмотренные порядкомпроведения территориальными органами Федерального казначейства санкционированияопераций, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации;

 

п)не менее 50 процентов объема работ (услуг), выполняемых (оказываемых) грантополучателем, должны осуществляться для членов данногокооператива;

р)обеспечить ежегодный прирост объема сельскохозяйственнойпро-дукции, произведенной и (или) переработанной грантополучателем, не менее 5 процентов по отношению кпредшествующему году. Обязательство возникает начинаяс года освоения гранта и действует до окончания срока действия соглашения;

с) в случае приобретения техники иоборудования представить копии сертификатов соответствия (деклараций о соответствии), содержащих сведенияоб отнесении техники и оборудования к перечням,утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от29 января 2020 года № 30.

39. Результатомпредоставления гранта является развитие сети потребительских перерабатывающихкооперативов.

Показателями, необходимыми длядостижения результата предоставления гранта, являются:

количество новых постоянныхрабочих мест (единиц);

прирост объемасельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году, кпредшествующему году (процентов).

Плановые значения такихпоказателей устанавливаются соглашением.

 

IV. Требования к отчетности

 

40.Грантополучатели обязаны представлять в министерство в течение первых 24 месяцеводин раз в полгода (далее – один раз в год в течение срока действиясоглашения), не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчето выполнении показателей, необходимых для достижения результата предоставлениягранта на поддержку сельскохозяйственных потребительских кооперативов дляразвития материально-технической базы, составленный по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку.

Министерствовправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления дополнительнойотчетности.

 

V. Осуществление контроля засоблюдением целей, условий и порядка

предоставления грантов и ответственность за ихнесоблюдение

 

41.Обязательная проверка соблюдения грантополучателемусловий, целей и порядка предоставления грантов осуществляется министерством иорганами государственного финансового контроля в соответствии с установленнымиполномочиями.

42.Остаток гранта не использованный в течение срока освоения гранта, указанного впункте 7 настоящего Порядка, подлежит возврату в областной бюджет в течение 30календарных дней на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федеральногоказначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».

Вслучае невозврата грантополучателем остатка гранта вобластной бюджет в установленный срок его взыскание осуществляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

43.В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или)органом государственного финансового контроля, факта нарушения грантополучателем условий, целей и порядка предоставлениягранта,  средства гранта подлежатвозврату в доход областного бюджета.

44.При выявлении обстоятельств, служащих основанием для возврата гранта,министерство в течение 20 календарных дней со дня выявления таких обстоятельствнаправляет грантополучателю письменное уведомление овозврате средств в областной бюджет с указанием оснований их возврата.

Грантподлежит возврату в областной бюджет:

привыявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах «а», «в», «г»,«ж»–«и», «с» пункта 38 настоящего Порядка, в объемесредств, использованных с нарушением таких обязательств;

привыявлении факта нарушения обязательств, указанных в подпунктах «д», «е», «к»–«м», «п», «р» пункта 38 настоящего Порядка, – в полном объеме.

45.Возврат денежных средств осуществляется грантополучателемв те-чение 30 календарныхдней со дня получения уведомления министерства о возврате средств в областной бюджет:

втечение финансового года, в котором установлено нарушение, – на счет 40201«Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;

послеокончания финансового  года, в которомустановлено  нарушение, – на счет 40101«Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между бюджетамибюджетной системы Российской Федерации».

Вслучае невозврата грантополучателем указанных средствв областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.

46.Грантополучатель вправе возвратить грант, письменноизвестив об этом министерство. В течение 7 календарных дней сдаты поступления извещения о возврате гранта между министерством и грантополучателем заключается дополнительное соглашение орасторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством финансов Оренбургской области.

 

 

 

Приложение № 1к порядку предоставления грантов

наподдержку  сельскохозяйственных потребительскихкооперативов  для развитияматериально-технической базы

 

 

Структура проекта

сельскохозяйственного потребительского кооператива

по развитиюматериально-технической базы

 

 

1. Сведения проектасельскохозяйственного потребительского кооператива по развитиюматериально-технической базы (далее – проект).

Основнаяинформация о сельскохозяйственномпотребительском кооперативе :

полноенаименование сельскохозяйственногопотребительского кооператива ;

фактическийадрес;

основнойвид деятельности.

2. Описание проекта:

цель проекта;

место ведения деятельности;

социально-экономическаязначимость проекта;

площадь помещения, земельногоучастка и другое;

аренда, стоимость аренды 1 кв.метра в месяц;

основные потребители;

вид системы налогообложения;

мероприятия поохране труда и пожарной безопасности;

ассортимент производимойпродукции (выполняемых работ, оказываемых услуг), представленный по формесогласно таблице 1.

