Постановление Губернатора Оренбургской области от 29.12.2020 № 674-ук

Об утверждении положения о министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургской области

Об утверждении положения о министерстве архитектуры

 

 

 

 

У К А З

                                                                    

ГУБЕРНАТОРА ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

 

29.12.2020                                      г. Оренбург                                      № 674-ук

 

Об утверждении положенияо министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургскойобласти

 

 

Всоответствии с ЗакономОренбургской области от 5 ноября2019 года № 495-ук «О структуре исполнительных органов государственнойвласти Оренбургской области» п о с т а н о в л я ю:

1.  Утвердить положениео министерстве архитектуры и пространственно-градостроительного развития Оренбургскойобласти согласно приложению.

2.  Признать утратившими силу указы ГубернатораОренбургской области:

от  20.12.2019№ 612-ук «Об утверждении положения о департаменте архитектуры и пространственно-градостроительногоразвития Оренбургской области»;

от  20.01.2020№ 14-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской областиот 20.12.2019 № 612-ук»;

от  25.11.2020№ 575-ук «О внесении изменения в указ Губернатора Оренбургской областиот 20.12.2019 № 612-ук».

3.  Контроль за исполнением настоящего указаоставляю за собой.

4.  Указ вступает в силу после его официального опубликования,но не ранее 1 января 2021 года.

 

 

Губернатор                                                         Д.В.Паслер

 

 

 

 

Приложение к указу Губернатора области от 29.12.2020 № 674-ук

 

Положение о министерстве архитектуры и пространственно-градостроительногоразвития Оренбургской области

 

I. Общиеположения

 

1.Министерство архитектуры и пространственно-градостроительного развитияОренбургской области (далее – министерство) является органом исполнительной властиОренбургской области, осуществляющим функции по выработке государственной политикив сфере архитектуры и градостроительства.

2.В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указамии распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениямиПравительства Российской Федерации, законами Оренбургской области, указами и распоряжениямиГубернатора Оренбургской области, постановлениями Правительства Оренбургской области,настоящим Положением.

3. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействуетс федеральными органами государственной власти и их территориальными органами, органамигосударственной власти и государственными органами Оренбургской области, органамиместного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области (далее –органы местного самоуправления), организациями.

4.Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки установленногообразца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полное наименование министерства – министерство архитектурыи пространственно-градостроительного развития Оренбургской области.

Сокращенноенаименование министерства – минархитектуры Оренбургской области.

5. Министерство имеет в оперативном управлении обособленноеимущество, являющееся государственной собственностью Оренбургской области и закрепленноеза ним в установленном порядке.

6. Финансирование деятельности министерства осуществляетсяза счет средств областногобюджета.

7. Структура и предельная численность министерства утверждаютсяГубернатором Оренбургской области.

8. Местонахождение (юридический адрес) министерства:460015, г. Оренбург, ул. 9 Января, д. 62.

9. Министерствоявляется правопреемником, в том числе по обязательствам, возникшим в результатеисполнения судебных решений, департамента архитектуры и пространственно-градостроительногоразвития Оренбургской области в части полномочий по выработке государственной политикив сфере архитектуры и градостроительства.

 

II. Основные задачи министерства

 

10. Основными задачами министерства являются:

реализацияосновных направлений государственной политики в сфере архитектуры, градостроительстваи пространственного развития;

участиев осуществлении контроля за разработкой и реализацией градостроительной документациипо планированию развития территорий муниципальных образований Оренбургской области;

управлениепространственным развитием муниципальных образований Оренбургской области и их взаимодействиеммежду собой;

организациямероприятий по популяризации пространственного развития, урбанистики, градостроительстваи архитектуры;

обеспечениеосуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающейсреды, рационального природопользования в целях сохранения и использования объектовкультурного наследия и особо охраняемых природных территорий, обеспечения безопасныхи благоприятных условий жизнедеятельности человека.

