Постановление Правительства Оренбургской области от 01.12.2020 № 1018-п
О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 8 февраля 2017 года № 91-п
ПРАВИТЕЛЬСТВООРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е
01.12.2020 г. Оренбург № 1018-п
Овнесении изменений в постановление Правительства
Оренбургскойобласти от 8 февраля 2017 года № 91-п
Правительство Оренбургской области п о с т а н о в л яе т:
1.Внести в приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 19 марта 2020года № 182-п) следующие изменения:
пункт1 изложить в новой редакции:
«1. НастоящийПорядок определяет цели, условия и механизм предоставления из областного бюджетасубсидии на развитие элитного семеноводства (далее – субсидия) сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, осуществляющим деятельность по возделыванию сельскохозяйственныхкультур на территории Оренбургской области, за исключением граждан, ведущихличное подсобное хозяйство (далее – получатели), источником финансовогообеспечения которых являются в том числе субсидии из федерального бюджета;
дополнитьпунктом 41 следующего содержания:
«41. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системыРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приформировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете натекущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургскойобласти о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете)и на официальном сайте министерства www.mcx.orb (далее – сайт министерства).»;
пункт5 изложить в новой редакции:
«5. Субсидияпредоставляется получателям, соответствующим следующим требованиям:
а)на дату подачи заявления о предоставлении субсидии:
получатели –юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, вотношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя неприостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РоссийскойФедерации, а получатели – индивидуальные предприниматели не должны прекратитьдеятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
получателине должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскимиюридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство илитерритория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставленияинформации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такихюридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
получателине должны получать средства из областного бюджета в соответствии с инымиправовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
уполучателей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областнойбюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная(неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Оренбургскойобластью;
работникиполучателей, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны бытьзарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;
б) обеспечениеполучателями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровеньсреднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственномпроизводстве, не ниже установленного законодательством минимального размераоплаты труда с начисленным на него районным коэффициентом;
в)представление получателями отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленныхпо формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации;
г) использованиена посев семян в соответствии с перечнем сельскохозяйственных культур, утвержденнымприказом министерства и размещенным на официальном сайте министерства (далее –приказ), по которым предоставляется субсидия, при условии посева элитнымисеменами, приобретенными в текущем финансовом году, относящимися к сортам,включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных киспользованию по 5–9 регионам допуска.»;
пункт 7 исключить;
пункт 8 изложить в новой редакции:
«8. Для получениясубсидии получатели в сроки, установленные приказом министерства (далее – срокиприема документов), который размещается на сайте министерства не позднее чем за2 дня до начала сроков приема документов, представляют в министерство:
а) заявлениео предоставлении субсидии (в том числе предусматривающее согласие на обработкуперсональных данных), составленное по форме, утвержденной приказомминистерства, размещенной на сайте министерства;
б) справку-расчет на предоставление субсидии,составленную по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайтеминистерства;
в) справки, подписанныеруководителем получателя, содержащие на первое число месяца подачи заявленияо предоставлении субсидии сведения:
об отсутствии просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных всоответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной(неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургскойобластью;
об отсутствии вуставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местомрегистрации которых является государство или территория, включенные вутверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств итерриторий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышающей 50 процентов;
о том, чтополучатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствиис иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;
о том, что получатель – юридическое лицо не находитсяв процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедурабанкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке,предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель –индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
об отсутствии уполучателя работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, незарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;
г) документы,содержащие сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых всельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовомугоду, по форме, утвержденной приказом министерства;
д) копии договоров, счетов-фактур (дляплательщиков НДС), товарных накладных на отпуск продукции, документов,подтверждающих оприходование приобретенной продукции, договоров хранения (приих наличии), актов приема-передачи продукции (на условиях товарообменныхопераций), платежных документов, документов, указанных в платежном поручении вполе «Назначение платежа», сертификатов на семена, заверенных получателем;
е)акт расхода элитных семян и посадочного материала, составленный по форме,утвержденной приказом министерства;
ж) согласие на публикацию (размещение) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о получателесубсидии;
з) опись представленных документов.»;
пункт11 изложить в новой редакции:
«11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие получателя требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление не в полномобъеме) комплекта документов;
в) несоответствие представленных получателемдокументов требованиям настоящего Порядка;
г) установление факта недостоверности илинеполной информации в представленных документах;
д) отсутствие лимитов бюджетных обязательств;
е) несоответствие статусу сельскохозяйственноготоваропроизводи-теля;
ж) представление документов позднее срока приемадокументов.