 

 

Таблица 1

 

Ассортиментпроизводимой продукции, работ, услуг

 


п/п

Наименование производимой продукции

 (выполняемых работ, оказываемых услуг)

 

 

 

 

 

 

3. Финансовая структура проекта, представленнаяпо форме согласно таблицам 2–5.

Таблица 2

 

План расходов

 

(рублей)


п/п

Наименование товара (выполняемых работ, оказываемых

услуг)

Количество (единиц)

Цена за единицу

Общая стоимость

Оплата стоимости (источники финансирования) за счет:

средств             гранта

собственных средств

 

 

 

 

 

 

 

Итого по плану расходов

 

 

 

 

 

 

Таблица 3

 

Затраты (по годам засрок реализации проекта)

 


п/п

Наименование затрат

Сумма (рублей)

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

 

20___г.

1.

Сырье (запасные части, корма и другое)

 

 

 

 

 

2.

Коммунальные платежи, в том числе:

 

 

 

 

 

электроэнергия

 

 

 

 

 

водоснабжение

 

 

 

 

 

теплоэнергия

 

 

 

 

 

газификация

 

 

 

 

 

канализация

 

 

 

 

 

3.

Заработная плата*)

 

 

 

 

 

4.

Количество создаваемых рабочих мест**)

 

 

 

 

 

5.

Аренда

 

 

 

 

 

6.

Налоговые отчисления

 

 

 

 

 

7.

Отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации

 

 

 

 

 

8.

Прочие расходы

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

*) Среднемесячная заработная плата работникампредусматривается не ниже среднемесячнойзаработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производствеобласти.

**) Численность работников,зарегистрированных в Пенсионном Фонде Российской Федерации, с сохранениемрабочих мест в течение не менее 5 лет.

 

 

Таблица 4

Выручка от реализациипо направлениям деятельности (по годам реализации проекта)

 


п/п

Наименование

Сумма (рублей)

20___г.

20___г.

20___г.

20___г.

 

20___г.

 

 

 

 

 

 

 

Итого

 

 

 

 

 

 

Таблица 5

 

Динамика основныхфинансово-экономических показателей деятельности

(по годам реализации проекта)

 


п/п

Наименование

Сумма (рублей)

20__г.

 

20__г.

20__г.

20__г.

20__г.

1

2

3

4

5

6

7

1.

Средства гранта

 

 

 

 

 

2.

Собственные средства

 

 

 

 

 

3.

Заемные средства

 

 

 

 

 

4.

Выручка от реализации до выхода на проектную мощность

 

 

 

 

 

5.

Выручка от реализации после выхода на проектную мощность

 

 

 

 

 

6.

Расходы на покупку основных средств

 

 

 

 

 

7.

Затраты на производство и реализацию

 

 

 

 

 

8.

Итого расходов

 

 

 

 

 

9.

Прибыль

 

 

 

 

 

10.

Рентабельность

 

 

 

 

 

 

 

Наименование должности

руководителя сельскохозяйственного

потребительского кооператива _____________    ____________________

                                                                (подпись)                 (инициалы, фамилия)

«___»___________20__ г.                                М.П.

 

 

 

 

 

 

 


 

Приложение № 2
к
порядку предоставления грантов

на поддержку сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для

развития материально-технической базы

 

 

Критерии оценки заявок

Таблица 1

 

п/п

Наименование критерия

Единица измерения

Удельный вес балла

Количество баллов

0

1

2

3

4

5

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Доля собственных средств сельскохозяйственного потребительского кооператива в общей стоимости проекта

процентов

1

менее 40

от 40 до 45 включительно

свыше 45 до 50 включительно

свыше 50 до 55 включительно

свыше 55 до 60 включительно

свыше 60

2.

Количество создаваемых рабочих мест

единиц

0,2

менее 1 на каждые                3 млн. рублей гранта

1 на каждые

3 млн. рублей гранта

1 на каждые            3 млн. рублей гранта + 1

1 на каждые            3 млн. рублей гранта + 2

1 на каждые             3 млн. рублей гранта + 3

1 на каждые

3 млн. рублей гранта + 4 и более

3.

Наличие собственной переработки сельскохозяйственной продукции

наличие/отсут-ствие

0,1

-

-

-

-

-

наличие

4.

Наличие проектной документации с положительным заключением экспертизы проектной документации или заключением о соответствии проектной документации установленным требованиям (в случае если средства гранта или его части планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов)

наличие/отсут-ствие

0,1

-

-

-

-

-

наличие

5.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Соответствие оборудования и техники сельскохозяйственного потребительского кооператива, предусмотренных проектом, перечню оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения,

подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки таких продукции и ресурсов, а также оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы и перечню специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктов переработки такой продукции, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации

соответствие/ несоответствие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

несоответствие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

соответствие

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6.