III. Основные функции и полномочия министерства

 

11. Министерствов пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти, в целях решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

участиев разработке региональныхнормативов градостроительного проектирования и во внесении в них изменений;

участиев подготовке документов территориального планирования двух и более субъектов РоссийскойФедерации, документов территориального планирования Оренбургской области и во внесениив них изменений;

участиев подготовке материалов для разработки стратегий социально-экономического развития Оренбургскойобласти по вопросам пространственного развития, градостроительной и архитектурнойдеятельности;

участиев регулировании архитектурной деятельности на территории Оренбургской области впределах своей компетенции;

формированиесовременной архитектурно-пространственной среды в муниципальных образованиях Оренбургскойобласти, разработка архитектурно-строительных решений;

сбори подготовка в установленном порядке сведений по вопросам пространственного развития,градостроительной и архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;

проведениеконсультаций по актуальным направлениям функционирования и развития территорий муниципальныхобразований Оренбургской области, управления пространственным развитием муниципальныхобразований Оренбургской области;

участиев организации межрегиональных и областных научно-практических конференций, семинаров,выставок и конкурсов архитектурных проектов;

рассмотрениеобращений граждан, их объединений и юридических лиц по вопросам градостроительнойи архитектурной деятельности в пределах своей компетенции;

обеспечениедеятельности архитектурно-градостроительного совета при ГубернатореОренбургской области;

разработкаи представление в установленном порядке предложений к проекту областного бюджетао расходах на содержание министерства;

организацияработы по комплектованию, хранению, учету и использованию документов министерства;

участиев пределах своей компетенции в реализации мероприятий по профилактике терроризмаи экстремизма;

участие в поддержке добровольческого (волонтерского)движения в пределах своей компетенции;

обеспечениесовместно с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления муниципальных образований Оренбургскойобласти реализации на территории Оренбургской области единой государственной политикив соответствии с задачами министерства;

участиев разработке и реализации государственных программ по вопросам, относящимся к компетенцииминистерства, а также в реализации на территории Оренбургской области в установленномпорядке федеральных программ по указанным вопросам;

разработкапроектов законодательных и иных правовых актов Оренбургской области по вопросам,относящимся к компетенции министерства;

осуществлениевзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти и их территориальнымиподразделениями, органами исполнительной власти и органами местного самоуправлениямуниципальных образований Оренбургской области, а также с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления других субъектов Российской Федерации,организациями по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

осуществлениефункций главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренныхна содержание министерства и выполнение его задач;

проведение заседаний и совещаний по вопросам,относящимся к компетенции министерства;

организация профессиональной подготовки,переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников министерства;

заключение договоров и соглашений по вопросам,относящимся к компетенции министерства;

участие в развитии цифровизации в областиградостроительной деятельности;

осуществление мероприятий по противодействиютерроризму и обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)министерства, а также по контролю состояния антитеррористической защищенности указанныхобъектов;

в пределах компетенции осуществление установленныхФедеральным законом от 26 февраля 1997 года № 31-ФЗ «О мобилизационнойподготовке и мобилизации в Российской Федерации» полномочий в области мобилизационнойподготовки и мобилизации;

обеспечение защиты сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с возложенными на министерство задачами ив пределах своей компетенции:

осуществление реализации отдельных полномочийорганов местного самоуправления муниципального образования город Оренбург Оренбургскойобласти в области градостроительной деятельности, перераспределенных в соответствиис Законом Оренбургской области от 24 декабря2020 года № 2564/720-VI-ОЗ «О перераспределении отдельных полномочий в областиградостроительной деятельности между органами местного самоуправления муниципальногообразования город Оренбург Оренбургской области и органами государственной властиОренбургской области»;

осуществляетиные функции в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.