В случае отказа в предоставлении субсидии всоответствии с основаниями, указанными в подпунктах «а»–«г» пункта 11настоящего Порядка, получатели вправе представить документы повторно всоответствии с пунктом 8 настоящего Порядка при условии устраненияобстоятельств, послуживших основаниями для отказа в предоставлении субсидии, ноне позднее срока приема документов.»;
дополнитьпунктом 111 следующего содержания:
«111. Привыделении дополнительного лимита бюджетных обязательств в текущем финансовомгоду на цели предоставления субсидии министерством принимается решение опредоставлении субсидии получателям, которым было отказано в предоставлениисубсидии по основаниям, установленным в подпункте «д» пункта 11 настоящегоПорядка, в порядке очередности поступления документов, представленных вминистерство в установленные приказом сроки.»;
пункт12 изложить в новой редакции:
«12.Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее –соглашение) по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургскойобласти, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты,имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета областномубюджету, – по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение должно содержать условие онеобходимости согласования новых условий соглашения или о расторжениисоглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшенияминистерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных впункте 4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставлениясубсидии в размере, определенном соглашением.
Заключение дополнительного соглашения ксоглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется принеобходимости по форме, установленной министерством финансов Оренбургскойобласти, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета,источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты,имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета областномубюджету, – по типовой форме, установленной Министерством финансов РоссийскойФедерации.
Соглашение в отношении субсидии,предоставляемой из областного бюджета, если источником финансового обеспечения субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие из федерального бюджета областному бюджету, с соблюдениемтребований о защите государственной тайны, заключается в государственнойинтегрированной информационной системе управления общественными финансами«Электронный бюджет».»;
абзац четвертый пункта 14 дополнитьсловами «, кроме кормовых, овощных и бахчевых культур.»;
после пункта 14 дополнить разделом следующегосодержания:
«II1.Требования к отчетности
15. Получатели не позднее 15 января года, следующегоза отчетным (для озимых культур – до 31 декабря следующего года), представляютв министерство отчеты о достижении результатов предоставления субсидии изначений показателей, необходимых для достижения результата предоставлениясубсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленнойминистерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидииза счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которойявляются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, поступившие изфедерального бюджета областному бюджету, – по типовой форме соглашения,установленной Министерством финансов Российской Федерации. Министерство вправе при необходимости устанавливать всоглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
Министерство проверяет отчетыв течение 15 рабочих дней с даты их поступления.
В случаях обнаружения ошибок и (или) несоответствияотчетов установленной форме отчеты возвращаются получателю на доработку с указаниемпричин возврата.
Срок доработки отчетов не может превышать 3 рабочихдней с даты их возврата.»;
раздел III изложить в новой редакции:
«III. Осуществлениеконтроля за соблюдением
условий, целей ипорядка предоставления субсидии
и ответственность заих нарушение
16 . Ответственность за соблюдение условий,целей и порядка предоставления субсидии несут получатели в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
Министерством и органамигосударственного финансового контроля осуществляется обязательная проверкасоблюдения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, целей и порядкапредоставления субсидии в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
17. Получатели субсидии осуществляютвозврат средств субсидии в областной бюджет в случае нарушения получателемсубсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в томчисле по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов ипоказателей, установленных в пункте 14 настоящего Порядка.
18. В случаевыявления министерством нарушений министерство в течение 10 рабочих днейнаправляет получателю письменное уведомление о возврате субсидии в областной бюджетс указанием оснований для ее возврата.
Возврат денежных средств осуществляется получателем в течение30 рабочих дней со дня получения письменного уведомления о возврате субсидии:
в течение финансового года, в котором установлено нарушение,– на счет 40201 «Средства бюджетов субъектов Российской Федерации»;
после окончания финансового года, в котором установленонарушение, – на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду бюджетами бюджетной системы Российской Федерации».
19. В случае если по состоянию на 31 декабрягода предоставления субсидии не достигнуто установленное соглашением значение :
показателя результативности 1 – получатель возвращает денежныесредства в областной бюджет в размере 50 процентов от полученной субсидии;
показателя результативности 2 – получатель возвращает денежныесредства в областной бюджет пропорционально площади, не подтвержденнойрезультатами проведенной апробации (регистрации) элитных посевов, кромекормовых, овощных и бахчевых культур;
в случае непредставления отчетов овыполнении показателей результативности получатель возвращает денежные средствав областной бюджет в полном объеме.
Возвратполучателем в областной бюджет части полученной субсидии в связи снедостижением показателей результативности не производится в случаедокументально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения указанногопоказателя результативности .
Получатель обеспечиваетвозврат средств в областной бюджет до 15 апреля года, следующего за годом предоставлениясубсидии, на счет 40101 «Доходы, распределяемые органами Федерального казначействамежду уровнями бюджетной системы Российской Федерации».
20. В случае невозврата получателем в областнойбюджет средств, указанных в пунктах 18, 19, их взыскание осуществляется в порядке,установленном законодательством Российской Федерации.».
2. Приложения № 1, № 2 кнастоящему Порядку признать утратившими силу.
3. Постановление вступает в силупосле его официального опубликования.
Первыйвице-губернатор –
первыйзаместитель председателя
ПравительстваОренбургской
области– министр сельского
хозяйства,торговли, пищевой и
перерабатывающейпромышленности
Оренбургскойобласти С.В.Балыкин