Количество членов сельскохозяйственного потребительского кооператива из количества субъектов малого и среднего предпринимательства, включая личные подсобные хозяйства и крестьянские (фермерские) хозяйства

единиц

0,2

менее 10

от 10 до 15 включительно

свыше 15 до 30 включительно

свыше 30 до 50 включительно

свыше 50 до 100 включительно

свыше 100

 

Примечания.

При оценке заявок по критерию 1для определения доли собственных средств сельскохозяйственного потребительскогокооператива в общей стоимости проекта учитываются выписки из банковского счетасельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающие наличиесобственных денежных средств в объеме не менее 40 процентов от общего объемасредств, предусмотренных проектом.

Оценка заявок по критерию 2осуществляется на основании данных проекта.

Оценка заявок по критерию 3осуществляется на основании акта ввода в эксплуатацию производственногообъекта, данных бухгалтерского баланса о наличии основных средств.

Оценка заявок по критерию 4осуществляется на основании проектной документации с положительным заключениемэкспертизы проектной документации или заключением о соответствии проектнойдокументации существующим требованиям (в случае если средства гранта или егочасти планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизациюпроизводственных объектов).

Оценка заявок покритерию 5 осуществляется на основании данных проекта, а также перечняоборудования и техники для производственных объектов, предназначенных длязаготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичнойпереработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузкисельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов и продуктовпереработки таких продукции и ресурсов, а также оборудования для лабораторногоанализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторийпроизводственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой)продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы иперечня специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов,вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозкеи реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих пищевых ресурсов ипродуктов переработки такой продукции , утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Оценка заявок по критерию 6 осуществляется наосновании реестра членов сельскохозяйственного потребительского кооператива,заверенного председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива.

 

 

 

 

 

 


Таблица 2

Соответствиебаллов и направлений деятельности

сельскохозяйственногопотребительского кооператива

 

п/п

Наименование направления деятельности

сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно представленному проекту

Количество баллов

1.

Экспорт сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

5

2.

Заготовка, охлаждение, переработка, хранение молока, подготовка к реализации полученной при этом сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

4

3.

Убой сельскохозяйственных животных и птицы, заготовка, хранение, переработка, сортировка, первичная переработка, подготовка к реализации полученной при этом сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

3

4.

Заготовка, хранение, переработка,  сортировка рыбы и аквакультуры, подготовка к реализации полученной при этом сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

2

5.

Заготовка, хранение, подработка, переработка, сортировка зерна, картофеля, овощей, грибов, плодов, ягод, подготовка к реализации полученной при этом сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки

1

6.

Направления, не вошедшие в настоящую таблицу

0

 

Таблица 3

Критерии оценкиочного собеседования

 

п/п

Наименование критерия оценки

Количество баллов

1.

Экономическая эффективность проекта

от 0 до 1

2.

Социальная значимость проекта для экономики

области

от 0 до 1

3.

Планы и перспективы развития сельскохозяйственного потребительского кооператива

от 0 до 1

4.

Самостоятельный доклад заявителя

от 0 до 1

5.

Качество представленного заявителем информационного материала о проекте

от 0 до 1

Таблица 4

 

Наименование критерия

 

Удельный вес

показателя

Баллы от 0 до 5

 

Направление деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива согласно представленному проекту

1

согласно таблице 2 настоящего приложения

Оценка проекта конкурсной комиссией

 

1

 

среднее арифметическое оценок членов конкурсной комиссии согласно таблице 3 настоящего приложения

 

 

 

 

Приложение № 3
к
порядку предоставления грантов

на поддержку  сельскохозяйственных

потребительских кооперативов для

развития материально-технической базы

 

 

Отчето выполнении

показателей,необходимых для достижения результата

предоставлениягранта на поддержку сельскохозяйственных

потребительскихкооперативов для развития материально-технической базы

 

 

п/п

Наименование

показателя

Единица измерения

Плановое значение

Фактическое значение в 20__г.

20__

20__

20__

20__

20__

1.

 

Количество принятых работников

единиц

 

 

 

 

 

 

2.

 

 

 

 

 

Прирост объема сельскохозяйственной  продукции, реализованной в отчетном году к предшествующем году

процентов

 

 

 

 

 

 

 

Наименованиедолжности

руководителясельскохозяйственного

потребительскогокооператива _____________   ____________________

                                                                      (подпись)              (инициалы, фамилия)

«___»___________ 20__ г.                                 М.П.