12. Министерство для осуществления возложенных на негофункций в пределах своей компетенции имеет право:

вноситьв установленном порядке предложения по совершенствованию законодательства РоссийскойФедерации и Оренбургской области по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

заключатьв установленном порядке с федеральными органами власти, органами исполнительнойвласти Оренбургской области, органами местного самоуправления Оренбургской области , организациями соглашенияо сотрудничестве в сфере архитектуры и градостроительства;

привлекатьв установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства,работников научно-исследовательских организаций;

проводитьконгрессы, архитектурные конкурсы, конференции, совещания, семинары, выставки идругие мероприятия в установленной сфере деятельности;

создаватьконсультативные и иные советы (комиссии, рабочие группы, коллегии) для решения вопросовв сфере архитектуры и градостроительства;

осуществлятьфункции заказчика на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственныхнужд в сфере архитектуры и градостроительства;

осуществлятьв пределах своей компетенции сотрудничество с иностранными физическими и юридическимилицами по вопросам реализации государственной политики в сфере архитектуры и градостроительства;

владеть,пользоваться и распоряжаться имуществом, закрепленным в установленном порядке заминистерством.

 

IV. Права министерства

 

13. Для осуществления возложенныхполномочий министерство имеет право:

представлять в установленном порядкеПравительство Оренбургской области в федеральных органах государственной власти,судебных органах, органах государственной власти субъектов Российской Федерации,органах местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области,общественных и иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

запрашивать и получать в установленномпорядке от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Оренбургскойобласти, учреждений и организаций информацию, документы и материалы, необходимыедля осуществления функций, возложенных на министерство;

осуществлять иные права, необходимыедля решения задач и выполнения функций министерства, в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и Оренбургской области.

 

V. Организация деятельности министерства

 

14. Министерство возглавляет министр архитектурыи пространственно-градостроительного развития Оренбургской области (далее – министр),назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Оренбургскойобласти.

Наминистра возлагается исполнение функций главного архитектора Оренбургской области.

15. Министр несет персональную ответственность за решениевозложенных на министерство задач, осуществление функций и реализацию полномочийминистерства.

16. Министр имеет трех заместителей, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности Губернатором Оренбургской области по представлениюминистра на срок полномочий министра.

17. Министр:

руководитдеятельностью министерства на принципах единоначалия в соответствии с настоящимПоложением;

издавать приказы, распоряженияминистерства, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленномзаконодательством Оренбургской области;

действуетот имени министерства и представляет без доверенности его интересы в органах государственнойвласти Российской Федерации и Оренбургской области, органах местного самоуправленияОренбургской области;

организуетработу по планированию и отчетности в министерстве;

утверждаетштатное расписание министерства в соответствии с предельной численностью министерства,утвержденной Губернатором Оренбургской области;

утверждаетсмету на содержание и обеспечение деятельности министерства в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств на соответствующий период;

решаетв пределах своей компетенции вопросы о поощрении государственных гражданских служащих,замещающих должности государственной гражданской службы в министерстве (далее –государственные гражданские служащие), работников министерства;

ведетприем граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, обеспечиваетсвоевременное рассмотрение их устных и письменных обращений;

осуществляетполномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданскихслужащих, за исключением должности заместителя министра (работников министерства,не являющихся государственными гражданскими служащими Оренбургской области);

контролируетсоблюдение государственными гражданскими служащими ограничений и запретов, требованийо предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнение ими обязанностей,установленных Федеральнымзаконом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействиикоррупции» и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Оренбургскойобласти;

представляетв установленном порядке государственных гражданских служащих, работников министерствак присвоению почетных званий и награждению государственными наградами РоссийскойФедерации и Оренбургской области, наградами органов государственной власти Оренбургскойобласти;

организуетработу по защите сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной и инойинформации ограниченного доступа в министерстве, несет персональную ответственностьза обеспечение режима секретности при организации секретного делопроизводства;

организуети обеспечивает мобилизационную подготовку;

утверждаетслужебный распорядок министерства;

обеспечиваетпрофессиональную переподготовку и повышение квалификации государственных гражданскихслужащих, работников министерства, формирование кадрового резерва министерства;

осуществляетиные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургскойобласти, настоящим Положением.

18. В случае отсутствия министра его обязанности исполняетодин из заместителей министра в соответствии с приказом министерства.

 

VI. Ликвидация и реорганизация министерства

 

19. Реорганизация или ликвидация министерства осуществляетсяГубернатором Оренбургской области в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации и Оренбургской области.